Clase 6
Las formas de gobierno <ul><li>Aristóteles hace la clasificación de las Constituciones con base en el número de gobernante...
Las formas de gobierno <ul><li>Maquiavelo las reduce a dos: monarquía y república
La república puede ser aristocrática o democrática, lo que la distingue de la monarquía es que se trata del gobierno de un...
En la monarquía la voluntad de uno solo es ley
Las asambleas deben adoptar algunas reglas como el principio de mayoría </li></ul>
Las formas de gobierno <ul><li>Montesquieu retoma la tricotomía: </li><ul><li>Monarquía
República
Despotismo </li></ul></ul>
Las formas de gobierno <ul><li>Despotismo es el gobierno de uno solo pero sin leyes ni frenos
Es la forma degenerada de una monarquía
Criterio con base en principios: </li><ul><li>El honor en las monarquías
La virtud en las repúblicas
El miedo en el despotismo </li></ul></ul>
Las formas de gobierno <ul><li>La tipología de Montesquieu es utilizada por Hegel </li><ul><li>Despotismo – grandes estado...
República democrática – Grecia
República aristocrática – Roma
Monarquías cristianogermánicas </li></ul></ul>
Las formas de gobierno <ul><li>Kelsen introduce una innovación: la única manera rigurosa para distinguir una forma de gobi...
El ordenamiento jurídico puede ser creado y modificado desde arriba o desde abajo </li></ul>
Las formas de gobierno <ul><li>Desde arriba cuando los destinatarios de la norma no participan en la creación de ella
Desde abajo cuando sí participan </li><ul><li>Heterónoma – autocracia
Autónoma - democracia </li></ul></ul>
Las formas de gobierno <ul><li>Kelsen tiene cuidado de precisar que ningún Estado existente corresponde en sentido estrict...
Las formas de gobierno <ul><li>La distinción que más duró fue la de Maquiavelo
El gran Estado territorial moderno nace, crece y se desarrolla como Estado monárquico
Es el  regnum  no contrapuesto a la  res publica  sino a la  civitas
La monarquía representa la forma de gobierno de los modernos; la República, de los antiguos </li></ul>
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  1. 1. Clase 6
  2. 2. Las formas de gobierno <ul><li>Aristóteles hace la clasificación de las Constituciones con base en el número de gobernantes: monarquía o gobierno de uno, aristocracia o gobierno de pocos, la democracia o gobierno de muchos, y sus formas corruptas; la monarquía degenera en tiranía, la aristocracia en oligarquía y la timocracia en democracia. </li></ul>
  3. 3. Las formas de gobierno <ul><li>Maquiavelo las reduce a dos: monarquía y república
  4. 4. La república puede ser aristocrática o democrática, lo que la distingue de la monarquía es que se trata del gobierno de una asamblea
  5. 5. En la monarquía la voluntad de uno solo es ley
  6. 6. Las asambleas deben adoptar algunas reglas como el principio de mayoría </li></ul>
  7. 7. Las formas de gobierno <ul><li>Montesquieu retoma la tricotomía: </li><ul><li>Monarquía
  8. 8. República
  9. 9. Despotismo </li></ul></ul>
  10. 10. Las formas de gobierno <ul><li>Despotismo es el gobierno de uno solo pero sin leyes ni frenos
  11. 11. Es la forma degenerada de una monarquía
  12. 12. Criterio con base en principios: </li><ul><li>El honor en las monarquías
  13. 13. La virtud en las repúblicas
  14. 14. El miedo en el despotismo </li></ul></ul>
  15. 15. Las formas de gobierno <ul><li>La tipología de Montesquieu es utilizada por Hegel </li><ul><li>Despotismo – grandes estados orientales
  16. 16. República democrática – Grecia
  17. 17. República aristocrática – Roma
  18. 18. Monarquías cristianogermánicas </li></ul></ul>
  19. 19. Las formas de gobierno <ul><li>Kelsen introduce una innovación: la única manera rigurosa para distinguir una forma de gobierno de otra consiste en conocer el modo en que una Constitución regula la producción del ordenamiento jurídico.
  20. 20. El ordenamiento jurídico puede ser creado y modificado desde arriba o desde abajo </li></ul>
  21. 21. Las formas de gobierno <ul><li>Desde arriba cuando los destinatarios de la norma no participan en la creación de ella
  22. 22. Desde abajo cuando sí participan </li><ul><li>Heterónoma – autocracia
  23. 23. Autónoma - democracia </li></ul></ul>
  24. 24. Las formas de gobierno <ul><li>Kelsen tiene cuidado de precisar que ningún Estado existente corresponde en sentido estricto a las dos definiciones, la autocracia y la democracia, definidas así siendo formas puras. </li></ul>
  25. 25. Las formas de gobierno <ul><li>La distinción que más duró fue la de Maquiavelo
  26. 26. El gran Estado territorial moderno nace, crece y se desarrolla como Estado monárquico
  27. 27. Es el regnum no contrapuesto a la res publica sino a la civitas
  28. 28. La monarquía representa la forma de gobierno de los modernos; la República, de los antiguos </li></ul>
  29. 29. Las formas de gobierno <ul><li>La primera República que después de Roma nace en un territorio vasto, la República federal de las trece colonias norteamericanas, se da una constitución que es concebida a imagen y semejanza de una constitución monárquica, en la que el jefe de Estado no es hereditario sino electivo. </li></ul>
  30. 30. Las formas de gobierno <ul><li>… el peso del poder se desplaza del rey al parlamento, la monarquía se vuelve primero constitucional y luego parlamentaria
  31. 31. Se ha transformado, ahora es una forma mixta; mitad monarquía y mitad república
  32. 32. Hegel contempla a la monarquía constitucional como la encarnación del gobierno mixto de los antiguos </li></ul>
  33. 33. Las formas de gobierno <ul><li>La diferente relación entre los dos poderes ha constituido el criterio para la distinción ahora común entre la forma de gobierno presidencial y la parlamentaria: la primera es aquella en la que rige una neta separación entre poder del gobierno y poder de hacer las leyes, separación basada en la elección directa del presidente de la república, que también es jefe de gobierno, y en la responsabilidad de los miembros del gobierno frente al presidente de la república y no frente al parlamento... </li></ul>
  34. 34. Las formas de gobierno <ul><li>La segunda es aquella en la que más que separación hay un juego completo de poderes recíprocos entre el gobierno y el parlamento basada en la distinción entre jefe de Estado y jefe de gobierno
  35. 35. En la elección indirecta del jefe de Estado por parte del parlamento y en la responsabilidad del gobierno frente al parlamento que se expresa con un voto de confianza o de desconfianza. </li></ul>
  36. 36. Las formas de gobierno <ul><li>El Jefe de Estado (monarca o presidente) representa a la nación y ocupa la más alta jerarquía dentro del Estado. Desarrolla un papel más bien simbólico y de influencia psicosocial en la población; es elegido de manera indirecta (por el Parlamento, asamblea especial o sufragio indirecto), entre los candidatos propuestos por el gobierno. </li></ul>
  37. 37. Las formas de gobierno <ul><li>Entre estas dos formas puras existen formas intermedias:
  38. 38. Francia (Constitución de la quinta república a partir de 1958) semipresidencial
  39. 39. El Presidente es elegido directamente por un periodo de 5 años
  40. 40. El Presidente designa al Primer Ministro
  41. 41. El Presidente designa al gabinete por propuesta del Primer Ministro </li></ul>
  42. 42. Las formas de gobierno <ul><li>La mayor cantidad de poder político real se ha acumulado en las democracias modernas y también en los estados no democráticos dentro de los partidos políticos
  43. 43. Hoy ninguna tipología de las formas de gobierno puede dejar de tomar en cuenta el sistema de partidos, es decir, la manera en que están dispuestas y colocadas las fuerzas políticas de las que el gobierno toma vida </li></ul>
  44. 44. Las formas de gobierno <ul><li>Duverger: el sistema de partidos influye en el régimen de separación de poderes
  45. 45. Sistema bipartidista como el inglés, cuando los ciudadanos eligen al partido, también están eligiendo al primer ministro
  46. 46. Una forma monopartidista da origen a una forma de gobierno en la que el máximo poder está concentrado en el comité de partido y su secretario </li></ul>
  47. 47. Las formas de gobierno
  48. 48. Las formas de gobierno <ul><li>La distinción entre despotismo y democracia pasa entre sistema monopartidista y sistema no monopartidista, que puede ser bipartidista o multipartidista </li></ul>
  49. 49. Las formas de gobierno <ul><li>Otro criterio de distinción no toma el partido político sino que parte de la clase política
  50. 50. Gaetano Mosca define la clase política como el conjunto de personas que detentan efectivamente el poder político
  51. 51. El gobierno en toda organización política pertenece a una minoría
  52. 52. Mosca distingue entre clases cerradas y clases abiertas </li></ul>
  53. 53. Las formas de gobierno <ul><li>La noción de élite del poder se refiere a la distinción introducida por Schumpeter entre gobiernos democráticos en los que suele existir muchas élites en competencia para acceder al gobierno y gobiernos autocráticos en los que persiste el monopolio del gobierno de parte de una sola y exclusiva élite. </li></ul>
  54. 54. Las formas de gobierno <ul><li>La mejor forma de gobierno es la que resulta de una combinación de las tres o de las dos (según la tipología que se use)
  55. 55. Platón en las Leyes decía que la monarquía y la democracia son la madre de las otras formas de gobierno
  56. 56. “ Es obligatorio y necesario participar de ambas si deberá existir la libertad y la concordia inteligentes” </li></ul>
  57. 57. Las formas de gobierno <ul><li>Aristóteles- “la mejor constitución debe ser una combinación de todas las constituciones”
  58. 58. Esparta: </li><ul><li>Autoridad real: elemento monárquico
  59. 59. Los gerontes: elemento oligárquico
  60. 60. Los éforos: el elemento democrático </li></ul></ul>
  61. 61. Las formas de gobierno <ul><li>La más completa teoría del gobierno mixto es la que expone Polibio en las Historias, allí donde el relato de los acontecimientos de la segunda guerra púnica es interrumpido por una presentación de la constitución romana, como el ejemplo más autorizado de gobierno mixto, donde los cónsules representan el principio monárquico, el senado el oligárquico y los comicios del pueblo el democrático. </li></ul>
  62. 62. Las formas de gobierno <ul><li>La razón por la que el gobierno mixto es superior a los otros, la indica Polibio: “cada órgano puede obstaculizar a los otros o colaborar con ellos” y “ninguna de las partes excede su competencia y sobrepasa la proporción.” </li></ul>
  63. 63. Las formas de gobierno <ul><li>Bodin y Hobbes critican el gobierno mixto porque la distribución del poder soberano en órganos diferentes y distintos tiene como efecto el peor de los inconvenientes que pueden llevar un Estado a la ruina: la inestabilidad. </li></ul>
  64. 64. Las formas de gobierno <ul><li>Carl Schmitt sostiene que las constituciones del moderno Estado de derecho burgués son mixtas porque en ellas siempre están unidos y mezclados distintos principios y elementos (democracia, monarquía y aristocracia) y en cuanto tales confirman una antigua tradición según la cual el ordenamiento público ideal descansa en una unión y mezcla de los diversos principios políticos. </li></ul>

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