A dos años de tener el privilegio de representar a los socios como Director en el Consejo de Vigilancia, Gamal Serhan Jaldin presentó mi informe de la gestión 2011-2012, explicando la situación actual de COMTECO, los resultados de la gestión, un breve resumen de la Asamblea de Socios y Elecciones 2012, los desafíos pendientes y sus conclusiones en un informe de 8 páginas.
2. Informe de Gestión 2011 – 2012
GAMAL SERHAN JALDIN
Director – Consejo de Vigilancia
ANTECEDENTES
El año pasado al haber cumplido un año de Suplentes, la estructura orgánica y funcional,
labores como Director, presenté el Informe de el funcionamiento y los procedimientos del
Gestión por el periodo 2010-2011 pleno y las comisiones permanentes y
(http://www.scribd.com/doc/70659163/Info temporales, los sistemas y las unidades de
rme-de-Gestion-2010-2011-Gamal-Serhan- apoyo técnico y administrativos y la
Jaldin), el mismo que causo sorpresa por no administración del mismo. Lo cual repercute en
ser una practica habitual en COMECO. el trabajo que está sujeto a la voluntad de la
Directiva, y de sus usos y costumbres,
Habiendo cumplido la mitad de mi mandato, impidiendo la construcción de la
lamentablemente muchas cosas no han institucionalidad de las labores del Consejo.
cambiado, en especial en el funcionamiento
del Consejo de Vigilancia debido A pesar de esta dificultad, estoy convencido
fundamentalmente a la composición del mismo que la rendición de cuentas debe ser una
y a una falta de voluntad para modernizarse. práctica habitual de las autoridades electas
públicas o privadas, por eso pongo a
Por ejemplo, a la fecha no se ha considerado disposición este informe de las labores
mi solicitud de aprobar un Reglamento realizadas en el periodo comprendido entre
General del Consejo de Vigilancia que el 26 de octubre de 2011 al 25 de octubre
establezca el marco normativo, los derechos y de 2012.
deberes de los Directores Titulares y
RESULTADOS DE LA GESTIÓN
La telefonía fija en el mundo ha venido siendo sustituida muy
rápidamente por la telefonía móvil. Esta realidad no ha sido Paralelamente, estamos
entendida por el Gobierno Central que hasta la fecha no ha construyendo una red de
autorizado la frecuencia para ningún nuevo operador, a pesar cables de fibra óptica en la
de reiterados pedidos nuestros. El año pasado nos convertimos ciudad con la tecnología de
en operador virtual de telefonía móvil con nuestra propia telecomunicaciones FTTH
marca MIO para completar la gama de servicios que prestamos (Fiber To The Home ó Fibra
en el sector de telecomunicaciones. a la Casa), para la
distribución de servicios
La diversificación de COMTECO fue una estrategia acertada avanzados, como el Triple
que ha permitido compensar la caída de los ingresos por Play: Telefonía, Internet de
telefonía fija, pero ya no es suficiente. Por eso COMTECO ha banda ancha y Televisión x
decidido cambiar su matriz de producto reorientando nuestros Cable, con el objetivo de
servicios sobre la plataforma IP para convertirnos en el proponer servicios muy
proveedor líder del mercado cochabambino. atractivos para el usuario
(música, vídeos, fotos, etc.).
Por eso, estamos desarrollado una estrategia que nos permita Esto también, nos permite
mejorar la relación precio/velocidad de la Banda Ancha a hoy ofrecer los servicios de
pesar del enclaustramiento tecnológico que sufre nuestro país; videotelefonía y
lamentablemente debido a la falta de políticas públicas en esta videovigilancia en los
área. Por fin hemos logrado un acuerdo que nos permitirá dejar diferentes hogares y
de ser dependientes del monopolio de Entel-Chile y acceder al negocios de nuestros socios.
Pacifico de manera directa.
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y simplificar las actividades
de nuestros empleados,
innovando notablemente la
forma de hacer negocios y
se adaptándonos a las
nuevas necesidades del
mercado.
En mayo, a dos años de la
“nacionalización” de ELFEC
presente un INFORME
ESPECIAL denominado “La
injusta expropiación de
Además, queremos transformar a Cochabamba en un Ciudad las acciones
Digital; la primera del país, incorporando en su vida cotidiana cochabambina en el ELFEC
tecnologías de la Información y de Comunicaciones para S.A. – Lo Nacional
mejorar tanto su calidad de vida como su capacidad de Nacionalizado”
desarrollo, incorporando canales de innovación y fortaleciendo (http://www.scribd.com/do
su infraestructura, permitiendo el acceso de todos sus habitantes c/92643092/Informe-
a la Sociedad Global de la Información y el Conocimiento. Especial-La-injusta-
expropiacion-de-las-
Al mismo tiempo hemos decidido paquetizar nuestros servicios, acciones-cochabambinas-
ofreciendo el Duo Pack y el Multi Pack. en-ELFEC-SA) en el cual
El Duo Pack ofrece dos productos: a) internet hasta 512 explico la evolución de la
kbps de velocidad, navegando las 24hrs del día sin límite de propiedad de las acciones
tiempo y sin ocupar tu línea telefónica, disfrutando de de ELFEC y la estrategia de
Contenidos Comteco (MP3 Box, Videos, Downloads, diversificación de
Fotolandia, SEE Box) y mucho más a alta velocidad y COMTECO, el proceso de
navegando en YouTube, Google y Facebook a 1 Mbps de compra de las acciones de
velocidad; y b) TvCable con más de 100 canales del en ELFEC S.A.; la valoración
paquete Oro de InteracTV. de la inversión, el contrato
El Multi Pack ofrece tres productos con una tarifa plana de de compra y venta y el
400 Bs mensuales: a) internet hasta 1 Mbps de velocidad, beneficio contable al
descargas Ilimitadas, zona WiFi en tu hogar con módem sin momento de las compra, los
costo adicional, disfrutando de Contenidos Comteco (MP3 resultados obtenidos
Box, Videos, Downloads, Fotolandia, SEE Box) y mucho más a durante nuestra
alta velocidad, navegando en YouTube, Google y Facebook administración, la posterior
a 1,5 Mbps de velocidad, b) TvCable con más de 100 intervención estatal; el
canales del paquete Oro de InteracTV; y Telefonía Básica proceso de negociación, la
con llamadas ilimitadas. posición de los Consejos de
Administración y Vigilancia,
Por fin implementaremos la Gestión Integral del Socio, para lo y finalmente mis
cual se ha contratado a una empresa colombiana que en base conclusiones de este
a la tecnología del Open Smartflex se ha desarrollado el proceso que ha atentado
Proyecto INNOVA. Esto significa realizar una operación al contra el patrimonio de los
cerebro tecnológico de COMTECO, cambiando nuestros sistemas cochabambinos.
de soporte de negocios de manera paralela a la operación
cotidiana, para poderle ofrecer a nuestros socios un estado de
cuentas consolidado, integrando todos los servicios que tiene
contratado con nosotros. El objetivo es mejorar la productividad
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blanca (cocinas,
refrigeradores, lavadoras,
microondas, cafeteras, etc.),
con el afán de llenar las
necesidades que puedan
tener nuestros socios.
Como parte de nuestra
responsabilidad, en la
Comisión Económica del
Consejo de Vigilancia
hemos revisado los Estados
Financieros Auditados por
el periodo comprendido
entre el 1 de enero y el 30
de junio del 2012 y el
ejercicio terminado el 31
de diciembre de 2011,
presentados por el Auditor
Independiente
“PricewaterhouseCoopers”
A pesar que el Presidente Morales ante el conflicto minero de según el cual dichos estados
Colquiri dijo (sig…) "La Constitución Política del Estado reconoce financieros presentan
tres sectores: al sector privado, cooperativista y del Estado y razonablemente en todo
cuando nos plantean que hay que nacionalizar se equivocan; aspecto significativo la
acaso los cooperativistas son extranjeros para nacionalizar, los situación de COMTECO
cooperativistas también son bolivianos…”, a la fecha el Ltda y de Boliviatel S.A. y
Gobierno no nos han pagado las utilidades retenidas desde la de acuerdo con principios
intervención hasta la promulgación del DS 1178 de 29 de de contabilidad
marzo de 2012, el alquiler de nuestros activos y ni un solo generalmente aceptados en
centavo del valor de nuestras acciones. Bolivia, aunque no se pudo
elaborar los estados
Parte de los reclamos de nuestros usuarios y socios era la alta financieros consolidados
centralidad operativa de nuestra Cooperativa, por eso hemos debido a la intervención
comenzado a desconcentrar parte de nuestras operaciones estatal de ELFEC, S.A..
para un mejorar nuestra atención en todo el departamento. Al
mismo tiempo como parte de esta desconcentración hemos Finalmente, como cada año
inaugurado Escuelas Virtuales en Quillacollo, Punata y Sacaba. se ha aprobado la
Aunque todavía queda mucho por hacer en este campo, hemos distribución Bs. 220 de
logrado un avance significativo. excedentes, siendo la única
cooperativa que de manera
Hemos mantenido el Credisocio, como un beneficio adicional sostenida ha logrado
ampliando no solo el acceso a un crédito en efectivo por un devolverle al socio el
monto de hasta Bs. 2.500.- pagaderos en cuotas mensuales a beneficio logrado a partir
18 meses plazo, a sola firma, de aprobación y desembolso de la correcta
inmediato y se cancela junto con la factura de su línea administración de su
telefónica, con solo la garantía de su Certificado de Aportación, inversión.
si no también acceder al financiamiento de equipos terminales
(televisores, home theater, blue ray, cámaras filmadoras,
maquinas fotográficas, play station, computadoras, etc.) y línea
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ASAMBLEA DE SOCIOS Y ELECCIONES 2012
En el marco de lo establecido en nuestros
estatutos, el 17 de agosto del presente año 45 candidatos habilitados; 26 para el
se llevo a cabo la Asamblea General Consejo de Vigilancia y 19 para
Ordinaria de Socios, convocada con el Administración, terciaron en las elecciones.
siguiente Orden del Día: Resultando electos al:
Lectura del Acta Anterior. Consejo de Administración
Informe Anual del Consejo de Administración. Carlos Zenteno (7,048)
Informe Anual del Consejo de Vigilancia. Hugo Franco (5,276)
Consideración y Aprobación de los Estados Jose María Leyes (4,964)
Financieros Auditados, Gestión 2011. Roberto Fernandez Orozco (3,708)
Plan Anual Operativo y Presupuesto Anual
Gestión 2012. Consejo de Vigilancia
Nominación del Comité Electoral Juan Carlos Peñaloza (5,457)
Nominación de Candidatos a los Consejos de Marcelo Aldunate (4,504)
Administración y Vigilancia Patricia Bonuccelli (3,122)
Bernard Gutierrez Sanz (2,723)
Previa a la realización de la Asamblea y en
cumplimiento a lo establecido en los artículos El TED-Cbba mediante Resolución 41/2012
335 de la Constitución Política del Estado y el de 7/09/2012, NO reconoció los resultados
90 de la Ley 026 del Régimen Electoral, del proceso; emitiendo informe público al
mediante nota AL EXT. 567/2012 presentada respecto, por incumplimiento no subsanable
ante el Tribunal Electoral Departamental de la normativa interna. Resolución que fue
(TED-Cbba) el 3 de julio de 2012, solicitamos apelada por COMTECO y por dos
expresa y formalmente la supervisión del candidatos electos ante el TSE.
proceso electoral de nuestra cooperativa.
La Sala Plena del TSE en virtud a la facultad
Las primeras observaciones del TED-Cbba jurisdiccional y competencia que ejerce, en
fueron: fecha 20/09/2012 emitió la Resolución
Aclarar la forma de llegar a los 20 0177/2012 determinando:
candidatos por Consejo. 1. CONFIRMAR en todas sus partes la
Aclarar si se utilizaría una sola papeleta Resolución No. 41/2012 de 7 septiembre
de sufragio para los dos Consejos. de 2012 de la Sala Plena del Tribunal
Que la supervisión deberá comenzar Electoral Departamental de Cochabamba.
desde la convocatoria a la Asamblea 2. RECOMENDAR a la Cooperativa de
General Ordinaria de Socios. Telecomunicaciones y Servicios
Cochabamba “COMTECO Ltda.”, a partir
Aclarar como se difundirá la supervisión de su notificación con la presente
para el conocimiento de todos los socios. resolución, inicie un nuevo proceso
electoral, cumpliendo sus estatutos,
Después de atendidas las observaciones del normativa interna y demás normas
TED-Cbba y haber aceptado esté realizar la aplicables sobre la materia.
Supervisión, decidió no realizar la misma.
COMTECO apelo esta decisión al Tribunal Después de ser notificados por el TSE, los
Supremo Electoral (TSE) y esté obligo al TED- Consejos de Administración y de Vigilancia de
Cbba ha realizar la Supervisión. manera individual primero y de manera
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conjunta después nos pronunciamos Por eso, estoy presentando un Proyecto de
sometiéndonos a lo dispuesto en dicha Modificaciones al Reglamento de Elecciones
Resolución y la Ley del Régimen Electoral. (documento adjunto) que atiendan las
observaciones realizadas por el TED-Cbba
para evitar incurrir en los mismos errores y
volver a poner en riesgo la institucionalidad
de COMTECO, y garantizar mayores niveles
de transparencia en el proceso electoral.
Además, he propuesto realizar el próximo
año, un proceso participativo para actualizar
y adecuar nuestros Estatutos.
Las futuras elecciones para la renovación
parcial de los Directorios del Consejo de
Administración y Vigilancia, marcaran un
nuevo hito en la vida institucional de la
Cooperativa, por eso me parece fundamental
la participación activa de cada uno de los
A la fecha, tanto los Consejos de socios.
Administración y de Vigilancia estamos
funcionando, sesionando y ejerciendo nuestras A lo largo de este periodo he tenido que
facultades y atribuciones legalmente con el encarar mi labor de fiscalización casi solo.
quorum mínimo establecido en los artículos 48 Por eso, voy a pedir a todos los socios que
y 64 de nuestro Estatuto. creen que pueden aportar al
engrandecimiento de COMTECO participar
La nueva realidad institucional de nuestra conmigo como candidatos para armar un
Cooperativa y del país, nos obliga a equipo mujeres y hombres dedicados,
actualizar nuestra normativa interna. capaces y honrados.
DESAFÍOS PENDIENTES
COMTECO tiene 10 páginas con dominio propio, pero hoy no usar programas o
es suficiente tener presencia en internet pues este es un aplicaciones para
mecanismo unidireccional (solo provee la información que la participar de juegos,
empresa quiere hacer conocer). Por eso estamos desarrollando obtener indicaciones de
COMTECO 2.0, que incluya la posibilidad de interacción y localización paso a paso,
actualización con los aportes de los usuarios, y estará formada acceder a noticias, libros,
por las plataformas para publicación de contenidos, la datos del tiempo y demás.
integración con las redes sociales, los servicios conocidos como
wikis y los portales de alojamiento de fotos, audios o videos. La Por eso he propuesto el
esencia de estas herramientas permitirá la posibilidad de desarrollo de algunas
interactuar con la comunidad y aportar los contenidos. Además aplicaciones:
se contará con profesionales llamados “Comunity Manager´s” InteracTV App: Guía
que permitirán realizar este contacto continuo con la sociedad. interactiva de la
programación de
El desarrollo tecnológico, ha hecho posible que hoy estén InteracTv donde los
disponibles una serie de aparatos móviles (smartphones, tablets, usuarios que se
phablets, etc.), que permiten estar “en línea” todo el tiempo y descarguen la aplicación
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puedan ver la programación de sus canales favoritos, mediante la reducción de
disfrutar de sus series y canales favoritos en vivo a través de costos y la disminución
la aplicación, agendar y asignar recordatorios para que no sustancial de visitas a
se pierdan ni un solo capitulo de sus series o programas campo; así como la mejora
favoritos. en la eficiencia de
Contenidos App: La página de Contenidos de COMTECO producción y manejo de
(http://contenidos.comteco.com.bo/) es posiblemente una de información geo-espacial.
las más importantes de Cochabamba con cerca a 15 millones
de visitas, poniendo a disposición una serie de recursos (mp3, A la fecha no se ha
videos, películas, fotos y descargas de programas) los aprobado la nueva Ley de
mismos que estarán a disposición en los dispositivos móviles. Cooperativas, a pesar que
NoticiasBolivianas App: Durante un tiempo el portal el gobierno ya tiene el
www.noticiasbolivianas.com fue una de las páginas con el borrador listo. Me
mayor número de suscriptores, por lo que es necesario preocupa que la Ley
desarrollar una aplicación que recopile, ordene y clasifique prohíba la participación de
la información producida por los medios de comunicación los representantes laborales
bolivianos y de aquellos que refieren al país, para ponerlos como parte de los Consejos
a disposición de todos en sus dispositivos móviles. de Administración y
GuiaTelefónica App: Una aplicación que permita realizar Vigilancia, además de las
las consultas de la Guía Telefónica de COMTECO, con los facultades para la
datos básicos autorizados de los socios y usuarios. intervención de las mismas.
Amarillas App: Guía de las páginas amarillas para realizar Esperemos que exista la
consultas por categoría o servicio, como un plus para todos predisposición para discutir
los que contraten el servicio de la Guía Amarilla de estos temas en el seno de la
COMTECO, incluido los mapas, fotos y comentarios Asamblea Legislativa
integrados con las redes sociales (Facebook, Twitter, Plurinacional.
Foursquare, etc.)
Es necesario crear nuevos
He propuesto constituir la Fundación COMTECO cuyo objetivo mecanismos de
sería la ejecución de proyectos sociales en las áreas de Participación y Control
telecomunicaciones, salud, educación y el fomento de Social, para que cada uno
emprendedores cooperativistas. Esta iniciativa no ha tenido eco de nuestros socios pueda
y lamentablemente el programa YO QUIERO; mediante el cual interactuar de manera
se daba muchos cursos de capacitación en diferentes áreas, no efectiva. Para esto he
ha sido aprobado este año. Seguiré insistiendo en propuesto que cada
institucionalizar nuestro compromiso social. Director y Ejecutivo de
nuestra empresa tenga un
Sigo convencido que el manejo de los recursos humanos es el enlace en nuestra página
factor más importante de la empresa. Por eso creo seguiré web para poder recibir
insistiendo en la necesidad de actualizar el Reglamento de directamente de nuestros
Administración de Personal, que permita sin discrecionalidad usuarios y socios cualquier
contratar, evaluar, mover y capacitar de manera adecuada al sugerencia o reclamo, y así
personal a través de un conjunto de normas, procesos y utilizar las tecnologías de
procedimientos sistemáticamente ordenados. información y comunicación
como una herramienta de
Queda también pendiente la realización del Catastro puertas abiertas. Salvo en
Tecnológico a través sistemas de información geo mi caso, esta solicitud no ha
referenciados de imágenes inteligentes de última generación, sido atendida hasta el
para incrementar la productividad de nuestros trabajadores momento.
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CONCLUSIONES
Han pasado ya dos años desde que tuve el No todo ha sido en vano, muchos de esos
privilegio de ser elegido para ser Director aportes se están traduciendo en acciones que
del Consejo de Vigilancia. se están tomando para mejorar la atención a
los socios y usuarios.
Durante este tiempo he mantenido mi línea de
no usar a COMTECO con fines políticos, por Creo que todavía hay mucho por hacer, pero
respeto a los socios que confiaron en mí, a los creo firmemente que las decisiones
trabajadores y a la institución. Por esa razón estratégicas del cambio de matriz de nuestros
no he aceptado realizar entrevistas sobre la servicios y el cambio tecnológico que estamos
empresa, a excepción de cuando presente mis impulsando, garantizará maximizar el valor
Informes. de nuestros certificados de aportación.
Eso no ha impedido que siga realizando mi Nuevamente reafirmo mi compromiso de velar
labor de fiscalización cotidianamente, a sigilosamente los intereses de nuestros socios y
pesar de los muchos contratiempos que he trabajadores para seguir siendo una
tenido que sortear para realizar este trabajo. Cooperativa eficiente, competitiva y
transparente.
En muchos casos mis observaciones a la
gestión y mis propuestas han caído en saco La rendición de cuentas debe ser una práctica
roto, porque no ha existido voluntad para común y no extraordinaria, por eso vuelvo a
llevar adelante transformaciones que a mi poner a consideración de ustedes el segundo
entender mejorarían la calidad del servicio informe de labores para que ustedes
de nuestra Cooperativa y garantizarían conozcan sobre las principales actividades
mayores niveles de transparencia en su realizadas, los logros obtenidos y los desafíos
operación. pendientes.
Como siempre me pongo nuevamente a disposición de cada uno de ustedes para recibir sus
reclamos o sugerencias a través de los siguientes medios:
Celular: 70342555 (coorporativo COMTECO 7555)
e-mail: gamalserhan@gmail.com
Facebook: www.facebook.com/gamalbolivia
Twitter: www.twitter.com/gamalbolivia
Web: www.gamalbolivia.com
Nuevamente agradezco el apoyo y la confianza de cada uno de ustedes.