1. SI NO ME
EMPODERAS…
¡ME EMANCIPO!LEMA DE LAIA PUJOL
JOSÉ MARÍA SÁNCHEZ BURSÓN
I Jornadas sobre Participación Ciudadana y Promoción
de Salud desde las ZNTS del Distrito Sanitario Sevilla

3. Tendencias y nuevos escenarios sobre
participación ciudadana en salud

4. Sociedad Gobierno
Tendencias de doble trazos:
ciudadanos empoderados y gobiernos
abiertos

5. CIUDADANOS EMPODERADOS Y EMANCIPADOS
Empoderamiento personal: Los ciudadanos informados y conectados se interesan por los
asuntos públicos y exigen participar directamente en el desarrollo del espacio público.
Se gobierna a través de la colaboración, el compromiso ciudadano, combinando regulación y
persuasión, y con políticas adaptativas, estructuras elásticas y prospectivas.
Los sistemas políticos avanzan hacia modelos deliberativos en la toma de decisión que es
compartida con la Sociedad.
GOBIERNO QUE SE ABREN A LA SOCIEDAD
Los gobiernos y la administración se abren a los principios de información, transparencia y
participación, y sujetan su actividad al control y rendición de cuenta ante los ciudadanos
Impera las funciones colaborativas y cooperativas intra e inter-administrativas y la co-
producción con la Sociedad.
Tendencias: Gobierno/Sociedad

6. Participación
ciudadana
directa
Participación
institucional
Sociedad Civil
Participación
ciudadana
Participación
Sociedad Civil
Nuevos modelos
duales de
participación

7. 7
Visión
Co-creación
Gobierno
cooperativo

8. El valor del empoderamiento en la Sociedad del Conocimiento
Siglo XXI:
Valor del
empoderamiento
Siglo XX:
Valor social
Siglo XIX:
Valor democrático
Siglo XVIII: Valor liberal

9. La salud en el siglo XXI es:
un derecho humano
un componente esencial del bienestar
un bien público a nivel global
un elemento de justicia social y equidad

10. Nuevo
contexto
salud
Empoderamiento
Gobernanza de la salud
Salud/Bienestar/Plenitud personal
Nuevas personas empoderadas que desarrollan el pleno
ejercicio de sus capacidades.

12. Salud y Bienestar
Condicionantes Sociales de la Salud
Salud Global Siglo XXI
La Sociedad en su conjunto
Gobernanza inteligente
Gobierno en su
conjunto
Salud en todas las
políticas
Valores compartidos
Responsabilidad Social Corporativa
Comunidad y
personas
comprometidas
Acción
gubernamental
Acción empresarial Acción ciudadana
La salud es creada en el contexto de cada día – donde la ciudadanía vive, siente, trabaja,
juega, compra, conecta, viaja ...
Gobernanza para la salud en el Siglo XXI

13. Roles de las Políticas Públicas
Regulador
Proveedor
de bienes y
servicios
públicos
Administrador
de recursos e
inversiones
públicas
Socio en
colaboraciones
multisectoriales
Facilitador de
la innovación
social y
empresarial
Facilitador
de la
acción de
la sociedad
Fuente: Dubé, Thomassin & Beauvais (2009); MWP (2001) (Adaptado)
Rendición
de cuentas

14. Co-
producción
de la Salud
Revolución del
conocimiento
Información Tecnología
Gobernanza para la
salud
Gobernanza
compartida para la
salud
Gobernanza de la salud
Salud y asistencia
compartida
La gobernanza para la
salud es compartido entre
diferentes sectores y
niveles de gobierno, y
con otros agentes y
ciudadanos
La asistencia se comparte
entre pacientes y
profesionales
Fuente: autores

15. Impulsores contextuales Interdependencia Complejidad Co-producción
Nueva gobernanza dinámica
Gobernanza inteligente para la salud y el bienestar
El conjunto de la sociedad y
todo el Gobierno se enfocan
sobre la salud y el bienestar
Buena gobernanza para la
salud y el bienestar
Salud es un
Derechos Humanos
Integración
de la salud
en todas las
políticas del
Gobierno
Mejorar la
coordinación e
integración y
capacidades
centradas en
compartir
objetivos
Poder y
responsabilidad
para la salud y
el bienestar
difundido a
través del
Gobierno y la
sociedad
Salud es un
componente esencial
del bienestar
Salud es bien público
global
Salud como justicia
social
Difusión
Democra
tización
Valores
comparti
-dos
Gobernando
a través
colaboración
Gobernando
a través
del
compromiso
ciudadano
Gobernando
combinando
regulación y
persuasión
Gobernando
a través
agencias
intermedias
Gobernando
con políticas
adaptativas,
estructuras
elásticas y
prospectivas
Fuente: autores

16. Confianza
Empoderamiento
Participación proactiva
+ Información y transparencia
Nuevo posicionamiento ciudadanía

18. 18
Modelo de participación en salud
Aprendizaje cultura participativa
Sistema de cogestión
Adaptación organizativa a un modelo
participativo
Integración en las redes sociales
Espacios y entornos deliberativos.
Innovación social
Eficiencia y rentabilidad social de los servicios
Presupuestos participativos
Mapas de iniciativas
Perspectiva centrada en la
ciudadanía
Servicios Informativos multicanales
Conexión con la ciudadanía y redes
sociales
Capital Comunicativo
Capital Co-creación
Capital Deliberativo
Capital Cooperativo
1
3
2
Evaluación y control distribuido
Análisis expectativas y necesidades ciudadanía
Acuerdos de responsabilidad
Personalización servicios públicos
Sistemas de comunicación permanentes e interactivos
Planificación compartida
Alianza y partenariados sociales
Plataforma de co-creación

19. c.1
• Se impone una renovación del contrato social y de los
ámbitos políticos. Nuevos escenarios de construcción
de nuevas fórmulas políticas en 2020.
c.2
• Los ciudadanos informados y conectados se interesan
por los asuntos públicos y exigen participar
directamente en el desarrollo del espacio público
c.3
• Culturalmente impera el individualismo relacional y la
solidaridad compartida. Surge un nuevo militarismo
cívico en defensa de los valores compartido.
Tendencias ciudadanía

20. c.4
•Nuevos modelos de liderazgo social basados en la autoridad del
conocimiento y la competencias, y se rechazan los esquemas basados
en la autoridad jerárquica.
c.5
•El pensamiento y conocimiento ciudadano de las personas más activas
de la Sociedad, especialmente los jóvenes, se comparte y distribuye en
red.
c.6
•La participación colectiva de las personas “crowdsourcing” se gesta y
se comparte en las redes tecnológicas. Se configura una nueva
inteligencia colectiva sumatoria de las personas comunicadas en red.
c.7
•Declina el interés por la participación institucionaliza y se impone la
participación desestructurada e informal a través de las redes sociales
tecnológicas.
Tendencias ciudadanía

21. g.1
• Los sistemas políticos representativos
evolucionan hacia modelos deliberativo
g.2
• Los gobiernos y la administración se abren a
los principios de información, transparencia y
participación.
g.3
• Impera las funciones colaborativas y
cooperativas intra e inter-administrativas y la
co-producción con la Sociedad.
Tendencias gobierno

22. g.4
• La participación colectiva en red aporta legitimidad
democrática y el compromiso ciudadano. El reto de
la próxima década es integrar el “crowdsourcing”
en las políticas públicas.
g.5
• Atender al “crowdsourcing” es una exigencia para
obtener eficiencia y rentabilidad y la base de la
sostenibilidad de los sistema públicos.
Tendencias gobierno

23. JMburson
José María Sánchez Bursón
Jurista que estudia Prospectivas, Derechos
Humanos y Bienestar Ciudadano. Gobernanza
y Sociedad del Conocimiento. Y los niños...
http://about.me/jmburson
Muchas gracias por su atención