Estrategia de prompts, primeras ideas para su construcción
Trata de personas
1. Nombres de los integrantes Del equipo:
Flores Reyes Celti Itzel
Aguilar López Aranza Adriana
Villanueva Vazquez Erick
Materia:
Etica y Valores
Profesora:
Claudia Itzel Perez Ramirez
Tema:
Trata de persona
“Ser Britania, Es Ser Excelente”
2. ¿Qué es Trata de personas?
Por Trata de Personas se entenderá la captación, el
transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas,
recurriendo a la amenaza o al uso de fuerza u otras formas de
coacción, al rapto, al fraude, al engaño al abuso de poder o de
situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de
pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una
persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de
explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la
explotación de la prostitución ajena u otras formas de
explotación Sexual, los trabajos o servicios forzados, la
esclavitud o practicas análogas a la esclavitud, la servidumbre
o la extracción de órganos. (ONU, 2000).
Para mayor claridad, se distinguen de dicha definición tres componentes fundamentales que están
estrechamente vinculados entre sí: la actividad (o el enganche), los medios (o la forma en que se
engancha) y el propósito o fin. (INMujeres, 2006).
Aproximadamente 800.000 personas son traficadas anualmente a través de las fronteras nacionales,
esto sin incluir a millones de víctimas de la trata dentro de sus propios países. (EE.UU.2007).
“Por “trata de personas” se entenderá la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de
personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al
engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o
beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de
explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras
formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la
esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos.” La definición es bastante compleja, pero puede
desglosarse en los siguientes
elementos:
• Actividades: captación,
transporte, traslado, acogida o
recepción de una persona.
• Medios: fuerza, engaño, rapto,
coerción, fraude, amenazas,
abuso de poder o situación de
vulnerabilidad.
• Finalidad: explotación, incluido
el trabajo forzoso, o extracción
de órganos
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3. Introducción:
Durante los últimos cinco años se han realizado acciones concretas por parte de los gobiernos y
organismos civiles nacionales e internacionales a nivel regional e internacional con relación al fenómeno del
tráfico y la trata de personas. En particular, la Convención de las Naciones Unidas Contra la Delincuencia
Organizada Transnacional y sus dos protocolos (Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire y el
Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños)
abordan el tema desde una perspectiva de combate, pero también incluye algunas provisiones sobre la
prevención, asistencia e indemnización.
En sus discursos y programas sobre el tráfico y la trata de personas en la región que comprende la
Conferencia Regional sobre Migración (CRM), existe el reto de abordar el tema desde una perspectiva de
los derechos humanos. En primer lugar, habría que empezar con el análisis de los factores que causan la
migración, ya que sin buscar soluciones a problemas estructurales, las personas de la región seguirán
forzados de salir de sus países de origen. Asimismo, hay que reconocer que la migración va a seguir a largo
plazo, y sin facilidades legales como acuerdos migratorios, programas especiales, y visas accesibles, las
personas migrantes encontrarán las maneras más seguras – a través de agentes, acompañados por familiares
o por su cuenta – de realizar el viaje hasta su país de destino. En este contexto, se inicia el discurso del
tráfico y la trata de personas en la búsqueda de mejor condiciones de vida.
Tipo de Trata de personas:
Trata de infantes:
La trata es una de las peores formas de trabajo infantil. Aunque no hay cifras exactas, según las
estimaciones de la OIT (en 2005), entre 980.000 y 1.225.000 de niños y niñas se encuentran en situación de
trabajo forzoso como resultado de la trata.
.
El Convenio núm. 182 (1999) de la OIT sobre las peores formas de trabajo
infantil clasifica la trata dentro de “las formas de esclavitud o prácticas
análogas a la esclavitud” y por lo tanto, como una de las peores formas de
trabajo infantil, la cual debe ser eliminada con carácter de urgencia,
independientemente del nivel de desarrollo del país.
La trata infantil, sea ésta dentro de un país, entre países o entre
continentes, está estrechamente relacionada con la demanda de mano de obra
barata, dócil y maleable en algunos sectores y de algunos empleadores.
Cuando existe la trata infantil, las condiciones de trabajo y el tratamiento al que son sometidos los niños violan
en gran medida sus derechos humanos. Estas condiciones están caracterizadas por ambientes inaceptables (las
formas incuestionablemente peores formas de trabajo infantil) o por trabajos peligrosos para la salud y el
desarrollo de los niños (trabajos peligrosos que también forman parte de las peores formas). Estas formas van
desde el trabajo como jockey de camellos, el trabajo en régimen de servidumbre, el trabajo infantil doméstico,
la explotación sexual comercial y la prostitución, el tráfico de drogas, la utilización de niños en conflictos
armados, y otras formas explotadoras y prácticas similares a la esclavitud en el sector industrial.
El Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC) de la OIT colabora con los
gobiernos, las organizaciones de empleadores y de trabajadores, y las ONG para luchar contra la trata infantil
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4. en el contexto de la situación y realidades de cada país y región. El IPEC tiene en cuenta las especificidades
regionales y subregionales de las causas de la vulnerabilidad de los niños, mecanismos y rutas utilizadas por los
traficantes de niños, y la naturaleza de la explotación, así como los contextos culturales y jurídicos.
A través de la aprobación en 2006 del Plan de acción mundial contra las peores formas de trabajo infantil
de la OIT, todos los 183 Estados Miembros de la OIT se han comprometido a eliminar todas las peores formas
de trabajo infantil para 2016, incluyendo la trata infantil.
Para trabajos domésticos :
La definición de trabajo forzoso está consagrada en el Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm.
29). En virtud del artículo 2, el trabajo forzoso se define como:
“todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual
dicho individuo no se ofrece voluntariamente.”
Algunos elementos de esta definición requieren más aclaraciones:
1. “Todo trabajo o servicio” abarca todos los tipos de trabajo, empleo u ocupación. Por lo tanto, la
naturaleza o legalidad de la relación de trabajo es irrelevante. Por ejemplo, si bien la prostitución es ilegal
en algunos países, puede estar bajo la órbita del Convenio núm. 29. El trabajo doméstico no siempre está
regulado por el derecho laboral; sin embargo, el trabajo forzoso tal como se define en el Convenio núm. 29
puede tener lugar en casas particulares.
2. “Un individuo” hace referencia tanto a los adultos como a los niños. También es irrelevante que la
persona sea nacional, o no, del país en el que se ha identificado el caso de trabajo forzoso, así como la
condición legal o ilegal de un trabajador migrante.
3. “Amenaza de pena” no sólo hace alusión a las sanciones penales, sino también a varias formas de
coerción, como amenazas, violencia, retención de documentos de identidad, reclusión e impago de salarios.
La cuestión clave es que los trabajadores deberían ser libres de poner término a una relación de trabajo sin
perder por ello sus derechos o privilegios. Cabe citar como ejemplo la amenaza de perder un salario que
debe percibir el trabajador o el derecho a ser protegido contra la violencia. La existencia de deudas
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5. salariales no constituye en sí misma un elemento de trabajo forzoso. La situación se torna en trabajo forzoso
cuando la deuda está manipulada.
4. “Voluntario” hace referencia al consentimiento de un trabajador para establecer una relación de trabajo
determinada. Si bien un trabajador puede haber firmado un contrato de trabajo sin haber sido objeto de
engaño o coerción, siempre tendrá derecho a revocar un acuerdo concluido de forma consensual. En otras
palabras, el consentimiento libre y con conocimiento de causa debe ser la base de la contratación y existir a
lo largo de la relación de trabajo. Si el empleador o el reclutador han recurrido al engaño o la coerción, el
consentimiento del trabajador es irrelevante.
Desde la perspectiva de la OIT, es importante distinguir entre trabajo forzoso, en el que se utilizan formas
de coerción y engaño para retener al trabajador, y condiciones de trabajo que no cumplen los requisitos
mínimos. Trabajo forzoso implica pérdida de libertad de forma absoluta o de forma relativa, por un tiempo
relativamente corto o duradero. En ese sentido, constituye una clara violación a los derechos humanos. Por
lo contrario, las malas condiciones de trabajo pueden y suelen estar presentes en la mayoría de los casos de
trabajo forzoso contemporáneo, pero no constituyen siempre un indicador o una condición preliminar a la
existencia de trabajo forzoso. La falta de alternativas económicas viables que hace que las personas
mantengan una relación de trabajo en condiciones de explotación no constituye en sí misma trabajo forzoso,
aunque sí puede constituir una situación de vulnerabilidad tal como se define en el Protocolo de Palermo.
El trabajo forzoso tiene lugar a menudo como consecuencia de la trata de personas. Esta última implica el
traslado de una persona, por lo general a través de fronteras, con fines de explotación. La trata de personas
se define en el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y
niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional (el Protocolo de Palermo), adoptada en 2000. El Protocolo de Palermo establece una
distinción entre la trata y el contrabando a través del elemento de explotación, engaño y coerción. De
conformidad con el Protocolo (artículo 3):
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6. Los daños emocionales de la trata de personas:
La Trata de Personas genera deterioro físico y muerte. Se desconoce el número de hombres, mujeres y
niños que mueren cuando son enviados al exterior por el Tratante o cuando son asesinados por negarse a ser
sometidos. Tampoco hay registro de quienes pierden la vida al tratar de escapar. Las víctimas de Trata
padecen enfermedades de transmisión sexual e infecciosa y enfermedades generadas por la deficiente
alimentación, los abortos inducidos y por las precarias condiciones de higiene y seguridad a la que están
expuestas, etc. Debido a que son inducidas u obligadas a consumir alcohol y drogas, también se presenta
dependencia a esas sustancias. La Trata de Personas genera deterioro sicológico. La mayoría de las víctimas
requieren tratamiento sicológico ante el trauma que sufren por ser sometidas a altos niveles de presión, por
la coerción, por los actos que se ven obligados a hacer y por la depresión que padecen, entre otros. La Trata
causa la desintegración del pilar básico de la sociedad: la familia, ante la pérdida del entorno social, ya que
las víctimas terminan alejadas de su hogar y cuando pueden regresar a él no lo hacen por temor a ser
rechazadas o estigmatizadas. Paradójicamente, entre menos cuenten con el apoyo familiar más vulnerables
son.
El gobierno estima que entre45.000 y 50.000 ciudadanos colombianos trabajan en la prostitución en
países extranjeros y que muchos de ellos han sido víctimas de la trata de personas. Mujeres y niñas
colombianas víctimas de la trata son llevadas a Sur América, Centroamérica, Norte América, al Caribe,
Europa Occidental, Japón, Hong Kong y al Medio Oriente. Algunos hombres colombianos son víctimas de
la trata para trabajo forzado en el país. En contraste, un problema mucho mayor es la trata de mujeres y
niños de áreas rurales y urbanas para la explotación sexual por redes organizadas, algunas relacionadas con
organizaciones terroristas. La violencia armada interna en Colombia ha desplazado a muchas comunidades
campesinas, haciéndolas más vulnerables a la trata de personas; los grupos insurgentes y paramilitares han
reclutado a la fuerza y explotado entre 6.000y 11.000 niños como soldados o para trabajo forzado y
prostitución. El turismo sexual de menores es un problema en Cartagena y en sitios de recreo en la costa
caribeña. Algunos informes también sugieren que Colombia es un punto de tránsito para el traslado de
víctimas de otros países andinos hacia Europa y Estados Unidos.
Los esfuerzos del gobierno de Colombia para hacer cumplir la ley mejoraron en comparación con el
periodo del informe anterior. Las leyes contra la trata de personas en Colombia prohíben todas las formas de
trata de personas. Penas de hasta 23 años de prisión son adecuadas para impedir la trata de personas y
equivalentes a aquéllas para otros crímenes graves. Las autoridades arrestaron a 49 sospechosos de trata de
personas y enjuiciaron 25 casos durante el periodo de este informe. Los tribunales confirmaron dos
condenas por trata de personas durante el periodo de este informe; ambos tratantes recibieron condenas de
nueve años de prisión. En enero de 2006, por primera vez, la Policía utilizó la Ley de extinción de dominio
para incautar los bienes de un tratante. La Ley 985, aprobada en agosto de 2005, fortaleció las normas
contra la trata de personas, haciendo que el consentimiento de la víctima para su traslado sea irrelevante
para probar si este delito ha tenido lugar. El gobierno mantuvo esfuerzos de cooperación internacional
trabajando con Venezuela, El Salvador, Panamá y Japón en la investigación de redes de trata de personas.
No hubo informes de 2 funcionarios procesados por trata de personas, pero dos funcionarios consulares
fueron investigados por facilitar documentos para ingresar nacionales chinos a Colombia, en un caso que
puede haber estado relacionado con la trata de personas.
Los menores de edad, quienes además de la privación de su infancia se convierten en víctimas de una
violencia que no les pertenece, sufren violencia física y psicológica y requieren de una atención especial
cuando se desvinculan, ya que las lesiones generadas pueden convertirse en secuelas irreparables para el
resto de sus vidas. Frecuentemente, y en particular, las niñas son víctimas de la explotación sexual, de
violaciones y embarazos no deseados y están expuestas a enfermedades de transmisión sexual, como el
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7. VIH-sida. Adicionalmente, el temor al reclutamiento se convierte en una de las principales causas del
desplazamiento. Si bien no es la única, sí es una de las expresiones más crueles derivadas de la situación de
violencia en las áreas de conflicto. Por ello, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (icbf) con el
apoyo de la oim, Unicef y la Organización Internacional para el Trabajo (oit), con aportes financieros de los
gobiernos de Estados Unidos, Suecia y Noruega, lidera un proceso de prevención, sensibilización, asistencia
y reincorporación de estos menores.
Puntos importantes:
1. La trata se ha vuelto un tema global para la comunidad internacional y para gobiernos específicos. A
pesar de esto, no existe recopilación sistemática de datos sobre trata. Lo que es más usuales de encontrar que los
datos relacionados con la migración irregular incluye algunos datos sobre trata y contrabando.
2. La trata representa preocupaciones para la seguridad nacional y contribuye con la posibilidad de
relaciones diplomáticas agravadas con otros países. La presencia de números visibles de extran jeros
relacionados con actividades ilícitas, puede desencadenar actitudes xenófobas en los países destino.
3.La legislación para abordar la trata, es con frecuencia incompleta, inadecuada o no implementada, lo que
hace el enjuiciamiento de traficantes muy difícil y a menudo imposible. Una legislación inadecuada, tanto para
el enjuiciamiento, como para la víctima y protección a testigos, significa que las autoridades policíacas a
menudo prefieren no enjuiciar a los traficantes del todo, porque estos saben que el esfuerzo empleado rara vez
resulta
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8. Trata de personas en el mundo:
Un estimado de dos millones de personas en el mundo es
captado y trasladadas mediante engaños o coacción para ser
explotadas. Privadas de su libertad, se vulneran sus derechos y son
obligadas a trabajar en beneficio de otros. Este crimen es
denominado trata de personas.
Sucede tanto al interior de cada país como internacionalmente.
Inescrupulosos aprovechan las ilusiones y necesidades de quienes
no encuentran oportunidades en sus localidades para progresar.
Así, convierten la vida de estas personas en un rentable negocio
ilegal que genera cerca de 30 millones de dólares anuales en el
mundo.
El concepto moderno de trata de personas incluye diversas
modalidades vinculadas a actividades ilícitas como la explotación
sexual (prostitución, pornografía infantil), explotación laboral (en
servicio doméstico, minas, fábricas, tala de madera) y tráfico de
órganos.
Frente a esta realidad la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) viene trabajando con el fin de
prevenir y combatir la trata de personas en los países donde está presente.
Como parte de su estrategia de capacitación e información para prevenir y combatir la trata de personas, OIM
ha elaborado el presente sitio web. El objetivo es generar una base de datos con información sobre la trata de
personas en la región y compartir experiencias y conocimientos que puedan impulsar nuevas iniciativas para hacerle
frente a este crimen.
Se presenta información de cada país relacionada al marco legal existente vinculado a la trata de personas,
documentación sobre el tema, los proyectos en curso, así como eventos relacionados y campañas en medios de
comunicación. Asimismo, se expone una síntesis sobre el estado de este crimen en cada país: las rutas utilizadas, el
perfil de las víctimas, entre otra información relevante.
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9. Tráfico ilícito de migrantes:
Consentimiento por parte de los migrantes
en condiciones peligrosas o degradante
„Explotación que termina con la llegada de
los migrantes a su destino
El tráfico ilícito siempre es transnacional
Trata de personas
„
No hay consentimiento por parte de la
víctima
Explotación permanente de las víctimas con el
fin de generar ganancias ilegales a los
traficantes
El delito de trata no siempre es transnacional ,
pues este puede cometerse inclusive dentro del
mismo Estado
Consecuencias de la trata de personas
„ Violación de los derechos humanos, tanto por los perpetradores del delito como por las autoridades
judiciales y de migración
„ Exposición permanente a la violencia en todas sus modalidades
„ Exposición permanente a contagios de enfermedades de transmisión sexual
„ Riesgo inherente a perder la vida quiénes son víctimas de la trata, con frecuencia:
„ Se sienten atrapadas y sin una salida segura
„ Trabajan en un sector informal, generalmente ilícito o encubierto
„ Residen ilegalmente en el país a donde fueron llevadas
„ Tienen conocimiento limitado de sus derechos y opciones legales
„ Su libertad personal, está restringida„ Están de paso, han sido cambiadas de una ciudad a otra o de un
establecimiento a otro
„ Probablemente han experimentado abuso físico, sexual o psicológico y amenazas de abuso contra ellas o
su familia
„Están a la merced de la violencia, multas o castigos por parte de empleadores o tratantes
„ No tienen una situación legal en el país donde se encuentran, les han quitado sus documentos y les
preocupa una posible deportación„ Mienten sobre su edad, sobre todo si son menores
„ Están atrapadas en situaciones de esclavitud por deuda u otras obligaciones relacionadas con el
crimen organizado, funcionarios gubernamentales corruptos, miembros de la policía o militares
„ Enfrentan discriminación étnica, social o de género
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10. „ Tienen reacciones de auto-protección o presentan síntomas de trauma o estrés reflejados en una
percepción distorsionada del tiempo o el espacio, pérdida de memoria de cierto eventos,
comportamiento arriesgado o subestimación del riesgo
Problemas a los que se enfrentan las víctimas de trata cuando regresan a sus países de origen
„ Problemas de aceptación y reintegración
„ Discriminación
„ Estigmatización
„ Faltas de oportunidades laborales„ Siguen pensando (a veces acertadamente) que son vigiladas por los
tratantes o personas conectadas con ellos, ya que muchas de las víctimas son reclutadas localmente,
muchas veces por alguien de su misma ciudad o población
„ Tienen deudas pendientes con el tratante (de acuerdo con los cálculos de éste)
„ Pueden ser vulnerables a venganzas en su contra o contra su familia
„ Tienen una situación de residencia temporal en su país de destino y temen una deportación inminente
El delito de trata en los instrumentos
Internacionales
Entre los instrumentos internacionales, en materia de trata de personas, celebrados por el Presidente de la
República y aprobados por el Senado, y que de conformidad con el artículo 133 Constitucional, son ley Suprema de
la Unión, se encuentran: Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional
El propósito de la Convención es promover la cooperación para prevenir y combatir, de manera más eficaz, la
delincuencia organizada transnacional, sin embargo, la Convención no hace referencias específicas a la trata de
personas ni algún otro delito en particular, sólo aborda la penalización y combate de la delincuencia organizada,
también incluye disposiciones sobre incautación, decomiso, extradición, traslados, cooperación internacional y
medidas de protección a víctimas. Es por eso que fue creado el Protocolo que la complementa
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11. Trata de personas en México
México ocupa el tercer lugar en trata de personas en América Latina y el Caribe, de acuerdo con cifras
del Fondo de Población de las Naciones Unidas, indicaron integrantes de la Coalición Contra el Tráfico de
Mujeres y Niños en América Latina (CATWLAC, por su sigla en inglés), quienes han encontrado que
existen entidades con fuerte vínculo a la desaparición de mujeres y niñas con trata y, luego, feminicidio.
En el marco de la firma del Pacto contra Trata de Personas organizado por esta Coalición, la asociación civil
destacó que la trata de personas es un problema creciente en el país, siendo la impunidad lo que la acoge.
Los grupos de delincuencia organizada se han percatado de las ganancias cuantiosas que pueden obtener de
la trata de mujeres y niñas para la explotación sexual, pues son mayores a las del narcotráfico y es más fácil
operarlo debido a lo natural que ello resulta en la sociedad mexicana, acusó esta organización civil.
Las entidades federativas en donde hay mayor incidencia de desaparición de mujeres y niñas son: Baja
California Sur, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Chiapas, Durango, Estado de México, Guerrero, Hidalgo,
Jalisco, Nuevo León, Puebla, Oaxaca, quintana Roo, San Luis Potosí, Tamaulipas, Tabasco, Veracruz y
Zacatecas.
Ante ello, Teresa Ulloa, directora de CATWLAC, explicó que se pidió a los candidatos una firma
compromiso para atacar el problema; no obstante, Josefina Vázquez Mota, Enrique Peña Nieto y Andrés
Manuel López Obrador no asistieron al encuentro y enviaron en su lugar a representantes y a presidentes del
PAN, PRI y Movimiento Ciudadano, situación que lamentó.
El Partido Revolucionario Institucional fue el organismo político que recibió mayores críticas por los
feminicidios y desapariciones que ocurrieron en el Estado de México durante el gobierno de Enrique Peña
Nieto, los cuales no han sido resueltos.
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14. Conclusiones
La trata de personas es un delito; definido de otra manera, es el comercio ilegal de seres humanos con
propósitos de esclavitud, explotación sexual, trabajos forzados y expulsión de órganos. El 23 de septiembre,
día internacional contra la trata de personas, la procuradora general de la Republica, Marisela Morales,
aseguró que Los Zetas operan redes de trata de personas y llamó a un frente común para combatirlos:
gobernadores, el presidente y los ciudadanos.
México se considera un país de mayor incidencia para la trata de personas. Los grupos más vulnerables para
la trata de personas son mujeres, niños, las personas indígenas y los migrantes, lo anterior declarado por la
Oficina de las Naciones Unidas para el control de las Drogas y la Prevención del Delito (ONUDD).
Estos sucesos realmente son indignantes, ya que la persona por ningún motivo se debe comercializar, ni por
explotación laboral o sexual, ni por la extracción de órganos internos. Informes del gobierno reflejan que
son más de 20 mil niños mexicanos víctimas de la explotación
Sexual originada por la trata cada año; las regiones más comunes son
zonas
fronterizas y áreas del
Distrito Federal, Baja California, Chiapas, Chihuahua, Guerrero, Oaxaca, Tlaxcala y Quintana Roo.
De acuerdo al diagnóstico “Human Trafficking Assesment Tool”, realizado por la American Bar
Association (ABA) en México, se han detectado 47 bandas dedicadas a la trata de personas sexual y laboral.
Mientras que la constitución en el 2007 promulgó la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas y
su reglamento a nivel federal aunque únicamente el Distrito Federal y Chiapas cuentan con leyes específicas
sobre la materia. Existen varios instituciones tanto gubernamentales y no gubernamentales que están al
pendiente, como:
- Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y la Trata de Personas (FEVIMTRA)
- La Comisión Nacional de Derechos Humanos, instaló en septiembre de 2009, el Observatorio Nacional
contra la Trata de Personas, e igualmente estableció el Programa Nacional contra la Trata de Personas en
2007.
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