Clase 7
Las formas del Estado <ul><li>Elementos que se toman para definir la forma del Estado: relaciones entre la organización po...
Las tipologías de la forma del Estado son muy variables y cambiantes
Dos criterios: el histórico y el referente a la mayor o menor expansión del Estado frente a la sociedad </li></ul>
Las formas del Estado <ul><li>Con base en el criterio histórico la tipología más común y acreditada entre los historiadore...
Las formas del Estado <ul><li>Mosca (1896) dos tipos de Estado feudal:
Disgregación del poder en pequeños núcleos sociales; por el ejercicio acumulativo de las diversas funciones directivas de ...
El Estado burocrático caracterizado por una progresiva concentración y al mismo tiempo por la especialización de las funci...
Las formas de Estado <ul><li>Por Estado estamental se entiende la organización política donde se ha venido formando órgano...
Las formas de Estado <ul><li>Como en Inglaterra donde la Cámara de los Lores que abarca al clero y nobleza, y la Cámara de...
Los estados estamentales cuentan con tres cuerpos diferentes que abarcan el clero, la nobleza y la burguesía, como en Fran...
Es común a todos los Estados europeos la formación de instituciones que representan intereses de grupo que hacen contrapes...
Las formas de Estado <ul><li>¿Quién tiene el derecho de imposición fiscal? ¿El príncipe o el estamento?
Así se define el paso a la época moderna
El Estado estamental en Inglaterra se transformó en Estado parlamentario (representativo)
No sobrevivió a la revolución francesa
La linea de demarcación entre estados estamentales y monarquía absoluta es muy dificil de trazar </li></ul>
Las formas de Estado <ul><li>El Estado absoluto no es un Estado total
Ninguna monarquía se vuelve tan absoluta como para desaparecer toda forma de poder intermedio
La monarquía se distingue del despotismo porque está balanceada por los cuerpos intermedios
Hegel: “el monarca puede no ejercer inmediatamente todo el poder del gobierno, pero confiar una parte del ejercicio de los...
Las formas de Estado <ul><li>El Estado estamental es una forma intermedia entre el Estado Feudal y el Estado absoluto
Se distingue por una gradual institucionalización de los contrapoderes y también por la transformación de las relaciones p...
La diferencia con el Estado burocrático (contra el Rey y su asamblea) es la contraposición de poderes en continuo conflict...
Las formas de Estado <ul><li>En la formación del Estado absoluto se dan dos procesos paralelos; la centralización y concen...
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  1. 1. Clase 7
  2. 2. Las formas del Estado <ul><li>Elementos que se toman para definir la forma del Estado: relaciones entre la organización política y la sociedad
  3. 3. Las tipologías de la forma del Estado son muy variables y cambiantes
  4. 4. Dos criterios: el histórico y el referente a la mayor o menor expansión del Estado frente a la sociedad </li></ul>
  5. 5. Las formas del Estado <ul><li>Con base en el criterio histórico la tipología más común y acreditada entre los historiadores es la siguiente: Estado feudal, Estado estamental y Estado representativo </li></ul>
  6. 6. Las formas del Estado <ul><li>Mosca (1896) dos tipos de Estado feudal:
  7. 7. Disgregación del poder en pequeños núcleos sociales; por el ejercicio acumulativo de las diversas funciones directivas de parte de las mismas personas
  8. 8. El Estado burocrático caracterizado por una progresiva concentración y al mismo tiempo por la especialización de las funciones de gobierno </li></ul>
  9. 9. Las formas de Estado <ul><li>Por Estado estamental se entiende la organización política donde se ha venido formando órganos colegiados, lo s Stände o estados, que reúnen a los individuos que tienen la misma posición social (estamentos), y como detentadores de derechos y privilegios que hacen valer frente a quienes tienen el poder soberano mediante asambleas deliberantes como el parlamento. </li></ul>
  10. 10. Las formas de Estado <ul><li>Como en Inglaterra donde la Cámara de los Lores que abarca al clero y nobleza, y la Cámara de Comunes que comprende la burguesía
  11. 11. Los estados estamentales cuentan con tres cuerpos diferentes que abarcan el clero, la nobleza y la burguesía, como en Francia
  12. 12. Es común a todos los Estados europeos la formación de instituciones que representan intereses de grupo que hacen contrapeso al poder del soberano </li></ul>
  13. 13. Las formas de Estado <ul><li>¿Quién tiene el derecho de imposición fiscal? ¿El príncipe o el estamento?
  14. 14. Así se define el paso a la época moderna
  15. 15. El Estado estamental en Inglaterra se transformó en Estado parlamentario (representativo)
  16. 16. No sobrevivió a la revolución francesa
  17. 17. La linea de demarcación entre estados estamentales y monarquía absoluta es muy dificil de trazar </li></ul>
  18. 18. Las formas de Estado <ul><li>El Estado absoluto no es un Estado total
  19. 19. Ninguna monarquía se vuelve tan absoluta como para desaparecer toda forma de poder intermedio
  20. 20. La monarquía se distingue del despotismo porque está balanceada por los cuerpos intermedios
  21. 21. Hegel: “el monarca puede no ejercer inmediatamente todo el poder del gobierno, pero confiar una parte del ejercicio de los poderes a colegios y también a clases del reino.” </li></ul>
  22. 22. Las formas de Estado <ul><li>El Estado estamental es una forma intermedia entre el Estado Feudal y el Estado absoluto
  23. 23. Se distingue por una gradual institucionalización de los contrapoderes y también por la transformación de las relaciones personales en relaciones entre instituciones
  24. 24. La diferencia con el Estado burocrático (contra el Rey y su asamblea) es la contraposición de poderes en continuo conflicto que el segundo trata de suprimir </li></ul>
  25. 25. Las formas de Estado <ul><li>En la formación del Estado absoluto se dan dos procesos paralelos; la centralización y concentración del poder en un determinado territorio </li></ul>
  26. 26. Las formas de Estado <ul><li>Concentración: Proceso por el que el </li><ul><li>Poder soberano
  27. 27. Poder jurisdiccional
  28. 28. Poder de usar la fuerza interna y externa
  29. 29. Poder de imponer tributos
  30. 30. Son atribuidos por derecho al soberano por los juristas y ejercido de hecho por el rey y los funcionarios que dependen directamente de él </li></ul></ul>
  31. 31. Las formas de Estado <ul><li>Centralización: Proceso de eliminación o desautorización de ordenamientos jurídicos inferiores, como las ciudades, las corporaciones, las sociedades particulares, las cuales ya no sobreviven como ordenamientos originales y autónomos, sino como ordenamientos derivados de una autorización y por la tolerancia del poder central. </li></ul>
  32. 32. Las formas de Estado <ul><li>Los Estados son los sistemas regulares, los únicos absolutos e independientes (no sujetos a nadie más que a sus representantes)
  33. 33. Las ciudades hasta las sociedades comerciales son independientes si se subordinan al poder del soberano y son legítimos si son reconocidos por él </li></ul>
  34. 34. Las formas de Estado <ul><li>El Estado representativo se afirma como el resultado de un compromiso entre el poder del príncipe (cuyo principio de legitimidad es la tradición) y el poder de los representantes del pueblo -clase burguesa- (cuyo principio de legitimidad es el consenso).
  35. 35. Del Estado estamental al Estado representativo, se pasa de la representación de rangos o corporativa a la representación de los individuos (propietarios) a los que se les reconocen derechos políticos. </li></ul>
  36. 36. Las formas de Estado <ul><li>En el Estado representativo desaparece el príncipe investido por Dios y el pueblo como sujeto colectivo, se da la afirmación de los derechos naturales, que todo individuo tiene por naturaleza y por ley, como son originarios y no adquiridos, todo individuo puede hacerlos valer frente al Estado recurriendo incluso a la desobediencia civil y a la resistencia. </li></ul>
  37. 37. Las formas de Estado <ul><li>Primero se da un reconocimiento doctrinal, a través de los iusnaturalistas, de los derechos del hombre y del ciudadano
  38. 38. Luego práctico y político mediante las Declaraciones de los derechos
  39. 39. El Estado ya no es considerado ex parte principis sino ex parte populi
  40. 40. El individuo es primero que el Estado, el individuo no es para el Estado, sino el Estado para el individuo </li></ul>
  41. 41. Las formas de Estado <ul><li>Con Aristóteles y Hegel el todo es a las partes y no las partes al todo
  42. 42. Los individuos considerados singularmente y no como parte de grupos de interés.
  43. 43. Igualdad natural de los hombres; el hombre cuenta por sí mismo y no como parte de un grupo.
  44. 44. La igualdad natural de los hombres es el postulado ético de la democracia representativa. </li></ul>
  45. 45. Las formas de Estado <ul><li>La formación del Estado representativo coincide con las fases sucesivas de ampliación de derechos políticos hasta el reconocimiento del sufragio universal masculino y femenino
  46. 46. La necesaria la constitución de partidos organizados modificó la estructura del Estado representativo
  47. 47. El sistema de representación ya no es de individuos, sino de organizaciones poderosas que organizan las elecciones y .... </li></ul>
  48. 48. Las formas de Estado <ul><li>...un cheque en blanco de los electores.
  49. 49. En el sistema político representativo con sufragio restringido (colegio uninominal) los individuos son los que eligen un individuo y los partidos se forman al interior del parlamento
  50. 50. En el sistema político representativo con sufragio universal, los partidos se forman al exterior del parlamento y los electores seleccionan un partido más que una persona </li></ul>
  51. 51. Las formas de Estado <ul><li>En el Estado de partidos, como en el Estado estamental, lo importante ya no son los individuos sino los grupos organizados, aunque ya no organizados por rango o intereses corporativos, sino por intereses de clase que presuntamente son generales </li></ul>
  52. 52. Las formas de Estado <ul><li>Max Weber: allí donde se confrontan grupos de interés, el procedimiento general para alcanzar decisiones colectivas es el compromiso entre las partes y no la regla de la mayoría que es la regla de oro para la formación de decisiones colectivas en cuerpos constituidos por sujetos que se consideran inicialmente iguales </li></ul>
  53. 53. Las formas de Estado <ul><li>Esto vale para: </li><ul><li>Las fuerzas sociales – sindicatos
  54. 54. Las fuerzas políticas – P.P. </li></ul></ul>
  55. 55. Las formas de Estado <ul><li>Las votaciones únicamente se efectúan para cumplir con el principio constitucional de acuerdo con el cual el Estado representativo moderno los sujetos políticamente relevantes son los individuos y no los grupos
  56. 56. Terminan por tener un valor puramente formal de ratificación de decisiones tomadas en otro lugar mediante el procedimiento de la contratación </li></ul>
  57. 57. Las formas de Estado <ul><li>Con la regla de la mayoría aplica la teoría de juegos
  58. 58. Suma cero- lo que gana la mayoría lo pierde la minoría
  59. 59. Suma positiva- ambas partes ganan alguna cosa </li></ul>
  60. 60. Las formas de Estado <ul><li>En nuestras sociedades pluralistas constituidas por grandes grupos organizados, en conflicto entre si, el procedimiento de la contratación sirve para mantener el equilibrio al sistema más que la regla de la mayoría, el que, dividiendo a los contendientes en dos grupos: vencedores y vencidos, permite el reequilibrio del sistema solamente allí donde se le permite a la minoría convertirse en mayoría. </li></ul>

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