Estrategia de prompts, primeras ideas para su construcción
Filosofia
1. Marco teórico y estado del arte:
Playas a nivel mundial.
La pérdida de playas y la continua erosión costera debido a las actividades
humanas es un fenómeno muy bien conocido y documentado en todo el mundo
(Snedaker & Getter, 1984; Nordstrom, 1989; Goldberg, 1994; Clark, 1995). De hecho,
casi ningún área costera en el mundo que haya sufrido obras de desarrollo se
encuentra libre de los problemas causados por la erosión de las playas. En la
mayoría de los casos ésta erosión comienza con la pérdida de la playa junto con
sus atributos estéticos y de recreación, de importancia económica para las
comunidades costeras.
Las playas representan un sedimento no consolidado ubicado en la unión entre
agua y tierra (orilla, ribera de ríos y lagos) y generalmente están compuestas de
arena, lodo o rocas.
Desde un punto de vista recreativo, las playas de arena son las más
frecuentadas por los bañistas. Las playas están expuestas a peligros de
inundaciones ya sea por acción de olas en mares/lagos o desbordes de la ribera
de los ríos. Este último caso presenta características especiales con respecto a la
contaminación, riesgos para la salud y recuperación. Sin embargo, en latitudes
más altas, los bañistas pasan más tiempo en las playas que en el agua y los
microorganismos son un componente significativo de la arena de playa. Por
ello, se ha mostrado preocupación por la arena de playa y materiales similares
ya que pueden actuar como reservorios o vectores de infecciones (Roses
Codinachs y otros, 1988).
El ingreso de nutrientes limita la productividad de la arena de playa.
Estudios de laboratorio sugieren que los nutrientes (carbono) pasan primero a
través de la comunidad bacteriana y luego ingresan a la comunidad protozoaria
y metazoaria (Khiyama y Makemson,1973). Estudios posteriores han demostrado
que la contaminación microbiológica es mayor en la arena que en las aguas
adyacentes ya que la arena actúa como un puerto pasivo para la contaminación
cumulativa (Oliveira y Mendes, 1991, 1992). El movimiento del agua causa
erosión, transporte y deposición de todos los sedimentos de la playa así como la
posterior redistribución de microorganismos. La contaminación de la arena
varía ampliamente a unos pocos metros de distancia, lo cual dificulta la
interpretación de los resultados (Aubert y otros, 1987; Figueras y otros, 1992).
La OMS/PNUMA (1992, 1994) han señalado que la arena húmeda y los
sedimentos de la playa deben ser una parte integral de los estudios
epidemiológicos y microbiológicos que relacionan la calidad del agua recreativa
con el efecto sobre la salud
2. Dispersión y muerte de microorganismos en la arena de playa. La
supervivencia de bacterias entéricas en la superficie de la arena seca puede ser
de corta duración ya que la presión ambiental destruye a la mayoría de estas. La
arena húmeda, área donde los niños pasan la mayor parte de su tiempo en la
playa, es la más relevante ya que está enriquecida con sustancias orgánicas y
por lo tanto, brinda un ambiente favorable para las bacterias entéricas, lo cual
les permite sobrevivir más tiempo que en el agua. Generalmente, los hongos se
encuentran en la arena y su tiempo de supervivencia es mayor debido a su
capacidad para formar esporas resistentes. En un estudio in vitro, Anderson
(1979) encontró cuatro hongos patógenos, Trichosporon cutaneum, Candida
albicans, Microsporum gypseum y Trichophyton mentagrophytes, inoculados con
propágulos que sobrevivieron por lo menos un mes en arena no estéril. En un
estudio similar, cinco especies de dermatofitos (Epidermophyton floccosum,
Microsporum canis, M. gypseum, Trichophyton mentagrophytes y T. rubrum) y
Scopulariopsis brevicaulis, sobrevivieron durante 25-360 días (Carrillo-Muñoz y
otros, 1990).
Política Turística 1995-1998
La formulación e implementación de las políticas y planes en materia turística,
son responsabilidad del Ministerio de Desarrollo Económico a través del
Viceministerio del Turismo. El objetivo general de la Política Turística
1995-1998, es fortalecer los elementos de competitividad del sector turístico, de
tal forma que tanto el turismo interno como el turismo receptivo, encuentren
condiciones favorables para su desempeño e impulsen el desarrollo económico,
con clara preservación de los valores sociales, culturales y ambientales del país,
en el contexto de la equidad y solidaridad que establece el modelo alternativo
de desarrollo (MDE, 1995a). Por ser el turismo una actividad que hace uso de
recursos muy propensos al deterioro y por involucrar a todos los sectores de la
sociedad, debe regirse por unos principios generales claramente establecidos.
Todos sus programas y acciones deberán orientarse por los principios de:
desarrollo sostenible, participación ciudadana, coordinación interinstitucional,
concertación y fortalecimiento de la identidad nacional (MDE, 1995a).
Es importante mencionar que el turismo es una de las actividades económicas
de más alto efecto en zona costera colombiana, especialmente en la costa Caribe.
En este turismo el medio ambiente (por ejemplo playas) es una parte hacia el
manejo integrado de Nuestra Zona Costera –MMA 1996-1997 Documento base
para la elaboración de la”Política Nacional de Ordenamiento Integrado de las Zonas
Costeras Colombianas” que es muy significativa de el producto que se está
ofreciendo. Desafortunadamente el crecimiento descontrolado y la falta de una
adecuada planeación y manejo en esta actividad, esta generando la degradación
de los recursos mismos que son la atracción turística: las playas, los arrecifes
3. coralinos, la belleza del paisaje y en muchos casos la cultura de los habitantes,
generando no solamente una perdida económica sino una gran perdida
ecológica y cultural.
La nueva política turística como se menciona anteriormente ha incorporado las
variables ambientales bajo la Ley 99 de 1993 y dispone que: “la política para el
sector turístico se dirigirá, en primer lugar, a que los grandes proyectos y desarrollos
turísticos, establecidos en áreas de ecosistemas frágiles, aprovechen y mantengan
adecuadamente los valores ambientales”. De la misma forma establece que para el
desarrollo del ecoturismo se promoverá la realización de planes regionales de
ordenamiento ambiental con fines turísticos (MDE, 1995a).
Dentro de las estrategias de desarrollo se plantea hacer una diferenciación de
los productos turísticos aprovechando la privilegiada diversidad del país. Estos
productos diversificados hacen usos de recursos particularmente frágiles como
la oferta ambiental y los atractivos culturales (arqueología, historia, folclore, y
recursos naturales) que no resisten un uso intensivo y requieren una
permanente reinversión de recursos para su conservación. Reconociendo la
clara vocación de Colombia para el Ecoturismo y como una alternativa para
garantizar la efectividad de los nuevos enfoques turísticos, el plan sectorial de
turismo 1995-1998 (MDE, 1995b), propone las siguientes acciones:
· Formular con el ministerio del Ministerio de Ambiente una política de
Ecoturismo
· Preparar perfiles de proyectos turísticos en las áreas protegida, que cumplan
con los requisitos fijados en sus planes de manejo.
· Registrar sistemáticamente y evaluar el impacto ecológico, social y económico
de las actividades vinculadas al ecoturismo.
· Proponer un ordenamiento del territorio nacional con alto componente
ambiental en función del uso turístico. Dentro de las estrategias generales de la
política turística, se propone el establecimiento de zonas de desarrollo turístico
prioritario, las zonas francas turísticas y un centro de información turística-
CENTUR (MDE, 1995b). Además se establece la planificación por regiones de
acuerdo con artículo 300 numeral 2, Constitución Política, que da a las
Asambleas Departamentales competencia para expedir normas relacionadas
con turismo. Para el fortalecimiento de esta estrategia y de la política de
descentralización dará asistencia técnica en la elaboración de planes de
desarrollo turísticos a las entidades territoriales y además se fortalecerá la
promoción turística al mismo nivel. Dentro de los elementos teóricos-
metodológicos propuestos para la elaboración de los planes regionales se
deberá trabajar el Plan Ambiental Turístico (PAT) que deberá tener como base
un Ordenamiento Ambiental Territorial (MDE/1995c). Estas estrategias afectan
4. de forma directa áreas de influencia de la zona costera, que ha sido y es por
tradición una de las áreas de desarrollo turístico en el país. Es por esta razón
que deben establecerse mecanismos de integración de los diferentes actores de
planificación para poder integrar todas las posibilidades y desarrollar las
potencialidades de los recursos costeros sin detrimento de ellos o sus
habitantes.
La contaminación marina costera tiene su origen básicamente en los desechos y
basuras provenientes de las actividades terrestres, Los ríos recogen grandes
cantidades de contaminantes que son recibidos al final en los ecosistemas
costeros. A pesar de que los ecosistemas como humedales, lagunas y manglares
actúan como filtros de estos vertimientos, muchas zonas costeras productivas
llegan a perder su potencial económico y de diversidad biológica debido a la
gran carga de desechos y contaminantes que reciben. Esta pérdida se detecta en
casos de mortalidad masiva de peces, desaparición de especies marinas,
pérdida del uso de recursos como playas y deterioro de la salud pública.
La pérdida de la playa también elimina la protección que esta ofrece a hogares,
hoteles y otro tipo de infraestructura, aumentando las pérdidas económicas
(Komar, 1995). Adicionalmente algunas costas están sujetas a una fuerte erosión
natural (UNESCO, 1994). El fenómeno de erosión y pérdida de playas se está
extendiendo a nivel mundial, debido a la intensificación de actividades
humanas como: eliminación de manglares, dunas, arrecifes, y otros ecosistemas
costeros. Estos ecosistemas son barreras naturales que desempeñan un papel
muy importante en contra de la erosión y las inundaciones y resulta muy difícil
y costoso reemplazarlos por construcciones artificiales. Entre los factores más
comúnmente citados en la promoción de la erosión de las playas se pueden
citar:
a. Estructuras tales como presas, embalses de ríos, barreras y desviaciones que
atrapan los materiales sedimentarios, impidiendo su acceso a la zona costera.
b. Proyectos de dragado en la costa que extraen los materiales que conforman
playas, haciendo que las playas corriente abajo carezcan por completo de
materiales de depósito.
c. Obras de ingeniería mal diseñadas que alteran las corrientes a lo largo de las
costas o la fuerza de las olas, que provocan erosión y patrones de depósito
indeseables.
En el Caribe, donde las playas son parte esencial del producto turístico, la
erosión se ha incrementado fuertemente en las últimas décadas. Se han
reportado casos extremos donde la tasa de erosión ha llegado a 5 metros por
año (Cambers, 1997). Esta erosión tiene múltiples agentes entre los cuales se
5. encuentran la extracción de arena para la construcción, la extracción de
arrecifes, el aumento en la construcción de defensas de playa (espolones,
muros) que
Cambian la dirección de las corrientes y la cantidad de los sedimentos
transportados, entre otros. A estos factores antrópicos hay que sumarle además
factores naturales como huracanes y tormentas tropicales ayudan en el proceso.
Un ejemplo interesante es la costa de Miami Beach (Florida) una de las costas
más explotadas y comercialmente valiosas del mundo. Lamentablemente, su
playa altamente cotizada prácticamente desapareció entre los años 50 a los 90,
debido a la erosión. Esto, aparentemente fue provocado por mal manejo en el
dragado de las dársenas para la navegación de recreo. La ciudad optó por un
proyecto masivo de reconstitución de la playa, el cual tuvo un costo de 75
millones de dólares y grandes remociones de diferentes materiales en otras
áreas (Clark, 1995).
La playa es considerada un recurso normalmente de propiedad común, es decir
que pertenece a la sociedad por lo que no tienen un solo dueño visible ni son
susceptibles de apropiación privada, por su naturaleza migratoria, o por estar
localizados usualmente en territorio de la nación o ser bienes de uso público.
Tal es el caso específico de los manglares y su utilización como recurso
maderable, o de las playas y su utilización como recurso turístico.
El principal problema de los recursos de propiedad común radica en que al ser
de todos y no ser de nadie, su cuidado está a cargo de la sociedad como tal y
presuntamente están a disposición de todo aquel que quiera explotarlos. Su
valor económico intrínseco no es tenido en cuenta en la contabilidad de su
aprovechamiento y se asume que es “gratis”. Por consiguiente erróneamente se
cree que lo que un usuario no utilice lo utilizará otro, por lo que se desata un
ímpetu de explotación que normalmente conduce a un deterioro irreversible del
recurso.
Adicionalmente, existen otros factores que afectan la sostenibilidad de un
recurso. Entre otros están: la sobre explotación, las modificaciones al hábitat
natural por perturbaciones del ecosistema, alteraciones y degradación
ambiental que reducen la productividad, como la contaminación, obras,
dragados, obstrucciones, técnicas inapropiadas de explotación o extracción de
los recursos, eliminación de ecosistemas, entre otros.
En la arena se pueden presentar deposiciones accidentales o voluntarias de las
personas que visitan la playa, contaminándola con microorganismos de origen
fecal. Entre este tipo de microorganismos los coliformes fecales son los mas
comunes y peligrosos para la salud humana.
6. La E. Coli está universalmente presente en los animales de sangre caliente en
densidades de 108 a 109 por gramo y comprende casi el 95 % de los coliformes
de las heces.
Basado en esto se puede concluir que la E. Coli estará siempre presente en
cualquier caso de contaminación fecal
En condiciones normales la arena presenta ausencia total de microorganismos
patógenos de origen fecal. Para el presente parámetro se permite un máximo
de 200 microorganismos por 100 ml de muestra, que es el máximo establecido
por el Decreto 1594/84 para aguas recreativas de contacto primario.
En el caso concreto de los olores, los efectos adversos descritos por la presencia
de olores no familiares o desconocidos, incluyen efectos somáticos difícilmente
justificables por las concentraciones presentes en aire. Entre los citados en la
bibliografía se hallan náuseas, vómitos, dolor de cabeza, algunas reacciones
aparentemente neuro-tóxicas, tales como comportamiento evasivo, pérdidas de
memoria o problemas de concentración, interacciones con otros sistemas
sensoriales o biológicos que provocan reacciones de hipersensibilidad y
cambios en las pautas de respiración, y estrés, especialmente frente a olores
repetitivos y/o no identificados. Algunos de estos efectos dependen de la dosis
y pueden aumentar con el tiempo.
Valores de referencia para algunas sustancias en aire, según la OMS, basados
en molestias sensoriales por olor y en efectos para la salud, no cancerígenos
Indicadores de olor y valores de referencia
7. a.)A concentraciones de 3 mg/m3 el olor es significativo.
b.)Representativo de la concentración de Bio-efluentes presentes.
c.)Indicativo de la variación de la intensidad del olor.
8. CONCLUSION
De todo lo visto anteriormente, hemos visto que aun en Colombia no se ha
implementado correctamente el termino de Calidad de Playas, esperaba que
pudiera encontrar organismos que estén promoviendo esta cualidad para las
playas de nuestro país, que por cierto tiene una de las mas bellas playas y
bahías de América, estube investigando y en nuestra universidad existe un
grupo de investigación de costa y arena de playas llamada ICAPTUS,
(Indicadores de Calidad de Playas TurísticaS) que a su vez desarrollo un
proyecto diseccionado a medir la calidad de playas en nuestra costa y que
además que de allí se trabajo a playas de nuestra ciudad. Además de todo esto
existe un ente encargado en nuestro territorio Nacional, y es INVEMAR y la
DIMAR, estos han estado promoviendo a la investigación de la calidad de
playas en las costa de Colombia, pero aun con todo eso, no se ha logrado
igualar o mejorar a otros países que ya tienen un registro calificado de sus
playas, por lo cual se les da un color especifico a las banderas, es así que se usan
las banderas Azules a nivel Mundial.
A pesar que si existen leyes que promueven a la iniciativa y formulacion de
proyectos para la calidad de playas turísticas, aun no se ha implementado estas
leyes en su cabalidad. Promoviendo a ello a el abuso excesivo de los turistas con
respecto a la arena de playas, en los sitios turísticos mas visitados, en especial
de nuestra costa caribe. Ya que la arena de playa constituye un hábitat para
diferentes organismos, y que poco a poco se va alterando estas características e
irrumpiendo los parámetros originales de este ecosistema. Acá se establece y se
altera lo que es el tema de olores, Residuos Sólidos, Patógenos y otros
parámetros propios de la arena de playa.
Me pareció de gran importancia indagar este tema en particular, ya que de acá
se pueden sacar varias tesis de grado de mi programa Ingeniería Ambiental y
Sanitaria, y ¿porque no?.... De estas investigaciones sacar bases para fortalecer
las leyes Nacionales con respecto a normatividad de Calidad de playas en
nuestro país.
9. 4.0 BIBLIOGRAFÍA
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