Este proyecto busca identificar y diseñar dos iniciativas piloto enfocadas en cadenas de valor para mejorar el impacto económico y social de pequeños productores en Honduras y Bolivia. Esto se logrará a través del intercambio de buenas prácticas entre actores del sur, asistencia técnica y sistematización de experiencias.

1. PROYECTO
“Identificación y diseño de dos iniciativas piloto con enfoque de
cadenas de valor para mejorar el impacto económico y social en
pequeños productores de Honduras y Bolivia, a través del intercambio
de buenas prácticas entre actores del sur, asistencia técnica y
sistematización de la experiencia”
Taller de formación en Cadenas de Valor
WILLIAM CIFUENTES ALVAREZ, Mba
Madrid, 27 de Octubre de 2011

2. Conceptos Basicos

3. POLITICAS MACRO ODM
POLITICAS NACIONALES
POLITICAS PUBLICAS LOCALES
Desarrollo Actividades de
Desarrollo Económico Promoción
Desarrollo Territorial Territorial Económica
Que la gente viva bien de acuerdo Estrategia que hace Fortalecimiento y creci- Planificación de manera
a sus aspiraciones (buen vivir) énfasis en: miento de la economía concertada entre GL y
• Transformación orientado a impulsar y sectores productivos, con la
económico-productiva mejorar los sectores que finalidad de hacer sostenible
generan empleos e y competitivo el crecimiento
• Construcción de ingresos a la población de los emprendimientos
institucionalidad
• Mejorar la gobernabilidad
Tomado de APODER

4. Desarrollo Económico Territorial
TÍTULO DE LA PRESENACIÓN
Es el proceso de crecimiento de los
sectores económico-productivos que
mejora la generación de empleo e ingresos
y la capacidad de retención de riqueza en
un territorio, y apunta a mejorar la calidad
de vida de sus habitantes

5. TÍTULO DE LA PRESENACIÓN
Acción Colectiva
Es una intervención consciente y
concertada de los actores públicos,
privados y sociedad civil, que, cumpliendo
cada uno su rol específico, diseñan y
gestionan políticas, planes y proyectos
para impulsar el Desarrollo Económico
Territorial -DET-

6. TÍTULO DE LA PRESENACIÓN
Alianzas Público - Privadas
La existencia de acuerdos de trabajo
conjuntos que involucran la participación
del sector privado en apoyo a las acciones
de gobiernos y sociedad civil, en procura
del desarrollo territorial, ej. RSC, fomento
de cadenas de producción o de valor, etc.

7. Desarrollo Económico es diferente
y complementario del enfoque de Soberanía
o Seguridad Alimentaria…..
En el actual contexto mundial, en el sector
rural, SA debe ser primero y sobre la base
de excedentes comercializables, iniciar el
desarrollo de cadenas y de la economía en
su conjunto

8. Como fomentar el Desarrollo de
la Economía en un Territorio

9. TÍTULO DE LA PRESENACIÓN
Factores decisivos para el DELC
RESPALDO POLITICO
CONCERTACION ESTRATEGICA
DE LOS
DE AGENTES TERRITORIALES
GOBERNANTES LOCALES
INCORPORACION DE INNOVACIONES TECNOLOGICAS
Y ADMINISTRATIVAS EN EL TEJIDO EMPRESARIAL
Y PRODUCTIVO LOCAL
IMPULSO A LA ESTRATEGIAS DE
ASOCIATIVIDAD FINANCIAMIENTO
Fuente: con base en J. Lanuosse

10. Planificación para el Desarrollo Económico
Sectores económicos
con potencial
Planificación Concertación
Iniciativas
Territorial de actores
empresariales
Visión de
cadena de valor

11. Cadenas Productivas
Vs
Cadenas de Valor

12. Cadenas Productivas vs Cadenas de Valor
Una cadena de valor es un sistema económico que
involucra una secuencia de actividades (funciones) que
abarca desde la provisión de insumos hasta la
comercialización. Son un grupo de empresas
propietarios de los productos (operadores), y que se
relacionan entre sí de una manera formal o contractual.
El objetivo es atender las demandas del mercado a
fin de generar ingresos y agregar valor en la
cadena, tanto a nivel de productos como a nivel de
relaciones entre los actores, generando además de
la eficiencia económica, condiciones de equidad,
confianza, sostenibilidad ambiental y fortalecimiento
organizacional. (GTZ)

13. Cadenas Productivas vs Cadenas de Valor
ASPECTO CADENA PRODUCTIVA CADENA DE VALOR
Estructura Actores Independientes Actores Inter-
organizativa dependientes
Flujo de informacion Escasa o Ninguna Amplia
Relacion entre Informal Mayor formalidad
actores
Enfoque de mercado Potencial de mercado Nicho o negocios
concretos
Enfoque Principal Costo/Precio Valor/calidad
Vision de la relacion Corto plazo Largo Plazo
Estrategia Productos basicos Producto Especifico
(commodities, etc.) (atributos)
Nivel de confianza Bajo/medio Alto

14. Condiciones mínimas para el funcionamiento
de CdV en un territorio
 Condiciones del entorno adecuadas para el desarrollo de
cadenas
 Existencia de mercado en crecimiento para el producto(s)
seleccionado(s) en la cadena
 Existencia de empresas/instituciones interesadas en
comprar el producto(s)
 Existencia de oferentes de servicios de apoyo para
mejorar o desarrollar el producto
 Instancias de coordinación o trabajo conjunto
 Organizaciones de productores/as con enfoque
empresarial

15. Algunas Observaciones
 El mejoramiento de una cadena de valor no
depende solo de hacer buenos “negocios” entre
proveedores y empresas, es solo el comienzo
 También es importante es diseñar el conjunto de
acciones orientadas a mejorar su posicionamiento
respecto de otras cadenas de productos similares
 Y mas importante aún, lograr el compromiso de
los actores de la cadena para llevarlas a cabo.

16.  El éxito o fracaso depende de la voluntad que
logremos de los actores y las organizaciones
empresariales que participan.
 Esto se facilita si de manera participativa se analizan
y elaboran las estrategias de competitividad de la
cadena (Plan)
 El facilitar un espacio de cadena implica que vamos
a escuchar varios puntos de vista que pueden ser
bastante diferentes, recordar que “todos tienen la
razón”.

17. Y ESTO MISMO NO SON LOS NEGOCIOS
INCLUSIVOS O NEGOCIOS CON
EMPRESAS ANCLA?

18. Análisis de Cadenas productivas
 Metodología del CIAT;
 Metodología RURALTER (SNV, CESA,
Intercooperation, AGRARIA);
 Metodología Value Links de GTZ

19. Análisis de cadenas Productivas (Metodología CIAT)
Cadena Contactos Identificación
productiva de mercado de actores y
priorizada identificados convocatoria
Mapeo Análisis
de la cadena
Análisis del
entorno
Análisis de Análisis de Diseño del
Servicios de puntos críticos Proyecto
Apoyo
Fuente: CIAT

20. Análisis de cadenas Productivas
(Metodología RURALTER) Fuente: RURALTER
1. FASE Definición
Estructura de la metodología
Selección del Alcance del
PRELIMI- del objetivo producto análisis D
NAR
Pregunta E
S
A
R
Bloque 1 Bloque 2 R
HISTORIA: ENTORNO: O
L
L
O
Bloque 3 Bloque 4
D
2. FASE ACTORES RELACIONES E
CENTRAL
+ /ORGANIZACIONES
pregunta C
A
Bloque 5 Bloque 6 P
A
MERCADO ANÁLISIS
C
ECONÓMICO I
/FINANCIERO D
A
D
E
ANÁLISIS DE PUNTOS CRITICOS ESTRATEGIAS S
3. FASE LA y VENTAJAS DE ACCION
FINAL INFORMACIÓN COMPETITIVAS
+ pregunta

21. Análisis de cadenas Productivas
(Metodología Value Links -GTZ-)
Delimitar el Análisis de CV y Implementación: Monitoreo y
proyecto creación de Áreas de intervención Evaluación
estrategias
Decidir el uso Mapeo y análisis Reforzar enlaces Monitoreo y
del enfoque de de cadenas comerciales y gestión de
cadenas asociatividad
impactos
Cooperación con el
Seleccionar sector privado
Determinar la
cadenas para la estrategia de
promoción mejoramiento
Arreglar la presta -
ción de servicios
Facilitar el
Desarrollo proceso de
fomento Financiar cadenas
económico
de valor
territorial
Introducir
estándares
Mejorar el entorno
político y regula -
torio
Fuente: Metodología Value Links

22. Análisis de Cadenas
CIAT RURALTER GTZ
Nivel de Medio Alto Alto
profundidad
Número de Baja Alta Media
Herramientas
Tiempo requerido Bajo Medio Alto
Participación de Alto Medio Medio
productores/as de
pequeña escala

23. Análisis con enfoque de CV
1. Priorización de cadenas de valor
2. Análisis del potencial de mercado para el
producto(s)
3. Mapeo de la cadena
4. Servicios de Apoyo en la cadena
5. Análisis de puntos críticos
6. Estrategias de solución
7. Plan de Acción de la cadena de Valor

24. Metodologia de análisis con enfoque de CV
ENTORNO
Verificación de
las opciones de Mapeo y
mercado para caracterización Análisis y
productos de la de la cadena tipificación
cadena de los SDER
existentes
Estrategia
para mejorar
los SDER Prospectiva
Confrontación de la cadena
de la oferta y la productiva y
demanda de Plan de
Estrategia
SDER en el Acción
para el territorio
desarrollo de
la cadena de
valor
Con base en CIAT

25. Elementos Orientadores en el
Trabajo con Cadenas de Valor

26. 1. Respecto del Diseño de los Proyectos de Apoyo
 El tipo de territorio donde se actúa: Existen condiciones mínimas
del territorio que favorecen el desarrollo de CdV, sin las cuales
será más costoso y demorado obtener impactos. No en todos los
territorios es posible articular CdV, pueden ser para otro tipo de
proyectos de entrada.
 El tipo de proyecto de acompañamiento: no proyectos aislados, ni
que apoyen un solo eslabón de la cadena, se debe promover el
trabajo interinstitucional para proveer la gran mayoría de los
servicios de apoyo que requieren las CdV para su desarrollo.
 La importancia de conocer y articularse al mercado: Sin donde
colocar la producción no habrá cadena, sin embargo, la mayoría
de los proyectos de apoyo proponen acciones tibias respecto del
acercamiento a mercados especializados.

27.  La necesidad de servicios de apoyo especializados: en una
primera etapa de articulación de CdV, los SDE pueden ser
básicos, a medida que se incursiona en los mercados, se
requiere subir el nivel del apoyo, so pena de perder
competitividad y participación.
 Investigar-Encontrar nuevos atributos en los productos: CdV
generalmente se articulan sobre la base de especificidades
de un producto que son de interés para el mercado, tales
condiciones (investigación-prospección) también pueden ser
objeto del trabajo: Ej, bio-polímeros en yuca

28.  Buscar el apoyo de los gobiernos: el desarrollo del territorio
va mas allá de las obras viales o sanitarias. En la propuesta
de CdV, pueden aportar mucho si ejercen la rectoría en la
generación de política pública acorde a las necesidades
 La importancia de contar con una estrategia de
financiamiento privado para la inversión: sin ella solo se
podrá llegar hasta los proyectos tipo piloto o demostrativo,
se requiere invertir para llevar a la práctica las mejoras que
se proponen desde los SDE especializados
 Es necesario construir las propuestas de desarrollo de CdV
en forma colectiva: Como mecanismo de generación de
confianza y a su vez de generar compromisos de todos los
actores participantes, incluidas las instituciones de apoyo.

29. 2. En las relaciones internas de la CdV (gobernanza)
 Evitar esquemas de solo provisión: muchos proyectos
literalmente encadenan a los productores(as) con
empresas compradoras sin beneficio de inventario, se
deben promover acciones y espacios de negociación al
interior, donde se escuchen y discutan los planteamientos.
 Mejorar la redistribución en la cadena: se trata de nuevas
relaciones comerciales de largo plazo donde es necesario
ganar-ganar para que el sistema sea duradero. Se requiere
pensar en el otro para que le vaya bien, mas transparencia
en la gestión, espacios de rendición de cuentas, RSE, etc.
 Mejorar el poder de negociación de productores(as): para
que estén en igualdad de condiciones y obtener beneficios

30.  La importancia de contar con un articulador: El éxito o
fracaso de cualquier intervención en CdV depende de
la voluntad que logremos de los actores que participan,
para ello se puede requerir facilitación externa
 Instaurar espacios de coordinación: Los participantes
deben estar en permanente contacto, sobre todo al
inicio, para expresar sus punto de vista respecto del
negocio y llegar a acuerdo

31. 3. En la concepción por parte de productores(as)
 CdV no es caridad es negocio: por tanto hay que cuidar
todos los aspectos de su negocio: calidad, costos,
cumplimiento, entregas, o pueden salir de la cadena
 Es necesario estar organizados: una CdV con participación
de pequeños productores(as) se basa en su organización
empresarial. Para las empresas la organización puede ser a
modo de reemplazo de un gran productor.
 Se deben realizar las inversiones requeridas: para obtener
la producción en la cantidad y la calidad que se requiere, es
necesario invertir (recursos, tiempo, dedicación, administrar,
etc.) y cambiar las formas de hacer las cosas.