1. Importancia de la
información geográfica
como herramienta en los
diagnósticos urbanos
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2. Estructura de gestión de información geográfica
NACIÓN
REGIÓN REGIÓN REG RR
MUNICIPALIDAD MUN MUN MUNMUNMUNMUN
población
actividadesterritorio
diagnóstico
Datos
información
POLÍTICAS
DECISIONES
ACCIONES
o.públicas catastro Planeam. m.ambiente sistemas salud
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3. NACIÓN
REGIÓN REGIÓN REG RR
MUNICIPALIDAD MUN MUN MUNMUNMUNMUN
población
actividadesterritorio
diagnóstico
Datos
información
POLÍTICAS
DECISIONES
ACCIONES
o.públicas catastro Planeam. m.ambiente sistemas salud
Estructura de gestión de información geográfica
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11. Selección de software y equipamiento apropiado
Creadores
Usuarios
Visualizadores
Captura, Mantenimiento
y Modelado de datos
robustos
Análisis espacial
Integración de datos
Consultas y Presentación
de datos
Producción de mapas
Propietarios y
Actualizadores de Datos
Geográficos
Especialistas en la toma
de decisiones y soporte
Visualización y
Consultas
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Programas informáticos que proveen las funciones y herramientas necesarias para
almacenar, analizar y desplegar información geográfica.
12. Tipologías de software
Software libre
Según la Fundación para el Software Libre (FSF) el software
libre se refiere a la libertad de los usuarios para ejecutar, copiar,
distribuir, y estudiar el mismo, e incluso modificar el software y
distribuirlo modificado.
Software gratis
El software gratis puede incluir restricciones que no se adaptan a la
definición de software libre
Software libre con código abierto para Geomática
FOSS4G (Free Open Source Software for Geomatic)
Software propietario
Según la FSF se aplica a cualquier programa informático que no es
libre sea porque su uso, redistribución o modificación está prohibida,
o sea porque requiere permiso expreso del titular del software.
13.
14.
15. Ejemplo de Programas FOSS4G
Desktop y Clientes pesados:
GvSIG, Quantum, Jump, UDIG, etc., etc.
Análisis Geográfico Avanzado
Grass, North 58, Grid, Sexante, SAGA
Bases de Datos Geo-Espaciales
PostGIS
Servidores de Mapas GIS
Mapserver, Geoserver, Degree
16. Desarrollo de aplicaciones
Terralib
Cartografía
Mapnik, TileMill, CartoCSS
UML
Moskitt, Aptana
Lenguajes de programación
Java, C++, Python, Ruby, PHP, etc.
Otros
R, GNUPlot, Octave, Gdal, GMT, etc, etc, etc.
Ejemplo de Programas FOSS4G
18. Software SIG Windows Mac OS X GNU/Linux BSD Unix Entorno Web Licencia de software
ABACO DbMAP Sí Sí Sí Sí Sí Java Software no libre
ArcGIS Sí No Sí No Sí Sí Software no libre
ASINELSA SIDAC Java Java Java Java Java Sí Software no libre
Autodesk Map Sí No No No No Sí Software no libre
Bentley Map Sí No No No No Sí Software no libre
Capaware Sí (C++) No Sí No No No Libre: GNU GPL
Caris Sí No No No No Sí Software no libre
CartaLinx Sí No No No No No Software no libre
El Suri Java Java Java Java Java No Libre: GNU
GE Smallworld Sí ? Sí ? Sí Sí Software no libre
Generic Mapping Tools Sí Sí Sí Sí Sí Sí Libre: GNU
Geomedia Sí No No No Sí Sí Software no libre
GeoPista Java Java Java Java Java Sí Libre: GNU
GeoServer Sí Sí Sí Sí Sí Java Libre: GNU
GeoStratum Sí (Flex/Java) Sí (Flex/Java) Sí (Flex/Java) Sí (Flex/Java) Sí (Flex/Java) Sí (Flex/Java) Software no libre
GestorProject - PDAProject Sí No No No No Java Software no libre
GRASS Sí Sí Sí Sí Sí Mediante pyWPS Libre: GNU
gvSIG Java Java Java Java Java No Libre: GNU
IDRISI Sí No No No No No Software no libre
ILWIS Sí No No No No No Libre: GNU
JUMP Java Java Java Java Java No Libre: GNU
Kosmo Java Java Java Java Java En desarrollo Libre: GNU
LatinoGis Sí No No No No Sí Software no libre
LocalGIS Java Java Java Java Java Sí Libre: GNU
Manifold Sí No No No No Sí Software no libre
MapGuide Open Source Sí Sí Sí Sí Sí LAMP/WAMP Libre: LGNU
MapInfo Sí No Sí No Sí Sí Software no libre
MapServer Sí Sí Sí Sí Sí LAMP/WAMP Libre: BSD
Maptitude Sí No No No No Sí Software no libre
MapWindow GIS Sí (ActiveX) No No No No No Libre: MPL
MiraMon Sí (C) No No No No Sí Software no libre
ortoSky Sí (C++) No No No No No Software no libre
Quantum GIS Sí Sí Sí Sí Sí Sí Libre: GNU
SAGA GIS Sí Sí Sí Sí Sí No Libre: GNU
SavGIS Sí No No No No Integración con Google Maps Software no libre: Freeware
SEXTANTE Java Java Java Java Java No Libre: GNU
SITAL Sí No No No No Integración con Google Maps Software no libre
SPRING Sí No Sí No Solaris No Software no libre: Freeware
SuperGIS Sí No No No No Sí Software no libre
TatukGIS Sí No No No No ? Software no libre
TNTMips Sí No No No Sí Sí Software no libre
TransCAD Sí No No No No Sí Software no libre
uDIG Sí Sí Sí No No No Libre: LGNU
Listado incompleto de los principales programas SIG existentes en el sector y
los sistemas operativos en los que pueden funcionar
19. Datos
Son los que nutren al SIG
Es el componente más costoso y difícil de
mantener.
Se aconseja una Administración integrada y
Motores de Base de Datos sólidos.
Se requiere de un Modelo Sistémico para su
ejecución y administración efectiva.
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21. Procedimiento para la captura de datos
Cartografía Urbana
Restitución
Sistema de
Coordenadas
Vuelo
Fotograma
Georreferenciación
Apoyo GPS
Digitalización
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23. Integración y
organización de datos
Datos GeográficosDatos Tabulares
Mapas - planos
Restitución
Relevamiento de
Campo
Digitalización
Bases de Datos
Planillas y Registros
Censos
Encuestas
Imagenes
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24. Datos GráficosDatos Tabulares
Base geográficaEstructura
Organización
Cualquier punto/
actividad/elemento
estará ubicado sobre la
tierra según un sistema
de coordenadas y un
sistema de referencia
Atributos comparables
Motores de BD
Información compatible
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25. Un SIG se encuentra limitado y sometido a ineficiencias si
no se dispone del personal idóneo que lo desarrolle,
administre y opere.
Profesionales, técnicos y usuarios de diferentes disciplinas
deben participar en el modelo de Gestión de un SIG
Una implementación SIG debe involucrar a todas las
áreas operativas en una organización y no debiera
explotarse en forma aislada porque llevaría al uso
inadecuado de los recursos.
La capacitación permanente es tan importante como
mantener actualizados los datos.
Recursos humanos
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26. ACTUARANALIZAR DECIDIR
Determinar necesidades propias
Conocer las herramientas existentes
Elegir en función de los recursos
Utilizar las herramientas adecuadamente
Objetivos claros
Capacitación permanente
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Modelo de gestión de la información
29. Provincia de Buenos Aires
Ley 8912/77
Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo
De los instrumentos de aplicación:
• El proceso de planeamiento se instrumentará mediante la
elaboración de etapas sucesivas que se considerarán como
partes integrantes del plan de ordenamiento. Se establecen
las siguientes etapas:
1. Delimitación preliminar de áreas
2. Zonificación según usos
3. Planes de ordenamiento municipal
4. Planes particularizados
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31. http://www.gobierno.gba.gov.ar/subsecretarias/dpout.php
En el Visualizador de Mapas urBAsig se pueden visualizar diversas capas de información representadas puntualmente, linealmente y/o arealmente. A su
vez, cada capa contiene información alfanumérica asociada al tema y puede ser consultada individualmente.
Las capas refieren a temas específicos del ordenamiento territorial; y a cartografías de base, que ofician de soporte territorial para la ubicación de las demás
capas.
Las mismas son:
Zonificación
Zonificación según usos del suelo de cada partido (polígonos y denominación).
Areas - Dto Ley 8912/77 Art. 5º
Areas urbanas, Complementarias y Rurales, según las clasifica el Art 6º del Dto Ley 8912/77. (polígonos y denominación).
Zonas y Espacios - Dto Ley 8912/77 Art. 7º
Zonas y Espacios según las clasifica el Art 7º del Dto Ley 8912/77.
Etapas del Proceso de Planeamiento Dto Ley 8912/77
Etapas del proceso de Planeamiento en que se encuentra cada uno de los partidos de la Provincia de Buenos Aires. Partidos que solamente
tienen una delimitación de áreas, aquellos que ya poseen zonificación, aquellos que avanzaron hacia un plan de ordenamiento urbano, ya
sea para todo el partido o solamente para la cabecera y también aquellos que están afectados al Decreto 3202 que refiere los Códigos de
Ordenamiento Urbano de los Municipios de la costa en relación a la protección de los recursos naturales y del ambiente.
Expedientes Tramitados en la DPOUyT (según temas)
Expedientes tramitados en la Dirección Provincial de Ordenamiento Urbano y territorial, clasificados según la temática del expediente.
Urbanizaciones Cerradas (según fuente de origen)
Urbanizaciones cerradas (clubes de campo, barrios cerrados y countries) clasificados según la fuente de donde proviene el dato.
Asentamientos Precarios y Villas miseria
Asentamientos precarios y villas miseria, representados por polígonos envolventes del asentamiento. Información relevada en campo y contrastada con
Google Earth..
Cuencas Hidrográficas
Límite de las cuencas hidrográficas de los río Luján, Reconquista y Matanza.
Información espacial temática de estudios realizados sobre las cuencas Reconquista y Matanza - Riachuelo
Industrias
Localización de las industrias que se encuentran fuera de zonas determinadas para ese uso.
Mapa de los partidos que poseen Agrupamientos Industriales.
Localización de los parques industriales (privados, oficiales y mixtos)
Capas base
Capas de información referentes a cartografía de base: límites de partidos, red ferro-vial, hidrografía, espacios verdes y la delimitación del Aglomerado Gran
Buenos Aires.
http://sig.gobierno.gba.gov.ar/sig/urbasig2013/
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35. El Plan se llevará a cabo de acuerdo a una secuencia de tres etapas:
1. Elaboración de un Diagnóstico del Municipio. Implica tres actividades
básicas:
• Relevamiento de datos
• Procesamiento de la información, lo que dará lugar a la obtención de
un sistemas de bases informatizadas y una serie de planos, como
salida gráfica. Ambos productos constituirán el basamento del
Sistema de Información Geográfica (SIG).
• El análisis de la información relevada que se traducirá en una serie
de documentos temáticos y un documento integrador.
2. La Propuesta del Plan Director de Desarrollo Urbano y el Código de
Planeamiento.
3. La Institucionalización del Plan.
Etapas de un Plan
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36. Inicio de la Planificación en Malvinas Argentinas - 1995
Tiempos
A menos de dos meses de constituido el municipio, por Ordenanza 17/96
se encomienda la elaboración del Plan.
Instituido por los Decretos N° 360/96 y 375/97.
Comprometido financieramente por Ordenanza 102/96 y Decreto N°
156/97 en el marco del Proyecto 13201-AR-BIRF
Primeros documentos que sirvieron de base para el PODUMA y el CUMA,
se publicaron en 1998.
Diagnóstico urbano - 1996-1998
Redacción de los proyectos del Plan y del Código - 1999-2001
Master Plan de la Nueva centralidad - 2000-2003
Decreto y Ordenanza de aprobación del Plan - 2004
Redacción de las Normas definitivas - 2004-2005
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38. Sistema de Ciudades del
Mercosur
III-01 Fecha: 13/09/99 /
Escala: Gráfica / Fuente:
H.A.-SPU
Plan Urbano Ambiental / Página 41
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
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Enfoque regional
39. Sistema Vial y
Ferroviario
III-06 Fecha:
5/08/98 / Escala:
Gráfico / Fuente:
Elaboración propia
Plan Urbano Ambiental / Página 65
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
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40. Plan Urbano Ambiental
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
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45. Documento preliminar - Diagnóstico urbano
Primer informe de avance de la Unidad Ejecutora Municipal del
Plan Director de Desarrollo Urbano.
Recopilación de la información disponible respecto de la
realidad de Malvinas Argentinas elaborada por el equipo técnico del
Plan.
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46. Capítulo I - El Contexto de Malvinas Argentinas
Capítulo II - Antecedentes Históricos
Capítulo III - Características Sociales Básicas
Capítulo IV - Estructura Urbana
Capítulo V - Usos del Suelo. Normativa Vigente
Capítulo VI - Transporte
Capítulo VII - Gestión
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Contenidos del Diagnóstico Preliminar
47. Su función es la de trazar los grandes ejes de desarrollo del municipio.
Constituye una herramienta indispensable para la gestión urbana ya que brinda un
marco de referencia para que el sector público diseñe políticas adecuadas y
para que el sector privado realice inversiones en un contexto confiable.
El PODUMA orienta la materialización de la ciudad futura, formulando sus
lineamientos generales, objetivos, programas y proyectos. Constituye una herramienta
de gestión técnicamente sólida, realista y flexible.
Constituye una propuesta orientadora del proceso urbano y territorial,
recalificando los recursos naturales, las infraestructuras y las construcciones existentes
y ordenando las actividades de impacto físico como medida para mejorar las
condiciones de vida y bienestar de los ciudadanos.
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Plan de ordenamiento y desarrollo urbano
48. Universidad de Morón – Facultad de Arquitectura – Abril 2014
Plan de ordenamiento y desarrollo urbano
49. Universidad de Morón – Facultad de Arquitectura – Abril 2014
Plan de ordenamiento y desarrollo urbano
60. La oficina de gerenciamiento del Plan contará con las áreas
necesarias para gestionar e intervenir en asuntos de su
competencia.
Formarán parte de la estructura orgánico-funcional:
• Área de planeamiento físico, con rango no inferior a
departamento
• Área de formulación y gestión de proyectos de obras
definidas en el PODUMA
• Área que gestione y administre el patrimonio inmueble
municipal
• Área de aprobación y registro de planos de obra privadas.
• Área de aprobación y registro de modificación de estados
parcelarios y valuación inmobiliaria.
• Área que administre un Sistema de Información
Geográfica
• Área de estadísticas demográficas y física urbana
• Área administrativa
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Órganos de ejecución y control
61. Instrumentos
Los instrumentos con que cuenta el Municipio para alcanzar
los objetivos del PODUMA deben permitir:
• comprender sus alcances
• contar con las normativas específicas a nivel local y a nivel
provincial y nacional
• contar con programas y proyectos
• incentivar el logro de dichos objetivos con las herramientas
de gestión necesarias para ello.
Instrumentos complementarios
Son instrumentos complementarios del PODUMA, los Planes
Provinciales y Regionales de desarrollo económico y social y de
ordenamiento físico (Art.3° inciso b del Decreto Ley 8912/77)
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65. El Plan de Ordenamiento y Desarrollo Urbano de Malvinas Argentinas -PODUMA-, es el documento que
establece las estrategias de ordenamiento y desarrollo urbano de la ciudad deseada hacia el 2015.
CONTENIDOS DOCUMENTO
INTRODUCCIÓN DOCUMENTO
CAPITULO 1 - MARCO CONCEPTUAL
1.1. La Planificación
1.2. Aproximación Teórica
CAPITULO 2 - MODELO PROYECTUAL Y ESTRATEGIA URBANA
2.1. Objetivos
2.2. Modelo Proyectual del Territorio
2.3. Eje Estratégico: Identidad (I)
2.4. Eje Estratégico: Accesibilidad (II)
2.5. Eje Estratégico: Calidad Urbana Ambiental (III)
CAPITULO 3 - LOS PROGRAMAS
3.1. Los programas como especificación de la estrategia
3.2. Programas
CAPITULO 4 - LOS PROYECTOS
4.1. Los Proyectos como especificación de los Programas
4.2. Proyectos
CAPITULO 5 - GESTIÓN
5.1. Introducción
5.2. Sistema de Gestión para el Ordenamiento y Desarrollo Urbano (SIGODU)
5.3. Instrumentos
http://www.malvinasargentinas.gov.ar/index.php/poduma
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Plan
67. Nueva Ciudad de Malvinas
El Plan particularizado es la norma que regula el crecimiento de la localidad de
Malvinas Argentinas, donde se encuentra el Nuevo Palacio Municipal y el edificio del
Honorable Concejo Deliberante, es decir, el Centro Cívico y comercial del Partido.
INDICE DEL DOCUMENTO
1. 1. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES
1.1. El territorio de referencia: el Partido de Malvinas Argentinas
1.2. La Gestión Municipal
1.3. El PODUMA como marco del Plan Particularizado
1.4. La compra del Ex Batallón
1.5. Plan Maestro de Nueva Centralidad como antecedente
1.6. Objetivos del Plan
2. 2. CARACTERÍSTICAS DEL PREDIO
3. 3. EL PROGRAMA
4. 4. EL PROYECTO
4.1. Las partes del proyecto
4.2. Estructura
4.3. Descripción del componente 1: Centro Cívico
4.4. Descripción del componente 2: Parque
4.5. Descripción del componente 3: Centro comercial y de trasbordo
4.6. Descripción del componente 4: Tejido residencial
5. 5. GESTIÓN
Plan particularizado:
Nueva Ciudad Malvinas Argentinas
http://www.malvinasargentinas.gov.ar/index.php/proyecto-nueva-ciudad-de-malvinas
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70. Mapa interactivo en la web
http://mapas.malvinasargentinas.gov.ar/visor/map_default.phtml
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72. Sistema de Información
Geográfica Municipal
• Generación
• Actualización
• Utilización
Modelo de Gestión
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73. Un Sistema de Información Geográfica es
un esquema de trabajo que garantiza la
consistencia de información al integrar
distintas áreas operativas de una
organización; basadas en el esfuerzo en
mantener un modelo que gestione la captura,
graficación, administración, análisis y
modelado de la Información.
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74. Catastro físico y jurídico
Mundo Real
Cartografía Base
Plancheta Catastral
Comparación
Información de la foto
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75. Universidad de Morón – Facultad de Arquitectura – Abril 2014
Bases de datos relacionales
80. RED DE CALLES
Nombre
Altura desde lado Izquierdo
Altura desde lado derecho
Estacionamiento
Señalización
Sentido y dirección
Pavimento
Catastro de la red vial
Universidad de Morón – Facultad de Arquitectura – Abril 2014
105. $T
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205
XV
XIV
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XIII
39a
XVI
121
55
55b
BAJA
COMERCIAL A
COMERCIAL B
INDUSTRIAL A
INDUSTRIAL B
MEDIA
MEDIA BAJA
RESIDENCIAL A
RESIDENCIAL B
RESIDENCIAL EXCL
VIALIDAD
Hidrografía
$T Industrias
Zonificación tributaria
MUNICIPALIDAD DE
MALVINAS ARGENTINAS
Dirección General de
Planeamiento
Zonas tributarias
Área Arroyo Darragueira
Edición cartográfica y temática:
Dirección de Geomática
Dirección General de Planeamiento
Análisis ambiental – Zonas tributarias
Universidad de Morón – Facultad de Arquitectura – Abril 2014
106. Análisis de zonas ambientales o cultivadas
VERANO (ENERO 1994)
PRIMAVERA (OCTUBRE-1993
INVIERNO (AGOSTO-1993)
Universidad de Morón – Facultad de Arquitectura – Abril 2014
109. Depto. Sistema de Información Geográfica
Dirección General de Planeamiento
Edición cartográfica:
Dirección General de Industria,
Medio Ambiente y Empleo
Fuente de Información:
Principales industrias radicadas en el Partido
MUNICIPALIDAD DE
MALVINAS ARGENTINAS
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32
Id Empr es a
1 UNILEV E R ARG E NTIN A S.A .
2 M.T. M A JDALA N I Y C I A S .A .
3 ALPLA A VELLA N EDA S . A.
4 MOLINO S PAST A S DE L PLA TA S. A.
5 BUINTE L QUIM I CA S . A .
6 GE. PL A STIC A RGEN T I NA S. A .
7 ROMAN S .A.C.
8 DYNAMI T NOBE L ARG E N TIN A S .A .
9 FEDERA L MOGU L ARG E N TIN A S .A .
10 AMPACE T SOUT H AME R I CA S. A .
11 AUTOBA T S.A. C .I.
12 STEEL P LASTI C S.A .
13 COMPAÑ I A AME R ICAN A DE AL I ME NTO S S.A.
14 COMPAÑ I A AME R ICAN A DE LA P IC ES S. R.L
15 SYMRIS E S.A.
16 BASF A R GENTI N A S. A .
17 TALLER E S GRA F ICOS M ORA LE S E HI JO S SA C I FI
18 SKF AR G ENTIN A S.A .
19 LUMILA G RO S. A.
20 H. ENG E LMANN S.A . I .C. F. e I .
21 NESTLE ARGE N T INA S . A.
22 VISTIO N S.A .
23 SCANIA ARGE N T INA S . A.
24 KODAK S .A.
25 FRATEL L I BR A N CA DE S TI LER I AS S. A.
26 PARKER HANN I F IN AR G EN TIN A S .A. I. C.
27 DESLER S.A.
28 SPICER EJES P ESA DO S S .A
29 LABORA T ORIO S PHO EN I X S.A . C. I.F .
30 SERENI T Y S. A .
31 B.M.W. ARGE N T INA S . A.
32 BAXTER IMMU N O S. A.
33 IGGAM S .A.I .
34 CEMENT O S AV E L LAN ED A S .A.
35 CHOCOL A TRES L A C AS A S .A.
36 LABORA T ORIO S BER NA B O S.A . I. C.F .
37 ALGABO S.A.
38 AMERIC A N PL A S T S .A .
39 QUEST I NTER N A CIO NA L A RG. S. A.
40 TRUMPL E R AR G E NTI NA S. A.
#S Fiscales
Universidad de Morón – Facultad de Arquitectura – Abril 2014
Localizaciones industriales, depósitos y logística
