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Políticas y programas de
alimentación y nutrición en
México
Una larga historia de implementación de
programas y políticas orientadas a mejorar la
nutrición de grupos vulnerables. A pesar de ello,
la desnutrición constituye uno de los retos de
salud política mas importantes en México.
 esquema
 A principios del siglo XX se produjeron
epidemias, sequias y hambrunas
recurrentes debido a condiciones
ambientales adversas y a una pobre
infraestructura para hacerles frente, lo
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masiva de mexicanos a los estados
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fuerte a la demanda de repartición de
tierras que se tradujo en la adopción
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cierta medida dicho problema.
 Las medidas que se tomaron no
fueron suficientes ni tuvieron un
impacto significativo en el desarrollo
de las zonas rulares de extrema
pobreza.
De los programas de distribución
de alimentos en México
 Programas de desayunos escolares
 Campaña nacional de subsistencias
populares Conasupo.
 Se beneficio sobre todo a poblaciones
de zonas urbanas, mientras las
poblaciones rurales marginales
recibieron beneficios en una
proporción menor.
 Durante la expropiación petrolera la
necesidad de considerar la producción
de granos como un punto prioritario
para la seguridad nacional
 En 1973 se perdió la autosuficiencia
del maíz aumento el déficit en la
producción de otros granos (mas de
25% del maíz era importado)
 1980 sistema alimentario mexicano
(SAM) su objetivo, estimular la
producción de alimentos básicos
(facilitando el acceso a créditos y
mejorando los precios de garantía,
entre otras estrategias) caracterizado
por la coexistencia de diversas
agencias sectores y secretarias.
 esquema
 1983 se crea el programa nacional de
alimentación para disminuir el gasto
publico reduciendo significativamente
los subsidios relacionados con el
consumo y producción de alimentos.
1987
 Se experimento una importante
devaluación del peso con un aumento
generalizado en los precios de
alimentos y otros bienes, ante lo cual
el estado convoca a un “pacto de
solidaridad económica”
A principios de los 90´
 Se inicia un programa “solidaridad”
dirigidos a la salud, educación,
distribución de alimentos y mejoras en
los servicios públicos de la
comunidades su objetivo es elevar el
nivel de salud de la población rural
urbana e indígena con altos índices
de marginación.
“Solidaridad”
 Planteaba beneficiar
 La población en materia de
Alimentación y nutrición.
 Vigilancia del estado nutricional de los
niños menores de 5 años
 Orientacion alimentaria y el fomento a
la producción de alimentos.
1994 – devaluación
 Crisis económica, caída de los precios
del petróleo.
Hicieron necesaria la medida de ajuste
estructural
 Así nació Progresa (programa de
educación, salud y alimentación)
 Al mismo tiempo que dio fin a la
existencia de Conasupo.
 Las políticas tienen como fin otorgar
insumos relacionados con el capital y
el riesgo pueden ser un fuerte
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producción
 Un programa creado para apoyar a
los campesinos en la venta de sus
cosechas fue el programa de apoyo al
comercio ejidal (1975).
 Aumentar el poder de negociación de
los campesinos en el mercado de
granos.
Programas selectivos
 Tortivales 1990
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 Proporcionar un kilogramo de tortilla
sin costo a las familias de menores
ingresos de zonas urbanas, que
percibían un ingreso igual o menor a
dos salarios mínimos.
 La tortillerías afiliadas, donde un lector
electrónico con memoria registraba el
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 La parte administrativa se quedo a
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leche de liconsa
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rama de Conasupo (compañía
rehidratadora de leche, 1965)
 Proveer a las familias con ingreso
menor a dos salarios mínimos una
transferencia de ingreso en forma de
leche
 Asegurando con esto el estado
nutricional de los niños mas tarde se
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lactancia así como los ancianos.
 Seleccionados mediantes estudios
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Suplementación con vitamina
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programa de suplementación con
megadosis de vitamina A.
Programas de asistencia
alimentaria del Sistema Nacional
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Familia (DIF)
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como desayunos escolares
 Sistema Nacional para el
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 desayunos escolares
 Dotaciones gratuitas de leche en
polvo (IMSS- Solidaridad, Liconsa y
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 En 1998 se distribuían diariamente
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 B) Programa de desayunos Escolares,
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diarios de proteínas y calorías.
 C) Programa de apoyo Alimentario en
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dotación de leche, y que funciona
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marginales.
Otros programas de atención a
la nutrición en México.
 Programas integrales de la secretaria
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Salud)
 y del IMSS
 IMSS-coplamar
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Progresa
 A) promover el paquete básico de
servicios de salud (PBBS
 B) prevenir la desnutrición desde la
edad prenatal
 C) promover y mejorar el cuidado a la
salud y la atención en las unidades
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Conprogresa
 Es la encargada de hacer selección y
actualización de las familias
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 Las acciones que plantea para la
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efectividad, de manera que la salud se
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acceso de acuerdo con la capacidad
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Programas de fortificación con
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 Iodacion de sal: 1889 se documento el
problema de bocio endémico en
México
 1942, por decreto presidencial, el
consumo de sal iodada se hizo
obligatorio como estrategia para la
disminución de las enfermedades por
deficiencia de yodo.
NOM-040-SSA-1993
 Actualmente existe una norma oficial
mexicana que establece las
especificaciones sanitarias para la sal
iodada y la sal fluorada, y se prepara
otra para la prevención, tratamiento y
control de los desordenes por la
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Enriquecimiento de harinas
 1999 en México se inicio un acuerdo
para fortificar las harinas de maíz
nixtamalizado y de trigo, procesadas
industrialmente, con micronutrientes
con el fin de restaurar las vitaminas y
minerales que se perdieron durante el
proceso que se sigue para obtener
harina refinada, en el cual se elimina
hasta un 70% del contenido de
micronutrientes.
 Aunque esta medida no es por si sola
una solución al problema de las
deficiencias, ya que no todos los
mexicanos consumen alimentos
procesados, es una medida que
puede tener impacto importante,
puesto que la base de la dieta en el
país son estos cereales y un gran
numero de habitantes los consumen.
 Desventajas de este tipo de
programas se pueden mencionar que
algunos grupos rurales no consumen
tortillas elaboradas con harinas
industrializadas y quedan, por lo tanto,
excluidos de los beneficios que estos
aportan; además, en el caso de la
población infantil, el consumo de
tortillas fortificadas implica un
consumo de micro nutrientes mayor al
recomendado.
 esquema
Concluciones
 La evolución de los programas y
políticas de nutrición y alimentación
en México es producto de un proceso
de aprendizaje de las experiencias en
programas y acciones realizadas tanto
en el país como en otros países
 Uno de los retos mas importantes que
enfrentan las políticas de salud y
nutrición es el de llevar a cabo
acciones con recursos limitados y que
correspondan a las necesidades
locales
 El panorama es alentador; en le
mundo y en la nación se observa una
tendencia positiva en el estado
nutricional.
 A pesar de la evolución que han
presentado las políticas y programas de
alimentación y nutrición en México, la
desnutrición y las enfermedades
asociadas con deficiencias de ciertos
nutrimentos persisten, y nuevas
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Políticas y programas de alimentación y nutrición en las diferentes etapas de la vida

  • 1. Políticas y programas de alimentación y nutrición en México Una larga historia de implementación de programas y políticas orientadas a mejorar la nutrición de grupos vulnerables. A pesar de ello, la desnutrición constituye uno de los retos de salud política mas importantes en México.
  • 3.  A principios del siglo XX se produjeron epidemias, sequias y hambrunas recurrentes debido a condiciones ambientales adversas y a una pobre infraestructura para hacerles frente, lo que ocasiono muertes y emigración masiva de mexicanos a los estados unidos de américa.
  • 4.  A partir de la revolución de 19910 fuerte a la demanda de repartición de tierras que se tradujo en la adopción de una política agraria que atendió en cierta medida dicho problema.
  • 5.  Las medidas que se tomaron no fueron suficientes ni tuvieron un impacto significativo en el desarrollo de las zonas rulares de extrema pobreza.
  • 6. De los programas de distribución de alimentos en México  Programas de desayunos escolares  Campaña nacional de subsistencias populares Conasupo.  Se beneficio sobre todo a poblaciones de zonas urbanas, mientras las poblaciones rurales marginales recibieron beneficios en una proporción menor.
  • 7.  Durante la expropiación petrolera la necesidad de considerar la producción de granos como un punto prioritario para la seguridad nacional  En 1973 se perdió la autosuficiencia del maíz aumento el déficit en la producción de otros granos (mas de 25% del maíz era importado)
  • 8.  1980 sistema alimentario mexicano (SAM) su objetivo, estimular la producción de alimentos básicos (facilitando el acceso a créditos y mejorando los precios de garantía, entre otras estrategias) caracterizado por la coexistencia de diversas agencias sectores y secretarias.
  • 10.  1983 se crea el programa nacional de alimentación para disminuir el gasto publico reduciendo significativamente los subsidios relacionados con el consumo y producción de alimentos.
  • 11.
  • 12. 1987  Se experimento una importante devaluación del peso con un aumento generalizado en los precios de alimentos y otros bienes, ante lo cual el estado convoca a un “pacto de solidaridad económica”
  • 13. A principios de los 90´  Se inicia un programa “solidaridad” dirigidos a la salud, educación, distribución de alimentos y mejoras en los servicios públicos de la comunidades su objetivo es elevar el nivel de salud de la población rural urbana e indígena con altos índices de marginación.
  • 14. “Solidaridad”  Planteaba beneficiar  La población en materia de Alimentación y nutrición.  Vigilancia del estado nutricional de los niños menores de 5 años  Orientacion alimentaria y el fomento a la producción de alimentos.
  • 15. 1994 – devaluación  Crisis económica, caída de los precios del petróleo. Hicieron necesaria la medida de ajuste estructural  Así nació Progresa (programa de educación, salud y alimentación)  Al mismo tiempo que dio fin a la existencia de Conasupo.
  • 16.  Las políticas tienen como fin otorgar insumos relacionados con el capital y el riesgo pueden ser un fuerte incentivo para aumentar o disminuir la producción
  • 17.  Un programa creado para apoyar a los campesinos en la venta de sus cosechas fue el programa de apoyo al comercio ejidal (1975).  Aumentar el poder de negociación de los campesinos en el mercado de granos.
  • 18. Programas selectivos  Tortivales 1990  Tortibonos 1985-1989  Proporcionar un kilogramo de tortilla sin costo a las familias de menores ingresos de zonas urbanas, que percibían un ingreso igual o menor a dos salarios mínimos.
  • 19.  La tortillerías afiliadas, donde un lector electrónico con memoria registraba el detalle de las transacciones.  La parte administrativa se quedo a cargo del Banco Nacional de México ( Banamex)
  • 20.
  • 21. Programa de los cupones para la leche de liconsa  1972 se crea liconsa, derivada de una rama de Conasupo (compañía rehidratadora de leche, 1965)  Proveer a las familias con ingreso menor a dos salarios mínimos una transferencia de ingreso en forma de leche
  • 22.  Asegurando con esto el estado nutricional de los niños mas tarde se incluyeron mujeres embarazadas y en lactancia así como los ancianos.  Seleccionados mediantes estudios socioeconómicos y geográficos.
  • 23. Suplementación con vitamina A  1987 la OMS estimo que la deficiencia de vitamina A era endémica en 39 países.  En 1993 se llevo a cabo en México un programa de suplementación con megadosis de vitamina A.
  • 24. Programas de asistencia alimentaria del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF)  Siguiendo diversas modalidades como desayunos escolares  Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia  desayunos escolares
  • 25.  Dotaciones gratuitas de leche en polvo (IMSS- Solidaridad, Liconsa y DIF)  En 1998 se distribuían diariamente 4599363 desayunos en el país con dos modalidades (caliente y frio)  A menores de cinco años, prescolares y escolares.
  • 26. El programa funcionaba a través de  A) Canasta básica alimentaria, consiste en la distribución de alimentos que cubran las necesidades esenciales de las familias indígenas y rurales.  B) Programa de desayunos Escolares, que consiste en dar a los niños prescolares y escolares un desayuno que aporte 30% de los requerimientos diarios de proteínas y calorías.
  • 27.  C) Programa de apoyo Alimentario en Zonas Urbanas Marginadas, que consiste en el subsidio a la tortilla y dotación de leche, y que funciona actualmente en las zonas urbanas marginales.
  • 28. Otros programas de atención a la nutrición en México.  Programas integrales de la secretaria de salud (Programa de Nutrición y Salud)  y del IMSS  IMSS-coplamar  IMSS-Solidaridad  IMSS-progresa
  • 29. Progresa  A) promover el paquete básico de servicios de salud (PBBS  B) prevenir la desnutrición desde la edad prenatal  C) promover y mejorar el cuidado a la salud y la atención en las unidades del primer nivel de atención.
  • 30. Conprogresa  Es la encargada de hacer selección y actualización de las familias beneficiarias
  • 31.  Las acciones que plantea para la solución de problemas responden a indicadores de tipo económico y se realizan de acuerdo con su costo efectividad, de manera que la salud se convierte en un bien al que se tiene acceso de acuerdo con la capacidad adquisitiva del beneficiario.
  • 32. Programas de fortificación con micronutrientes  Iodacion de sal: 1889 se documento el problema de bocio endémico en México  1942, por decreto presidencial, el consumo de sal iodada se hizo obligatorio como estrategia para la disminución de las enfermedades por deficiencia de yodo.
  • 33. NOM-040-SSA-1993  Actualmente existe una norma oficial mexicana que establece las especificaciones sanitarias para la sal iodada y la sal fluorada, y se prepara otra para la prevención, tratamiento y control de los desordenes por la deficiencia de iodo (PROY-NOM-SSA)
  • 34. Enriquecimiento de harinas  1999 en México se inicio un acuerdo para fortificar las harinas de maíz nixtamalizado y de trigo, procesadas industrialmente, con micronutrientes con el fin de restaurar las vitaminas y minerales que se perdieron durante el proceso que se sigue para obtener harina refinada, en el cual se elimina hasta un 70% del contenido de micronutrientes.
  • 35.  Aunque esta medida no es por si sola una solución al problema de las deficiencias, ya que no todos los mexicanos consumen alimentos procesados, es una medida que puede tener impacto importante, puesto que la base de la dieta en el país son estos cereales y un gran numero de habitantes los consumen.
  • 36.  Desventajas de este tipo de programas se pueden mencionar que algunos grupos rurales no consumen tortillas elaboradas con harinas industrializadas y quedan, por lo tanto, excluidos de los beneficios que estos aportan; además, en el caso de la población infantil, el consumo de tortillas fortificadas implica un consumo de micro nutrientes mayor al recomendado.
  • 38. Concluciones  La evolución de los programas y políticas de nutrición y alimentación en México es producto de un proceso de aprendizaje de las experiencias en programas y acciones realizadas tanto en el país como en otros países
  • 39.  Uno de los retos mas importantes que enfrentan las políticas de salud y nutrición es el de llevar a cabo acciones con recursos limitados y que correspondan a las necesidades locales  El panorama es alentador; en le mundo y en la nación se observa una tendencia positiva en el estado nutricional.
  • 40.  A pesar de la evolución que han presentado las políticas y programas de alimentación y nutrición en México, la desnutrición y las enfermedades asociadas con deficiencias de ciertos nutrimentos persisten, y nuevas enfermedades relacionadas con la alimentación que antes no presentaban problema alguno en nuestro país, como la obesidad, han tomado rápidamente relevancia como problema de salud