CONDIZIONI ECONOMICHE DEL COMUNE E GESTIONE DEL PATRIMONIO Dagli elementi raccolti nel corso dell’accesso si ricava che il Comune di Isola delle Femmine versa in una situazione economico-finanziaria piuttosto difficile, in parte dovuta alla progressiva riduzione dei trasferimenti provenienti dallo Stato e dalla Regione Siciliana, che ha determinato il ricorso ad anticipazioni di cassa dalla banca che gestisce il servizio di tesoreria comunale, ed in parte dalla inefficienza di tutto il sistema di riscossione dei tributi che ha determinato, tra l’altro, anche il consolidarsi di un crescente indebitamento nei confronti della societa’ che gestisce il servizio di raccolta e trasferimento in discarica dei rifiuti solidi urbani per conto dell’ATO PA1 al quale il Comune appartiene. Le criticita’ del funzionamento del servizio di riscossione dei tributi, inoltre, sono state ascritte - secondo ripetute e convinte dichiarazioni dei funzionari responsabili del Comune - all’esito negativo del rapporto gia’ instaurato con la societa’ TRIBUTI ITALIA s.p.a. - la cui condotta criminale ha avuto peraltro notazioni di rilievo nazionale Tratto da Relazione allegata al decreto di Scioglimento del Consiglio Comunale di Isola delle Femmine Gazzetta Ufficiale 279 29 novembre 2012 da pag 55 a pagina 60 http://nuovaisoladellefemmine.blogspot.com/2012/11/relazione-prefettizia-dellacommissione.html http://nuovaisoladellefemmine.blogspot.it/2013/11/la-corte-dei-conti-la-relazione-di.html

1. Ing. Francesca Maria Paola Usticano
Via Giorgio Castriota, n° 1
90139 Palermo
Codice fiscale STC FNC 60D52 D567 E
Partita IVA 03850990825
CURRICULUM VITAE
Palermo, novembre 2012

2. CURRICULUM VITAE
INFORMAZIONI PERSONALI
Francesca Maria Paola Usticano
nata a Ficarazzi (provincia di PALERMO) il 12.04.1960
Residenza:
Via G. Castriota n° 1 – 90139 Palermo
Telefono:
tel. 091 – 323204 / 3388231773
Codice fiscale:
STC FNC 60D52 D567 E
ESPERIENZA LAVORATIVA
Iscrizione
n°4495.
all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Palermo in data 19.03.1990 al
Attività di libera professione nel settore dell’ingegneria civile (progettazione e direzione lavori di
costruzioni civili - progettazione architettonica, progettazione strutturale di opere in
cemento armato e metalliche in zona sismica – ecc);
incarichi di consulenza tecnica conferiti dal Tribunale di Palermo (perizie di stima del valore
di fabbricati, terreni, aziende, danni).
Collaborazioni professionali
Collaborazione professionale tra il 1990 ed il 1995 con lo studio dell’Ing. Francesco Ruffolo di
Palermo, specializzato nelle seguenti attività:
consulenza tecnica alle imprese per la progettazione, direzione lavori, presentazione e
finanziamento di iniziative industriali i vari settori produttivi (produzione di vini, prodotti
plastici per l’agricoltura, prodotti per l’edilizia, mobili, ecc) (L. 64/86);
consulenza a Banco di Sicilia, IRFIS, Cassa per il Mezzogiorno, Consorzi per le aree
industriali ecc.,
per la valutazione tecnico-economica-finanziaria delle richieste di
finanziamento e di mutuo relative ai progetti presentati da aziende industriali ed artigianali e
per il collaudo delle iniziative finanziate;
consulenza assicurativa per conto di Compagnie di primaria importanza (Assicurazioni
Generali, Nuova Tirrena, Milano, ecc) per il rilievo, la stima e la liquidazione dei danni su
polizze rami elementari (incendio, furto, CAR, elettronica, guasti macchine, trasporti, ecc).
Ha fatto parte della Commissione Edilizia del Comune di Ficarazzi nella qualità di ingegnere
componente dal 19.10.1993 al 09.05.1995 e dal 23.07.2001 al dicembre 2004.

3. ISTRUZIONE E FORMAZIONE
Diploma di maturità classica conseguito nell’anno scolastico 1977-78 presso il Liceo Classico
G.Garibaldi di Palermo con la votazione di 56/60;
Laurea in Ingegneria Civile - Sezione Edile - conseguita con la votazione di 102/110
presso la Università degli Studi di Palermo il 15/11/1989 - tesi di laurea in Geotecnica.
Abilitazione all'esercizio della professione di ingegnere conseguita nella seconda sessione
degli Esami di Stato dell'anno 1989.
Corso post laurea per l’uso di AUTOCAD.
Corso di formazione sulla sicurezza nei cantieri mobili e temporanei, previsto dal decreto
legislativo 14.08.1996 n° 494”, della durata di 120 ore, organizzato dal 20 marzo al 13
giugno1997 dall’Ordine degli Ingegneri di Palermo.
CAPACITÀ E COMPETENZE PERSONALI
Esperta nell’utilizzo di programmi software come:
WORD per la creazione di documenti
EXCEL per la creazione di fogli di calcolo, l’analisi e la condivisione di informazioni e
dati, la creazione di grafici ecc
AUTOCAD per la creazione di disegni tecnici
ACR per la gestione della contabilità tecnica dei lavori;
CDS per il calcolo strutturale di opere in c.a.
INTERNET EXPLORER per l’utilizzo di internet, ecc
Buona conoscenza della lingua inglese scritta e parlata
SERVIZIO SVOLTO PRESSO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Si riporta di seguito un riepilogo sintetico dell’attività lavorativa svolta presso la pubblica amministrazione
INCARICHI CON CONTRATTI DI DIRITTO PRIVATO
Si riporta di seguito il riepilogo degli incarichi svolti con contratto di diritto privato a tempo determinato
presso: Comune di Isola delle Femmine, Comune di Lascari, Azienda Ospedaliera V. Cervello, Comune di
Altavilla Milicia, come da elenco che segue:
A.1 - COMUNE DI ISOLA DELLE FEMMINE (PA)
La sottoscritta ha prestato servizio presso il Comune di Isola delle Femmine con rapporto di lavoro con
contratto di diritto privato a tempo determinato continuativamente dal 23/02/1998 al 30/06/99.
Con Determinazione n° 64 del 23/02/1998 il SINDACO del Comune di ISOLA delle FEMMINE ha
conferito alla scrivente l’incarico di Responsabile del 2° Servizio “Progettazione, direzione lavori, costruzione

4. e manutenzione Opere Pubbliche, servizi tecnologici e cimitero” nonché le funzioni di Ingegnere Capo
dell’Ufficio Tecnico per la durata di mesi DUE – contratto di diritto privato sottoscritto in data 23/02/1998.
Con successive determinazioni n° 127 del 24/08/98, n° 167 del 22/05/98, n° 216 del 26/06/98, n° 292 del
21/08/98, n° 353 del 23/09/98, n° 447 del 18/12/98, il SINDACO del Comune di ISOLA delle FEMMINE
ha prorogato l’incarico di Responsabile del 2° Servizio “Progettazione, direzione lavori, costruzione e
manutenzione Opere Pubbliche, servizi tecnologici e cimitero” e di Ingegnere Capo dell’Ufficio Tecnico fino
al 30/06/99.
Causa di risoluzione del rapporto di lavoro: scadenza del contratto
A.2 - COMUNE DI ISOLA DELLE FEMMINE (PA)
Rapporto di lavoro con contratto di diritto privato a tempo determinato dal 09/07/99 al 29/04/2002
Con determinazione n° 106 del 08/07/99 il SINDACO del Comune di ISOLA delle FEMMINE ha conferito
alla scrivente l’incarico di Responsabile del 10° Settore “Lavori Pubblici – Appalti – Urbanistica – Igiene
Ambientale” con decorrenza 09/07/99 e fino al 29/04/2002.
Causa di risoluzione del rapporto di lavoro: assunzione a tempo indeterminato di funzionario tecnico
corrispondente al profilo professionale ricoperto dalla scrivente
A.3 - COMUNE DI LASCARI (PA)
Rapporto di lavoro con contratto di diritto privato a tempo determinato dal 17/06/2002 al 20/11/2002
Con deliberazione di Giunta Municipale n° 60 del 11/06/2002, il Comune di LASCARI ha conferito alla
scrivente l’incarico di Responsabile del Settore Urbanistica-Edilizia e Lavori Pubblici
Durante il periodo in questione il Sindaco ha attribuito alla scrivente la posizione organizzativa.
Causa di risoluzione del rapporto di lavoro: dimissioni volontarie dall’incarico per assumere incarico di
dirigente ingegnere presso il Settore Patrimoniale e Tecnico dell’Azienda Ospedaliera V. Cervello di Palermo.
A.4 - AZIENDA OSPEDALIERA “V. CERVELLO” di PALERMO
Rapporto di lavoro con contratto di diritto privato a tempo determinato dal 01/11/2002 al 31/10/2003.
Con deliberazione del Direttore Generale n° 1117 del 24/10/2002 è stato conferito alla scrivente ai sensi
dell’art. 15 septies 2° comma D.Lgs 229/99 l’incarico di DIRIGENTE INGEGNERE presso il SETTORE
PATRIMONIALE e TECNICO
Causa di risoluzione del rapporto di lavoro: scadenza del contratto sottoscritto in data 31/10/2002.
A.5 - COMUNE DI ALTAVILLA MILICIA (PA)
Rapporto di lavoro con contratto di diritto privato a tempo determinato dal 01/10/2004 al 31/07/2005.
Con deliberazione n° 87 del 29/09/2004 la Giunta Municipale di Altavilla Milicia ha espresso parere
favorevole al conferimento alla scrivente dell’incarico temporaneo e a tempo pieno con la qualifica di
ingegnere.

5. Con determinazione n° 37 del 30/09/2004 il Sindaco di Altavilla Milicia ha conferito alla scrivente l’incarico a
tempo determinato e a tempo pieno di Responsabile del Settore Urbanistica – Protezione Civile e Sicurezza.
Durante il periodo in questione il Sindaco ha attribuito alla scrivente la posizione organizzativa.
Causa di risoluzione del rapporto di lavoro: scadenza contratto
A.6 - COMUNE DI ALTAVILLA MILICIA (PA)
Rapporto di lavoro con contratto di diritto privato a tempo determinato dal 01/09/2005 al 31/06/2008
Con deliberazione n° 87 del 18/08/2005 la Giunta Municipale di Altavilla Milicia ha espresso parere
favorevole al conferimento alla scrivente dell’incarico temporaneo e a tempo pieno con la qualifica di
ingegnere.
Con determinazione n° 45 del 29/08/2005 il Sindaco di Altavilla Milicia ha conferito alla scrivente l’incarico a
tempo determinato e a tempo pieno di Responsabile del Settore Urbanistica.
Durante il periodo in questione il Sindaco ha attribuito alla scrivente la posizione organizzativa.
Causa di risoluzione del rapporto di lavoro: assunzione ed immissione in ruolo con decorrenza 01/04/2008
SERVIZIO PRESTATO DA DIPENDENTE DI RUOLO CON CONTRATTO A TEMPO
INDETERMINATO nel profilo professionale di funzionario tecnico ingegnere cat. D3 presso: Comune di
Altavilla Milicia, Comune di Trabia, Comune di Castellammare del Golfo come da elenco che segue:
B.1 - Comune di Altavilla Milicia dal 01/04/2008 al 31/12/2008
Con Deliberazione n° 27 del 26/03/2008 la Giunta Municipale di Altavilla Milicia ha disposto l’assunzione ed
immissione in ruolo della scrivente nel profilo professionale di ingegnere cat. D3 con decorrenza 01/04/2008.
In data 13/05/2008 la scrivente ha sottoscritto con il Comune di Altavilla Milicia il contratto individuale di
lavoro per rapporto di lavoro a tempo indeterminato e pieno.
Durante il periodo in questione il Sindaco ha attribuito alla scrivente la posizione organizzativa.
Causa di risoluzione del rapporto di lavoro: assunzione per mobilità esterna presso il Comune di Trabia con
decorrenza 01/01/2009
B.2 - Comune di Trabia dal 01/01/2009 al 30/12/2009
Con Determinazione n° 1468 del 30/12/2008 Responsabile del Settore Affari Generali ha disposto
l’assunzione tramite procedura di mobilità tra enti ed immissione in ruolo della scrivente nel profilo
professionale di ingegnere cat. D3 con decorrenza 01/01/2009 e con contratto individuale di lavoro per
rapporto di lavoro a tempo indeterminato e pieno.
Durante il periodo in questione il Sindaco ha attribuito alla scrivente la posizione organizzativa.
Causa di risoluzione del rapporto di lavoro: assunzione per mobilità esterna presso il Comune di
Castellammare del Golfo con decorrenza 31/12/2009.
B.3 - Comune di Castellammare del Golfo dal 31/12/2009

6. Con deliberazione n° 249 del 03/11/2009 la Giunta Municipale di Castellammare del Golfo ha preso atto
delle risultanze della procedura di selezione per mobilità ex art 30 D. Lgs 165/2001 per l’assunzione a tempo
pieno ed indeterminato di un funzionario tecnico ingegnere cat. D3, demandando al Responsabile del II
Settore ogni ulteriore adempimento.
Con determinazione n° 1928 del 29/12/2009 del Responsabile del II Settore la scrivente è stata assunta a
tempo pieno ed indeterminato con la qualifica di funzionario tecnico ingegnere cat. D3, e con immissione in
ruolo con decorrenza 31/12/2009.
Il rapporto di lavoro è in corso. Durante il periodo in questione il Sindaco ha attribuito alla scrivente la
posizione organizzativa.
SERVIZIO SVOLTO IN REGIME DI CONVENZIONAMENTO nel profilo professionale di funzionario
tecnico ingegnere cat. D3 tra i Comuni di Altavilla Milicia, Trabia, Castellammare del Golfo e Isola delle
Femmine come da elenco che segue:
C.1 - COMUNE DI CASTELLAMMARE
Con Decreto n° 13160 del 25/07/2008, S.E. il Prefetto di Trapani ai sensi dell’art. 145 comma 3 D.Lgs
267/00 ha assegnato la scrivente in sovraordinazione al Comune di Castellammare del Golfo per un anno,
con decorrenza 05/08/2008 fino al 04/08/2009.
Con deliberazione n° 2 del 10/07/08 la Giunta Municipale di Altavilla Milicia ha concesso il distacco della
scrivente presso il Comune di Castellammare del Golfo in posizione di sovraordinazione ai sensi dell’art. 145
comma 3 D. lgs 267/00 per anni uno con decorrenza 05/08/2008.
Durante il complessivo periodo di sovraordinazione presso il Comune di Castellammare del Golfo la
scrivente era dipendente di ruolo del comune di Altavilla Milicia dal 05/08/2008 al 31/12/2008 e dipendente
di ruolo del Comune di Trabia dal 01/01/2009 al 04/08/2009.
Alla scadenza della sovraordinazione di cui al Decreto del Prefetto di Trapani, il Sindaco di Castellammare del
Golfo con nota prot 25869 del 30/07/09 ha avanzato al Comune di Trabia richiesta per l’utilizzo della
scrivente in regime di convenzionamento.
Con deliberazione n° 105 del 10/08/09 la Giunta Municipale di Trabia ha autorizzato l’utilizzo in forma
associata della scrivente presso il Comune di Castellammare del Golfo ex art. 14 CCNL 22.01.04 per anni
UNO con decorrenza 06/08/2009.
Causa di risoluzione del rapporto di lavoro: assunzione per mobilità esterna presso il Comune di
Castellammare del Golfo con decorrenza 31/12/2009
C.2 - COMUNE DI TRABIA dal 13/01/2010 al 30/06/2010
Successivamente all’assunzione per mobilità esterna presso il Comune di Castellammare del Golfo, la
scrivente ha prestato servizio presso il Comune di Trabia con le modalità di cui all’art. 14 del CCNL
22.01.2004 in convenzionamento con il Comune di Castellammare del Golfo (periodo dal 13/01/2010 al
30/06/2010). A tal fine allega copia deliberazione di Giunta Municipale di Castellammare del Golfo n° 3 del
12/01/2010
Causa di risoluzione del rapporto di lavoro: scadenza del contratto in data 30/06/2010
C.3 - COMUNE DI ISOLA DELLE FEMMINE

7. La scrivente svolge attualmente servizio presso il Comune di Isola delle Femmine con le modalità di cui
all’art. 14 del CCNL 22.01.2004 in convenzionamento con il Comune di Castellammare del Golfo con
decorrenza 15/04/2011. Si rimanda ai seguenti atti deliberativi:
- deliberazione di Giunta Municipale di Isola delle Femmine n° 38 del 22/04/2011
- deliberazione di Giunta Municipale di Castellammare del Golfo n° 76 del 05/04/2011
- deliberazione di Giunta Municipale di Isola delle Femmine n° 99 del 27/09/2011
- deliberazione di Giunta Municipale di Castellammare del Golfo n° 327 del 20/10/2011
INCARICHI DI CONSULENZA presso i Comuni di Isola delle Femmine e Bagheria
D.1 - COMUNE DI BAGHERIA
Con Deliberazione n° 461 del 10/04/2001 la Commissione Straordinaria del Comune di Bagheria presieduta
da S.E. il vice Prefetto Dott. Sodano ha conferito alla scrivente – all’epoca in servizio presso il Comune di
Isola delle Femmine con contratto di diritto privato - l’incarico di collaborazione esterna ex art. 51 comma 7
L. 142/90, della durata di mesi SEI, con decorrenza 10/04/2000; con successiva deliberazione n°
1555/07/11/2000 l’incarico è stato prorogato per ulteriori mesi SEI. L’incarico complessivamente svolto ha
avuto la durata di anni UNO dal 10/04/2000 al 10/04/2001 come risulta dall’allegato certificato di servizio.
Causa di risoluzione del rapporto di lavoro: scadenza del contratto
D.2 - COMUNE DI ISOLA DELLE FEMMINE
Con determinazione n° 23 del 29/04/2002 il Sindaco di Isola delle Femmine ha conferito alla scrivente
l’incarico di consulenza qualificata ad esperto per la definizione delle procedure di attuazione e finanziamento
inerenti i fondi di AGENDA 2000 per la durata di mesi SEI.
Causa di risoluzione del rapporto di lavoro: scadenza del contratto
Altri incarichi professionali
Si riporta di seguito l’elenco dei principali incarichi professionali svolti:
INCARICO
ANNO
COMMITTENTE
2006
Assessorato Regionale Lavori Pubblici
Incarico di collaudo tecnico amministrativo e revisione
contabile dei lavori di costruzione di alloggi popolari a
Partanna (TP) – IACP Trapani
2004
Arch. Giacomo Collura
Collaborazione professionale alla redazione del Piano
Particolareggiato di recupero del comparto “Madonna del
Ponticello” – Comune di Palermo
2004
Arch. Giacomo Collura
Collaborazione professionale alla redazione del Piano della
Pubblicità del Comune di Palermo

8. 2004
Comune di Altavilla Milicia
2003
Committenti privati
2003
Arch. Angelo Aliquò
2000
Condominio
Via Fiumefreddo 11 - PA
2000
Condominio
Via Pacinotti 64 - PA
1999
Comune di Palermo
1999
Tecnoedile S.p.A. in amministrazione
giudiziaria
1998
Banca di Roma
1998
Comune di Isola delle Femmine
1997
Coop. Edilizia Lady Casa
Incarico con contratto di diritto privato a tempo
determinato di Responsabile dell’Area Urbanistica –
Edilizia Privata – Protezione civile - Sicurezza, con
attribuzione delle funzioni dirigenziali ai sensi del comma
3° dell’art. 51 della legge 08.06.1990 n° 142 nel testo
sostituto dal 2° comma della legge 127/97 e dalla L.R.
23/98.
Incarico di progettazione Piano di Lottizzazione nei
comparti C/13 e C/14 della Zona C1 individuata dal PRG
di Ficarazzi.
Collaborazione professionale alla redazione del P.R.G. del
Comune di Isola delle Femmine
Incarico di progettazione e direzione dei lavori di
manutenzione straordinaria dell’edificio condominiale
Incarico di redazione prospetto di riparto oneri relativi ai
lavori di manutenzione straordinaria dell’edificio
condominiale
Incarico per la progettazione e direzione lavori per
l’adeguamento dell’edificio scolastico “N. Bixio” di
proprietà del Comune di Palermo alle vigenti normative
per quanto attiene l’igiene e l’abitabilità, ed in particolare
la sicurezza degli impianti (L. 46/90), l’antincendio
(D.P.R.
577/82),
l’abbattimento
delle
barriere
architettoniche
(D.P.R.
503/96),
l’eliminazione
dell’amianto dalle costruzioni (L. 257/92) nonché gli
adempimenti derivanti dall’applicazione della normativa di
sicurezza sul posto di lavoro (DD.LLgs. 626/94 e 242/96)
Incarico di direttore tecnico della Impresa Tecnoedile
S.p.A. conferito con lettera del 18.08.1999 con decorrenza
01.08.1999 giusta autorizzazione della Dott.ssa Cinzia
Parasporo, Giudice Delegato al procedimento n° 89/99 Ufficio per le Misure di Prevenzione – Procura della
Repubblica di Palermo
Incarico di Coordinatore della sicurezza per l’esecuzione
ai sensi del D.L. 494/96 per i lavori di manutenzione
ordinaria e straordinaria in immobili siti in Catania.
Incarico con contratto di diritto privato a tempo
determinato di Responsabile dell’Ufficio Tecnico
Comunale a partire dal 23.02.1998 continuativamente fino
al 29.04.2002, con attribuzione delle funzioni dirigenziali
ai sensi del comma 3° dell’art. 51 della legge 08.06.1990 n°
142 nel testo sostituto dal 2° comma della legge 127/97 e
dalla L.R. 23/98.
Redazione del programma costruttivo e del progetto
esecutivo per la realizzazione di n° 45 alloggi sociali nel
territorio del Comune di Ficarazzi .
1997
Coop. Edilizia Lady Casa
Redazione del programma costruttivo e del progetto
esecutivo per la realizzazione di n° 30 alloggi sociali nel
territorio del Comune di Ficarazzi
1997
Coop. Edilizia La Rammendatrice Coop.
Edilizia Vigili Urbani
Redazione del programma costruttivo e del progetto
esecutivo per la realizzazione di n° 60 alloggi sociali per
due Cooperative Edilizie nel territorio del Comune di
Villabate.

9. 1997
Provincia Regionale di Palermo
Incarico per la catastazione del “Liceo Classico Umberto
I” di Palermo.
1997
Comune di Palermo
Incarico per la istruttoria preliminare delle pratiche di
sanatoria edilizia presentate ai sensi della legge 724/94
(incarico ex art. 39 L. 724/94)
1997
Incarico di progettazione e direzione dei lavori di
manutenzione straordinaria dell’edificio condominiale
Condominio
Via Uditore 10/M - PA
Studio Legale Associato D. Catalano C.S. Zanghì
Consulenza tecnica inerente l’accertamento della regolarità
amministrativa ed urbanistica degli stabilimenti balneari
del lungomare del Comune di Isola delle Femmine (PA)
per il riordino del litorale con la eliminazione di tutti gli
insediamenti abusivi in collaborazione con lo Studio
Legale Associato D. Catalano – C.S. Zanghì.
1996
Coop. Edilizia Lady Casa
Redazione del programma costruttivo e del progetto
esecutivo per la realizzazione di n° 49 alloggi sociali nel
territorio del Comune di Ficarazzi
1996
Tribunale di Palermo - Sezione
Fallimentare
Incarichi per la redazione di C.T.U. per la stima di
immobili nell’ambito di diversi procedimenti fallimentari
1996
Incarico di progettazione e direzione dei lavori di
manutenzione straordinaria dell’edificio condominiale
1996
Condominio
Via Leoni n° 1 - PA
1990
PANORMEDIL
Ente Scuola Edile di Palermo
Palermo, novembre 2012
Incarico di docente nei corsi di formazione professionale
organizzati dalla PANORMEDIL per conto della Regione
Siciliana
Ing. Francesca Maria Paola Usticano