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Aspectos técnicos referidos a las TIC a considerar en los Proyectos de Inversión Pública
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Mg, Ing. Jack Daniel Cáceres Meza, PMP
Semana de las carreras profesionales
Ingeniería de Sistemas y Seguridad Informática
Mg. Ing. Jack Daniel Cáceres Meza, PMP
jack_caceres@hotmail.com
Aspectos técnicos referidos a las tecnologías
de la información y las comunicaciones (TIC)
y su seguridad a considerar en los estudios
requeridos (Proyecto de inversión) por el
Sistema Nacional de Inversión Pública
Mayo/2015
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Mg, Ing. Jack Daniel Cáceres Meza, PMP
Uniformicemos conceptos
“Ningún viento es favorable para
quien no conoce el puerto al que
quiere arribar”
Séneca
¿Proyecto de inversión?
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Mg, Ing. Jack Daniel Cáceres Meza, PMP
Proyecto
“La preparación y evaluación de proyectos busca recopilar,
crear y analizar en forma sistemática un conjunto de
antecedentes económicos que permita juzgar cualitativa y
cuantitativamente las ventajas de asignar recursos a una
determinada iniciativa”.
Sapag Chain
El problema económico (satisfacer una necesidad
[humana, empresarial, técnica]) necesita una solución
inteligente que puede ser variada, distinta, [tanto]
conceptual o [como] metodológicamente [hablando].
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Mg, Ing. Jack Daniel Cáceres Meza, PMP
Inversión
Cualquier sacrificio de recursos hoy,
con la esperanza de recibir algún
beneficio en el futuro.
Colocación de capital en una operación,
proyecto o iniciativa empresarial con el
fin de recuperarlo con intereses.
Consideraciones:
Barreras arancelarias
Regulaciones
Normativas locales
Ecosistema
Cultura
Subsidios
Política
Mercado
Proveedores
Financiamiento
…
Requerimientos
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Mg, Ing. Jack Daniel Cáceres Meza, PMP
Proyecto de inversión
-o Plan de negocio
“Una propuesta adecuadamente formulada para su ejecución mediante
inversión de capital y cuyo propósito es el de construir instalaciones para la
producción de bienes y servicios”. Banco Mundial.
“Un paquete discreto de inversiones, insumos y actividades, diseñados con el fin
de eliminar o reducir varias restricciones al desarrollo, para lograr uno o más
productos o beneficios, en términos del aumento de la productividad y del
mejoramiento de la calidad de vida de un grupo de beneficiarios dentro de un
determinado período de tiempo”. Colin F.Bruce, 1982.
“Una propuesta de acción que implica utilización de un conjunto determinado
de recursos para el logro de unos resultados esperados”. Instituto
Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social, ILPES.
“Es una propuesta de acción técnico económica para resolver una necesidad
utilizando un conjunto de recursos disponibles, los cuales pueden ser, recursos
humanos, materiales y tecnológicos entre otros”. Graterol Rodriguez, Maria
Luisa. Ministerio de Educación Superior, Venezuela.
Tipos
• Primarios, secundarios
• Productivos, de servicios, de infraestructura
• Nacional, regional, social, público, privado
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Su necesidad (Welsh y White)
Los emprendedores exitosos se comprometen con él.
Los inversionistas lo requieren.
Los banqueros lo desean.
Los especialistas lo sugieren.
Los proveedores y clientes lo admiran.
Los administradores lo necesitan.
Los consumidores lo recomiendan.
La razón lo exige.
“The absolute fundamental aim is to make
money out of satisfying customers”
Sir John Egan
• Producto o servicio.
• Mercado.
• La producción del
producto o la prestación
del servicio.
• La organización.
• Horizonte de evaluación
• Estado financiero del
proyecto.
• Planeación estratégica y
operativa.
• Requisitos legales.
• …
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Proyectos
Alcance, tiempo, costos, recursos, riesgos, …
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Requisitos de un proyecto
Coherencia
¿es realista?
Viabilidad
¿podremos hacerlo?
¿servirá?
¿lo comprarán?
¿será exitoso?
Estudios requeridos:
1. comercial
2. técnica
3. legal
4. de gestión
5. de impacto ambiental
6. financiera (inversionista privado) o económica si se trata de evaluar el impacto
en la estructura económica del país.
Factibilidad
¿todoOK?
Entre otros
requerimientos:
• Debe intentar simular
con el máximo de
precisión lo que
sucedería con el
proyecto si fuese
implementado
¿nosparece?
Implica, entre otros:
• Inversiones
• Proyecciones de ventas
• Costos y gastos
• Indicadores financieros
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Etapas de un proyecto de inversión
IDEAS
PERFIL
PRE FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
ESTUDIOS
DEFINITIVOS
(EXPEDIENTE TÉCNICO)
PRE INVERSIÓN
EJECUCIÓN
(INVERSIÓN)
OPERACIÓN
(FUNCIONAMIENTO)
• Problemas a resolver
• Oportunidades
• Análisis de la demanda (juicio o
experiencia)
• Negociaciones sobre financiamiento
• Construcción e instalación
• Capacitación y organización
• Pruebas y puesta en marcha
• Inversiones probables, los costos de
operación y los ingresos que
demandará y generará el proyecto
• Estudio de recursos
• Tecnología
• Tamaño
• Localización (macro y micro)
• Planes de desarrollo y estrategia
Si el proyecto es
viable en todos
sus aspectos
Entonces el
proyecto es
factible y se
ejecuta
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Detalles, detalles … ¡pero importantes!
Normas a utilizar.
Códigos y reglamentos aplicables.
Listas de equipos.
Especificaciones de “unidades paquete”.
Diagramas de bloques y de actividades
Planos preliminares para información.
Listas de materiales.
Planos de vendedores de equipos.
Especificaciones técnicas de equipos y su
montaje
Planos de emplazamiento, topografía
Distribución de equipos en edificaciones
Plazo de entrega.
Cálculos para aprobación.
Cálculos –completos realizados.
Cálculos comentados.
Cálculos aprobados.
Requerimientos de áreas para instalación y
montaje
Requerimientos de energía eléctrica,
combustible, agua, otros
Asistencia técnica.
Manuales de operación.
Flexibilidad en la capacidad de producción
Mediciones de obra civil e instalaciones.
Procedimientos de pruebas y ensayos en taller
y en campo.
Procedimientos de montaje y/o construcción.
Procedimiento de puesta en marcha.
Flexibilidad en la capacidad de producción
(estacionalidad)
Certificaciones –y certificados.
Asistencia técnica
Documentos para migración de datos.
Proyectos complementarios
Informe de rendimientos y consumos
Programas de trabajo
Manuales de mantenimiento.
Requerimiento de insumos y materia prima
Depósitos y distribución
[…]
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Avancemos… un poco más
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quien no conoce el puerto al que
quiere arribar”
Séneca
¿SNIP?
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Sistema Nacional de Inversión Pública –SNIP
Fuente:
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=306&Itemid=100883
Eliminar, entre otros, pero no limitados a:
• Corrupción
• Incompetencia –factores exógenos originados por alienígenas
• Proyectos no rentables
• Proyectos no sostenibles
• Proyectos [socialmente] no rentables
• Desviación de objetivos y políticas
• Duplicidad de inversiones
• Sobredimensionamiento de la inversión
• …
↑ Previsión
↓ Riesgos
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Dosvistasparaelmismoproyecto
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Empecemos –para terminar…
“Ningún viento es favorable para
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quiere arribar”
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¿TIC?
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• Entrevistas y cuestionarios
• Grabaciones de video y de
audio
• Brainstorming
• Arqueología de documentos
• Aprendizaje
• Observación
• Prototipos
• Análisis FODA
• Cadena de valor
• Reconocimiento del
problema
• Evaluación y síntesis
• Modelado
• Especificación
• Revisión
• Diagrama de causa-efecto
• Glosario
• Diagrama de actividad
• Documento Especificación de
requerimientos
• Lista de requerimientos
• Casos de uso
• QFD (Quality Function
Deployment)
• Checklist (lista de verificación)
¿Ingeniería de
requerimientos?
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(DES) Organización del proyecto
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Objetivo de la ingeniería del proyecto
Determinar la función de producción óptima para la utilización
eficiente y eficaz de los recursos disponibles para la producción del
bien o servicio deseado.
Necesidad
• Valorización económica de
todas las variables técnicas
• Combinación de factores
alternativas
• Cuantificación de costos
• Proyección en el tiempo de las
inversiones
• Ingeniería-Procura-Construcción
• Proceso o flujo de producción
• Maquinaria y equipos (para cada
fase de producción)
• Recursos humanos (obreros,
empleados, especializaciones,
otros)
Rendimiento
Capacidad
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Términos de referencia, Órdenes de servicio
Términos de referencia -TdR
Órdenes de servicio –O/S
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Consideraciones en todo procesamiento de datos
(grado o escala variable, particular y sincerado)
¿Atributos?
Automatización
Rendimiento
Capacidad
Disponibilidad
Confidencialidad
Confiabilidad
Integridad
Replicación
Portabilidad
Modularidad
Interoperabilidad
Adaptabilidad
Integración
Utilidad
Usabilidad
Flexibilidad ante cambios
Registro de actividades
Predecible
…
¿Tips?
• Cumplimiento
• Control
• Monitoreo
• Gestión
• Efectividad
• Eficiencia
• Realización
• Entrega
• Expectativa
• …
¿Ayudas?
• Políticas
• Normas
• Procedimientos
• Herramientas
• Metodologías
• Mejores prácticas
• Criterio
• Sentido común
• Juicio experto
• Experiencia
• Conocimiento
• Capacitación
• Recurso humano
• Vigilancia tecnológica
• Brechas
• Cartera de proyectos
• Organización TIC
• Procesos
• Estrategias
• …
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Algunas interrogantes
… ¡de muchas!
Sistemas de información
Licencias de uso
Transacciones
Cantidad de servidores
Tiempo de respuesta
Capacidad de servicios TIC
Número de puertos de red
Elementos de configuración
Servicios de telecomunicaciones
Cantidad y tipo de usuarios atendidos
Espacio en discos internos y externos
Capacidad de la(s) base(s) de dato(s)
Características técnicas de servidores
Configuración de equipos de comunicaciones
Capacidad de la infraestructura
Capacidad de la plataforma tecnológica
…
En la
actualidad
Horizonte de
evaluación
del proyectoHistórico
Recursos físicos y lógicos
Activos de información
Indicadores
Proyecciones
Datos
Información
incremento de capacidad, mejoramiento,
innovación, adaptación, renovación por
modernización u obsolescencia, otros…
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Ejemplos
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/new-bp/operaciones-bp.php
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Ejemplos
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/new-bp/operaciones-bp.php
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Ejemplos
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/new-bp/operaciones-bp.php
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Ejemplos
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/new-bp/operaciones-bp.php
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Ejemplos
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/new-bp/operaciones-bp.php
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