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Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andalucía
Grupo Municipal del Excmo. Ayuntamiento de Málaga

MOCIÓN
Que presentan los concejales del Grupo de Izquierda Unida
Los Verdes - Convocatoria por Andalucía, Eduardo Zorrilla Díaz,
Antonia Morillas González y Ana García Sempere, a la consideración del
Excmo. Ayuntamiento Pleno,
en defensa de los derechos de las
mujeres malagueñas en el marco del 8 de marzo.
En este 8 de Marzo tenemos un doble motivo para manifestar nuestro más
profunda preocupación: la crisis económica motivada por los mercados
financieros, y acentuada por las políticas austericidas del PP y PSOE que
lentamente pero con rotundidad están generando un gran desequilibrio entre
clases sociales y que se ceba fundamentalmente en mujeres y jóvenes y en el
recorte de conquistas sociales, materiales e institucionales ya iniciadas en el
gobierno anterior y que el PP está implantado a nivel del Estado Español y en
aquellas autonomías en las que gobierna.
La reforma de la Ley de Interrupción voluntaria del embarazo, a los supuestos
del 85 y nos retrotrae a las mujeres adultas a los momentos de la transición
política considerándonos como seres incapaces para decidir sobre nuestro
presente y futuro negándonos la posibilidad de decisión sobre nuestras propias
vidas.
Si por sí misma la llamada “ley de dependencia”, tenía un enfoque sexista al
incentivar a las mujeres a relegarse a las tareas del cuidado, la decisión de no
continuar financiándola, significa que además los pocos resortes de alivio que
ofrecía dicha ley, ahora se ven ahogados por la falta de presupuesto. La
consecuencia de esta situación será una más rápida involución hacia los viejos
roles patriarcales.
En lugar de tomar las medidas para que se den las condiciones efectivas para
la integración total de las mujeres en el mercado laboral con plenos derechos,
tanto salariales como profesionales, las sucesivas
reformas laborales
aprobadas por PP y PSOE han aumentado el desempleo y la feminización de la
pobreza.
La desvalorización de las pensiones, marcadas por el sexismo más alarmante,
además de desfavorecer a los sectores ya de por sí más vilipendiados
económicamente por el extinción del precario “estado de bienestar”, traerá
consigo aún mayor número de mujeres mayores en la absoluta pobreza.
Venimos denunciando el recorte que año a año se viene aplicando a las
políticas de igualdad, quedando constatado que la igualdad entre hombres y
mujeres no es una prioridad política para el gobierno del PP. Los PGE de 2014
dan buena prueba de ello: El programa 232B “Igualdad oportunidades entre
mujeres y hombres” se dota con 19 millones de euros, el 0,005% del
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Presupuesto. Tras bajar en 2013 del 24%, en 2014 subirá un 0,6%,
acumulando respecto a 2008 un recorte del 56%.
El 8 de marzo, Día Internacional de las Mujer Trabajadora, es la fecha propicia,
para que este Ayuntamiento muestre verdaderamente su voluntad de poner las
bases reales, para que la igualdad de las mujeres sea un hecho y no una mera
aspiración con una serie de medidas destinadas a una transformación real de
nuestra sociedad, donde las mujeres seamos ciudadanas en plenitud de
derechos, empezando por tener y aplicar planes de igualdad en todas las
empresas municipales.
Este Ayuntamiento no puede seguir ignorando a las mujeres malagueñas que
cada viernes se manifiestan en la Plaza de la constitución en defensa de sus
Derechos Sexuales y Reproductivos. El control de la sexualidad y la
maternidad implica el control sobre la vida de las mujeres, sobre su capacidad
para emitir juicios, sobre su derecho a definir y decidir su proyecto de vida, y
en definitiva, sobre su dignidad como seres humanos. La tradición e influencia
católicas, la conceptualización de una maternidad idealizada, como destino
universal de las mujeres y una sexualidad femenina construida desde la
subalternidad, obligan a situar el derecho a una maternidad libremente
decidida y a la libertad sexual como reivindicaciones centrales, en tanto estas,
además, condicionan el desarrollo de otros derechos reconocidos.
España fue de los primeros países que aprobaron una ley sobre interrupción
voluntaria del embarazo en 1.936, que con la Dictadura fue derogada y
tendríamos que esperar hasta 1.985 para tener una despenalización parcial del
IVE en tres supuestos, conquista parcial, aunque conquista, de las campañas
feministas que tuvieron como hitos las primeras elecciones municipales y el
procesamiento de las “11 de Bilbao. Sin embargo, la ley aprobada distaba
mucho de la reivindicación feminista de despenalización total del aborto.
La ley 2/2010 supuso un avance en cuanto al derecho de las mujeres a
disponer de su propio cuerpo, incluyendo el aborto libre durante las primeras
14 semanas, eliminando la pena de cárcel para aquellas mujeres que
interrumpieran su embarazo fuera del marco legal y ampliando el derecho a las
mujeres de 16 y 17 años. Asimismo, significó un avance significativo porque
por primera vez se incluían en la misma el acceso a la anticoncepción, la
formación a los profesionales sanitarios y la educación afectivo sexual, en
salud sexual y reproductiva como materias a incluir en el cuerpo curricular de
la enseñanza.
Sin embargo, esta ley no satisfizo todas las expectativas que había en torno a
la misma, ya que seguía siendo de las más restrictivas de la UE, no
proporcionaba seguridad jurídica plena y no garantizaba su prestación a través
del sistema de sanidad pública, ni equidad en su prestación en todas las

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comunidades. De hecho, las diferencias entre comunidades autónomas en la
prestación del servicio para garantizar el derecho han sido notorias.
Consideramos desde el grupo de IU, que el debate que habría que estar
abordando en este momento en relación a los derechos sexuales y
reproductivos tendría que ser de avance respecto a la Ley 2/2010,
equiparándola a otros países de la UE como Francia y Alemania, más
avanzados en este sentido. Sin embargo, la entrada del PP en el Gobierno y la
asunción del Ministro Gallardón de la cartera de Justicia, que cogió el testigo de
su padre, ha introducido una reforma que nos retrotrae a tiempos pretéritos
en materia de derechos sexuales y reproductivos.
IU defiende una ley sobre interrupción voluntaria del embarazo en la que se
contemple, como mínimo, la prevención contra los embarazos no deseados con
una educación sexual que recorra todos los estadios educativos, con la
coeducación real y efectiva, con la trasmisión de valores de igualdad entre
mujeres y hombres; una ley que permita a las mujeres interrumpir su
embarazo en el momento y por las razones que desee, sin restricciones, sin
plazos y sin tutelas; una ley que regule la objeción de conciencia para que ésta
no sea una coartada de la clase sanitaria más reaccionaria; una ley que elimine
el aborto voluntario del código penal tanto para las mujeres como para las y
los profesionales sanitarios que lo practican.
La principal herramienta que ha tenido el Ayuntamiento de Málaga durante los
últimos años ha sido el plan Transversal de Género, cuya vigencia finalizó en
2013. A día de hoy todavía no se ha publicado la evaluación final del plan, pero
por las parciales que se han realizados durante los últimos años y por las
diferentes reuniones que vamos teniendo con las trabajadoras municipales y el
tejido asociativo ya sabemos que los trabajos realizados han sido claramente
insuficientes. Un claro ejemplo de esto es el hecho, del que nos informan los
comités de empresa, de que en buena parte de las empresas municipales en
las que hay aprobados planes de igualdad pestos no están teniendo ningún tipo
de desarrollo, a pesar que en este se contempla explícitamente como una de
las acciones que debe realizar el Ayuntamiento.
Posiblemente uno de los motivos por los que ha sido tan complicado que se
cumplan los objetivos planteados en el Plan de Igualdad, es la falsaria fórmula
elegida para evaluar su cumplimiento, que se basa, simplemente, en ver si se
había iniciado cualquier tipo de actividad relacionada con él. Por poner un
ejemplo: el objetivo de conseguir “igualdad en los cargos directivos de los
organismo públicos y privados” se daba como realizado porque se habían
organizado unas jornadas sobre liderazgo femenino en ESESA.
Por todo ello el grupo municipal de IU propone la adopción del siguiente

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ACUERDO
1. Realizar un Informe del impacto de género de los presupuestos
municipales, solicitando al conjunto de las áreas del ayuntamiento los
datos desagregados por sexo, de modo que se disponga de
información fidedigna acerca de la perpetuación de situaciones de
dominación patriarcal así como de los cambios provocados por las
acciones del Plan
transversal desarrolladas
hasta el presente
momento.
2. Agilizar la publicación de la evaluación del I plan Transversal
de Género del Ayuntamiento de Málaga 2009-2013
3.- Asegurar que el II plan Transversal de Género del Ayuntamiento de
Málaga se elabore garantizando la mayor participación posible de
todos los sectores implicados, y que en él se incluyen fórmulas
participativas y objetivadas de evaluación de sus objetivos.
4.-La Corporación local rechaza el Anteproyecto de Ley de Protección
de los Derechos del Concebido y de la Mujer Embarazada aprobado por
el Consejo de Ministros/as porque restringe derechos fundamentales
de las mujeres.
5.-La Corporación municipal no colaborará bajo ningún mecanismo con
organizaciones y colectivos que cuestionen los derechos sexuales y
reproductivos de las mujeres, por suponer esto un atentado contra la
dignidad de las mismas

Eduardo Zorrilla Díaz
Portavoz Grupo IULV- CA

Antonia Morillas González
Portavoz Adjunta Grupo IULV-CA

Ana García Sempere
Concejala Grupo IULV-CA

Málaga a 24 de enero de 2014

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27.02.14. moción 8 de marzo

  • 1. Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andalucía Grupo Municipal del Excmo. Ayuntamiento de Málaga MOCIÓN Que presentan los concejales del Grupo de Izquierda Unida Los Verdes - Convocatoria por Andalucía, Eduardo Zorrilla Díaz, Antonia Morillas González y Ana García Sempere, a la consideración del Excmo. Ayuntamiento Pleno, en defensa de los derechos de las mujeres malagueñas en el marco del 8 de marzo. En este 8 de Marzo tenemos un doble motivo para manifestar nuestro más profunda preocupación: la crisis económica motivada por los mercados financieros, y acentuada por las políticas austericidas del PP y PSOE que lentamente pero con rotundidad están generando un gran desequilibrio entre clases sociales y que se ceba fundamentalmente en mujeres y jóvenes y en el recorte de conquistas sociales, materiales e institucionales ya iniciadas en el gobierno anterior y que el PP está implantado a nivel del Estado Español y en aquellas autonomías en las que gobierna. La reforma de la Ley de Interrupción voluntaria del embarazo, a los supuestos del 85 y nos retrotrae a las mujeres adultas a los momentos de la transición política considerándonos como seres incapaces para decidir sobre nuestro presente y futuro negándonos la posibilidad de decisión sobre nuestras propias vidas. Si por sí misma la llamada “ley de dependencia”, tenía un enfoque sexista al incentivar a las mujeres a relegarse a las tareas del cuidado, la decisión de no continuar financiándola, significa que además los pocos resortes de alivio que ofrecía dicha ley, ahora se ven ahogados por la falta de presupuesto. La consecuencia de esta situación será una más rápida involución hacia los viejos roles patriarcales. En lugar de tomar las medidas para que se den las condiciones efectivas para la integración total de las mujeres en el mercado laboral con plenos derechos, tanto salariales como profesionales, las sucesivas reformas laborales aprobadas por PP y PSOE han aumentado el desempleo y la feminización de la pobreza. La desvalorización de las pensiones, marcadas por el sexismo más alarmante, además de desfavorecer a los sectores ya de por sí más vilipendiados económicamente por el extinción del precario “estado de bienestar”, traerá consigo aún mayor número de mujeres mayores en la absoluta pobreza. Venimos denunciando el recorte que año a año se viene aplicando a las políticas de igualdad, quedando constatado que la igualdad entre hombres y mujeres no es una prioridad política para el gobierno del PP. Los PGE de 2014 dan buena prueba de ello: El programa 232B “Igualdad oportunidades entre mujeres y hombres” se dota con 19 millones de euros, el 0,005% del Avda. Cervantes, 4. 29016 Málaga. www.iumalaga.org  952 13 52 60 / Fax 952 13 54 35. e-mail: grupo.iu@ayto-malaga.es
  • 2. Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andalucía Grupo Municipal del Excmo. Ayuntamiento de Málaga Presupuesto. Tras bajar en 2013 del 24%, en 2014 subirá un 0,6%, acumulando respecto a 2008 un recorte del 56%. El 8 de marzo, Día Internacional de las Mujer Trabajadora, es la fecha propicia, para que este Ayuntamiento muestre verdaderamente su voluntad de poner las bases reales, para que la igualdad de las mujeres sea un hecho y no una mera aspiración con una serie de medidas destinadas a una transformación real de nuestra sociedad, donde las mujeres seamos ciudadanas en plenitud de derechos, empezando por tener y aplicar planes de igualdad en todas las empresas municipales. Este Ayuntamiento no puede seguir ignorando a las mujeres malagueñas que cada viernes se manifiestan en la Plaza de la constitución en defensa de sus Derechos Sexuales y Reproductivos. El control de la sexualidad y la maternidad implica el control sobre la vida de las mujeres, sobre su capacidad para emitir juicios, sobre su derecho a definir y decidir su proyecto de vida, y en definitiva, sobre su dignidad como seres humanos. La tradición e influencia católicas, la conceptualización de una maternidad idealizada, como destino universal de las mujeres y una sexualidad femenina construida desde la subalternidad, obligan a situar el derecho a una maternidad libremente decidida y a la libertad sexual como reivindicaciones centrales, en tanto estas, además, condicionan el desarrollo de otros derechos reconocidos. España fue de los primeros países que aprobaron una ley sobre interrupción voluntaria del embarazo en 1.936, que con la Dictadura fue derogada y tendríamos que esperar hasta 1.985 para tener una despenalización parcial del IVE en tres supuestos, conquista parcial, aunque conquista, de las campañas feministas que tuvieron como hitos las primeras elecciones municipales y el procesamiento de las “11 de Bilbao. Sin embargo, la ley aprobada distaba mucho de la reivindicación feminista de despenalización total del aborto. La ley 2/2010 supuso un avance en cuanto al derecho de las mujeres a disponer de su propio cuerpo, incluyendo el aborto libre durante las primeras 14 semanas, eliminando la pena de cárcel para aquellas mujeres que interrumpieran su embarazo fuera del marco legal y ampliando el derecho a las mujeres de 16 y 17 años. Asimismo, significó un avance significativo porque por primera vez se incluían en la misma el acceso a la anticoncepción, la formación a los profesionales sanitarios y la educación afectivo sexual, en salud sexual y reproductiva como materias a incluir en el cuerpo curricular de la enseñanza. Sin embargo, esta ley no satisfizo todas las expectativas que había en torno a la misma, ya que seguía siendo de las más restrictivas de la UE, no proporcionaba seguridad jurídica plena y no garantizaba su prestación a través del sistema de sanidad pública, ni equidad en su prestación en todas las Avda. Cervantes, 4. 29016 Málaga. www.iumalaga.org  952 13 52 60 / Fax 952 13 54 35. e-mail: grupo.iu@ayto-malaga.es
  • 3. Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andalucía Grupo Municipal del Excmo. Ayuntamiento de Málaga comunidades. De hecho, las diferencias entre comunidades autónomas en la prestación del servicio para garantizar el derecho han sido notorias. Consideramos desde el grupo de IU, que el debate que habría que estar abordando en este momento en relación a los derechos sexuales y reproductivos tendría que ser de avance respecto a la Ley 2/2010, equiparándola a otros países de la UE como Francia y Alemania, más avanzados en este sentido. Sin embargo, la entrada del PP en el Gobierno y la asunción del Ministro Gallardón de la cartera de Justicia, que cogió el testigo de su padre, ha introducido una reforma que nos retrotrae a tiempos pretéritos en materia de derechos sexuales y reproductivos. IU defiende una ley sobre interrupción voluntaria del embarazo en la que se contemple, como mínimo, la prevención contra los embarazos no deseados con una educación sexual que recorra todos los estadios educativos, con la coeducación real y efectiva, con la trasmisión de valores de igualdad entre mujeres y hombres; una ley que permita a las mujeres interrumpir su embarazo en el momento y por las razones que desee, sin restricciones, sin plazos y sin tutelas; una ley que regule la objeción de conciencia para que ésta no sea una coartada de la clase sanitaria más reaccionaria; una ley que elimine el aborto voluntario del código penal tanto para las mujeres como para las y los profesionales sanitarios que lo practican. La principal herramienta que ha tenido el Ayuntamiento de Málaga durante los últimos años ha sido el plan Transversal de Género, cuya vigencia finalizó en 2013. A día de hoy todavía no se ha publicado la evaluación final del plan, pero por las parciales que se han realizados durante los últimos años y por las diferentes reuniones que vamos teniendo con las trabajadoras municipales y el tejido asociativo ya sabemos que los trabajos realizados han sido claramente insuficientes. Un claro ejemplo de esto es el hecho, del que nos informan los comités de empresa, de que en buena parte de las empresas municipales en las que hay aprobados planes de igualdad pestos no están teniendo ningún tipo de desarrollo, a pesar que en este se contempla explícitamente como una de las acciones que debe realizar el Ayuntamiento. Posiblemente uno de los motivos por los que ha sido tan complicado que se cumplan los objetivos planteados en el Plan de Igualdad, es la falsaria fórmula elegida para evaluar su cumplimiento, que se basa, simplemente, en ver si se había iniciado cualquier tipo de actividad relacionada con él. Por poner un ejemplo: el objetivo de conseguir “igualdad en los cargos directivos de los organismo públicos y privados” se daba como realizado porque se habían organizado unas jornadas sobre liderazgo femenino en ESESA. Por todo ello el grupo municipal de IU propone la adopción del siguiente Avda. Cervantes, 4. 29016 Málaga. www.iumalaga.org  952 13 52 60 / Fax 952 13 54 35. e-mail: grupo.iu@ayto-malaga.es
  • 4. Izquierda Unida Los Verdes Convocatoria por Andalucía Grupo Municipal del Excmo. Ayuntamiento de Málaga ACUERDO 1. Realizar un Informe del impacto de género de los presupuestos municipales, solicitando al conjunto de las áreas del ayuntamiento los datos desagregados por sexo, de modo que se disponga de información fidedigna acerca de la perpetuación de situaciones de dominación patriarcal así como de los cambios provocados por las acciones del Plan transversal desarrolladas hasta el presente momento. 2. Agilizar la publicación de la evaluación del I plan Transversal de Género del Ayuntamiento de Málaga 2009-2013 3.- Asegurar que el II plan Transversal de Género del Ayuntamiento de Málaga se elabore garantizando la mayor participación posible de todos los sectores implicados, y que en él se incluyen fórmulas participativas y objetivadas de evaluación de sus objetivos. 4.-La Corporación local rechaza el Anteproyecto de Ley de Protección de los Derechos del Concebido y de la Mujer Embarazada aprobado por el Consejo de Ministros/as porque restringe derechos fundamentales de las mujeres. 5.-La Corporación municipal no colaborará bajo ningún mecanismo con organizaciones y colectivos que cuestionen los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, por suponer esto un atentado contra la dignidad de las mismas Eduardo Zorrilla Díaz Portavoz Grupo IULV- CA Antonia Morillas González Portavoz Adjunta Grupo IULV-CA Ana García Sempere Concejala Grupo IULV-CA Málaga a 24 de enero de 2014 Avda. Cervantes, 4. 29016 Málaga. www.iumalaga.org  952 13 52 60 / Fax 952 13 54 35. e-mail: grupo.iu@ayto-malaga.es