RESUMEN: Se presenta un estudio exploratorio sobre los factores facilitadores de la inserción socio-laboral de los jóvenes que han sido privados legalmente de libertad y que se encuentran en la fase final de su condena. Para ello se toman como objeto de análisis cuatro ejes fundamentales: la familia, las relaciones interpersonales, el ámbito escolar y el laboral. Se ha utilizado una metodología cualitativa, mediante entrevistas a tres fuentes distintas: usuarios de 18 a 30 años en situación de desempleo y que asisten a un programa de inserción socio-laboral, profesionales de la acción social y trabajadores penitenciarios. A partir del análisis de estas entrevistas se han definido algunos de los factores que parecen tener una mayor influencia en el proceso de reinserción penitenciaria lo que nos permite insistir sobre cuáles son los elementos que parece necesario potenciar en este proceso. Este trabajo se dibuja como un primer paso sobre el que continuar investigando en el futuro.
An exploratory study about the factors that allow youngsters to get into new working conditions, for those that has been legally sent to prision and are about to be released free. In order to get this we´ll focus on four strong points: family, background, school environment, and working scenario. An special methodology has been used by interviewing to three different sources of information: unemployed users ranging from 18 to 30 years, who are attending a work oriented programs, social workers and social servants. From this analysis it has been possible to find out the most important factors on reintegration programs, this allow us to insist on the necessary elements to boost this process. This job is a step ahead on which we can go on working in the future.
Subjects/Keywords Integración laboral; Inclusión social; Jóvenes infractores; Desadaptación social; Working integration; Social inclusion; Young wrongdoers; Social maladjustment
Los Nueve Principios del Desempeño de la Sostenibilidad
Factores clave para la reinserción de jóvenes privados de libertad
1. TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 2013
AUTOR: JESÚS DE BENITO CASTANEDO
DIRECTORA: SUSANA LÁZARO VISA
FACTORES RELACIONADOS CON LA
INSERCIÓN SOCIO-LABORAL DE
JÓVENES PRIVADOS DE LIBERTAD:
UN ESTUDIO EXPLORATORIO
2. JUSTIFICACIÓN
La presente investigación tiene como finalidad
conocer los aspectos que se encuentran
relacionados con la reinserción social de los
jóvenes, de entre 18 y 30 años que se
encuentran privados legalmente de libertad.
Existen dos fenómenos fundamentales en las
cusas del cumplimiento de penas privativas de
libertad:
4. 2) CARACTERÍSTICAS PROPIAS DEL
SISTEMA PENAL
España cuenta con un sistema de justicia con
una tendencia notable a la aplicación de
penas de prisión, en lugar de otras sustitutivas
(TBC, multa, inhabilitación…)
Además el sistema penitenciario no ofrece
muchas facilidades para salir de la cárcel.
5. Nos cuestionamos como elemento
relevante:
“Las penas
privativas de
libertad
estarán
orientadas
hacia la
reeducación
y reinserción
social”
(Constitució
n Española
art.25.2).
La educación en las prisiones: la
pedagogía penitenciaria parece no
estar suficientemente estudiada.
Además creemos que no se cuenta
con un modelo educativo en los
centros.
Está reconocido que la cárcel ha de
garantizar la educación y desarrollo
socio-emocional del interno.
6. La población penitenciaria
En el año 2010 había 65.548 reclusos en
España de los cuales 17.248 eran jóvenes
(18-30 años)
Ingresan en prisión principalmente por delitos
contra el patrimonio y el orden socio-
económico (robos, hurtos…)y por delitos
contra la salud pública (tráfico de drogas…)
La mayoría de ellos carecen de estudios
medios y superiores apreciándose un alto
porcentaje de analfabetismo.
7. Reclusión en el centro
penitenciario
EL ingreso en prisión conlleva múltiples
consecuencias para el interno (aumento de la
ansiedad y autoritarismo…)
Diferente escala de valores: “Código del
recluso”.
Sensaciones continuas de peligro.
Desarraigo y estigma.
Incluso se detectan daños de tipo físico
(deprivaciones sensoriales).
8. TODO ELLO DA LUGAR A LA
“PRISIONALIZACIÓN”
Es un proceso de socialización carcelaria
Distorsión de la realidad
Ello hace una prioridad en la intervención en
el exterior el desarrollo emocional del joven
debido a su gran influencia en el proceso de
reinserción.
9. EXCLUSIÓN SOCIAL EN JÓVENES
PRIVADOS DE LIBERTAD
Exclusión social: Aspecto multidimensional
(influencia del nivel formativo, económico,
laboral…), es estructural y propio de un
determinado colectivo.
Privados de libertad: colectivo en riesgo de
exclusión social.
Empleo-desempleo: inclusión-exclusión
Otros factores influyentes: fracaso escolar,
edad, crisis familiares…
Prisión: agrava las situaciones de exclusión.
10. No debemos olvidar:
La duración de la condena: condenas largas=
Mayor dificultad en la reinserción
La nacionalidad: mayor desarraigo y dificultad
para conseguir beneficios penitenciarios.
La motivación del joven: elemento de gran
importancia: variable emocional
El sexo: falta de políticas de igualdad. Peores
condiciones: espacios mas precarios…
11. EJES EN LA INTERVENCIÓN
Familia
Contexto educativo. Formación académica y
profesional.
Relaciones interpersonales
Ámbito laboral
12. LA FAMILIA
Contexto de desarrollo muy influyente en tanto
en la reinserción como en la desadaptación.
Aprendizaje vicario de conductas disruptivas
Adiestramiento explícito de lo
violento/antisocial.
Desapego, falta de vinculación.
El joven infractor con rol paterno.
13. CONTEXTO EDUCATIVO
Desadaptación social en la escuela: pequeños
robos y peleas (Pre-delincuencia)
Fracaso escolar (el 70% de los internos
carecen de estudios básicos) mayor
formación/menor riesgo de ingreso
Formación del interno: a mayor formación mas
posibilidades de reinserción.
Educación intrapenitenciaria: escaso número
de estudiantes de formación reglada.
14. ESTADÍSTICA DE FORMACIÓN
2010
POBLACIÓN PENITENCIARIA
N= 51975
Sin estudios: 42,9%
Estudios primarios: 28,0%
E.S.O.: 17,3%
Estudios medios: 8,8%
Titulados universitarios : 3,1%
15. Participación en formación reglada de la
población penitenciaria. (Curso 2009-2010):
33.6% de los internos.
+ Formación= + Inserción laboral. En
población general apreciamos que en el año
2012:
- Jóvenes de entre 20 y 24 años con
estudios primarios : tasa de paro de 63,27 %
- Jóvenes de entre 20 y 24 años con
estudios superiores (Excepto doctorado): tasa
de paro de 39,71%
16. LAS RELACIONES
INTERPERSONALES
Persona que empieza a delinquir muy joven=
mayor dificultad en la reinserción (Influencia
en ello de la formación académica)
Influencia del grupo de iguales: busca apoyo
socio-emocional negado por la familia =
“Banda juvenil”
Ello da lugar a “delitos evolutivos”:
características madurativas del joven.
Disminución del riesgo/abandono en la
primera edad adulta.
18. ÁMBITO LABORAL
Paro: relacionado con la desadaptación
Trabajo= elemento fundamental en
reinserción.
Habilidades sociales: Importantísimo aspecto
para entrar a formar parte del mercado laboral
(Influencia de la prisionalización)
Estigma. Sensibilización comunidad
empresarial.
19. PLANES DE INSERCIÓN SOCIO-
LABORAL
Por iniciativa de la administración
penitenciaria:
- Actividades socio-educativas
- Planes de formación
- Trabajo penitenciario
Por iniciativa social (entidades sin ánimo de
lucro)
20. PLANES DE FORMACIÓN Y ACTIVIDADES
SOCIO-EDUCATIVAS (Institución penitenciaria)
En prisión:
Programas individualizados de tratamiento
(PIT)
Programas de HH.SS. y convivencia.
Programas deportivos y socio-culturales
(teatro, pintura…) etc.
Familiares y de Educación Infantil.
Y formativo-laborales
21. PLAN DE FORMACIÓN PROFESIONAL
EN EL CENTRO
Cursos de formación en el centro
penitenciario.
Cualificación con validez en el exterior.
Usuario: motivación y perfil adecuados para el
empleo.
Financiación: entidades, organismos públicos,
servicio de empleo…
22. PLAN DE FORMACIÓN
PROFESIONAL REGLADA
Titulación oficial.
Supervisa la consejería de Educación.
La especialidad ha de tener una alta tasa de
inserción laboral.
Prácticas obligatorias: Han de ser realizadas
cuando el interno se encuentre en régimen de
libertad.
23. PLAN DE INSERCIÓN
LABORAL
Para internos en régimen de tercer grado o
libertad condicional.
Orientación laboral, acompañamiento.
Capacitación profesional, prácticas
profesionales.
Familiarización con el mundo laboral.
24. EL TRABAJO
PENITENCIARIO
En el interior de prisión.
Carácter formativo.
Creador/ conservador de hábitos laborales.
Modelo de centro autosuficiente: trabajo en
servicios básicos.
25. EL TERCER SECTOR: LA
O.N.G.
Auge a mediados de los 90 (inserción laboral).
Acompañamiento del interno.
Apoyo y seguimiento.
Trato más cercano que la II.PP.
Abarcan multitud de colectivos, entre los que
se encuentran los privados de libertad,
discapacidad, enseñanza de castellano a
inmigrantes, drogodependencias, violencia
contra la mujer…
26. Trabajo en red
Proceso de inserción: Acogida (perfil
disponible-perfil exigible)
Formación: prácticas profesionales.
Actividades de formación (alfabetización
digital, empresas…)
Habilidades sociales.
Empleo: inserción laboral
27. Objetivos generales:
Conocer qué visión tienen los usuarios sobre
qué factores favorecen la adecuada inserción
socio-laboral de los jóvenes ex-reclusos.
Mejorar un plan de inserción social destinado
al cumplimiento del tercer grado penitenciario.
28. Objetivos específicos:
Conocer la visión de los jóvenes sobre las principales
dificultades que encuentran en su proceso de inserción
socio-laboral desde el ámbito personal, familiar, escolar y
laboral.
Comprender la visión de los profesionales implicados
(educador social, director de ONG, funcionario de prisiones
y psicoterapeuta) sobre los factores que facilitarían el
proceso de inserción socio-laboral del usuario.
Conocer sobre que ámbitos es necesario intervenir para
facilitar la inserción socio-laboral de los jóvenes privados
de libertad.
29. Conocer qué posibles aspectos a mejorar
existen en los planes de inserción social en el
exterior, sin olvidar el trabajo socio-educativo
llevado a cabo dentro del centro penitenciario.
Esbozar una propuesta de mejora,
considerando estas aportaciones, para jóvenes
privados legalmente de libertad que se
encuentran en la fase final de su condena.
30. METODOLOGÍA
Investigación cualitativa: entrevista semi-
estructurada.
Muestra:
- 3 jóvenes en la fase final de su
condena con edades comprendidas entre
los 18 y los 30 años en situación de
desempleo.
- 2 Profesionales de la acción social
- 2 Trabajadores del penal
31. INSTRUMENTOS Y
PROCEDIMIENTO
Entrevista grabada en audio con
consentimiento expreso de los informantes. 30
min de media.
Con motivo de garantizar el anonimato no se
han incluido en el anexo (solo se incluye la
guía)
Fundamentadas en 4 ejes principales: Nivel
personal, contexto familiar, formativo y
laboral.
32. RESULTADOS: NIVEL
PERSONAL
Motivación del usuario.
Infracción.
Biografía del joven. (Desadaptación temprana,
contextos de desarrollo…)
Relaciones interpersonales en el C.P.
Función resocializadora de la cárcel ¿?
33. FAMILIA
Aspecto muy importante en este proceso.
Necesidad de inclusión en los planes de
reinserción penitenciaria (Grupo de
autoayuda).
Intervención psicológica/pedagógica
(orientación familiar y HH.SS.)
Interno como cabeza de familia.
34. CONTEXTO EDUCATIVO
Necesario aumento de la formación del joven
(formación básica y específica) mediante
cursos de especialización y ciclos formativos.
Fuerte relación: nivel formativo-empleo-
inserción
Trabajo educativo penitenciario (valorado
negativamente)
35. ÁMBITO LABORAL
Desempleo: exclusión social
Empleo: potente mecanismo de integración
Mejoras del plan formativo: Aumento horas de
prácticas en empresas.
Orientación laboral: preparación para el
empleo. No ser efectivo.
Buen autoconcepto laboral.
Etiquetado.
36. CONCLUSIONES, PROPUESTA DE
MEJORA Y FUTURAS
INVESTIGACIONES
Intervención psicológica-educativa.
Aumento horas de prácticas.
Motivación del joven.
Espacio para las familias.
Programas de reinserción penitenciaria: No
búsqueda de empleo. Adquisición de habilidades
y formación.
Implicación empresarial.
Tóxicos. Educación para la salud.
Pedagogía penitenciaria