FORMACIÓN ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA

FORMACIÓN
ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
17, 18, 24 y 25 DE NOVIEMBRE DE 2020
CENTRO GUADALINFO DE HUÉSCAR
FORMACIÓN TELEMÁTICA

TEMARIO
Clase 1: 17 de noviembre de 2020 de 11:00 a 13:00 horas
- La identificación electrónica
- Conceptos básicos
- Práctica1
- Certificado digital y DNI Electrónico
- Práctica 2
Para obtener diploma de superación del curso deberá asistir al 100% de la formación

TEMARIO
- Sede electrónica del Ayuntamiento de Huéscar
- Trámites con las Administraciones Públicas
- Práctica 3
- Carpeta ciudadana Junta de Andalucía
- Práctica 4
Para obtener diploma de superación del curso deberá asistir al 100% de la formación

La e-Administración o Administración electrónica hace referencia a la incorporación de la
tecnologías de la información y las comunicaciones en las administraciones públicas en
dos vertientes: desde un punto de vista intra organizativo transformar las oficinas
tradicionales, convirtiendo los procesos en papel, en procesos electrónicos, con el fin de
crear una oficina sin papeles que pueden habilitar la vía electrónica como un nuevo
medio para la relación con el ciudadano y empresas. Es una herramienta con un elevado
potencial de mejora de la productividad y simplificación de los diferentes procesos del día
a día que se dan en las diferentes organizaciones.
ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA

Es la utilización de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en las
Administraciones Públicas, asociadas a cambios en la organización y nuevas aptitudes,
con el fin de mejorar los servicios públicos y los procesos democráticos y reforzar el
apoyo a las políticas públicas
Servicios a la población: Demuestra sus beneficios para la vida cotidiana de los
ciudadanos facilitando transacciones de los administrados, reduciendo plazos de entrega
y favoreciendo el establecimiento de una relación directa entre los administrados y los
responsables
Servicios a las empresas: Genera ganancias de productividad y competitividad debidas a
la reducción no solo de los costes de los propios servicios públicos, sino también de los
costes de transacciones para las empresas (tiempo y esfuerzo)
Servicios entre las administraciones: Refuerzan la cooperación entre las autoridades
nacionales, regionales y locales, así como también las instituciones comunitarias
DEFINICIÓN

Para la puesta en marcha de la e-Administración, es necesario cambiar la mentalidad
tradicional de que la organización es el centro de atención, pasando a ser el cliente el
centro de todas las actividades de la organización. Se debe introducir sistemas
transparentes de trabajo, eliminando la dependencia específica de personas para realizar
las diferentes tareas.
La e-Administración se ha visto impulsada por la aparición de las tecnologías de la
información y comunicación, facilitando a los clientes la interacción con las
organizaciones y a los trabajadores flexibilizando las condiciones de trabajo (flexibilidad
horaria, teletrabajo, movilidad...) y mejorando dichas condiciones.
ADOPCIÓN

Las ventajas que tiene la e-Administración para los clientes de las organizaciones son:
- Disponibilidad: Se puede interactuar con las organizaciones las 24 horas del día (por
teléfono con servicios de atención telefónica o por Internet a través de oficinas virtuales).
No es necesario cerñirse a un horario de oficinas. Ya no existen los días festivos.
- Facilidad de acceso: Ya no es necesario acudir a la oficina presencial de la
organización para realizar las gestiones, se puede hacer desde cualquier parte del
mundo a través del teléfono o Internet. Las oficinas están disponibles para los usuarios
en cualquier lugar.
- Ahorro de tiempo: Para realizar una gestión se puede realizar desde casa o cualquier
lugar que deseemos, sin la necesidad de tener que desplazarse a la oficina presencial,
esperar una cola para ser atendido, la atención (explicación de lo que se desea realizar y
realización de dicha actividad), y el regreso a casa.
VENTAJAS

La implantación de la Administración Electrónica no consiste sólo en poner a disposición
de los ciudadanos en Internet determinados servicios públicos, lo que podría derivar en
“hacer lo mismo que ya estamos haciendo pero en Internet”, sino que supone una
transformación profunda de la Administración que conlleva un cambio en el modelo de
prestación de servicios que, a su vez, pasa ineludiblemente por la modernización de su
estructura organizativa y la revisión de los procesos administrativos, todo ello apoyado en
la utilización de las nuevas tecnologías.

GRADOS O NIVELES DE DESARROLLO DE LA ADMINISTRACIÓN
ELECTRÓNICA

La LAECSP(Ley de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos) regula
la sede electrónica en sus artículos 10 y 17, definiéndola como “aquella dirección
electrónica (definida ésta en la propia ley como el “identificador de un equipo o sistema
electrónico desde el que se provee de información o servicios en una red de
comunicaciones”) disponible para los ciudadanos a través de redes de
telecomunicaciones cuya titularidad, gestión y administración corresponde a una
Administración Pública, órgano o entidad administrativa en el ejercicio de sus
competencias”.
Se trata del punto a través del cual los ciudadanos van a ejercer los derechos previstos
en la LAECSP y desde donde van a poder acceder a la información y
servicios electrónicos de cualquier administración pública.
Por tanto, podríamos definir la sede electrónica como una página web cualificada, con
unas características específicas, ya que obliga a la administración pública titular en
cuanto a la integridad, veracidad y
actualización de la información y de los servicios a los que se puede acceder desde ella
SEDE ELECTRÓNICA

Hasta ahora, las relaciones que los ciudadanos establecían con cualquier
Administración en las que era preciso acreditar la identidad, tenían como base
únicamente la identificación física, certificada por el Ministerio del Interior a
través del DNI y basada en rasgos personales fácilmente identificables, tales
como el aspecto físico, a través de la fotografía, o la firma manuscrita. Sin
embargo, con la incorporación progresiva de la tramitación electrónica de los
procedimientos surge la necesidad de establecer un método fiable de
identificación electrónica, entendida esta como “el conjunto de medios y
procedimientos tecnológicos que permiten asegurar jurídicamente, en las
relaciones telemáticas entabladas entre los ciudadanos y las Administraciones
Públicas, que cada una de las partes es quien dice ser”.
De hecho, la LAECSP establece como uno más de los derechos de los
ciudadanos el derecho “A obtener los medios de identificación electrónica
necesarios, pudiendo las personas físicas utilizar en todo caso los sistemas de
firma electrónica del Documento Nacional de Identidad (...)”
LA IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA

Cuando se inicia un procedimiento o trámite electrónico, la Administración
correspondiente está obligada a ofrecer las mismas garantías jurídicas que
hasta ahora han asegurado la tramitación en papel. Una de estas garantías es
la autenticidad, es decir, el compromiso que cualquier persona asume sobre el
contenido de un documento y que en la tramitación tradicional quedaba patente
con la firma manuscrita.
En el caso de la tramitación electrónica la identificación de los interesados, la
expresión de su voluntad y el compromiso sobre el contenido del documento
presentado quedan asegurados gracias a la utilización de la Criptografía
CONCEPTOS FUNDAMENTALES

La criptografía es una rama de las matemáticas que nos va a permitir cifrar un mensaje,
de manera que sólo podrá ser descifrado por aquellas personas que conozcan el código
utilizado. Esta técnica es el fundamento de los sistemas de Firma Digital, más
concretamente la criptografía asimétrica, que consiste en la utilización de dos claves
complementarias, una pública y otra privada, para cifrar documentos o mensajes.
Ambas claves son propiedad del interesado, pero se diferencian en que la privada sólo la
conoce él, mientras que la pública puede ser conocida por cualquiera. Por ejemplo, si yo
envío un mensaje que he codificado con mi clave privada que yo y sólo yo conozco, la
persona destinataria del mismo tiene la certeza de que lo he remitido yo y lo descifrará
mediante mi clave pública, asegurando así la identidad del remitente. Por otro lado, si
alguien me remite un mensaje, codificado con mi clave pública, está asegurando la
confidencialidad del mismo, ya que este mensaje sólo puede ser descifrado con mi clave
privada, que sólo yo conozco.
Ambas claves están asociadas, de forma que la clave pública puede ser utilizada para
verificar la firma, pero no para generarla. En resumen, lo que está codificado con una
clave privada necesita su correspondiente clave pública para ser descodificado y lo
codificado con una clave pública sólo puede ser descodificado con su clave privada. La
clave privada debe ser conocida únicamente por su propietario, mientras que la pública
puede ser conocida por un número de personas Indeterminado. Como ya hemos
señalado, en este sistema de codificación se basa el sistema de identificación en la
Administración Electrónica, ya que si un documento ha sido generado a partir de una
clave privada, tiene que haber sido generado por su propietario, y con esto llegamos al
siguiente concepto importante, la Firma Electrónica.
CRIPTOGRAFÍA Y CRIPTOGRAFÍA
ASIMÉTRICA

“Conjunto de datos en forma electrónica, consignados junto a otros o
asociados con ellos, que pueden ser utilizados como medio de identificación
del firmante”.
Es decir, se trata de datos relativos a una persona, consignados de forma
electrónica y que permiten garantizar la identidad del firmante y la integridad
del mensaje. A efectos jurídicos podría otorgársele la misma validez que
una firma manuscrita digitalizada.
¿QUÉ ES LA FIRMA ELECTRÓNICA?

Además de la firma electrónica general se introducen además otros dos tipos
de firma:
La Firma Electrónica Avanzada. " es la firma electrónica que permite
identificar al firmante y detectar cualquier cambio anterior de los datos firmados,
que está vinculada al firmante de manera única y a los datos a que se refiere y
que ha sido creada por medios que el firmante puede mantener bajo su
exclusivo control".
No tiene un reconocimiento específico en la Ley, pero sólo el mecanismo de
generación le otorga ya una mayor relevancia que a la firma electrónica
general.
La Firma Electrónica Reconocida. "Se considera firma electrónica reconocida
la firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido y generada
mediante un dispositivo seguro de creación de firma. La firma electrónica
reconocida tendrá respecto de los datos consignados en forma electrónica el
mismo valor que la firma manuscrita en relación con los consignados en papel".

Por tanto, lo que convierte una firma electrónica avanzada en una firma
electrónica reconocida es el hecho de incorporar un certificado digital emitido
por una Autoridad de Certificación legalmente constituida y a su vez reconocida,
que garantiza que el sistema de generación del certificado cumple con los
requisitos de seguridad necesarios.
La verdadera equivalencia funcional con la firma manuscrita la representa la
firma electrónica reconocida, que para que sea tal, debe cumplir una serie de
requisitos que se desprenden de su propia definición:
- Debe ser una firma electrónica avanzada
- Debe estar basada en un certificado reconocido (certificado electrónico)
- La autoridad que emite el certificado debe estar legalmente constituida y
reconocida
- Debe estar generada mediante un dispositivo seguro de creación de
firma.
En cualquier caso, los tres tipos de firma electrónica deben garantizar tanto la
identidad del usuario como la seguridad de la comunicación.

Como ya hemos mencionado, la firma electrónica reconocida requiere, para
serlo, de un elemento imprescindible, el certificado digital que, tal como indica
la Ley de Firma Electrónica, “es un documento firmado electrónicamente por un
prestador de servicios de certificación que vincula unos datos de verificación de
firma a un firmante y comprueba y ratifica su identidad”. Por tanto, el certificado
electrónico vincula la identidad de cada usuario con las herramientas de firma
electrónica, es decir, con sus claves criptográficas, por lo que constituye
realmente un documento de identidad digital.
¿QUÉ ES EL CERTIFICADO ELECTRÓNICO?

Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su
personalidad jurídica. (Art. 6 Declaración Universal de Derechos Humanos).
El Documento Nacional de Identidad (DNI) es el único soporte de uso
generalizado para las relaciones de la ciudadanía, entre sí y con las
organizaciones públicas y privadas, que acredita de forma inequívoca la
autenticidad de su titular.
Éste es el documento referente obligado para la expedición de otros
documentos como el pasaporte, el permiso de conducir, el número de la
seguridad social, el NIF, etc.
DOCUMENTO NACIONAL DE
IDENTIDAD

Es un documento de acreditación similar al tradicional, pero que
incorpora, entre otras diferencias, un procedimiento electrónico -un
pequeño chip, capaz de guardar de forma segura información y de
procesarla internamente- para verificar la identidad de su titular.
Al igual que el tradicional DNI, el electrónico es emitido por el
Ministerio de Interior a través de la Dirección General de la
Policía.
¿QUÉ ES EL DNI ELECTRÓNICO?

El DNI tradicional es útil para acreditar la identidad de su
poseedor/a ante terceros, pero no es capaz de firmar, se
necesita más de un acto administrativo para su expedición.
El DNI electrónico se expide en un solo acto administrativo y
además de acreditarnos electrónicamente, es capaz de
señalar nuestra presencia remotamente y permite firmar
utilizando la clave secreta e intransferible. Está protegido
frente a falsificaciones y la pérdida de este documento tiene
un riesgo para quien tiene su propiedad.
DIFERENCIAS ENTRE EL DNI TRADICIONAL
Y EL ELECTRÓNICO

Es el Documento Nacional de Identidad que acredita
electrónicamente la identidad personal de su titular y
permite la firma electrónica de documentos. El Prestador de
Servicios de certificación es el Ministerio del Interior.
Los instrumentos de firma serán compatibles en la medida de
lo posible, con los dispositivos de firma comúnmente
aceptados.
DEFINICIÓN " LEY DE FIRMA ELECTRÓNICA
59/2003 (ART. 15)"

El DNI electrónico tiene el mismo tamaño que el actual y
su soporte ha cambiado de la cartulina plastificada a la
tarjeta de policarbonato semejante a la de una tarjeta de
crédito y dotada de mayores medidas de seguridad.
CÓMO ES LA TARJETA SOPORTE DEL
DNI ELECTRÓNICO

•Identifica sin error a una persona.
•Está protegido por un PIN.
•Muestra garantías de seguridad mediante claves de firma y
encriptación.
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL DNI
ELECTRÓNICO


Portabilidad.

Diversos puntos de acceso.

Realización de trámites a distancia y en cualquier momento.

Se expedirá de forma inmediata (no es necesario acudir dos
veces a la oficina).

Realización de trámites sin aportar documentación ya existente
en la administración.

La clave privada sólo puede ser accesible por la Dirección
General de Policía.

Su titular conoce las claves pública y privada.

Imposible de duplicar. Se ha de perder el PIN junto a la tarjeta
para que la identidad de su titular sea suplantada.
VENTAJAS DEL DNI-E

En caso de pérdida o sustracción del DNI-e el titular deberá
denunciarlo a la Comisaría de Policía.
Sólo el titular debe conocer el código PIN de acceso a los
certificados.
En caso de no recordar el código PIN, el DNI-e se bloqueará al
tercer intento fallido.
Podrá realizar el cambio mediante la comprobación de la biometría
de impresión dactilar en un punto de actualización del DNIe
situados en las oficinas de expedición.
Memorice el código PIN y procure no anotarlo en ningún
documento físico.
CONSEJOS ANTE EL DNI-E

El DNI-e, en el momento en el que se universalice (su
implantación comenzó en el año 2005), supondrá un hito en el
desarrollo de la administración electrónica (e- administración), ya
que nos permitirá realizar trámites con todas las garantías
jurídicas.
Es decir, en la medida que éste vaya sustituyendo al DNI
tradicional y se implanten las nuevas aplicaciones, se podrá utilizar
junto con la clave de acceso PIN (para utilizar el certificado de
firma) que es personal e intransferible, y permite:
APLICACIONES DEL DNI-E


Firmar los correos electrónicos propios.

Realizar compras firmadas a través de Internet.

Hacer trámites completos con las administraciones públicas
a cualquier hora y sin tener que desplazarse ni hacer colas.

Realizar transacciones seguras con entidades bancarias.

Acceder al edificio donde se trabaja.

Utilizar de forma segura el ordenador personal.

Participar en un conversación por Internet con la certeza de
que cada interlocutor o interlocutora es quien dice ser.
APLICACIONES DEL DNI-E

La utilización del DNI electrónico para autenticarse o firmar
digitalmente documentos electrónicos y hacer transacciones
requiere de:

Un equipamiento físico o hardware.

Un software.
COMO SE UTILIZA EL DNI-E

Un equipamiento físico o hardware:
Un PC
Un lector de tarjetas inteligentes que cumpla el estándar ISO
7816, bien integrado en el teclado, bien externo (conectado
vía USB) o bien a través de una interfaz PCMCIA. El lector
debe ser compatible con el DNI

Un software:
Sistemas operativos:
- Microsoft Windows.
- Linux.
- Unix.
- Mac.
Navegadores:
- Google Chrome
- Mozilla Firefox
- Microsoft Internet Explorer
Un software (módulos criptográficos) para poder interaccionar
adecuadamente con las tarjetas criptográficas en general y con el DNI
electrónico. Podrá descargarse en cada ordenador, vía
Internet desde http://www.DNI-e.es/descargas/index.html

El DNI electrónico dispone de un servicio de atención
gratuito para cualquier duda relativa:

Por teléfono: 900.364.463

Por correo electrónico: sac@DNI-electronico.es

Una vez obtenido el DNI electrónico, podrá comprobar su
correcto funcionamiento en los puntos de actualización del DNI
electrónico (PAD) existentes en las oficinas de expedición. En estos
puestos también podrá realizarse una consulta de los datos que han sido
almacenados en el chip durante la personalización de la tarjeta.
Cuando se desee hacer una gestión telemática, por ejemplo con la
administración, ésta se hará desde cualquier ordenador personal con un
navegador que disponga de un lector de tarjetas criptográficas y que
tenga instalados los drivers de acceso en el que será necesario
introducir el DNI en un lector.
En el navegador del sitio o PC aparecerá la función de firmar que se
resolverá con un simple “OK” tras haber introducido el pin, que
acreditará a quien esté usando el DNI. El sistema de claves funcionará
por sí solo.

El PIN es la contraseña personal que nos permite el acceso a las
funcionalidades del DNI-e.
En el momento de la expedición se genera un PIN aleatorio
que se entrega al ciudadano en forma de “sobre ciego”.
El titular del DNI-e puede cambiar el PIN en los puntos de
actualización del DNI-e (PAD), existentes en las Oficinas de
Expedición
El PIN es la contraseña que protege sus claves privadas y
permite activarlas en las aplicaciones que generan firma
electrónica y, por tanto, es confidencial, personal e
intransferible.
CAMBIAR PIN DEL DNI-E

Primera inscripción: Para solicitar la expedición del DNI será imprescindible
la presencia física de la persona a quien se haya de expedir, el abono
de la tasa legalmente establecida y la presentación de los siguientes
documentos:

Certificación literal de nacimiento expedida por el Registro Civil

Una fotografía reciente en color del rostro del solicitante

Certificado o volante de empadronamiento del Ayuntamiento donde el
solicitante tenga su domicilio

Los españoles residentes en el extranjero acreditarán el domicilio
mediante certificación de la Representación Diplomática o Consular
donde estén inscritos como residentes.
OBTENCIÓN DEL DNI-E

La renovación se llevará a cabo mediante la presencia física del titular
del Documento, que deberá abonar la tasa correspondiente y aportar
los siguientes documentos:

Una fotografía reciente en color del rostro del solicitante

El DNI anterior.

En caso de cambio de domicilio, respecto del que figure en el
documento anterior, certificado o volante de empadronamiento del
Ayuntamiento donde el solicitante tenga su domicilio

En caso de variación de datos de filiación, Certificado del Registro
Civil.

El extravío, sustracción, destrucción o deterioro del DNI, conllevará la
obligación de su titular de proveerse inmediatamente de un duplicado,
que será expedido en la forma y con los requisitos indicados para la
renovación
RENOVACIÓN DEL DNI-E

La obtención del DNIe lleva asociada la correspondiente obtención
de los certificados electrónicos de Autenticación y de Firma
Electrónica.
Certificado de Autenticación: Tiene como finalidad garantizar
electrónicamente la identidad del ciudadano al realizar una
transacción telemática. El Certificado de Autenticación (Digital
Signature) asegura que la comunicación electrónica se realiza con
la persona que dice que es.
Certificado de Firma: El propósito de este certificado es permitir
al ciudadano firmar trámites o documentos, este certificado
(certificado cualificado según ETSI, la RFC3739 y la Directiva
Europea 99/93/EC, y reconocido según la ley de Firma
Electrónica) permite sustituir la firma manuscrita por la electrónica
en las relaciones del ciudadano con terceros.
CERTIFICADOS ELECTRÓNICOS DEL DNI-E

La validez del DNI electrónico no varía según el DNI actual,
manteniéndose los mismos periodos que actualmente (Artículo 6.
Validez, RD 1553/2005, de 23 de diciembre), es decir:
a) Cinco años, cuando el titular no haya cumplido los treinta al momento
de la expedición o renovación
b) Diez años, cuando el titular haya cumplido los treinta y no haya
alcanzado los setenta.
c) Permanente cuando el titular haya cumplido los setenta años.
En segundo lugar está la validez de los certificados contenidos en el chip
de la tarjeta del DNI electrónico que tendrán un período de vigencia de
treinta meses. (Artículo 12. Validez de los certificados electrónicos, RD
1553/2005, de 23 de diciembre)
VIDA ÚTIL DNI-E

Servicios DNIe de la Administración General del Estado
INEM, Ministerio de Administraciones Públicas, Ministerio de Economía y
Hacienda, seguridad social,...
Servicios DNIe de la Comunidades Autónomas
Libro de Sugerencias y Reclamaciones de la JA, Sistema de Notificaciones
telemáticas de la JA, Solicitud de Carnet de lector para las Bibliotecas
andaluzas, solicitud de inscripción en cursos formación del Inst. Andaluz de
Juventud, bolsas de empleo, sistemas de solicitud de certificaciones,
Otros Organismos Públicos
Agencia Estatal de Administración Tributaria, Correos, Registradores de la
Propiedad,Servicios telemáticos del Banco de España
Sector Privado en general incluidos Bancos y cajas generales
SERVICIOS DISPONIBLES PARA UTILIZAR EL
DNI-E

El DNI electrónico dispone de un Servicio de Atención al Ciudadano, con las siguientes
características:
* Prestado de forma permanente (24 horas al día, 7 días a la semana).
* De ámbito universal (para todo tipo de usuarios).
*Con carácter gratuito (sin coste para el ciudadano).
* De modo integral (atiende cualquier tipo de incidencia del DNI electrónico).
* De forma única (sirve a todas las Autoridades de Validación).
El Servicio de Atención al Ciudadano es prestado por la Fábrica Nacional de Moneda y
Timbre - Real Fábrica de la Moneda y puede accederse:
o Por teléfono: 902.364.444
o Por correo electrónico: sac@dnielectronico.es
ATENCIÓN AL CIUDADANO DNI-E

Hasta hace poco, la única manera de identificarnos era a través de un
documento de identidad. Actualmente y gracias a los avances tecnológicos,
existen muchas tareas que las podemos realizar a través de Internet. Esto
implica la necesidad de un sistema de seguridad, ya que muchas de las
actividades en las cuales antes nos presentábamos físicamente en un lugar con
nuestro DNI al hacerlas a través de Internet, no existe ese reconocimiento de
identidad. Por ello necesitamos un documento digital (certificado) con las
mismas funcionalidades que cualquier documento físico. De ahí la importancia
del certificado digital, ya que te va a permitir realizar muchas actividades sin
necesidad de personarte en un lugar, ni perder tiempo... y todo de forma
sencilla.
UTILIDAD Y OBTENCIÓN DEL
CERTIFICADO DIGITAL

CERTIFICADO DIGITAL O CERTIFICADO ELECTRÓNICO.
Documento emitido y firmado por una autoridad certificadora que se asocia a una
clave publica con la identidad del propietario. Ademas de la clave y los datos del
propietario tiene otros como las fechas de inicio y fin de validez
FIRMA DIGITAL.
Conjunto de datos asociados a un documento o mensaje digital que permite
verificar la autenticidad del origen de la información así como verificar que
dicha información no ha sido modificada desde su generación. Ofrece el soporte
para la autenticación, la integridad y el no repudio.
AUTORIDAD CERTIFICADORA.
Agente autorizado que genera el Certificado Digital que vincula la identidad de una
persona o entidad jurídica con su clave publica, siendo posible garantizar la identidad del
interlocutor al combinar la información presente en la firma digital y en el certificado. La
confianza se basa en una tercera parte que es la que da fe de las otras partes.
CONCEPTOS

OFICINA DE REGISTRO.
Entidad independiente de la autoridad de certificación que verifica la identidad de la
persona que solicita un certificado digital. Por tanto tras solicitar el certificado
digital se debe acudir en persona a una oficina de registro o acreditación para
posibilitar la verificación de su identidad, aportando los documentos que se
especifiquen.
CONCEPTOS

AUTENTIFICACIÓN: El elemento de seguridad básico. La firma digital autentifica la
identidad de una persona, compañía o máquina. Al firmar digitalmente se podrá saber
con absoluta seguridad que el usuario que firmó es quien dice ser.
AUTORIZACIÓN: Una vez que la identidad de un sujeto haya sido reconocida mediante
la autentificación, cualquier aplicación o página web podría permitir ejecutar o no un
conjunto de operaciones en función de dicha identidad.
VERIFICACIÓN: La firma digital verifica la integridad de un documento. Es decir, si un
documento firmado digitalmente es modificado lo más mínimo, la firma digital se perderá
al intentar guardar la copia modificada.
PARA QUÉ SIRVE LA FIRMA DIGITAL

El funcionamiento se basa en el cifrado digital, es decir, dado un mensaje reconocible al
que se le aplica una codificación y se obtiene un nuevo mensaje codificado que sólo
podrá ser descifrado por aquellos que conozcan el método de codificación y la clave con
el que se ha codificado.
CIFRADO DE CLAVE ASIMÉTRICA: La firma digital hace uso de este sistema de
codificación, en el que el usuario ha de custodiar una clave privada sin darla a conocer a
nadie y una clave publica conocida por el resto de los interlocutores pero que es
gestionada por un tercer agente: la autoridad de certificación.
¿CÓMO FUNCIONA LA FIRMA DIGITAL?

OPERACIONES QUE REALIZA EL EMISOR AL ENVIAR UN MENSAJE
1. El emisor resume el mensaje a firmar.
2. Con la clave privada se cifra el resultado de resumir el mensaje obteniendo
la firma digital.
3. El emisor envía al destinatario la información original junto con la firma
digital..

OPERACIONES QUE REALIZA EL RECEPTOR
1. Descifra el resumen del mensaje con la clave pública del emisor,
2. Resume el mensaje obtenido de la misma forma que el emisor resumió su
mensaje
3. Compara el resumen recibido con el obtenido por el receptor. Si son iguales,
entonces la firma es válida y el receptor tendrá certeza absoluta que el
documento no ha sido modificado.
Con el sistema se consigue:
Autenticación: La firma
digital equivale a la firma
física.
Integridad: El mensaje no
puede ser modificado
No repudio: El emisor no
puede negar haber enviado
el mensaje

FNMT (FÁBRICA NACIONAL DE MONEDA Y TIMBRE).
El organismo encargado en facilitar la obtención del Certificado Digital es la Fábrica
Nacional de Moneda y Timbre. Es una entidad pública de certificación que permite
autentificar y garantizar las comunicaciones entre ciudadanos y de estos con otros
organismos.
TIPOS DE CERTIFICADOS ELECTRÓNICOS.
DE PERSONA FÍSICA O DE USUARIO:
Es la certificación electrónica expedida por la FNM T-RCM que vincula a su suscriptor
unos datos de verificación de firma y confirma su identidad.
¿CÓMO SE OBTIENE EL CERTIFICADO
DIGITAL?

DE PERSONA JURÍDICA:
Actualmente la FNMT-RCM expide certificados electrónicos de persona jurídica
reconocidos en el ámbito tributario. Este certificado vincula a su suscriptor (sujeto pasivo
tributario), unos datos de verificación de firma y confirma su identidad. El suscriptor del
mismo será una persona jurídica, entendiendo por tal el conjunto de personas agrupadas
que constituye una unidad con finalidad propia, la cual, adquiere, como entidad,
capacidad jurídica y de obrar distinta de la de los miembros que la componen
ENTIDAD SIN PERSONALIDAD JURÍDICA:
Este certificado electrónico vincula a su suscriptor unos datos de verificación de firma y
confirma su identidad para ser utilizados únicamente en las comunicaciones y
transmisiones de datos por medios electrónicos, informáticos y telemáticos en el ámbito
tributario.
DIGITAL?

SOLICITUD DEL CERTIFICADO DE USUARIO EN SOPORTE SOFTWARE.
IMPRESCINDIBLE: No formatear el ordenador. Se debe realizar todo el proceso
de obtención desde el mismo equipo, con el mismo usuario y el mismo
navegador.
Acceder a la web http://www.cert.fnmt.es entrar en la sección “OBTENER EL
CERTIFICADO” y luego en “SOLICITUD DEL CERTIFICADO”
ACREDITACIÓN DE LA IDENTIDAD.
Hay que personarse en Las Oficinas de Registro o Acreditación que son el
lugar físico en el cual tendrás que presentar tu DNI más el código de
solicitud del certificado. Allí comprobarán tu identificación y paso
seguido te pedirá que firmes las condiciones de utilización del certificado,
documento del cual te proporcionarán una copia.
Localizador de oficinas de acreditación más cercanas:
http://www.cert.fnmt.es/popup_frame.php?p=34&l=es
DIGITAL?

DESCARGA DEL CERTIFICADO.
Unos minutos después de haber acreditado tu identidad en una Oficina de Registro,
haciendo uso del código de solicitud obtenido, podrás descargar tu certificado. Si has
elegido una Oficina de Registro de la Agencia Tributaria para acreditar tu identidad,
debes esperar al día siguiente para proceder a la descarga del certificado.
Ahora tendrás que descargarte el certificado a través de Internet. Debes hacerlo en el
mismo ordenador, usuario y navegador donde solicitaste el certificado ya que si no es
así, no podrás descargarlo.
Acceder a la web http://www.cert.fnmt.es entrar en la sección “OBTENER EL
CERTIFICADO” y luego en “DESCARGA DEL CERTIFICADO”
DIGITAL?

DIGITAL?

EXPORTAR (COPIA DE SEGURIDAD).
Es altamente recomendable que el usuario realice una copia de seguridad en disco
de su certificado y su correspondiente clave privada. De esta forma no sólo puede
instalarlo en otros navegadores u ordenadores, sino que además no lo perderá en caso
de problemas con su ordenador.
La ubicación de los certificados depende del tipo de navegador (firefox, explorer,etc.) que
tengamos en nuestro equipo, pero por regla general siempre se encuentran dentro de las
OPCIONES o PREFERENCIAS de configuración de nuestro navegador y dentro de estas
en la sección de CIFRADO o CERTIFICADOS.
En nuestro caso estará en:
Editar / Preferencias / Avanzado / Pestaña Cifrado / Ver Certificados /Pestaña "Sus
Certificados".
DIGITAL?

PASOS A SEGUIR PARA LA EXPORTACIÓN
1. Seleccione el certificado que desea exporta y pulse "Hacer copia“
2. Indique la ruta donde desea guardar su copia de seguridad ( disquete, usb, cd, etc).
3. Inserte una contraseña de exportación y su confirmación para proteger la copia de
seguridad que va a realizar (si el fichero de copia de seguridad cayese por
descuido en manos de otra persona, esta contraseña es la que evita que pueda
importar libremente el certificado a su navegador).
4. Si todo el proceso es correcto, recibirá el siguiente mensaje de confirmación: "La copia
de seguridad de su(s) certificado(s) de seguridad y clave(s) privada(s) se ha
realizado con éxito."
DIGITAL?

IMPORTAR EL CERTIFICADO DIGITAL
Podremos importar nuestro certificado desde una copia que anteriormente hayamos
exportado, de manera que podamos utilizar nuestro certificado digital desde distintos
ordenadores o navegadores.
La ubicación de los certificados depende del tipo de navegador (firefox, explorer, etc.)
que tengamos en nuestro equipo, pero por regla general siempre se encuentran dentro
de las OPCIONES o PREFERENCIAS de configuración de nuestro navegador y dentro
de estas en la sección de CIFRADO o CERTIFICADOS.
En nuestro caso estará en:
Editar / Preferencias / Avanzado / Pestaña Cifrado / Ver Certificados / Pestaña
"Sus Certificados".
GESTIÓN DEL CERTIFICADO DIGITAL

PASOS A SEGUIR PARA LA IMPORTACIÓN
1. Pulsa Importar y busca la ubicación del certificado que quieres importar.
2. Inserta la contraseña maestra de tu navegador (si es que estableciste alguna al
solicitar el certificado).
3. Debes insertar la contraseña con la que protegió la copia de seguridad (de olvidarla no
podrá importar el certificado).
4. Si todo ha ido bien, recibirás un mensaje diciéndote que se ha
restauradosatisfactoriamente el certificado de seguridad.
GESTIÓN DE LA FIRMA DIGITAL

ELIMINAR EL CERTIFICADO DIGITAL
Un certificado instalado no pide contraseña para ser utilizado, por lo que si lo
dejamos en el ordenador, cualquiera podría utilizarlo sin nuestro
consentimiento.
Es recomendable eliminar el certificado cuando lo estamos utilizando en un
equipo que no es el nuestro.
La ubicación de los certificados depende del tipo de navegador (firefox,
explorer,
etc.) que tengamos en nuestro equipo, pero por regla general siempre se
encuentran dentro de las OPCIONES o PREFERENCIAS de configuración de
nuestro navegador y dentro de estas en la sección de CIFRADO o
CERTIFICADOS.
En nuestro caso estará en: Editar / Preferencias / Avanzado
/ Pestaña Cifrado / Ver Certificados / Pestaña "Sus Certificados".
PASOS PARA ELIMINAR EL CERTIFICADO
1. Seleccionar el certificado a eliminar.
2. Pulsar en el botón de “Borrar” o “Eliminar”.

RENOVACIÓN DEL CERTIFICADO DIGITAL
El certificado digital puedes renovarlo durante los 2 meses anteriores de su fecha tope de
validez. Pues bien, debes acceder a la página de la Fabrica Nacional de Moneda y
Timbre http://www.cert.fnmt.es entrar en la sección “RENOVACIÓN DE CERTIFICADO”.
PASOS A SEGUIR.
1. Solicitar la renovación desde el navegador donde actualmente tiene instalado el
certificado que va a caducar, y... unos minutos después..
2. Descargar el certificado renovado desde esta misma página web.

REVOCACIÓN DEL CERTIFICADO DIGITAL
Para ello tendrás que ser titular del certificado o representante de los titulares (en caso
que el certificado sea de una entidad). El procedimiento para llevar a cabo la revocación
es bastante sencillo. Pueden darse tres situaciones:
1. Estas en posesión del certificado: debes acceder a Internet, al apartado de revocación
de certificados de la web de la Fábrica Nacional de Moneda y
Timbre http://www.cert.fnmt.es.
2. No estas en posesión del certificado: para ello tendrás que acudir a una de las oficinas
de acreditación y firmar una solicitud de revocación.
3. Telefónicamente: esta opción está pensada en caso de no poder asistir a una de las
oficinas de acreditación, no existir éstas en el lugar donde se encuentre o no estar
accesibles al público en ese momento. Telf. 902200616

https://ws003.juntadeandalucia.es/pls/intersas/servicios.acceso_portal
Oficina virtual del SAS en la cual podremos entre otras cosas “Solicitar cita medica,
Consultar datos sobre su médico y horarios, Cambio de médico y centro de atención, etc”
http://www.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdeempleo/oficinavirtual/
El Área Personal Para Demandantes del SAE es la herramienta que le permite a las
personas demandantes de empleo mantener actualizados, en todo momento, los datos
de su demanda de empleo y realizar la renovación de la misma.
http://www.juntadeandalucia.es/justiciayadministracionpublica/bolsa/
Inscripción en bolsas de trabajo – Cuerpos de Administración de Justicia y Médicos
Forenses.
USOS PRÁCTICOS DEL CERTIFICADO
DIGITAL

http://www.juntadeandalucia.es/igualdadybienestarsocial/...
Solicitud del titulo de Familia Numerosa, Solicitud de pensión de invalidez no contributiva,
Tarjeta de aparcamiento de vehículos para persona con movilidad reducida.
http://www.juntadeandalucia.es/justiciayadministracionpublica/lsr/inicio.jsp
El Libro de Sugerencias y Reclamaciones de la Junta de Andalucía, se creó como
instrumento para facilitar la participación de los ciudadanos, para que cualquier persona
natural o jurídica que, en sus relaciones con la Administración Autónoma, considere que
ha sido objeto de desatención, tardanza o cualquier otra anomalía, consecuencia de
supuesto mal funcionamiento de los Servicios, pueda denunciarlo en el correspondiente
Libro de Sugerencias y Reclamaciones, donde también podrá formular cuantas
sugerencias estime oportunas en orden a mejorar la eficacia de tales Servicios.
DIGITAL

http://www.juntadeandalucia.es/educacion/nav/contenido.jsp?pag=/Conteni
Servicio telemático que permite al personal de centros educativos públicos no
universitarios realizar trámites administrativos como la obtención de nominillas o el
certificado de retenciones.
http://www.juntadeandalucia.es/innovacioncienciayempresa
Tramitación electrónica de la solicitud del programa de incentivos a empresas de la
Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa, y consulta del estado de
tramitación.
http://www.juntadeandalucia.es/economiayhacienda/
Pago de sanciones, tasas, precios públicos y otros ingresos relacionados con la Junta de
Andalucía. Modelo 621 para impuestos de compra-venta de vehículos usados
entre particulares.
DIGITAL

http://www.juntadeandalucia.es/innovacioncienciayempresa/cocoon/aj-det-.
Trámite que permite a empresas y profesionales autorizados presentar de forma
telemática la documentación relativa instalaciones eléctricas de baja tensión.
http://www.juntadeandalucia.es/servicioandaluzdeempleo/oficinavirtual/web
Aplicación desarrollada por el Servicio Andaluz de Empleo que permite a las empresas
consultar a través de Internet la base de datos de currículos de demandantes de trabajo
en Andalucía.
http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente
Trámite que permite consultar y modificar los datos personales en el Registro Andaluz de
Caza y Pesca Continental y solicitar la tarjeta de identificación del cazador y/o pescador.
DIGITAL

http://www.seg-social.es/inicio/
Solicitud de: Informe de Vida laboral, Solicitud de bases de cotización de régimen
general, Cuotas ingresadas como autónomo en un ejercicio, Percepción pensiones
publicas, etc.
http://www.aeat.es
Realizar tramites con la Agencia Tributaria tales como: Presentación de la declaración,
Solicitud y/o aceptación del borrador, Ver tus datos fiscales; Pagos de impuestos,
Modelos (036, 190, ...), etc.
http://www.catastro.meh.es/
Realizar tramites con el catastro como: Solicitar informes de posesiones de inmuebles
urbanos o rusticos, etc.
DIGITAL

http://www.juntadeandalucia.es/servicios.html
El Centro de Atención y Relaciones con la Administración Andaluza (CLARA), tiene la
misión de proveer a la ciudadanía de una visión única de su relación con la
Administración autonómica andaluza y servir como punto central de entrada de la
ciudadanía a la Administración Electrónica de la Junta de Andalucía.
CLARA pretende integrar toda la información de interés para la ciudadanía en un único
punto. La ciudadanía y las empresas pueden consultar información general de la
Administración andaluza e información particular de los expedientes de tramitación
abiertos en las distintas consejerías de la Junta de Andalucía.
Se trata de constituir un entorno multicanal capaz de ofrecer de forma organizada e
integrada toda la información gestionada: datos personales, documentos presentados,
documentos compulsados, información general de trámites y gestiones, hechos de vida,
información administrativa general de la Junta de Andalucía, novedades, consultas, etc.
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OFICINA VIRTUAL DE ATENCIÓN AL CIUDADANO EN LA
ADMINISTRACIÓN LOCAL

CARPETA CIUDADANA JUNTA DE ANDALUCIA

JORNADAS DE ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
Luisa Mª Román Jiménez
Coordinadora- Agente dinamizadora de Innovación local
Guadalinfo Huéscar
C/ Mayor nº1 2ª planta
18830 Huéscar (Granada)
Tlfno: 958742474
E-mail: guadalinfo.huescar@guadalinfo.es
Www.guadalinfo.huescar.es

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