El documento discute el potencial impacto del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y Estados Unidos en el sector agrícola peruano. Se analizan las experiencias de México bajo el TLC de América del Norte, y se mencionan las posiciones de grupos como CONVEAGRO sobre los posibles efectos del TLC. El documento también destaca la importancia de políticas internas para mejorar la competitividad agrícola peruana y maximizar los beneficios del TLC.
1. E con. Freddy Villar Castillo Universidad “Alas Peruanas” Lima, Abril 2008 Tratado de Libre Comercio Perú – Estados Unidos Semana de Estudios : 7ma. Tema Eje: Identificación de la potencialidad de nuestros Recursos Naturales
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3. Fuente: OMC, Banco Mundial Perú: Visión Comercial de Largo Plazo EE.UU. PBI: US$ 8,200 mil millones Población: 295 millones MEXICO PBI: US$ 404 mil millones Población: 100 millones APEC PBI: US$ 25,000 mil millones Población: 2,600 millones CHILE PBI: US$ 78 mil millones Población: 16 millones MERCOSUR PBI: US$ 1,300 mil millones Población: 240 millones CAN PBI: US$ 270 mil millones Población: 110 millones ALCA PBI: US$ 10,800 mil millones Población: 800 millones UNIÓN EUROPEA PBI: US$ 8,000 mil millones Población: 400 millones TAILANDIA PBI: US$ 126 mil millones Población: 64 millones SINGAPUR PBI: US$ 96 mil millones Población: 4 millones EFTA PBI: US$ 546 mil mill Población: 12 mill CHINA PBI: US$ 1,390 mil millones Población: 1,310 millones
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6. Estados Unidos es nuestro principal socio comercial Fuente: SUNAT Perú: Exportaciones Año 2007 (%)
7. Y nuestro principal destino de exportaciones manufacturadas Fuente: SUNAT Perú: Destino de las Exportaciones Manufacturadas % – Año 2007
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9. El TLC garantiza acceso al mercado más grande del mundo COREA SUECIA GRECIA AUSTRALIA SUIZA IRAN CHILE INDONESIA PAKISTAN DINA MARCA MEXICO POLONIA FILIPINAS CANADA HUNGRIA FINLANDIA MALASIA REP. CHECA VENEZUELA SUDAFRICA NORUEGA CROACIA ECUADOR TUNEZ UZBEKISTAN UCRANIA TURQUIA ISRAEL IRLANDA FRANCIA TAILANDIA RUMANIA N.ZELANDA BIELORUSIA NIGERIA WASH OREG NEVADA CALIF ARIZONA N. MEXICO COLORADO WYO MONTANA IDAHO DAK. NOR DAK. SUR NEBRASKA KANSAS MINNESOTA OKLAHOMA TEXAS LOUS ARK HAWAI ALASKA IOWA WIS ILL IN ME MISSI MISSOU ALAB GEO FLORIDA TN OH SINGAPUR SC NC PORTUGAL KY ARABIA SAUDITA WV VA NY BRASIL HOLANDA PA BANGLADESH REP. DOMINICANA VT NH MARRUECOS ARGENTINA MI RI CNT BELGICA NJ DLW ML DC MA HONG KONG ARGELIA AUSTRIA VIETNAM RUSIA PERÚ UTAH En términos del PBI
10. Para mejorar el acceso de nuestros productos Fuente: Proexpansión Espárrago Alcachofa Uva Higo Ica Paprika Palta Mandarina Lúcuma Lima Acuicultura Frijol, yuca Pijuayo Madera Rolliza Loreto Papaya Pijuayo, cacao Limón dulce Café San Martin Cacao Yuca Bambú Amazonas Marigold Hierbas medicinales Harina d’pescado Cobre, Oro Ancash Uva, tara, pimiento Guanábana Espárragos Caña de azúcar (etanol) La Libertad Mango Limón Frijol castilla Caña de Azúcar (etanol) Lambayeque Ajo, café, tara Chirimoya Oro Cajamarca Uña de gato, palma aceitera Madera rolliza y aserrada Carbón Ucayali Madera aserrada Té, olluco Papaya Huánuco Cochinilla, olivo Paprika, Cebolla Ajo Arequipa Melón Madera rolliza Castaña Madre de Dios quinua Estaño Alpaca, vicuña Puno Cítricos Maca, sauco Alcachofa Junín Achiote, maca Zinc, plata Plomo Pasco Cochinilla Melón Anís Apurímac Langostinos, Pesca para consumo directo Tumbes Vicuñas, cacao Cochinilla, tuna Barbasco Ayacucho Alpacas Tuna Cebada Huancavelica Limón Pescado, marisco Mango Piura Paprika, palta Uva Molibdeno, cobre Moquegua Cochinilla Orégano Olivo Tacna alpaca, ovino Cochinilla achiote, cuy kiwicha, té Cacao, café Cusco papaya, piña quinua, papa
11. Fuente: SUNAT p/ VMCE Perú: Exportaciones a Estados Unidos 1994 / 2007 / 2014 (Millones de US$) Proyección con TLC Hoy no ingresan por barreras sanitarias El TLC consolidará la revolución agropecuaria
12. Fuente: INEI, IPE, PUCP PBI por sectores ganadores y perdedores potenciales * (distribución %) * Sobre la base de ponderaciones de la matriz insumo-producto 1994 . Ganadores (80%) Textil - confecciones Frutas y Hortalizas Manufacturas livianas Legumbres y oleaginosas Plantas medicinales Industria molinera Industria química Insumos para fabricación de textiles y productos farmacéuticos Potenciales Ganadores (18%) Manufacturas pesadas Productos metálicos Productos forestales Acuicultura Maderas y muebles Artesanías Ganadería Industria minera Potenciales Perdedores (2%) Otros productos agropecuarios El grueso de sectores son ganadores con el TLC…
13. Estado Situacional 18-19 May 2007 1 ra Ronda Cartagena, Colombia 14 -18 Jun 2007 2 da Ronda en Atlanta, EE.UU. 26 -30 Jul 2007 3 ra Ronda en Lima, Perú. 13 -17 Set 2007 4 ta Ronda en San Juan, EE.UU. 25 - 29 Oct 2004 5 ta Ronda en Guayaquil, Ecuador 30 Nov – 05 Dic 07 6 ta Ronda en Tucson, EE.UU. 7 ta Ronda Cartagena, Colombia 07- 11 Feb 2007 8 va Ronda Wash, Miami, EE.UU. 09– 18 Mar 2007 18-22 Abr 2007 9 ra Ronda en Lima, Perú 06 -10 Jun 2007 10 ma Ronda Guayaquil, Ecuador 18-22 Jul 2007 11 ma Ronda en Miami, EE.UU. 12 da Ronda Cartagena, Colombia 19-23 Set 2007 13 ra Ronda en Wash, EE.UU. Noviembre 2007
16. CONVEAGRO tras su visita a México "… nos oponemos a una negociación en la cual no se consi-dera los intereses y planteamientos del 90% de productores peruanos que no forman parte del segmento agroexportador.” (Comunicado CONVEAGRO, Perú 21, Julio 02/05). El MINAG esta considerando no solo los intereses de los agroexportadores sino también el interés de la mayoría de los agricultores - Problemas estructurales: 55% de uag en el Perú < 5 hás
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18. Y la verdad es (1) En diciembre de 2003, el Banco Mundial publicó un informe: Las Lecciones del Tratado de Libre Comercio de América del Norte para los países de América Latina y el Caribe. La web site señala: “ El TLCAN ha tenido efectos positivos en México pero éstos podrían haber sido mejores” David de Ferranti. Vice Presidente del Banco Mundial para América Latina y el Caribe. http://wbln0018.worldbank.org/LAC/LAC.nsf/ECADocByUnid2ndLanguage/32E02C48D1A7695685256CBB0060CA65?Opendocument
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20. CONVEAGRO y el Empleo “ ...millones de campesinos, agricultores, ganaderos y agroindustriales que, como en México, Centroamérica y otros países, quedarán como perdedores en un TLC sin equidad“ (Comunicado CONVEAGRO, Perú 21, Julio 02/05) La web site del Banco Mundial señala: Los agricultores mexicanos, incluyendo aquellos en niveles de subsistencia, no sufrieron un impacto adverso del TLCAN como era el temor general, pero que se requieren mejores políticas para la agricultura no exportadora, sin regadío, particularmente en los estados del sur Fuente://www.worldbank.org
21. Según CONVEAGRO ha aumentado la dependencia alimentaria, por el incremento en las importaciones… Pero la realidad indica que también la producción interna también creció, incrementándose el consumo nacional de alimentos de manera significativa Lucha contra la pobreza CONVEAGRO: Dependencia Alimentaria
22. México: Tasa de Crecimiento de la Producción Nacional Fuente: faostat.fao.org Tasa de Crecimiento de la Producción Nacional 2001-2 / 1993 (%) Cereales 18.9 Tubérculos 36.6 Menestras 6.2 Aceites vegetales 8.6 Vegetales 41.9 Frutas 35.7 Carnes 43.3 Grasas animales 3.5 Leche 24.7 Huevos 53.7
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24. “ La pobreza rural se ha incrementado como producto del TLCAN” Sin embargo, según el SAGARPA, la tasa de crecimiento del ingreso de los hogares rurales ha variado de la siguiente forma: CONVEAGRO: Pobreza http://www.siea.sagarpa.gob.mx/modelos/indmacro/Archivos/ingrrural89-02.pdf
25. CONVEAGRO tras su visita a México TLC fue desfavorable para dicho país… hasta el propio Banco Mundial así lo señala. Comunicado CONVEAGRO tras su viaje a México ¿Y que dice el Banco Mundial? "El Tratado de Libre Comercio de América del Norte ha tenido efectos positivos en México pero éstos podrían haber sido mejores, si se hubiera desarrollado más reformas” David de Ferranti – Vicepresidente para America Latina y el Caribe (www.worldbank.org)
26. … pero Estados Unidos debería dejar de subsidiar sus productos, los subsidios no son justos para los países en desarrollo....
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30. Medidas de Compensación Compensación Directa El estado asume en forma directa el costo Esquemas arancelarios El consumidor “paga” la cuenta Franja de precios, aranceles, sobretasas, etc.
33. El último estudio de la U. del Pacífico, ha revisado todos los estudios (MINSA, Indecopi y Apoyo) y concluye que el impacto es mucho menor …“ Un supuesto fundamental en el estudio del MINSA, es que los genéricos pierden 1% de mercado al año”. En este sentido, el análisis parte de entrada con un supuesto que, en realidad, debería ser el resultado del estudio. Asimismo, este estudio no distingue claramente entre patentes y datos de prueba. Por ello los resultados de este trabajo son cuestionables. Pero el estudio del Ministerio de Salud dice lo contrario…
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35. “ En realidad, Cecilia, el problema es que el TLC afectará ‘al común de los mortales’, pudiendo hasta duplicar el precio de las medicinas…” Artículo de Pedro Francke, “Respuesta a Cecilia Blume” (Diario Correo del 6 de Noviembre de 2005) ForoSalud
36. Fuente: ALAFARPE Mercado “probable” de moléculas protegidas por exclusividad de información Mercado protegido 12.9 millones (2.6%) Total mercado 500 millones (97.4%)
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39. En patentes Ámbito de patentabilidad: Patentamiento de plantas y animales, métodos terapéuticos, quirúrgicos y de diagnostico Datos de Prueba: No implican necesariamente la extensión del plazo de las patentes Compensación por demoras en la oficina de patentes y oficina sanitaria Patentes de segundo uso: Se deben excluir de la negociación, toda vez que encarecerían el precio de los medicamentos Principales Intereses de Estados Unidos
40. Propiedad Intelectual Preservar normativa vigente (interna, comunitaria) Libertad y flexibilidad en salud pública (Doha); licencias obligatorias e importaciones paralelas Acceso a medicamentos competencia – precios - calidad Biopiratería / Biodiversidad y Conocimientos Tradicionales Principales Intereses Andinos
42. EEUU importa más de US$ 10.800 miles de millones en frutas y hortalizas
43. Es mayor comprador de crustáceos y moluscos Importaciones Mundiales Pesqueras por Líneas de Producto y Países (miles millones US$ FOB) 2,1 2,0 11,6 Japón 0,2 8,6 -6,8 -5,6 8,5 Italia 0,2 8,5 12,9 0,9 8,3 Alemania 0,2 5,9 -3,0 -3,0 6,2 Resto 1,6 53,4 1,4 0,8 52,9 Otros 3,5 5,9 7,2 -8,8 5,7 Fuente: FAO Elaboración: MAXIMIXE Línea de Producto Año Part. Crec. Crec. Prom Part. Prom 2003 % Anual 2003 2003/98 1998-2003 (%) Total mundial 60,3 100,0 -1,1 1,1 100,0 Pescado fresco, refrigerado o congelado 26,1 43,3 2,1 2,2 42,7 Japón 6,3 24,0 -8,5 -1,5 25,2 EEUU 3,3 12,8 -3,6 4,8 12,9 España 1,6 6,2 19,1 5,4 5,9 Alemania 1,4 5,2 11,5 1,8 5,3 Francia 1,3 5,1 1,7 0,4 5,6 Resto 12,2 46,6 7,3 3,4 45,1 Crustáceos y moluscos 18,1 30,0 -5,5 1,2 30,3 EEUU 4,8 26,7 -2,9 5,3 25,3 Japón 4,6 25,5 -18,9 -5,8 28,9 España 1,7 9,2 8,4 6,1 8,6 Italia 1,0 5,3 9,0 3,4 5,2 Francia 0,9 5,2 3,9 2,2 5,4 Resto 5,1 28,0 -1,5 3,5 26,6 Conservas de pescado 6,0 9,9 0,0 -1,2 10,3 Japón 1,3 21,5 -17,4 -5,4 22,1 EEUU 0,7 11,6 8,4 4,3 11,2 Reino Unido 0,5 8,7 14,8 -2,3 8,8 Francia 0,4 7,5 1,0 -4,2 8,0 Italia 0,4 7,0 7,6 1,8 7,0 Rsto 2,6 43,7 4,7 0,1 42,8 Crustáceos y moluscos, en conserva 3,6 6,0 -6,0 3,4 6,0 EEUU 1,2 20,6 3,8 17,1 29,1 Japón 0,7 12,3 -22,4 -1,4 22,3 Reino Unido 0,3 4,4 -2,8 -1,7 7,8 Francia 0,2 2,8 6,8 0,4 4,9 Dinamarca 0,2 2,5 -20,5 -1,1 4,8 Resto 1,1 18,5 -2,8 -1,2 31,1 Pescado seco, salado o ahumado 2,9 4,8 -2,5 0,3 5,0 Hong Kong 0,4 13,0 -22,0 3,0 12,5 Portugal 0,3 10,6
44. Arequipa Leche, alfalfa, higo, melocotón, olivo, uva, kiwicha, arroz, cebolla, ajo, caña de azúcar, frijol, sorgo, marigold, maíz, trigo, acelga, calabaza, colif l or, lechuga, tomate, zanahoria, zapallo, pimiento, haba, maíz, carne de porcino y vacuno Ica Uva, palmera datilera, espárrago, sandía, pepino, ají, cebolla, tomate, zapallo, pimiento, pallar grano seco, garbanzo, alcachofa, algodón, estaño, hierro Cusco Fríjol de palo, café, haba grano, lima, melocotón, achiote, cacao, té, yacón, maíz amiláceo, uncucha, yuca, haba, papaya, palillo, carne de ovino y vacuno Ayacucho Lúcuma, cacao, quinua, barbasco, maní para aceite, tuna, carne de vacuno, carne de caprino Madre de Dios Pastos naturales, madera, uncucha Puno Papa, canihua, haba grano verde, mashua, oca, yacón, avena forrajera, cebada forrajera, haba grano seco, chocho, carne de ovino, carne de vacuno, estaño Tacna Olivo, orégano, ají, páprika, vid, pera, higo, tomate, sandía, melón, maíz chala, alfalfa, cebolla, cochinilla, cobre, calamar, pota, camarón, caracoles, lapas, locos, choros, ostras Moquegua Alfalfa, damasco, membrillo, frijol vainita, cobre, molibdeno Apurímac Maíz amiláceo, olluco, papa, fríjol grano seco Todo lo que Tacna puede producir
45. Pero que exporta en pequeño Tacna: Principales Productos Exportados 2002 (millones US$) 4 productos concentran el 50% de exportaciones de Tacna US$ 17,4 millones
46. EUU principal importador de aceitunas preparadas EEUU importa US$ 240 millones por año Con un ritmo de crecimiento anual del 4%
47. Perú vende a EEUU apenas US$ 1,7 millones en aceitunas
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