El documento explica la frontera de posibilidades de producción (FPP), que representa el conjunto de combinaciones de producción de bienes de consumo y bienes de capital que un país puede alcanzar dado sus recursos y capacidad productiva limitados. La FPP toma la forma de una curva cóncava hacia el origen, indicando que a medida que se incrementa la producción de un bien se debe reducir la del otro debido al coste de oportunidad creciente. La posición de un país en relación a su FPP determina si tiene una estructura productiva eficiente, inef

1. La frontera de posibilidades de producción
El conjunto de los recursos y factores productivos de los que dispone un país
puede dedicarse a la producción de máquinas o de pan, a la producción de
bienes de capital o a la de bienes de consumo. Como la capacidad productiva
es siempre limitada, para aumentar la producción de bienes de capital será
necesario disminuir la cantidad producida de bienes de consumo y viceversa.
El conjunto de las combinaciones de ambos tipos de producción que un país
puede alcanzar es lo que se llama Frontera de Posibilidades de Producción
(FPP). La figura muestra un ejemplo teórico. En abcisas se representan
cantidades producidas de bienes de consumo y en ordenadas los bienes de
capital. El punto A representa una situación en la que el país produce Ka
bienes de capital y Ca bienes de consumo. El punto B representa una situación
inalcanzable, ya que la capacidad productiva del país no permite esa
combinación de producciones tan elevada. El punto C representa una situación
de desempleo, en la que la capacidad productiva del país no está siendo
utilizada al máximo por lo que la combinación producida se encuentra por
debajo de la FPP.
Por lo tanto se dan tres situaciones en la estructura productiva de un país:
Estructura productiva ineficiente: Cuando se encuentra por debajo de la FPP,
es decir, o no se utilizan todos los recursos (recursos ociosos), o bien la
tecnología no es la adecuada (tecnología mejorable). Siempre que un país
tenga una tasa de paro por encima del 5%, ese país se encontrará en esta
estructura productiva, porque se dispone de una mano de obra que no se
utiliza.
Estructura productiva eficiente: Se sitúa en la frontera o muy cercana a ella. No
hay recursos ociosos y se está utilizando la mejor tecnología.

2. Estructura productiva inalcanzable: Se encuentra por encima de las
posibilidades de producción. Es teórica ya que ningún país puede producir por
encima de sus posibilidades.
La Frontera de posibilidades de producción es cóncava y decreciente. Esta
forma es debida a dos razones:
Decreciente: Ya que para producir una mayor cantidad de un bien, hace falta
renunciar a parte de otro bien.
Cóncava: El coste de oportunidad es creciente.
La Frontera de posibilidades de producción se puede desplazar, es decir, que
los puntos inalcanzables se puede llegar a alcanzar. Este desplazamiento se
puede deber a mejoras tecnológicas, a una ampliación del capital, a un
incremento de los trabajadores o al descubrimiento de nuevos recursos
naturales.
Desplazamientos de la FPP
La Frontera de Posibilidades de Producción (FPP) se representa como una
curva cóncava hacia el origen porque se considera que los recursos de un país
son variados. Algunos recursos serán más eficaces si se les dedica a la
producción de bienes de consumo y otros serán más eficaces si se destinan a
producir bienes de capital. Si todos los recursos se destinan a un solo tipo de
producción, su resultado será menos eficaz que si la producción se diversifica.
Es por eso que la FPP presenta esa curvatura: cuando la producción es

3. diversa, es decir, cuando se están produciendo simultáneamente bienes de
consumo y de capital, los recursos pueden ser destinados a su uso más eficaz.
Crecimiento económico significa expandir la FPP, es decir, aumentar la
capacidad productiva. Y para ello es necesario aumentar la producción de
bienes de capital a costa de los de bienes de consumo. Cuanto más alto se
sitúe un país en su FPP, más rápido será su ritmo de crecimiento. En esta
figura se representa una situación inicial, en el año 2000, en la que tres países
—P, M y R— comparten la misma frontera. Diez años más tarde, en el 2010,
los tres países han conseguido expandir sus FPP, pero el país R que ha estado
dedicando una parte mayor de su capacidad productiva a los bienes de capital
habrá conseguido expandir su frontera más lejos.

4. Pero eso no quiere decir que el país que no crezca es porque no quiere o que
cada país puede elegir libremente la velocidad de su crecimiento. Los países
pobres, con poca capacidad productiva, tienen que dedicar casi toda su
capacidad a la producción de bienes de consumo para poder alimentar a su
población. En esta otra imagen se muestra una situación así:
el país pobre, P, está destinando menos recursos a la creación de bienes de
capital que el país rico, R, por lo que éste puede destinar una mayor parte de
su capacidad a la acumulación de capital y conseguirá por tanto un ritmo de
crecimiento más rápido.
sin embargo no se puede decir que P esté consumiendo en exceso. De hecho
R está consumiendo más que P y la proporción de recursos destinados por
ambos países a los diferentes tipos de producción es la misma.
Esta es la razón por la que en nuestro mundo la distancia entre los países ricos
y los pobres está aumentando, sin que ello signifique necesariamente que se
esté produciendo un mayor empobrecimiento de los pobres. En los últimos
decenios todos los países del mundo han crecido económicamente, pero los
ricos han crecido más rápidamente que los pobres.