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  1. 1. NOTA TÉCNICA Mayo 2010ACIERTOS Y DESACIERTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL MERCADO DE TRABAJO Instituto Peruano de Acción Empresarial Centro de Estudios Estratégicos de IPAE Av. La Marina Cuadra 16 s/n - Lima 21. Telf: (511) 566 2290. Fax: (511) 566 3246 Email: cee@ipae.pe
  2. 2. ACIERTOS Y DESACIERTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR IPAE – ACCIÓN EMPRESARIALEN EL MERCADO DE TRABAJO CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS ACIERTOS Y DESACIERTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL MERCADO DE TRABAJO Resumen En el mundo actual existe consenso en que el conocimiento, la investigación y el desarrollo científico y tecnológico son factores clave para la competitividad y el desarrollo sostenible de un país. Por esta razón, la calidad y efectividad de la educación, y en particular la educación superior, debe ser una preocupación fundamental, especialmente para un país en desarrollo. La presente NOTA TÉCNICA analiza el grado de correspondencia que existe entre la oferta de profesionales que producen las universidades y la demanda de las empresas que los contratan. Como base del análisis se empleó información publicada en el año 2008 por la Asamblea Nacional de Rectores, referida a una encuesta aplicada en 15 capitales de distrito del país, a 51 gobiernos locales y 319 unidades empresariales, que recogió las preferencias de las empresas por las diferentes carreras profesionales. De la misma publicación se tomaron los datos sobre la cantidad de postulantes y estudiantes de las carreras ofrecidas por las universidades del país. Se encontró que existe una correlación positiva entre las carreras más demandadas por las empresas y aquellas que cuentan con mayor cantidad de estudiantes, aunque esta correlación no es muy elevada. Sin embargo, cuando estas mismas carreras son agrupadas de acuerdo a las ramas de ciencias o letras a las que pertenecen, su análisis muestra una correlación bastante alta, indicando que las discrepancias estarían en la definición de las especialidades de los diferentes tipos de carrera. Este hallazgo es importante porque mostraría que existe el potencial para hacer coincidir las prioridades profesionales de las empresas con la oferta de las mismas. No obstante, la solución no es sencilla, pues la demanda futura del mercado laboral es incierta y existen otros factores condicionantes como son las preferencias de los estudiantes y el papel que deben desempeñar las universidades.En los tiempos actuales, el conocimiento es considerado el principal factor de aceleración delcrecimiento económico de los países, y la calidad y relevancia de su educación se han convertidoen elementos fundamentales y determinantes de su posición en la economía mundial y de sucompetitividad a nivel internacional.11 WORLD ECONOMIC FORUM (WEF). “The Global Competitiveness Report 2009-2010”. Switzerland, 2009.492 pág. 2
  3. 3. ACIERTOS Y DESACIERTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR IPAE – ACCIÓN EMPRESARIALEN EL MERCADO DE TRABAJO CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOSLa investigación y el desarrollo científico y tecnológico se cuentan entre las principales ventajascompetitivas de las naciones desarrolladas. En los países industrializados, la educación superior vamás allá de la transmisión del conocimiento, puesto que promueven actividades de investigación ydesarrollo, las cuales se efectúan principalmente en universidades y en algunas empresas a travésde sus departamentos de desarrollo tecnológico. Esto mismo sucede con mucha menor intensidaden los países en desarrollo. Sin embargo, la principal diferencia entre países desarrollados y endesarrollo estaría en la naturaleza, relevancia y efectividad de la relación existente entre lasinstituciones de educación superior (IES) y los sectores productivos del país.2 Esta relación seríamás débil en los países en desarrollo, y al parecer, nuestro país no sería la excepción ante esasituación.En el año 2008, la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) publicó el informe “Formaciónuniversitaria vs mercado laboral II”, el mismo que está orientado a examinar el grado decorrespondencia que existe entre el sistema educativo universitario peruano, caracterizado por laorientación de la formación profesional que ofrecen las universidades peruanas, y losrequerimientos de profesionales que realizan las empresas e instituciones que integran el sectorpúblico y privado del país para el adecuado desarrollo de las actividades productivas.3 Por suparte, las IES se relacionan con el mercado laboral como ofertantes de profesionales, a través delos titulados que egresan periódicamente de sus aulas, lo que a su vez está vinculado con elnúmero de vacantes en las diversas especialidades de estudio que ofrecen a los postulantes.La demanda por educación superior universitariaEl perfil de preferencias de los postulantes universitarios está muy balanceado entre el grupo deciencias, ingeniería, tecnología y ciencias médicas (54% del total de postulantes), y el grupo dederecho, ciencias empresariales, ciencias sociales y humanidades (46%), con un ligero sesgo haciael primer grupo. Pero la proporción de plazas a las que finalmente acceden los postulantes cambiael sesgo hacia las letras y ciencias sociales, pasando a tener este grupo el 54%. Aún más, estatendencia parece profundizarse posteriormente al terminar la carrera. De acuerdo a fuentesoficiales, del total de profesionales en el país los correspondientes a las carreras de letras yciencias sociales alcanzaban el 75% del total en el 20074. Las causas de estos resultados puedenser varias. En primer lugar, es posible que la educación primaria y secundaria no estén preparandoadecuadamente a los estudiantes para cursar exitosamente las carreras de ciencias “duras”5. Estoúltimo se condice con los bajos resultados obtenidos por los escolares peruanos en las pruebasinternacionales cuando son comparados con otros países y también coincide con la evaluación delcumplimiento de los objetivos de aprendizaje de cada año escolar. Esto a su vez ocasionaría unamayor reducción o deserción de los estudiantes en el grupo de “ciencias duras” a lo largo delproceso de formación universitaria que en las carreras de ciencias sociales y humanidades, lo que2 MORENO, Juan Carlos y RUIZ, Pablo. “La educación superior y el desarrollo económico en América Latina”.COMISIÓN ECONÓMICA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL). México. Enero 2009. 46 pág.3 PISCOYA HERMOZA, Luis. “Formación universitaria vs mercado laboral II”. ASAMBLEA NACIONAL DERECTORES (ANR). Lima, 2008. 303 pág.4 Censo Nacional 2007, INEI5 Ciencias “duras” se refieren a las comúnmente denominadas ciencias exactas, aquellas que incluyen engran medida el uso de las matemáticas, física, química, etc 3
  4. 4. ACIERTOS Y DESACIERTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR IPAE – ACCIÓN EMPRESARIALEN EL MERCADO DE TRABAJO CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOSresulta en una proporción bastante mayor de profesionales en este último grupo dentro del totalde la oferta de profesionales en el país. CUADRO N° 1 Postulantes e ingresantes a carreras universitarias 2006 Postulantes Ingresantes Tipo de Carrera Cantidad Proporción Cantidad Proporción Ingenierías y tecnologías de la 93,325 29% 31,182 28% infomación y de la comunicación 54% 46% Ciencias exactas y naturales 8,888 3% 3,220 3% Ciencias médicas y de la salud 72,637 22% 17,243 15% Derecho y ciencias empresariales 100,068 31% 27,355 24% Ciencias sociales 45,764 14% 46% 32,263 29% 54% Humanidades 2,430 1% 1,405 1% Total 323,112 100% 100% 112,668 100% 100% Fuente: Luis Picoya H., Formación Universitaria vs. Mercado Laboral, Asamblea Nacional de Rectores Elaboración: Centro de Estudios Estratégicos, IPAETambién es factible que la preferencia por carreras de ciencias, tecnología y ciencias médicas seareciente, y por ese motivo todavía no se perciba en las cifras de profesionales que culminaronestudios. En otras palabras, se podría esperar que, dado el perfil observado de preferencias de lospostulantes actuales, la proporción de profesionales de ciencias y tecnología sea mucho mayor enlos próximos años que el 25% registrado en 2007.Una tercera posibilidad es que las universidades han sido sistemáticamente más estrictas en laaprobación de los estudiantes de las carreras de ciencias, sobre lo cual no hay información cierta ydocumentada.Lo más probable es que se esté dando una combinación de las tres razones presentadas, conénfasis en la primera. La baja calidad de la enseñanza escolar ha sido ampliamente documentada,especialmente en las llamadas “ciencias duras”, y es muy importante tomar medidas parasolucionar este problema en el mediano y largo plazo.No obstante lo anterior, una conclusión positiva de la información analizada es que laspreferencias de los postulantes a las universidades están orientadas a las ciencias y tecnología, esdecir, se tiene un punto de partida favorable al crecimiento, que debe ser aprovechado paramoldear mejor la proporción de profesionales de las distintas carreas que finalmente salen almercado laboral.La demanda del mercado laboralSobre la base de 370 encuestas aplicadas en 15 capitales de distrito del país, a 51 gobiernoslocales y 319 unidades empresariales6, el informe de la ANR permite comparar el nivel decorrespondencia entre los requerimientos del mercado laboral y la formación superioruniversitaria.7 A nivel general, los resultados se expresan en 86 puestos que corresponden a igual6 Las unidades empresariales estuvieron compuestas por 70 grandes empresas, 67 medianas empresas, 116pequeñas y 66 microempresas.7 El informe de la ANR centró su análisis en la revisión de la formación superior universitaria; sin embargo,más adelante se hace referencia a otro informe que abarcó la formación superior no universitaria. 4
  5. 5. ACIERTOS Y DESACIERTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR IPAE – ACCIÓN EMPRESARIALEN EL MERCADO DE TRABAJO CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOSnúmero de carreras profesionales universitarias que han sido mencionadas -con algún grado deprioridad- por los encuestados.En un primer análisis de las carreras más solicitadas por las empresas se puede observar que lastres primeras (Contabilidad, Administración y Derecho) son ampliamente empleadas en todos lossectores y dentro de ellas los profesionales se dedican a una amplia gama de especialidades8. Algosimilar puede decirse de otras carreras que se encuentran más abajo, como Economía e IngenieríaIndustrial, que se encuentran en los puestos 5° y 6°. La lista de las 20 carreras más demandadaspuede apreciarse en el cuadro 2.Por lo tanto, aparentemente existiría una correlación entre la capacidad de actuar en múltiplessectores y especialidades, con cercanía a funciones clave de las organizaciones, y la alta demandade una carrera. Esta generalidad en las carreras, en contraposición a su especialización, seráanalizada nuevamente más adelante. CUADRO N° 2 Ranking de carreras demandadas por las empresas CARRERA RANKING CONTABILIDAD 1 ADMINISTRACIÓN 2 DERECHO 3 INGENIERÍA DE SISTEMAS 4 ECONOMÍA 5 INGENIERÍA INDUSTRIAL 6 INGENIERÍA CIVIL 7 INGENIERÍA INFORMÁTICA 8 COMUNICACIÓN SOCIAL 9 INGENIERÍA ELECTRÓNICA 10 ARQUITECTURA 11 TURISMO Y HOTELERÍA 12 INGENIERÍA DE INDUSTRIAS ALIMENTARIAS 13 INGENIERÍA QUÍMICA 14 EDUCACIÓN SECUNDARIA 15 INGENIERÍA EN AGRONOMÍA 16 INGENIERÍA MECÁNICA 17 PSICOLOGÍA 18 MEDICINA HUMANA 19 TRABAJO SOCIAL 20 Fuente: Piscoya Hermoza, Luis. “Formación universitaria vs mercado laboral II”. Asamblea Nacional de Rectores Elaboración: Centro de Estudios Estratégicos, IPAELa información disponible referida a las carreras con mayor preferencia por las empresas puedeser contrastada con las carreras que son preferidas por los postulantes, de acuerdo al número deéstos, y con la cantidad de estudiantes en cada una de ella en las universidades.Para analizar estos datos se ha empleado el Coeficiente de Correlación de Rangos de Spearman,que omite la necesidad de contar con información acerca de la cantidad de puestos de trabajo8 El ranking, elaborado sobre la base de la encuesta antes mencionada, llevada a cabo por Luis Piscoya, seconstruyó solicitando a los encuestados que propusieran un orden de prioridad para las carreras másrequeridas dentro de cada empresa. 5
  6. 6. ACIERTOS Y DESACIERTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR IPAE – ACCIÓN EMPRESARIALEN EL MERCADO DE TRABAJO CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOSrequeridos por carrera, pues sólo se requiere un ranking de las carreras9. Los resultados semuestran en el cuadro 3.El índice de Spearman indica que existe una correlación positiva entre las carreras más requeridasen el mercado, las carreras a las que postulan más estudiantes, y las carreras con más plazasnuevas (número de estudiantes que ingresan) y más plazas de estudio totales (número deestudiantes matriculados) en las universidades, aunque dicha correlación alcanza un nivelintermedio (alrededor de 0.5 de un máximo de 1). El ranking de las carreras por número detitulados tiene una correlación menor con el mercado laboral, pero esto se explica porque enmuchos casos no es necesario contar con el título profesional para ejercer la carrera. CUADRO N° 3 RANKING Demanda laboral y oferta profesional por especialidades en el Perú * Por demanda Por No. de Por No. de Por No. de Por No. de CARRERA del mercado postulantes ingresantes matriculas titulados de trabajo a Univ. a Univ. en Univ. en Univ. CONTABILIDAD 1 3 2 2 3 ADMINISTRACIÓN 2 4 3 3 7 DERECHO 3 2 1 1 2 INGENIERÍA DE SISTEMAS 4 6 5 9 12 ECONOMÍA 5 13 13 6 10 INGENIERÍA INDUSTRIAL 6 9 7 8 13 INGENIERÍA CIVIL 7 8 11 10 9 INGENIERÍA INFORMÁTICA 8 18 COMUNICACIÓN SOCIAL 9 12 10 13 16 INGENIERÍA ELECTRÓNICA 10 15 19 19 ARQUITECTURA 11 17 17 18 17 TURISMO Y HOTELERÍA 12 10 8 12 INGENIERÍA DE INDUSTRIAS ALIMENTARIAS 13 INGENIERÍA QUÍMICA 14 20 19 EDUCACIÓN SECUNDARIA 15 7 4 4 1 INGENIERÍA EN AGRONOMÍA 16 16 18 17 14 INGENIERÍA MECÁNICA 17 PSICOLOGÍA 18 14 12 14 15 MEDICINA HUMANA 19 1 15 7 6 TRABAJO SOCIAL 20 ENFERMERÍA 5 6 5 5 ODONTOLOGÍA 11 9 11 8 OBSTETRICIA 18 14 16 11 ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS INTERNAC. 19 16 EDUCACIÓN PRIMARIA 20 20 4 INGENIERIA TELECOMUNICACIONES 15 BIOLOGIA 20 Coeficiente de Spearman con respecto a la demanda 0.48 0.51 0.47 0.31* La información de la demanda por carreras profesionales corresponde al periodo 2007-08 y la información sobrepostulantes, matriculas y titulados es del 2006.Fuente: Piscoya Hermoza, Luis. “Formación universitaria vs mercado laboral II”. Asamblea Nacional de RectoresElaboración: Centro de Estudios Estratégicos, IPAE9 Tanto los censos nacionales como las encuestas del INEI omiten información acerca de PEA desocupada ocontratación de personas clasificada por profesión. Tampoco se ha encontrado otro tipo de encuestarelacionada a estos datos. Por este motivo no ha sido posible hacer un balance entre las cantidadesofertadas y demandadas de las distintas profesiones, sin embargo, este es un tema importante que deberíaser abordado en el futuro. 6
  7. 7. ACIERTOS Y DESACIERTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR IPAE – ACCIÓN EMPRESARIALEN EL MERCADO DE TRABAJO CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOSSi observamos las 3 primeras carreras de la tabla anterior, observamos que son prácticamente lasmismas en todas las columnas, salvo la última referida a profesionales titulados, lo cual reafirmaque estas carreras más generales y necesarias en todos los sectores son ampliamente demandadaspor empresas y estudiantes.Sin embargo, el índice de Spearman muestra que para el caso de las demás carreras no se tiene unbuen ajuste entre las demandas de las empresas y el perfil de carreras de los profesionales enformación. En este punto es importante señalar que la variada denominación de las carreraspuede ser causa de distorsiones. Por ejemplo, existen muchos tipos de ingenierías especializadas,las cuales son clasificadas de acuerdo a su denominación, y sin embargo, los requerimientos de lasempresas muchas veces es por denominaciones generales de carreras. Esta diferencia de nombrespuede reducir el coeficiente de correlación calculado.Para efectos de reducir las posibles distorsiones ocasionadas por las denominaciones de lascarreras, se agruparon las mismas en 6 conjuntos y se les asignaron puestos de acuerdo a lacantidad de estudiantes o puntajes acumulados en cada caso10. Los grupos utilizados y losresultados del coeficiente de Spearman para dichos grupos pueden verse en el cuadro siguiente. CUADRO N°4 Ranking de Grupos de Carreras y su Correlación con la Demanda de las Empresas (numero de orden) Demanda Postulantes Ingresantes Matriculados Titulados Empresas Derecho y ciencias empresariales 1 1 3 1 2 Ingenierías y tecnologías de la 2 2 2 2 3 infomación y de la comunicación Ciencias sociales 3 4 1 3 1 Ciencias médicas y de la salud 4 3 4 4 4 Ciencias exactas y naturales 5 5 5 5 5 Humanidades 6 6 6 6 6 Coeficiente de Spearman con ----- 0.94 0.77 1.00 0.83 respecto a la demandaFuente: Piscoya Hermoza, Luis. “Formación universitaria vs mercado laboral II”. Asamblea Nacional de RectoresElaboración: Centro de Estudios Estratégicos, IPAEEn dicho cuadro puede apreciarse una mejora notoria en el grado de correlación entre los gruposde carreras demandadas y aquellos que son preferidos por los postulantes y los ofrecidos por lasuniversidades. Al menos el grado de importancia asignado a los grupos de profesiones por partede los postulantes y las universidades es bastante coincidente con la importancia relativa que lesasigna el mercado laboral a dichos grupos. Las discrepancias se encuentran cuando se efectúa estamisma comparación a nivel de las profesiones o especialidades dentro de cada grupo. Es decir, sibien puede haber coincidencia en la importancia asignada por la universidad y el mercado a laingeniería, existe diferencia sobre la prioridad asignada a las diferentes especialidades o ramas(ingeniería de minas, agrícola, civil, mecánica, industrial, etc.) o también dentro de las carreras del10 Se asume que la suma de los puntajes otorgados por Piscoya para el ranking de demanda de carreras porlas empresas permite obtener resultados agregados consecuentes con los datos individuales. 7
  8. 8. ACIERTOS Y DESACIERTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR IPAE – ACCIÓN EMPRESARIALEN EL MERCADO DE TRABAJO CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOSgrupo de ciencias médicas (medicina humana, enfermería, odontología, veterinaria, farmacia).Dado que las distintas especialidades dentro de cada grupo tienen por lo general requerimientosvocacionales similares, este hallazgo es importante porque indica que existe en los estudiantes lavoluntad y la capacidad para satisfacer las demandas del mercado laboral.¿Por qué es tan difícil vincular la formación superior al mercado laboral?Los resultados descritos anteriormente muestran importantes diferencias entre la oferta de laeducación superior y la demanda de trabajo por especialidades, lo cual hace recaer en las IES unaresponsabilidad muy grande debido a su papel de intermediación. De acuerdo a los datosanalizados en la sección anterior del presente documento, se puede afirmar que existe unproblema de información en el mercado. Pero este problema no es producto únicamente de lafalta de comunicación o de coordinación entre los agentes, sino que obedece también a lapresencia de un rezago e incertidumbre entre la demanda de las empresas y la respuesta de laoferta de profesionales. En otras palabras, asumiendo que los estudiantes, y las universidades, seinforman correctamente acerca de la demanda de hoy, recién podrán responder a la mismadentro de 5 ó 6 años. Pero el problema es más complejo, porque las universidades y losestudiantes hoy deben ajustarse a las necesidades del futuro, las cuales ni siquiera son conocidas aciencia cierta por los mismos empresarios. Aún más, en una economía de libre marcado yglobalizada, el surgimiento de nuevas actividades y el cierre de actividades tradicionales es algocomún y sucede muy rápidamente. 11 Entonces hay una incertidumbre significativa sobre lademanda que ocurrirá en el futuro, lo cual dificulta que la oferta que se genera en el presentepueda igualarla con precisión.Adicionalmente, los estudiantes no se guían solamente por las demandas de las empresas y larentabilidad de una u otra carrera para elegir lo que van a estudiar, sino que se presentan otrosfactores como la profesión de los padres, el tipo de formación y desempeño obtenido en elcolegio, sus aptitudes, intereses, etc.Por su parte, las universidades deben decidir a quién responder, a los estudiantes con todos losfactores mencionados, o al mercado laboral. En la práctica, algunas universidades darán másimportancia a un lado y otras al otro, dependiendo de sus propios objetivos. Finalmente lo másfavorable para la sociedad sería que éstas absorbieran información del mercado laboral y ladistribuyeran, y procuraran hacer más atractivas las profesiones más requeridas para el desarrollodel país.No obstante que existe el problema de incertidumbre explicado, también se tiene falta decomunicación. Si bien los empleadores y estudiantes se relacionan en el mercado, estos debencomunicarse mejor, unos para transmitir de forma clara sus necesidades y los otros parainterpretar y desarrollar las características demandadas a través de la educación superior.Además, este desarrollo de las características de los profesionales debe ser dinámico, pues laglobalización y la aplicación de nuevas tecnologías conllevan a cambios cada vez más aceleradosen los procesos productivos y de servicios, cambios que requieren que las estructuras y contenidosde los cursos estudiados se adecúen a estos procesos.En nuestro país, aún no hay un pleno reconocimiento de la importancia de articular losconocimientos que se imparten en la educación superior con los sectores productivos; más aún, es11 MUNGARAY, Alejandro. “Higher Education and the Professional Job Market”. Universidad Autónoma deBaja California. En: Revista Electrónica de Investigación Educativa. Vol. 3, N° 1. 2001. 12 pág. 8
  9. 9. ACIERTOS Y DESACIERTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR IPAE – ACCIÓN EMPRESARIALEN EL MERCADO DE TRABAJO CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOSun rasgo común de la mayoría de las IES la ausencia de una política que permita definir y prepararlos perfiles que se quieren formar a futuro, y a cuántos se quieren formar, según losrequerimientos del mercado.12 Por tanto, se debe reconocer que la educación superior seencuentra alejada de las propias profesiones por las siguientes razones:13 • Los profesionales carecen de destrezas y habilidades –requeridas por el mercado- para aplicar sus conocimientos en tareas prácticas. • Algunos campos de especialización carecen de demanda social específica. • La mayoría de profesionales se desprofesionaliza; es decir, solo un porcentaje bajo de graduados trabajan en los temas que estudiaron. • Los niveles salariales no corresponden al costo económico y de oportunidad de la formación recibida.Los problemas mencionados ocasionan que la educación superior, a pesar de considerarse de nivelprofesional, en realidad actúa como una formación de nivel cuasiprofesional, en el sentido quegenera graduados que no encuentran empleos que correspondan directamente a susprofesiones.14 Esto se refleja en el exceso de oferta producido por las IES en varias carreras, comoDerecho, Ciencias Sociales y Humanidades; y por el contrario, en la reducción de la participaciónde los profesionales en las Ingenierías y Ciencias Naturales.Sumado a ello, otros factores como la desvalorización de las certificaciones y titulacioneseducativas, el rápido cambio de empleos y ocupaciones y la movilidad internacional de la mano deobra, hace necesario que la educación superior entre en un proceso de adecuación que le permitaresponder mejor al entorno productivo.Los retos de la educación superior a futuroEl informe de la ANR también investigó cuáles serían las carreras profesionales que las IES tendríanque ofrecer para atender los futuros requerimientos del mercado. Los resultados revelan que las20 carreras que serían las más demandadas en el futuro son las mismas que las más demandadasactualmente, con excepción de las carreras de Marketing, Negocios Internacionales, IngenieríaAmbiental e Ingeniería Eléctrica.12 DIAZ, Hugo. “La educación y el talento humano necesario para desarrollarnos”. Documento preparatorio.CADE 2009. Lima, 2009. 28 pág.13 ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA (OEI).“La formación en competencias: el desafío de la educación superior en Iberoamérica”. En: RevistaIberoamericana de Educación. 9 pág.14 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID). “La educación superior en América Latina”. Documentode estrategia. Washington. Diciembre, 1997. 53 pág. 9
  10. 10. ACIERTOS Y DESACIERTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR IPAE – ACCIÓN EMPRESARIALEN EL MERCADO DE TRABAJO CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS CUADRO N° 5 Ranking de la demanda del mercado laboral de las 20 carreras universitarias del futuroFuente: Piscoya Hermoza, Luis. “Formación universitaria vs mercado laboral II”. Asamblea Nacional de RectoresElaboración: Centro de Estudios Estratégicos, IPAEEn el ranking total no figuran carreras vinculadas al manejo de cuencas, a la biotecnología o lananotecnología, a la inteligencia artificial y robótica, o a la acuicultura y pesquería; lo cual indicaque la percepción de los empleadores es que la mayor parte de necesidades futuras del mercadono serán diferentes a las de la situación presente, y que probablemente los nichos creados por loscambios tecnológicos y económico serán atendidos por una cantidad menor de profesionales, locual tiene cierta lógica por la naturaleza y dimensión de las actividades de cada uno de ellos. Losavances de la ciencia y la tecnología crean continuamente nuevos espacios y oportunidades paraque los países puedan acelerar y fortalecer su desarrollo económico, a través de formas máseficientes de producir bienes y servicios -y de suministrarlos- gracias a la aplicación delconocimiento; sin embargo, estos espacios y oportunidades no necesariamente requerirán grancantidad de mano de obra altamente calificada para ser aprovechables.En 1999, en el informe “Conocimiento para el desarrollo”, el Banco Mundial señaló que existencuatro pilares en los que se debe apoyar todo país durante su proceso hacia el desarrolloeconómico basado en el conocimiento: i) contar con un apropiado régimen económico einstitucional; ii) disponer de un sistema eficiente de innovación; iii) tener una infraestructura deinformación dinámica; y, iv) estar dotado de una sólida base de capital humano.15Según el Banco Mundial, la educación superior es la pieza clave para lograr estos cuatro pilares. Laeducación superior da soporte a los países para crear economías competitivas de nivel mundial através del desarrollo de mano de obra calificada, productiva y flexible; y también a través de lacreación, aplicación y difusión de nuevas ideas y tecnologías, las cuales -como se mencionóanteriormente- son promovidas por la investigación y desarrollo en ciencia y tecnología.Por lo tanto, en este ambiente de constantes cambios, el principal desafío de la educaciónsuperior está en organizar su oferta de profesiones, de modo tal que ésta se adecúe a lasnecesidades actuales y futuras del mercado. Pero crear esta relación de correspondencia entre lasnecesidades del mercado y la educación superior requiere un análisis de las nuevas demandas queel mercado mundial y las tecnologías emergentes le plantean a la educación, y de las formas cómo15 SALMI, Jamil. “El desafío de crear universidades de rango mundial”. BANCO MUNDIAL. Washington. Mayo,2009. 118 pág. 10
  11. 11. ACIERTOS Y DESACIERTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR IPAE – ACCIÓN EMPRESARIALEN EL MERCADO DE TRABAJO CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOSestán respondiendo otros sistemas de educación superior en el mundo. Sin embargo, para superarel desafío la educación superior deberá asumir cambios que van más allá de transformaciones enel perfil de los profesionales y el contenido curricular de las carreras: EDUCACIÓN GENERAL (O HUMANISTA). La educación superior debe tener una visión general; es decir, debe proporcionar una educación suficientemente amplia como para desarrollar en los alumnos, aptitudes que necesitarán en un mundo en rápido proceso de cambio. La educación general es el mejor medio de prepararse para las carreras flexibles, basadas en los conocimientos que dominan cada vez más la fuerza de trabajo16. Las personas con este tipo de educación están familiarizadas con la aplicación de métodos y cálculos; tienen capacidad crítica y analítica; identifican algunos logros relevantes del pasado y los conceptos filosóficos y religiosos más importantes. En un mundo basado en los conocimientos, la educación superior debe apostar por una sólida educación humanista, en contraposición a la tendencia actual que enfatiza en la preparación exclusiva en las ramas de especialización.17 Actualmente un estudiante universitario posiblemente sepa más de mecánica que Leonardo da Vinci, o más de física que Isaac Newton, pero es muy probable que no sepa pensar como ellos. ORIENTACIÓN MULTIDISCIPLINARIA. Las IES deben dotar a sus alumnos de la capacidad de asimilar y manejar una gran cantidad y variedad de información, que va en aumento constante. La formación superior se debe concentrar no solo en preparar a los estudiantes para su ingreso al mercado laboral, debe transmitir conocimientos especializados que sean necesarios para enfrentar los desafíos referidos a su campo profesional y más aún, para enfrentar aquellos que vayan más allá del mismo. Esto implica que la formación profesional debe abarcar una amplitud de conocimientos de varias disciplinas; pues la evidencia demuestra que para un número creciente de profesionales, la formación inicial y la profesión no constituyen una marca laboral indeleble para toda la vida.18 FORMACIÓN DE COMPETENCIAS. Con los cambios del mundo globalizado, las necesidades y requerimientos de los mercados también cambian, demandando cada vez nuevas competencias, habilidades y destrezas científicas y tecnológicas. Desde esta perspectiva, la adquisición de competencias se relaciona con la adaptabilidad de los profesionales a situaciones cambiantes e incluso a las transformaciones laborales que seguramente les afectarán. La educación superior debe prepararse para formar graduados que aprendan a aprender y a emprender, de modo que sean capaces de generar sus propios empleos, siendo16 BANCO MUNDIAL. “La educación superior en los países en desarrollo: peligros y promesas”. Washington.Diciembre, 2000. 161 pág.17 Debido a que la educación humanista implica estudiar a profundidad y con apertura toda clase de ideas ysupuestos, a veces es considerada como una amenaza para aquellos que optan por mantener el statu quo.18 ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA (OEI).Op. cit. p.5. 11
  12. 12. ACIERTOS Y DESACIERTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR IPAE – ACCIÓN EMPRESARIALEN EL MERCADO DE TRABAJO CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS incluso un aporte a la reducción del desempleo. El mundo actual exige profesionales con aptitudes específicas para realizar tareas y solucionar problemas, para las cuales el aprendizaje en el trabajo, la autodidáctica o la improvisación no son opciones aceptables. FORMAR UNIVERSIDADES DE RANGO MUNDIAL. A nivel global, las universidades de rango mundial son aquellas que realizan aportes importantes al progreso del conocimiento a través de la investigación, las que aplican programas de estudios y métodos pedagógicos más innovadores bajo las condiciones más propicias, las que hacen de la investigación un componente integral de la enseñanza de pregrado y las que producen profesionales que se destacan en ámbitos altamente competitivos. 19 En otras palabras, las universidades de rango mundial son aquellas que desarrollan las capacidades que se necesitan para competir en el mercado mundial de la educación superior mediante la adquisición y creación de conocimientos avanzados.20 POTENCIAR LOS RECURSOS. Además de garantizar que los estudiantes dispongan de los recursos que faciliten la asimilación de conocimientos, tales como laboratorios, bibliotecas, equipos de cómputo, entre otros; se debe garantizar que también dispongan de profesores cuyo perfil responda a las necesidades actuales de la formación profesional. La educación superior debe poner a disposición de sus estudiantes, profesores con experiencia práctica, que no se hayan desligado de su profesión, que se mantengan plenamente informados del desarrollo de las nuevas tecnologías aplicadas; y que sean capaces de dotar a sus alumnos de los elementos necesarios para la toma de decisiones. FOMENTAR LA EDUCACIÓN PERMANENTE. La formación superior debe inculcar en sus profesionales el aprender no sólo lo que se conoce hasta hoy, sino también la actualización permanentemente de sus conocimientos. Los nuevos instrumentos tecnológicos para la recopilación de conocimientos deberían convertirse en elementos básicos de su educación. En consecuencia, las IES deben estar preparadas para brindar a los alumnos la posibilidad de seguir estudios en áreas específicas; así como una sólida educación general que sirva de base para el aprendizaje permanente y la posterior especialización.21Apostar por este cambio implica un esfuerzo sostenido de gestión de recursos financieros paraafrontar las responsabilidades en materia de formación profesional, generación de conocimiento,innovación y transferencia de tecnología. Es necesario que el Estado y el sector privado participen19 SAMIL, Jamil. Op. cit. p. 84.20 La mayoría de las universidades reconocidas como de rango mundial provienen de un número muyreducido de países, principalmente países occidentales. Por ejemplo, la Universidad de Tokio es la únicauniversidad fuera de Estados Unidos y el Reino Unido entre las 20 primeras en la clasificación de laUniversidad Jiao Tong de Shanghai (SJTU). Ninguna universidad peruana califica en el ranking deuniversidades de rango mundial.21 BANCO MUNDIAL. Op. cit. p.39. 12
  13. 13. ACIERTOS Y DESACIERTOS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR IPAE – ACCIÓN EMPRESARIALEN EL MERCADO DE TRABAJO CENTRO DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOSen este proceso, fortaleciendo la educación superior en sectores altamente competitivos quecarecen de los recursos para hacerlo por cuenta propia.22 Esto incluye una variedad de alianzasentre Estado, empresas e instituciones académicas para vincular las agendas de investigación y deeducación superior de las universidades con las necesidades de innovación de los sectoresproductivos.En los países desarrollados los vínculos entre la educación superior y la actividad económica nofueron creados al azar, en muchos de ellos hubo una acción deliberada del Estado, como parte deuna política orientada a promover una relación de mutuo beneficio entre las IES y los distintossectores de la economía.23 Sin embargo, bajo cualquier panorama, las universidades seguiráncumpliendo un rol importante a nivel global, sobre todo en lo que concierne a formación einvestigación avanzadas, aprovechando nuevas tecnologías educativas, y afrontando los cambiosy la presión de las fuerzas del mercado, cambios que se verán materializados en el largo plazo. _____________________22 HAYA DE LA TORRE DE LA ROSA, Raúl. Op. cit. p36.23 MORENO, Juan Carlos y RUIZ, Pablo. “La educación superior y el desarrollo económico en América Latina”.Op. cit. p.12. 13

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