El documento describe varios tipos de personajes negativos que se encuentran en la administración pública y municipal como el burócrata, el dictador, el sí señor, el criollajo, el cuadriculado, el doctor no y el segurola. Estos personajes limitan la creatividad e innovación al aferrarse a las viejas formas de hacer las cosas. También enfatiza la importancia de capacitar continuamente al personal para que puedan enfrentar los cambios actuales y futuros.

1. LOS PERSONAJES MÁS NEGATIVOS DE LA ADMINISTRACION
PÚBLICA Y DE LAS MUNICIPALIDADES
En noviembre de 1996 se realizo el primer foro internacional de la creatividad que
reseñaba una investigación denominada La creatividad peruana en la empresa :
el caso peruano este evento que contó con el auspició y promoción de la
Universidad de Ciencias Aplicadas (UPC) y cuyo vicerrector administrativo David
Fischman dijo que los ingredientes que son claves para el éxito en cualquier
organización como son la creatividad, imaginación, y criterio no eran aplicadas
ni promovidas por nuestras empresas y organizaciones. Me he permitido hacer un
paralelo y podremos apreciamos que en la administración pública y municipal en
particular existen estos mismos personajes que aún se siguen agarrando con las
uñas en los diferentes cargos y que son una lacra y una rémora en la marcha y
desarrollo de la descentralización de nuestro país.
Estos tipos cuyas actitudes y estilos de trabajo destruyen la creatividad, la
imaginación, el criterio y las iniciativas que pudieran plantearse para una
mejor marcha de la institución son:
EL BUROCRATA O BUROCOCO,
EL DICTADOR,
EL SI SEÑOR,
EL CRIOLLAZO, EL CUADRICULADO,
EL DOCTOR NO Y
EL SEGUROLA
EL BUROCRATA O BUROCOCO
Es el tipo de persona que se aferra
desesperadamente a lo establecido, y para la cual
los reglamentos son dogma sagrado.
Una de las frases favoritas que ilustra su aversión a
la creatividad y de la que se vale para bloquear
nuevas ideas, es no se puede; tenemos que
obtener la aprobación del jefe. Este tipo de persona
interpreta cualquier situación no contemplada en el
manual de organización y funciones como algo no
solucionable y por lo tanto no sabe cómo afrontar
una o muchas circunstancias que se le presenten
en el diario trato con los problemas vecinales.
Lo aconsejable para cambiar esta mentalidad de burococo es trasmitirles
haciéndole entender que la única forma de avanzar en un entorno globalizante y
dinámico es precisamente construyendo y recorriendo nuevos caminos aun
cuando corramos el riesgo de caer en un aparente desorden e incertidumbre.

2. EL DICTADOR
Este es el prototipo que más encontramos entre los
gerentes y directores, estos son los jefes que tiene
necesidad de autoafirmarse, de sentirse poderosos y
debido a ello agreden o menosprecian a quienes los
rodean (se dice también que son los cholos con
poder, y no digo de los otros que también empiezan
con ch.)
Estos tipos necesitan sentir que son quienes toman
las decisiones y por ello no aceptan otras propuestas
que las suyas, en verdad más que respeto, inspira
miedo que infunden a los demás construyendo su
estilo de liderazgo y su autoestima.
Su estilo los conduce a tomar todas las decisiones importantes sin escuchar las
ideas de los demás es decir que no usa su inteligencia para buscar diferentes
soluciones a un problema y es que las alternativas le molestan y una vez que se le
ocurre la primera utiliza todos sus recursos para bloquear cualquier otra
sugerencia, impidiendo así la realización de otras y mejores propuestas.
El dictador posee un deseo compulsivo por demostrar que es él quien manda, no
da autonomía ni poder de decisión a sus subordinados y exige que las órdenes
sean acatadas tal y como él lo pide. Solo él es el autor de las propuestas geniales.
Aceptar que alguien más pueda aportar soluciones creativas representa una
amenaza a su propia seguridad por lo general el dictador se lleva a las mil
maravillas con otro personaje que lo tratamos a continuación y que es “El Si
Señor”.
EL SI SEÑOR
Es una persona extremadamente dependiente,
que espera recibir instrucciones para actuar,
que evade la responsabilidad de tomar
decisiones y prefiere la condescendencia e
incondicionalidad, son esos trabajadores que
son complacientes y benevolentes que no tiene
coraje para decirle una negativa o cuestionar lo
dicho por su jefe imaginemos trabajar con todo
un ejército de “Si Señores”...... mamita que
Dios nos coja confesado; porque sería nulo el
aporte que se pueda obtener,.....

3. Porque lo que realmente necesita una organización es contar con gente de
espíritu inquieto, que cuestionen y se revelen contra los esquemas
convencionales para innovar.
“El Si Señor” es desgraciadamente la persona más común en las administraciones
municipales del país, se dice que este personaje es producto de un sistema
escolar tradicional y vertical que trasmite información al alumno sin darle
posibilidad de reflexionar sobre lo aprendido ni cuestionar los procedimientos,
debemos dar gracias a Dios que ya se está cambiando este modelo tradicional de
enseñanza donde ahora por lo menos en algunas escuelas particulares al
alumno/a se le encarga tareas para que investiguen y esquematicen su propio
criterio. Otro factor que contribuye a reforzar este tipo de conducta sumisa e
insegura es el estilo tiránico y autoritario de algunos gerentes y directivos.
Ahora el reto es transformar o cambiar esa palabra de “Si Señor” por la de
“Sugiero Señor” “Permítame Señor”.
EL CRIOLLAZO
Este personaje también es muy común en
nuestra administración pública y en especial la
municipal estos son (tanto mujer como hombre)
las vivazos o moscas quienes enfrentan las
situaciones con soluciones mediocres, hechas
a la criolla es decir a la hora de tomar
decisiones, el criollo actúa con mentalidad
cortoplacista, no le interesa la calidad ni los
proyectos de largo plazo. Su ley y filosofía es
“salir del paso” con el mínimo esfuerzo y su
fase celebre “así no más” estos también a la
hora que tocan la salida está en el tarjetero
como los caballos de carrera en el partidor.
Para innovar se requiere siempre de un
esfuerzo
adicional, se necesita romper
barreras y dar todo de sí. Dejar las cosas “así
no más” no solo limita la creatividad, sino que
esparce el cáncer de la mediocridad a toda la
administración pública y en especial a la
municipal... ojo que esto le viene bien a los del
Gobierno Regional también.

4. EL CUADRICULADO
Este individuo es el que analiza la realidad con
estructuras mentales rígidas y que afronta serias
dificultades cuando se trata de acomodar sus
esquemas ajustándolos a una realidad cambiante
que plantea nuevas evidencias y desafíos.
Obviamente no es la persona indicada para la
generación de ideas debido a que tiene una
mentalidad cerrada, y que no trata de mirar las
cosas desde otro ángulo.
Además el cuadriculado es terco y nada practico, valora exageradamente la lógica
sobre la intuición. Nunca invierte tiempo en soñar o pensar, es rígido, de esta
forma le resulta difícil entender cómo se desarrollan los nuevos procesos
creativos y en qué forma se rompen los esquemas para generar innovaciones
su frase preferida es “aquí no necesitamos genios queremos gente que trabaje”.
Sin embargo el cuadriculado disfruta observando cada detalle –exigiendo reportes
minuciosos- no se da cuenta de que pierde la visión de conjunto y la capacidad
para observar el horizonte y tomar mejores propuestas y decisiones.
Las organizaciones públicas y municipales con este tipo de gerentes pueden ser
muy organizadas y hasta eficientes, pero carecen de una filosofía innovadora
que les permita dar el gran salto y por qué no el gran cambio que las ubique
exitosamente en el camino del desarrollo y bienestar.
EL DOCTOR NO
Este tipo de trabajador no solo nunca propone una
idea original sino que además impide que otros lo
hagan “es un verdadero aniquilador de ideas” El
Doctor No
es un personaje pesimista por
excelencia debido a que está convencido de que
nada es posible y de que no vale la pena intentarlo
sus frases favoritas son: “no tenemos presupuesto”
o “ya lo hemos intentado”, también “para que
complicarnos si así estamos bien” y y por ultimo...
“si pero.....” Para este personaje, mantener el status quo es la forma ideal de
evitar problemas y esfuerzos adicionales. El no trata de crear nuevas y distintas
formas de vencer las barreras con su propio esfuerzo; siempre se deja de
vencer por los obstáculos y atribuye a terceros las causas de su derrota.

5. EL SEGUROLA
Aunque no es el último porqué en otra escala
podremos a los que dicen “soy del partido”....... “Mi
padrino es”.... “yo estoy trabajando más
de........años”, “estoy doctorado”...etc. Trataremos
al “Segurola” esta es la persona que busca
seguridad sobre todas las cosas y la que cualquier
situación que implique algún grado de riesgo lo
desequilibra y pasa su vida a la defensiva.
El Segurola es un individuo extremadamente
temeroso y toma el riesgo como su peor enemigo,
el temor al fracaso impide a este personaje
experimentar cosas nuevas, el cambio lo aterra y
por eso lo combate.
Asimismo “El Segurola” es totalmente tradicionalista, se alimenta de experiencias
pasadas y piensa que lo que funciono antes necesariamente funcionara ahora.
Siempre nos está alertando sobre las posibles tragedias que puedan ocurrir si
implementamos alguna nueva idea. Pero jamás debemos olvidar que el temor al
fracaso es el bloque más devastador de la creatividad.
Cuando hemos dicho administración pública nos referimos a todos quienes están
tanto en el Gobierno Central, en los Gobiernos Regionales y en las empresas
públicas, por lo tanto no se esté excluyendo algunos burócratas que dicho sea es
una persona que está al servicio del pueblo, verdad que es lindo sentirse un
verdadero servidor del pueblo, ya escribiremos sobre los otros personajes que
hemos señalados líneas arriba
RECURSOS HUMANOS
Estos personajes (me refiero a los que señalamos como los más negativos de
cualquier organización pero en particular en la administración pública y municipal)
no solo perjudican sino retrasan la marcha de cualquier empresa para ello se
recomienda un tratamiento especial y permanente de los recursos humanos de la
empresa y es precisamente el empresario místico quien deberá adoptar las
medidas necesarias, por cuanto las empresas hoy en día no solo apuestan por el
desarrollo tecnológico sino también por el de su personal de manera que
puedan cumplir adecuadamente y pronto sus objetivos .
El profesor de sicología organizacional de la Universidad de Nueva York y de
Yale que es un consultor de múltiples empresas privadas y del sector publico
situación que le permite hacer un análisis de la importancia de la capacitación de
los nuevos profesionales; en mayo el 2000 fue invitado por la Universidad San
Ignacio de Loyola y señalo lo siguiente:

6. Un profesional del 2000 debe tener las siguientes Características:
Habilidades técnicas
Debe saber tomar decisiones es decir toma de
decisiones y la posibilidad de procesar datos e
información para tener una visión integral del
problema.
Buen nivel de Liderazgo
Trabajar con colegas de otras áreas formando
un equipo multidisciplinario capaz de alcanzar
los objetivos que se hayan trazado, es decir
también deberán delegar más funciones y tomar
conciencia de que no tendrán que fiscalizar de
cerca el trabajo de sus empleados.
¿Cuál es la preparación que deben tener los profesionales del nuevo
milenio?
En la preparación de estos profesionales se debe incidir fundamentalmente en
Buenos analistas
Habilidades Integrales
Tratar problemas inciertos (estar en condiciones y posibilidades)
Sobre estos puntos no existen ningún manual o texto es decir todos los
conocimientos se adquieren en la práctica y se aplican de igual forma.
Todo esto obedece a los grandes cambios que se han producido en los diversos
campos de la economía y los profesionales deben estar en posibilidades de
enfrentar estas nuevas situaciones o momentos de incertidumbre.
De igual forma, los profesionales deben estar conscientes de que muchas de las
técnicas que aplican se volverán obsoletas en tres años, lo que obliga a las
empresas a invertir en la preparación y capacitación de su personal.

7. En nuestro país
En nuestro país no todas la Empresas apuesta a la modernización de su personal
y en el caso de las Municipalidades es mucho mayor el descuido, desinterés y
estamos seguros el temor de algunas autoridades (alcaldes) que se siente
amenazados cuando tiene que cambiar su estilo o renovar y los conductores
(Directores y / o Gerentes Municipales) no se dan cuenta hasta que punto
bloquean el avance de las personas al no apostar por la capacitación.
Antiguamente la parte económica era algo que había que cambiar
(modernización), para lo cual se buscaba nuevos equipos para la atención
(producción), nuevos materiales y sistemas informáticos, etc, pero en lo único que
no invertían es en la parte humana y la organización de la empresa
(municipalidad). Estos conceptos a Dios gracias están cambiando y hoy en día, el
aspecto humano o estratégico de Recursos Humanos es tan importante como el
económico.
Capacitación y personal de las Empresa y las Municipalidades
Debemos conectar la estrategia de servicios y producción con los recursos
humanos. Al hablar de recursos humanos no es tratar bien a la persona; sino
que tipo de personal requiera la empresa (municipalidad), de manera que pueda
formar personal o si se requiere conseguirlo de afuera, aquí se choca con el
chauvinismo y mal entendido regionalismo que propiciado o alentado por
profesionales frustrados, empresarios fracasados o incapaces, exigen que los
cargos y / o puestos importantes puedan ser ocupados solo por gente del lugar en
que se ubica la empresa o municipalidad; esto debería ser así pero se debe
capacitar y preparar permanentemente a la población oriunda y sobre todo a
quienes tengan interés en superarse personalmente para ser útil a la empresa y /
o a su comunidad.
Por lo tanto se requiere personal capacitado que se encuentre en posibilidades de
saber que se cuenta con alguien disponible o si es necesario salir a buscarlo. Es
importante saber que la estrategia que se aplica a los recursos humanos es más
importante que la estrategia de producción o prestación de servicios.
Actualmente (2012) hay mucha dinámica y fuerza en la preparación de
especialistas y profesionales en el campo municipal, pero se aplica a cierta clase
social y puede ser mayor alejamiento o agrandamiento de la brecha por cuanto
solo las cúpulas (Alcaldes, Regidores y algunos Directores) son las que se
benefician con los cursos y capacitación que se viene dando. Pero además
existen desviaciones en la capacitación porque han surgido instituciones que solo
buscan lucrar con cualquier tipo de capacitación y preparación efectuando cursos,
seminarios, charlas, encuentros y otro tipo de “Capacitación” solo con el afán de
obtener recursos económicos para sus bolsillos.
Fuente: Jack M. Alvarado Valdivia, Lima, 31/10/2013
jackmalvaradov20@yahoo.es