Accesibilidad y protección del patrimonio.

José María Olayo olayo.blogspot.com
Accesibilidad
y protección
del patrimonio

Construir una Europa más accesible para las
personas con discapacidad constituye el objetivo
fundamental de la estrategia global de la UE en
materia de discapacidad 2010-2020, marco general
de actuación en el ámbito de la discapacidad y la
accesibilidad a nivel de la UE, que completa y
refuerza las medidas de los Estados miembros.
La legislación de la UE contiene disposiciones
específicas sobre accesibilidad en ámbitos
como el transporte y los servicios de
comunicación electrónicos ...

… además de la legislación y la política en la
materia, la UE recurre a diversos instrumentos
como la investigación y la normalización para
optimizar la accesibilidad en el entorno construido,
el transporte, las TIC, y en otros ámbitos y para
promover un mercado europeo de productos
y servicios accesibles ...

Una de cada seis personas en la Unión Europea
—alrededor de ochenta millones— sufre una
discapacidad, que puede ir de leve a grave.
Más de un tercio de las personas de más de setenta
y cinco años padecen una discapacidad que las
limita en alguna medida.
Se prevé que estas cifras aumenten con el
progresivo envejecimiento de la población de la UE.
Con frecuencia, la mayoría de estas personas no
puede participar plenamente en la sociedad ni
en la economía a causa de barreras físicas o
de otra índole, así como de la discriminación.

La UE ha ratificado la Convención de las Naciones
Unidas sobre los derechos de las personas con
discapacidad, el primer instrumento internacional
jurídicamente vinculante que establece normas
mínimas sobre los derechos civiles, políticos,
sociales, económicos y culturales de estas personas
en todo el mundo. También es la primera
convención global sobre derechos humanos
que ratifica la UE (IP/11/4).
En junio, la Comisión publicó el primer informe
sobre la aplicación por la UE de la Convención de
las Naciones Unidas. El informe pone de manifiesto
que la ratificación de la Convención por la UE
tiene repercusiones tangibles sobre el terreno
y da ejemplos de ello (MEMO/14/396).

La Estrategia Europea sobre Discapacidad 2010-2020,
adoptada por la Comisión en noviembre de 2010
(IP/10/1505), establece un programa concreto
de acciones para aplicar la Convención de las
Naciones Unidas sobre los derechos de las
personas con discapacidad.
La estrategia contiene medidas sobre accesibilidad,
participación, igualdad, empleo, educación y
formación, protección social, salud y actuación
exterior. Los servicios de la Comisión trabajan
actualmente en un Acta Europea de la Accesibilidad,
destinada a mejorar el funcionamiento del mercado
interior de productos y servicios accesibles para
las personas con discapacidad.

Fundación ONCE ha planteado en Bruselas la
necesidad de compatibilizar un sector turístico
que sea accesible para todas las personas con la
protección del patrimonio histórico y cultural,
cuestiones que para la entidad no tienen
por qué entrar en conflicto; una necesidad
planteada por el director de Relaciones Sociales
e Internacionales y Planes Estratégicos de
Fundación ONCE, Miguel Ángel Cabra de Luna,
durante su participación en la sesión inaugural
de la jornada ‘Turismo Accesible: Enfoques
innovadores entre la accesibilidad y la protección
del patrimonio’, organizada por el Comité
Económico y Social Europeo (CESE) y el
Centro Europeo de Fundaciones (EFC).

Cabra de Luna señaló que el turismo es una
importante fuente de crecimiento para la
economía de Europa, por lo que las inversiones
en este sector para mejorar la accesibilidad
benefician a todos en un futuro próximo y se
traducen en una mejora de la inclusión de
las personas con discapacidad en la sociedad ...

… es necesario destacar la importancia para el
sector de las fundaciones de configurar asociaciones
efectivas con distintos actores con el fin de buscar
vías creativas y alternativas para abordar cuestiones
sociales como “la innovación social y el espíritu
empresarial que se pueden ver como una
oportunidad clave para las personas con
discapacidad”.

El objetivo de la jornada ‘Turismo Accesible:
Enfoques innovadores entre la accesibilidad
y la protección del patrimonio’ es abordar la
cuestión del turismo accesible frente a los
retos de la protección del patrimonio histórico
y la accesibilidad para todos, desde cuatro
ámbitos de análisis: servicios, sociedades,
patrimonio cultural y soluciones
tecnológicas ...

… un debate que tomó como referencia el ejemplo
la Liga de Ciudades Históricas Accesibles, un
proyecto realizado en el marco del Consorcio
Europeo de Fundaciones sobre Derechos
Humanos y Discapacidad que lidera Fundación
ONCE en el Centro Europeo de Fundaciones.
El proyecto de la Liga de Ciudades Históricas
Accesibles se puso en marcha en 2010 y ha sido
implementado en seis ciudades europeas (Ávila,
Lucca, Mulhouse, Sozopol, Turín y Viborg), con
el objetivo de encontrar formas innovadoras
para conciliar la protección del patrimonio
cultural y la accesibilidad, uno de los
desafíos más grandes de Europa ...

… una iniciativa de la que forman parte 11
fundaciones europeas, las autoridades locales
de las seis ciudades participantes, grupos de
discapacidad, arquitectos, urbanistas,
investigadores y otros expertos, unidos con el
propósito común de abordar el gran reto de
hacer que los espacios al aire libre y edificios
de las ciudades sean accesibles a las
personas con discapacidad.

Con motivo del Día Europeo de las personas con
discapacidad, la Comisión Europea anunció que
la ciudad sueca de Boras ha sido elegida ganadora
del Premio Ciudad Accesible 2015, habiendo
quedado entre las siete finalistas de las 62
participantes las ciudades españolas de Arona y
Logroño, que obtuvieron una mención especial.
El Premio Ciudad Accesible se lanzó en 2010 para
sensibilizar sobre la situación de las personas con
discapacidad y fomentar iniciativas en materia
de accesibilidad en ciudades europeas con
más de 50.000 habitantes ...

… un premio que distingue a las ciudades que
garantizan el mismo acceso a la vida pública para
las personas con discapacidad y que en su edición
inaugural galardonó a la ciudad castellanoleonesa
de Ávila. Con este galardón se pretende incentivar
a las ciudades para que sirvan de inspiración
a las demás y fomentar la innovación y la
puesta en común de buenas prácticas.

A la hora de calificar a cada una de las candidaturas
presentadas, el jurado ha tenido en cuenta varios
elementos con los que determinar el grado de
accesibilidad de cada una; de todos los aspectos
que se valoran, cuatro son especialmente relevantes:
- entorno arquitectónico y espacios públicos;
- transporte e infraestructuras;
- información y comunicación;
- servicios públicos e instalaciones.

La iniciativa está enmarcada en la Estrategia
Europea sobre Discapacidad, que aspira a
construir una Europa sin barreras, que organiza
la Comisión junto con el Foro Europeo de la
Discapacidad con el fin de alentar a las ciudades
de más de 50 000 habitantes a que compartan
su experiencia y mejoren la accesibilidad en
beneficio de todos.
Desde 2010, ciento ochenta y nueve ciudades
de la UE han participado en las distintas
diciones del premio 'Ciudad Accesible'.

“A día de hoy, las personas con discapacidad
todavía se enfrentan a demasiados obstáculos
en la vida diaria. Es por ello que la accesibilidad
forma parte fundamental de nuestra estrategia
para construir una Europa sin barreras.
El Access City Award permite a las ciudades
europeas presentar la labor llevada a cabo
para brindar una vida más accesible a todos
los ciudadanos. Me complace ver la gran
cantidad de buenas prácticas adoptadas
por las ciudades europeas”.
vicepresidenta Reding
comisaria europea de Justicia

La ciudad sueca de Borås ha sido galardonada con
el premio Ciudad Accesible de 2015, reconociendo
así su enfoque global y estratégico para que la
ciudad sea accesible para todos; un buen ejemplo
de acción local para contribuir a eliminar las
múltiples barreras con las que estas
personas se enfrentan a diario ...

“Las personas con discapacidades tienen que
participar plenamente en la sociedad. A este
respecto, la creación de empleo y la accesibilidad
son la máxima prioridad de la Comisión, y me he
comprometido personalmente a tomar medidas en
estos ámbitos. Felicito a Borås por su liderazgo
en hacer la vida más accesible para todos”.
Marianne Thyssen
comisaria de Empleo, Asuntos Sociales,
Capacidades y Movilidad Laboral

Aunque se ha avanzado mucho, tenemos que seguir
redoblando los esfuerzos por evitar cualquier forma
de discriminación en el ámbito de la accesibilidad.
Las experiencias y propuestas que han realizado
algunas ciudades españolas en este sentido anima
a seguir trabajando en cuatro pilares básicos:
- la voluntad institucional, para fomentar planes
de actuación y proporcionar los recursos adecuados;
- la aplicación de la legislación y, cuando sea necesario,
de un ajuste razonable de las soluciones a la realidad
pre-existente;
- la participación de agentes profesionales y colectivos
de personas con discapacidad para detectar las
necesidades y ayudar a priorizar lasintervenciones;
- los instrumentos u órganos de gestión responsables
para soportar la necesaria respuesta transversal y la
coordinación en la “Cadena de la Accesibilidad”
(Información-Comunicación, Transporte, Urbanismo,
Arquitectura, Servicios al Ciudadano).

Sobre estos pilares, avanzaremos con un enfoque
multidisciplinar (que aporte la perspectiva de
las diversas disciplinas y ayude a resolver las
“tensiones” que se puedan producir) comprensivo
con el momento y condicionantes de cada realidad
en la que se interviene, con soluciones escaladas
(estructurales, provisionales, técnicas,
tecnológicas, audiovisuales, u otras), ajustadas
al objetivo, respetuosas con la protección a la
que, en su caso, esté sujeto el bien o recurso,
integradas e “invisibles”, pues lo que se percibe
no es la accesibilidad, sino su ausencia.

Las Ciudades Patrimonio de la Humanidad de
España pretenden ser de todos y para todos,
por eso en este portal se puede encontrar
información útil para personas con diversidad
funcional que decidan visitar cualquiera de
las trece ciudades que conforman el grupo.
La información que publica es fruto del trabajo
desarrollado por la Plataforma Representativa
Estatal de Personas con Discapacidad Física
(PREDIF), quien recibió el encargo de la
Comisión de Accesibilidad del Grupo de
Ciudades Patrimonio de la Humanidad de España.
http://www.ciudadespatrimonio.org/accesibilidad/

“La accesibilidad presenta nuevas oportunidades
de negocio y puede constituir un estímulo
significativo para la innovación y el crecimiento.
Me gustaría animar a todas las ciudades europeas
a que participen en esta magnífica iniciativa
y colaboren para hacer de Europa un
lugar más accesible para todos”.
vicepresidenta Reding
comisaria europea de Justicia

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-14-2321_es.htm

http://www.ciudadespatrimonio.org/accesibilidad/

http://www.ovpm.org/sites/ovpm/files/documents/patrimonio_y_accesibilidad.pdf

Antes de dar a conocer el nombre de las ciudades finalistas y a la gran ganadora de esta
edición, la Comisaria de Empleo, Asuntos Sociales, Formación y Movilidad Laboral,
Marianne Thyssen, manifestó que "las personas con discapacidad deberían participar
plenamente en la sociedad. La creación de empleo y la accesibilidad están entre las
principales prioridades de la Comisión Europea y, personalmente, estoy
comprometida para actuar en estas áreas".
El premio ha sido organizado conjuntamente por la Comisión de Justicia y el Foro
Europeo de la Discapacidad, con el objetivo de construir una Europa sin barreras para
los 80 millones de personas con discapacidad en la UE. Desde el año 2010, Bruselas ha
reconocido de este modo el trabajo de muchas ciudades enfocado a la accesibilidad
universal. Desde entonces, 189 ciudades han participado en estas cinco ediciones.
http://www.solidaridaddigital.es/SolidaridadDigital/Noticias/Accesibilidad/DetalleNoticia.aspx?id=19400

Fundación ONCE ha planteado en Bruselas la necesidad de compatibilizar un sector
turístico que sea accesible para todas las personas con la protección del patrimonio
histórico y cultural, cuestiones que para la entidad no tienen por qué entrar en conflicto.
Así lo señaló el director de Relaciones Sociales e Internacionales y Planes Estratégicos
de Fundación ONCE, Miguel Ángel Cabra de Luna, durante su participación este
viernes en la sesión inaugural de la jornada ‘Turismo Accesible: Enfoques innovadores
entre la accesibilidad y la protección del patrimonio’, organizada por el Comité
Económico y Social Europeo (CESE) y el Centro Europeo de Fundaciones (EFC).
http://www.teinteresa.es/espana/FUNDACION-DEFIENDE-ACCESIBILIDAD-PROTECCION-PATRIMONIO_0_1261074860.html

http://telefonicaabilityawards.com/es/noticias/2013/general/ciudades-accesibles-en-espana

La Liga de Ciudades Históricas Accesibles, conformada
por fundaciones de España, Italia, Dinamarca, Francia
y Portugal, ha puesto en marcha un proyecto de elaboración
de itinerarios turísticos para personas con discapacidad
en seis ciudades europeas, que dará como resultado la
elaboración de una guía de accesibilidad a finales de 2011.
http://www.solidaridaddigital.es/SolidaridadDigital/Noticias/Accesibilidad/DetalleNoticia.aspx?id=9602

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