Primer mòdul del Certificat Governança Open Data Bàsic Eduard Gil, Sandra Lomas i Esther Caparrós

1. INICIATIVA BARCELONA OPEN DATA
EL VALOR D’OBRIR LES DADES
Introducció a l’Open Data
curs 1.1
Docents:
Eduard Gil @edugil39
Sandra Lomas @sandralomas

2. OBJECTIU DE LA SESSIÓ D’INTRODUCCIÓ AL OPEN DATA
● Al final de la sessió sereu capaços de:
1. Definir què és l’Open Data
1. Identificar els formats per publicar en Open Data
1. Donar raons per portar a terme una política activa d’Open Data
1. Distingir els elements a tenir en compte en una iniciativa d’Open Data
Facultar als participants per promoure l’Open Data com agent del canvi

3. Què és l’Open Data?
Prepareu una definició d’aquest
concepte.
Activitat en grup.
Temps: 5 minuts
Activitat Inicial

4. Open Data
Les dades obertes són dades a les quals qualsevol pot
accedir, usar i compartir per sigui quina sigui
l’actuació o activitat.
Perquè les dades obertes esdevinguin útils s’han de
posar a disposició en un format no restringit i
compatible per a la seva computació.

5. DE LES DADES A LA INFORMACIÓ I AL CONEIXEMENT
DADES
Les dades són el material
cru a partir de les quals
se’n deriva la informació i el
coneixement.
Localitzacions, imatges,
tempertures, preus i
qualsevol altre indicador,
per exemple sobre llocs de
vacances.
INFORMACIÓ
Les dades són informació si es presenten
en un context.
D’aquesta manera, si agrupem i mostrem
conjuntament les dades sobre
localitzacions, imatges, temperatures i
preus podem comparar llocs on anar de
vacances.
CONEIXEMENT
Personalitzar la informació
d’acord amb els
requeriments i les
necessitats personals
ofereix coneixement.
El coneixement es presenta
amb la presa de decisions
informades.
Si sabem que no ens agrada
la platja, analitzarem la
informació sobre llocs on
anar de vacances obviant
aquestes localitzacions.

6. Escriu
1 exemple de dades
1 exemple d’informació
1 exemple de coneixement
Activitat individual.
Temps: 5 minuts
Activitat

7. Que fa que les dades siguin obertes?
• Sense restriccions per utilitzar-les en qualsevol àmbit
• Qualsevol usuari pot utilitzar-les, modificar-les,
combinar-les i compartir-les, inclús per usos
comercials
Limitacions
• ús lliure, que no vol dir necessàriament accés lliure
• Hi ha un cost de crear, mantenir, y publicar dades
usables
Cost
• Un cop l’usuari accedeix a les dades, es lliure
d'utilitzar-les, reutilitzar-les i redistribuir-les, inclús
comercialment
• Les dades es mesuren pel que es pot fer amb elles, no
per la forma en que s’han fet accessibles
Reutilització

8. Considereu que
l’Open Data ha de
tenir llicència?
Sí o no?
Braços amunt!!!
Activitat

9. Amb les teves paraules,
explica’ns la diferència
entre dades no estructurades
i dades estructurades.
Voluntaris?
Activitat

10. Tria 2 papers i debateu
a què fan referència
aquestes paraules?
Activitat en grup.
Temps: 10 minuts
Activitat

11. Requeriments fonamentals per publicar dades obertes
REQUERIMENTS
LEGALS
REQUERIMENTS
PRÀCTICS
REQUERIMENTS
TÈCNICS
REQUERIMENTS
SOCIALS
● Protegir dades sensibles
● Preservar drets propietari dades
● Promoure un ús correcte
● Enllaçar a les dades des de la web
● Actualització periòdica de les dades
● Compromís per garantir la disponibilitat
● Format de publicació de les dades
● Estructura de les dades
● Canals on estan disponibles
● Canals de suport actius
● Grups de discussió i fòrums
● Guies de com treballar amb les dades

12. Les 5 estrelles de Tim Berners – Lee
★ publicar les dades a la Web (en qualsevol format) amb una llicència oberta
★★ publicar les dades estructurades (ex: en Excel en lloc d’una imatge amb les dades)
★★★ publicar dades utilitzant formats no propietaris (ex:: CSV en lloc d’Excel
★★★★ utilitzar URIs par apuntar a coses, de manera que es puguin apuntar directament
★★★★★ enllaçar les dades amb altres dades

13. Busquem conjunts de
dades!
http://bit.ly/DadesGranollers
http://bit.ly/DadesArago
http://bit.ly/DadesReus
http://bit.ly/DadesHelsinki
http://bit.ly/DadesUS
Activitat en parelles.
Temps: 15 minuts
Activitat

14. Escriu
2 paraules associades a la
Societat Digital
Activitat individual.
Temps: 5 minuts
Activitat

15. De l’usuari consumidor a
l’usuari creador de continguts.

16. EVOLUCIÓ NORMATIVA
EUROPEA
(Reutili
)
Directiva 2003/98/CE relativa a la
reutilització de la informació del
sector públic modificada pel
Consell de la Unió Europea el 15
d’abril de 2013.
Llei 19/2014, de 29 de desembre,
de transparència, accés a la
informació pública i bon govern.
Llei 19/2013, de 9 de desembre,
de transparència, accés a la
informació pública i bon govern.
Llei 18/2015, de 9 de juliol, per la
qual es modifica la Llei 37/2007,
de 16 de novembre, sobre
reutilització de la informació del
sector públic.
Reial Decret 1495/2011, de 24
d’octubre, pel qual es desplega
la llei 37/2007
Norma Tècnica
d’Interoperabilitat de
Reutilització de recursos de la
Informació mitjançant Resolució
de 19 de febrer de 2013 de la
Secretaria d’Estat
d’Administracions Públiques
EUROPEA
(reutilització)
ESTATAL
(reutilització)
AUTONÒMICA
(transparència)
ESTATAL
(transparència)

17. OPEN DATA EN LES ACTUACIONS DE TRANSPARÈNCIA
• Dret de la ciutadania a
rebre la informació
pública sol·licitada.
Passiva
• Compromís amb la
publicació rutinària de la
informació pública
Activa
• Compromís amb la publicació de
dades crues.
• Dret de la ciutadania a
processar-les per produir nova
informació
Col·laborativa
Ortiz de Zárate, A. (2012). "Tres tipos de transparencia".
http://eadminblog.net/2012/03/28/tres-tipos-de-transparencia/
Transparència
Dret a la informació pública
Comunicació de decisions i projectes
Aportació de respostes
Control per part dels ciutadans
Subjecció a criteris de qualitat
Claredat i rendició de comptes
Assumpció i depuració de responsabilitats
Dades obertes
Llicències de distribució obertes
Formats oberts
Interoperabiltiat
Reutilització
Revalorització de les dades
Xarxa d’Innovació Púbiica (2014). Vídeo govern obert:
https://www.youtube.com/watch?v=RPsVvbd80xU

18. Estudi de cas:
“Adopta un senador / diputado”
http://bit.ly/DadesDiputats
http://bit.ly/UtilDiputats
http://bit.ly/DadesSenadors
http://bit.ly/UtilSenadors
Activitat en grup.
Temps: 7 minuts
Activitat

19. Govern
s
Economia Sostenibilitat Societat
PER A QUÈ NECESSITEM
OPEN DATA

20. OBRINT GOVERNS
Open Data impulsa la transparència governamental a partir d’alliberar
dades que posen en evidència la despesa pública i la implementació de
les polítiques i els serveis públics.
Open Data és un agent actiu per al rendiment de comptes!
DESPESA PÚBLICA
Gràcies a l’Open Data Canadà
va poder estalviar $3,2 bilions
en evidenciar-se donacions
fraudulentes durant el 2007.
Estudi de cas: article David
Eaves
http://bit.ly/DavidEaves
PRESTACIÓ DE SERVEIS
La prestació dels serveis públics
sovint es planifica a gran escala
sense analitzar les variables
locals o de menor dimensió.
L’Open Data fa disponible el
detall d’indicadors amb els quals
poder resoldre de manera
col·laborativa els problemes
comuns.
Exemple:
http://bit.ly/DadesNoruega

21. ECONOMIA COL·LABORATIVA
Segons el document “Estudio de Caracterización del Sector Infomediario” que va
realitzar l’Observatori Nacional de les Telecomunicacions i de la Societat de la
Informació al 2014, la reutilització de la informació pública genera un volum de
negoci anual d’entre 550 i 650 milions d’euros.
Open Data és un agent actiu per a la generació de nous models de negoci!
NOVES OPORTUNITATS
Open Data presenta una nova
manera de connectar les
empreses amb els seus clients.
Com a contraprestació
incrementen els ingresos dels
territoris i els governs es
relacionen de manera més
directa amb els usuaris
Exemple:
http://bit.ly/DadesEscoles
ESTALVI
Open Data permet optimitzar la
prestació de serveis públics i
resoldre millor les necessitats
dels usuaris.
Estudi de cas:
A França les dades obertes en
matèria energètica han permés
una gestió més eficient dels
recursos.
http://bit.ly/DadesFrança

22. SOSTENIBILITAT
Internet esdevé una infraestructura fonamental dei sistema de convivència
actual.
L’Open Data ajuda a entendre, monitorar i prendre decisions sobre el medi
ambient.
L’empoderament ciutadà és l’element més estratègic de l’Open Data!
Exemple:
http://bit.ly/DadesPlantacions

23. SOCIETAT
Open Data està canviant la manera com treballem, ens movem o tenim cura de
la nostra salut.
Es redueixen els temps per cercar informació a favor d’una major focalització en
activitats productives, apareixen fórmules innovadores per reduir els nostres
temps de transport i se salven vides.
Diferents organitzacions humanitàries estan posant en relació dades
geogràfiques amb estadístiques sanitàries per donar resposta a les desigualtats
actuals.
Exemple:
http://bit.ly/DadesEbola

24. La era de les dades: IoT, BigData, Smart cities ...

25. Imagina que avui has de
començar el teu projecte
d’Open Data.
Quin problema vols resoldre?
Existeixen dades obertes sobre aquest tema?
En quina forma presentaràs la teva solució?
Activitat en grup.
Temps: 15 minuts
Activitat

26. OPEN GOVERNMENT PARTNERSHIP AWARDS 2015

27. Aprenem de casos d’èxit!
http://bit.ly/DadesSalut
http://bit.ly/DadesTransport
http://bit.ly/DadesVeinat
Activitat individual o en parelles.
Temps: 13 minuts
Activitat

28. Quan evaluem l’éxit d’una inciativa d’Open Data cal
mirar més enllà de la quantitat de dades publicades.
Això és precisament el què fa l’Open Data
Barometer
http://bit.ly/DadesBarometre

29. Els indicadors de rendiment clau
(Key Performance Indicator
-KPI-) són un format molt eficient
per analitzar l’èxit d’una iniciativa
Open Data a partir de monitoritzar i
fer el seguiment de l’evolució d’un
tema concret.
SMART
Específics (Specific)
Mesurables (Measurable)
Assolibles (Achievable)
Rellevants (Relevant)
Temporals (Timely)

30. - Llicencies Obertes
- Polítiques i procediments establerts
- Inversions realitzades
- Suport a l’usuari
- Atracció i compromís
Bona disposició de l’Open Data
Hi ha conjunts de dades que cal alliberar de manera
prioritària per motius d'innovació, creixement econòmic o
valor social.
Implementació de l’Open Data
Resultats reals pels usuaris i ciutadans a partir de
detectar:
- Increment eficiència i transparència del govern
- Creixement econòmic derivat de les dades
- Beneficis socials i mediambientals
Impacte de l’Open Data

31. Activitat
Open Data a les organitzacions
Què implica desenvolupar iniciatives
d’Open Data?
De quina manera s’ha d’adaptar l’organització?
Què hi té a veure el lideratge?
Canvia la manera de treballar internament?
Activitat en grup.
Temps: 5 minuts

32. OBJECTIU DE LA SESSIÓ D’INTRODUCCIÓ AL OPEN DATA
● Ara sou capaços de:
1. Definir què és l’Open Data
1. Identificar els formats per publicar en Open Data
1. Donar raons per portar a terme una política activa d’Open Data
1. Distingir els elements a tenir en compte en una iniciativa d’Open Data
Facultar als participants per promoure l’Open Data com agent del canvi

33. Temps per les
vostres preguntes