Antorcha #3

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AÑO 82 NÚMERO 3 Santa Cruz de la Sierra. Bolivia, jueves, 7 de mayo de 2020. ANTORCHA
FALANGE SOCIALISTA BOLIVIANA
1
Bolivia se
acerca a los
dos mil
infectados y
cien fallecidos
por COVID-19.
PAGINA 10
Se aprobó la
Ley de
duplicación de
salarios para
trabajadores
de salud.
PAGINA 26
El planeta se
beneficia de la
pandemia y se
descontamina
el medio
ambiente .
PAGINA 16
La alta
mortalidad por
COVID-19 se
debe a una
mutación del
coronavirus.
PAGINA 21
Tres
autoridades en
cuarentena por
haber dado
positivo sus
allegados.
PAGINA 13
Los
hospitales
COVID-19 en
Santa Cruz de
la Sierra
están a punto
de colapsar.
PAGINA 5
El Dr. Oscar Urenda,
Secretario Departamental
de Salud. FOTO: ARCHIVO
GOBERNACION.

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AntorchaGaceta Oficial de Falange Socialista Boliviana
AÑO 82 NÚMERO 3 2ª EPOCA
Santa Cruz de la Sierra. Jueves, 7 de mayo de 2020
Editado en Santa Cruz de la Sierra - Bolivia
STAFF
DIRECTOR
Luis Jorge Mayser Ardaya
JEFE DE REDACCIÓN & EDICION
Mario Jhonny Antelo Saucedo
JEFE DE MARKETING & PUBLICIDAD
Greisy Pontons Salas
ASESOR LEGAL
Víctor Paz Irusta
JEFE DE PRENSA
Jesús Javier Castedo Ribera
CORRESPONSAL EN LA PAZ
Conrad Alexei Camacho Ramírez
CORRESPONSAL EN SUCRE
Gino Lorenzo Urey Gonzales
CORRESPONSAL EN SANTA CRUZ
David Alejandro Gonzales Roca
Editorial
Santa Cruz de la Sierra se encuentra viviendo horas
muy difíciles ante la ausencia total de apoyo estatal
para afrontar esta pandemia por COVID-19. Una vez
más el centralismo de turno deja abandonado a su
suerte al ciudadano cruceño.
El gobierno central está más preocupado en lanzar
bonos prebendalistas que en invertir en el sistema de
salud pública, fiel a la costumbre de su nefasto
antecesor, adornándose además con escandalosos
affaires de importantes personeros de gobierno y
allegados muy próximos a la actual Presidente del
Estado Plurinacional haciendo usos indebidos de los
bienes públicos.
Con un Congreso “masista” hasta los “tuétanos”, no
sabemos porque siguen ahí ni porque aún es motivo de
consulta a sabiendas de su posición antipatriótica
permanente y sostenida, fraude de por medio y otras
corruptelas, y al que no le importa para nada la salud
pública sino aprovechar la coyuntura para
desestabilizar al país y proyectarse otra vez como un
hipotético ganador de las próximas elecciones sin que
estas aun tengan una fecha definida luego de su
suspensión por la pandemia de COVID-19. Aunque ya
dejo su impronta dándole al Tribunal Supremo
Electoral noventa días a partir del 3 de mayo para
ponerle una data a estos comicios.
El ciudadano debe ver claramente que hoy nuestra
problemática es superar la pandemia que azota a la
humanidad y que está enlutando a la familia boliviana,
no encarar un proceso electoral que hoy por hoy es
inviable dada la emergencia sanitaria que vive el
mundo. El sistema sigue colapsando frente a nuestros
ojos con medidas que nos afectan. Una nueva etapa
debe afrontar el ser humano luego de esta pandemia o
en medio de esta si las cosas no mejorar, una nueva
visión que nos permita salvar al planeta y a todos.
El Editor.

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La salud tuya y la de tu familia es lo importante

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El Dr. Oscar Urenda, Secretario Departamental de Salud. FOTO: EL DEBER
Los hospitales COVID-19 en
Santa Cruz de la Sierra están
a punto de colapsar.
El Secretario Departamental de Salud hizo y advirtió
antes de ingresar en cuarentena por precaución,
cuando informó de los nuevos contagiados entre ellos
uno de sus funcionarios allegados. Los hospitales
Covid-19 están saturados y no se pueden implementar
ni equipar más por falta de recursos comprometidos
por el Gobierno Central.
FUENTE: EL DEBER
El Dr. Óscar Urenda, médico cruceño de 72 años de edad y Secretario Departamental de
Salud, anunció este martes pasado que ingresaba en cuarentena por responsabilidad, luego
de que un integrante de su equipo diera positivo en la prueba de Covid-19. Junto a él, otros
cuatro altos miembros del control de la pandemia ingresaron en aislamiento por precaución.

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El Dr. Urenda con barbijo. FOTO: EL DEBER / Ricardo Montero.
Por lo que los reportes diarios de los contagiados quedan a cargo del Ing. Roly Aguilera,
Secretario General de la Gobernación pues desde la noche del martes, el Secretario
Departamental de Salud trabaja en cuarentena al igual que las otras cuatro cabezas de este
organismo que se encuentran aislados por precaución, Aunque están viendo un espacio para
reunirse entre los cinco para seguir vigilando la curva epidemiológica y hacer las gestiones
para mejorar las condiciones para enfrentar la emergencia. Urenda venía haciendo fuertes
reclamos al Gobierno nacional por la emergencia sanitaria del COVID-19.
1) La burocrática administración nacional ha mantenido impago durante meses al
personal de salud contratado en diferentes hospitales inicialmente para la epidemia de
dengue que también nos azota y que pese a que este mismo personal fue asignado para
atender a pacientes con coronavirus, los pagos tardaron casi tres meses en hacerse
efectivos.
2) Se ha tenido que echar mano de los contratos por dengue y de los ítems del Sistema
Universal de Salud para el hospital del Remanso, mientras que los sueldos del personal
del Hospital de la Pampa de la Isla son pagados por la Alcaldía cruceña.
3) Ante la falta de contratos, no se ha podido poner en funcionamiento otros dos
hospitales transferidos por el municipio en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra,
4) Se sigue a la espera de que entre en funcionamiento el hospital de tercer nivel de
Montero por falta de contratos.
5) Solo aprobó el Gobierno Central 154 contratos de los 800 que necesitan para enfrentar
la pandemia en Santa Cruz
6) No se han habilitado los laboratorios de El Remanso y de la Maternidad que cuentan
con los equipos para ayudar al Cenetrop por la falta de reactivos que se espera que
lleguen al país en los próximos días según el Gobierno Central.

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El sistema de salud está a punto de colapsar en Santa Cruz. FOTO: PAGINA SIETE.
7) Al comienzo de la emergencia, se había pedido un presupuesto de $us 25 millones para
enfrentar la emergencia de COVID-19 en el Departamento de Santa Cruz, recursos que
hasta la fecha que no se hicieron efectivos por parte del Gobierno Nacional que se
comprometió a dotar de todo el personal necesario y de los insumos que necesitara al
Departamento para enfrentar la pandemia. Este monto era para reactivos,
medicamentos, contratos, respiradores y centros de internación, pero no dieron ni un
solo centavo, ni ítem alguno. Solo conferencias de prensa anunciando ayuda
gubernamental que nunca llegó.
8) El Gobierno Central no ha cumplido hasta hoy con ni uno solo de los respiradores
comprometidos (150 de los 500 que anunció que compraría el Gobierno). Cada vez que
una autoridad gubernamental habla de ese tema la respuesta sigue siendo que “llegan
la siguiente semana”.
9) La falta de reactivos en el Centro Nacional de Enfermedades Tropicales (Cenetrop), el
principal laboratorio del país para el coronavirus, que atiende a los casos de Santa
Cruz, Beni y Tarija, donde se han esperado hasta nueve días por los resultados de sus
pacientes, con el consiguiente efecto negativo en el tratamiento rápido para pacientes
Covid- 19.
El Departamento de Santa Cruz tiene una curva de contagio con más de 100 casos
confirmados diariamente, supera ya los 1.000 positivos haciendo el 60% del total nacional,
con 1.160 casos confirmados y 50 fallecidos el sistema de salud departamental está a punto
de colapsar por falta de recursos. Este miércoles, el Gobierno dio luz verde a la Gobernación
para contratar personal de salud que será pagado por el Gobierno. También comprometió
recursos para la compra de medicamentos, insumos y otros. Ojala esta vez cumplan.

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Dos voluntarios vestidos con trajes de protección. FOTO: CNN
Si mantiene el ritmo de contagios, en Santa Cruz se necesitará otras 250 camas de
internación y 60 unidades de terapia intensiva. La posibilidad de una “situación catastrófica”
es latente; esperan más compromiso de la gente y que lleguen los equipos y las pruebas de
COVID ofrecidos por el gobierno central, en Santa Cruz hay casi tantas pruebas por hacer
para descartar la enfermedad como pruebas hechas durante toda la emergencia en el país.

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Bolivia se acerca a los dos
mil infectados y cien
fallecidos por COVID-19.
Hasta la fecha de cierre de esta edición de Antorcha
1.886 personas habían sido infectadas y 91 habían
fallecido a consecuencia de este virus COVID – 19.
En Bolivia la cifra de infectados y fallecidos por COVID – 19 sigue creciendo aunque a un
ritmo mucho menor que otros paises afectados, obviamente esto es gracias a las medidas de
aislamiento oportunas que han permitido que hasta la fecha las cosas hayan podido estar
dentro de lo estimado.

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Fachada del Ministerio de Salud en La Paz. FOTO: MINISTERIO DE SALUD.
Aunque recien estamos ingresando en la fase de mayor peligrosdad de esta pandemia que
nos afecta a todos los humanos del planeta.
El Ministerio de Salud reportó este miércoles, 84 personas contagiadas por coronavirus
(COVID-19), de las cuales siete se encuentran en La Paz y 77 en Santa Cruz, sumando en
total 1.886 en todo el país. De acuerdo al reporte oficial, el departamento de Santa Cruz sigue
siendo el más afectado con la pandemia, a la fecha, concentra 1.160 contagiados, La Paz
tiene 260, Beni 212, Oruro 113, Cochabamba 82, Potosí 35, Pando 12, Chuquisaca 6 y Tarija
6. Se confirmó también el deceso de 5 personas a consecuencia del virus: cuatro en Santa
Cruz y uno en Beni, con lo que el número de fallecidos sube a 91 a nivel nacional. Asimismo,
el Ministerio de Salud contabilizó en total 198 pacientes que vencieron a la enfermedad y se
recuperaron. A la fecha, 7.270 personas, que fueron sometidas a pruebas de laboratorio por
COVID-19, dieron negativo y se espera los resultados de otros 255 que son sospechosos de
portar el virus.
FUENTE: MINISTERIO DE SALUD

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El Ministro de Defensa Fernando López. FOTO: ARCHIVO DE INTERNET.
Tres autoridades están en
cuarentena al haber dado
positivos a la infección por
COVID-19 sus allegados.
Oscar Urenda, Maria Elba Pinckert y Fernando Lopez
son los afectados.
El día martes a la noche, el Dr. Oscar Urenda, Secretario Departamental de Salud, dio la
información en Santa cruz de la Sierra de que entraba en cuarentena por precaución
mientras como autoridad brindaba su conferencia de prensa habitual, cosa que realiza en
las noches frente a periodistas desde el inicio de esta pandemia de COVID-19.

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María Elba Pinckert, Ministra de Medio Ambiente y Agua. FOTO: ARCHIVO DE INTERNET.
“Vamos a desaparecer unos días de este informe, porque en el Servicio Departamental de
Salud ha salido un miembro de nuestro equipo positivo y, por responsabilidad, vamos a
entrar en cuarentena, vamos a seguir trabajando”, indicó Urenda. Este también dijo que los
contactos directos del caso positivo de Covid-19 son cinco personas, entre estas él. Agregó
que el funcionario que dio positivo se encuentra “en perfecto estado de salud”. Recalcó que
seguirá trabajando, a pesar de la cuarentena, sin embargo, el informe diario estará a cargo
del Secretario General de la Gobernación, el Ing. Roly Aguilera Gasser. Su conferencia de
prensa no fue transmitida en vivo por la página de Facebook del Sedes y la Gobernación
subió un video editado con muchos cortes, en la que solo se informaba de los nuevos casos
de coronavirus. Las críticas que este realizó al gobierno por no atender como se debe a las
demandas departamentales en salud fueron cortadas. Urenda ha estado al mando de las
principales acciones que lleva adelante la Gobernación de Santa Cruz en la lucha contra el
COVID-19. Ha señalado en varias oportunidades que el aumento notable de casos en la
ciudad muestra que esta no está preparada para dejar la cuarentena, pidiendo a la población
permanecer en sus casas. Además de Urenda dos ministros cruceños, el de Defensa,
Fernando López, y María Elba Pinckert, de Medio Ambiente y Agua, también decidieron
aislarse porque entre sus familiares hubo quienes dieron positivo a COVID-19.
Antorcha /Greisy Pontons.

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Vista del mapamundi con los países afectados por COVID-19 en rojo

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Imagen de un SAR-COV-2 en un microscopio electrónico. FOTO: AP
La elevada mortalidad en
Europa y Estados Unidos
puede ser a consecuencia
de una mutación letal del
coronavirus.

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Imagen de una célula muriendo infectada por coronavirus en rojo.
Se descubre que existen cepas de SARS-Cov-2 hasta
270 veces más virulentas que otras.
Una nueva cepa mutada del coronavirus que provoca COVID-19 se ha vuelto dominante, y
parece ser más contagiosa que la cepa que se propagó durante las etapas iniciales de la
pandemia, informan varios científicos.
Estos estaban desconcertados en la lucha contra el COVID-19 por el hecho de que, por lo
menos en apariencia, el virus era más letal en algunas regiones que en otras y no tenía un
igual comportamiento en todas partes.

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Imagen electrónica de un coronavirus SARS-COV-2. FOTO: DAILY HEALTH NEWS
¿Por qué motivo han habido tantas muertes en Italia, Francia o España, y tan pocas en
Alemania? ¿Por qué el virus se está fortaleciendo en Nueva York y aparece mucho menos
mortífero en otras regiones de los Estados Unidos? ¿Podríamos haber subestimado la
capacidad del coronavirus SARS-CoV-2 para mutar hacia variantes más peligrosas y letales?
Cada vez que se replican, todos los virus sufren modificaciones genéticas aleatorias que
afectan a parte de su genoma. La mayoría de esas mutaciones son menores y no alteran
demasiado las capacidades y las funciones del virus. Y hasta ahora se pensaba que ese era
también el caso del coronavirus responsable de la pandemia de COVID-19. Pero esa es una
idea equivocada. De hecho de acuerdo a investigaciones, el SARS-Cov-2 ha adquirido ya
mutaciones capaces de modificar sustancialmente su patogenicidad. Y se han hallado que
algunas cepas llegan a ser hasta 270 veces más virulentas que otras, matando a la célula
mucho más deprisa. La nueva cepa apareció en febrero en Europa, se propagó por la costa
este de Estados Unidos y ha sido la cepa dominante en todo el mundo desde mediados de
marzo, reportó el diario californiano Los Angeles Times.

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Imagen referencial del coronavirus. FOTO: www.cdn.aarp.net.
Según escriben los científicos que el nuevo virus se propaga con mucha más velocidad que
el original. Lo cual, según los investigadores, podría ser suficiente para que las personas que
ya han pasado la enfermedad y se han vuelto inmunes, puedan sin embargo volver a
infectarse con la nueva versión.
Este estudio de la bióloga Bette Korber, que se extiende a lo largo de 33 páginas, detalla
cuándo surgió la nueva cepa del virus, cómo se distribuyó por el mundo y cuánto tardó en
convertirse en la versión dominante. Uno de los primeros países en ver el nuevo virus fue
Italia, durante la última semana de febrero, casi al mismo tiempo que la cepa original, a la
que sustituyó rápidamente. En Estados Unidos, la cepa original llegó a Washington a finales
de febrero, pero para el 15 de marzo ya había sido sustituida por la nueva versión. Lo mismo
sucedió en Nueva York. Señalan el hecho de que, las investigaciones para el desarrollo de
tratamientos y vacunas se han basado en las primeras secuencias genéticas del virus,
conseguidas poco después de su aparición, por lo que podrían no ser efectivas contra esta
nueva versión del SARS-CoV-2. La efectividad de las vacunas está comprometida si el virus
sigue sufriendo mutaciones incluso podría superponerse incluso a los primeros tratamientos
médicos y vacunas diseñados a partir de las primeras versiones del virus, por lo que su
efectividad podría verse limitada seriamente contra esta nueva cepa del SASRS Cov-2. Los
científicos dijeron que había una "necesidad urgente de una advertencia temprana", de forma
que las vacunas y los fármacos en desarrollo para combatir al nuevo coronavirus sean
efectivos contra la cepa mutada, reportó el Times.
FUENTE: LOS ANGELES TIMES

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Imagen desde el espacio del planeta. FOTO: ARCHIVO DE INTERNET.
El planeta se beneficia de la
pandemia de COVID-19 y se
descontamina el medio
ambiente.
La desaceleración de la actividad económica
a nivel planetario ha tenido un impacto
significativo en el medioambiente.

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Los satélites demuestran una notable disminución de la contaminación atmosférica. FOTO: Satelite Copernicus.
Uno de los efectos indirectos pero positivos de esta pandemia inédita es que se registra una
drástica reducción de la contaminación y del efecto invernadero en varias zonas del mundo.
Pero esta situación podría ser sólo un corto paréntesis si no hay una toma de conciencia
mundial. Las restricciones a la actividad económica y al tráfico aéreo, terrestre y marítimo,
así como el cierre de industrias y el confinamiento poblacional han permitido una
sorprendente caída de la contaminación ambiental y de las emisiones de gases con efecto
invernadero.
El primer país en reducir sus tasas de contaminación ambiental fue China, considerado el
mayor contaminante a nivel mundial y precisamente donde apareció la pandemia del
coronavirus, en diciembre pasado. La concentración de dióxido de nitrógeno, uno de los
contaminantes más frecuentes en zonas urbanas, disminuyó entre 30% y 50% en varias de
las grandes ciudades chinas, en comparación a 2019. Además, desde diciembre, los chinos
consumen menos carbón, petróleo y acero, lo que ha tenido un impacto favorable en la
reducción de las emisiones de gas con efecto invernadero.
En noviembre de 2019, cientos de indios salieron a las calles de Nueva Delhi para protestar
por los niveles de contaminación atmosférica, después de que la ciudad quedara cubierta por
una neblina amarilla oscura durante varios días. La contaminación atmosférica alcanzó
niveles récord, obligando a cerrar las escuelas y a desviar los vuelos. Otras ciudades del norte
de la India también sufrieron. Cuatro meses después, los cielos se están aclarando. Según
los expertos, paradójicamente la epidemia ha salvado más vidas que las muertes que ha
producido.

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Un antes y durante la pandemia en este portal de Nueva Delhi en el país con mayor población del planeta, India.
Asi como se dio en China y en la India. Sucedió en Italia, España y en el resto de Europa: la
reclusión y la minimización de las actividades comerciales y el transporte debidos al estado
de alerta han supuesto una disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero,
sobre todo de la industria y del transporte por carretera. En el corto plazo, esto es una buena
noticia para la consecución de los objetivos de mitigación de gases de efecto invernadero
(GEI). A simple vista se puede comprobar que en el norte de Italia ha disminuido
considerablemente el nivel de estos gases. De la misma forma también está empezando a
suceder en Madrid y Barcelona tras el decreto de estado de alarma aprobado el sábado.
De forma similar, la contaminación atmosférica en las ciudades se ha reducido e incluso
cabría esperar que este hecho redunde en la salud de las personas que habitan estos núcleos,
normalmente sometidas a altos niveles de contaminación. De hecho, podríamos
aventurarnos a pensar, con todas las cautelas, que las millones de muertes prematuras que
se producen al año por la polución del aire en el planeta podrían disminuir notablemente. A
pesar de estos signos de recuperación ambiental, este paréntesis podría ser de corta
duración. Más aún, que la reanudación de las actividades económicas e industriales sea
particularmente contaminante. China podría reabrir las fábricas de carbón. Otros países
podrían aumentar sus demandas de energías fósiles, por el momento en un nivel bajo, para
reactivar lo antes posible la actividad económica.

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Imagen de la ciudad china antes y durante la pandemia. FOTO: EFE
Algunos expertos son optimistas con una “Toma de conciencia global” ¿Qué retos deberá
afrontar el planeta una vez superada la pandemia? ¿Qué se puede aprender de esta
situación? La pandemia actual es solo un aspecto de la crisis planetaria provocada por el ser
humano. El COVID-19 nos confronta con una crisis de civilización tan inmediata y tan
severa, que la única estrategia real será la que pueda reparar el sistema de salud deficitario
que nos hace vulnerables ante cualquier infección viral y generar un cambio en las políticas
públicas que mejoren la calidad del medioambiente en todo el planeta.
¿Habrá un antes y un después del coronavirus desde el punto de vista climático? ¿Habrá
consecuencias en las políticas medioambientales?. La necesidad de un cambio de sistema.
La epidemia y las medidas tomadas para contrarrestarla han creado un choque psicológico
en nuestras sociedades. La crisis del coronavirus significa una civilización que está
muriendo, pero también, muestra otros mundos surgiendo.
La pregunta clave es cómo rehacer nuestra economía y forma de hacer política de una manera
que respete los límites ecológicos y funcione para toda la humanidad. La respuesta debe ir
más allá de las soluciones administrativas y tecnológicas establecidas, debe tender hacia
transformaciones sistémicas profundas que pueden sacudir las injusticias estructurales, y
garantizar el futuro para todos los seres vivos. Necesitamos un cambio urgente hacia una
democracia genuina donde el planeta sea el principal beneficiado.
FUENTE: NATIONAL GEOGRAPHIC

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Diputados en el pleno durante la aprobación. FOTO: PRENSA DIPUTADOS.
La Cámara de Diputados
aprobó elevar a rango de
Ley el Decreto Supremo 4204
FUENTE: Prensa Diputados y Ministerio de Salud.
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley que eleva a rango de ley el
Decreto Supremo 4204 de 1 de abril de 2020, que autoriza pagar dos salarios o elevar los
mismos de forma temporal y excepcionalmente en la prestación de servicios del personal en
salud, mientras dure la emergencia sanitaria por el Coronavirus (COVID-19).
“Esto va dirigido a los trabajadores en salud que estén en contacto o trabajen con enfermos
de Coronavirus. Con la aprobación, muy a pesar de las críticas que hubo en el debate,
estamos demostrando a nuestro país que la bancada del MAS no está en acción política, sino
que nuestro objetivo es ayudar en todas las tareas que signifiquen mejorar la situación de
salud de la población con relación al Coronavirus”, dijo el presidente de la Cámara de
Diputados, Sergio Choque.

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La propuesta de elevar a rango de ley el Decreto 4204 se basa en que durante la emergencia
sanitaria que vive Bolivia se hace necesario contar con una norma que permita regular
temporal y excepcionalmente el régimen salarial y de remuneración máxima en la prestación
de servicios del personal profesional en salud.
En la sesión estuvo presente el ministro de Salud, Marcelo Navajas, para explicar y
argumentar la necesidad de elevar el Decreto Supremo a rango de ley.
Durante su intervención ante el pleno, el Ministro reconoció que existen deficiencias en la
implementación de medidas de bioseguridad y que el país ingresó a la cadena de compras de
manera desfasada al mercado internacional.
Los profesionales en salud realizan un mayor esfuerzo para atender a la población afectada
por el Coronavirus (COVID-19), extendiendo a la vez sus jornadas laborales y realizando
dobles turnos, trabajando en otros establecimientos de salud donde se los requiera y sea
necesario.
El Decreto Supremo 4204 establece que durante el periodo de emergencia sanitaria nacional,
que implica la implementación de las acciones y medidas de vigilancia epidemiológica,
prevención, contención, diagnóstico, atención y tratamiento del COVID-19, los profesionales
y trabajadores en salud podrán desempeñar funciones más allá de las cargas horarias
establecidas en diferentes establecimientos de salud del Sistema Nacional de Salud.
De acuerdo al Artículo 17 de la Ley del Presupuesto General del Estado, la remuneración
máxima en el sector público no podrá ser igual ni superior a la establecida para el Presidente
del Estado Plurinacional, pero se hará una excepción en la etapa que dure la emergencia
sanitaria por el COVID-19.
La Paz, 6 may (UC/MS).- El ministro de Salud, Marcelo Navajas, expresó su satisfacción por
la aprobación en la Cámara de Diputados del proyecto de ley para fortalecer los hospitales
del país con personal médico ante la pandemia del coronavirus COVID-19.
"Ha sido una sesión muy importante porque he visto la unanimidad de los diputados y la
predisposición de colaborar con toda la población en luchar contra el COVID-19", dijo en
conferencia de prensa desde la Casa Grande del Pueblo.
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó el proyecto que eleva a rango de ley el Decreto
Supremo 4204 del 1 de abril de 2020, que autoriza pagar dos salarios o elevar los mismos de
forma temporal y excepcionalmente en la prestación de servicios del personal en salud,
mientras dure la emergencia sanitaria.
"Con esto vamos a poder aumentar el número de médicos, el número del personal auxiliar
que nosotros necesitamos y el personal de apoyo en las diferentes unidades de todos los
hospitales", añadió Navajas.

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El Ministro de Salud Marcelo Navajas. FOTO: MINISTERIO DE SALUD
Más temprano, el Ministro de Salud asistió a la Cámara de Diputados para explicar la
necesidad de aprobar esa norma que reconoce el esfuerzo de los profesionales en salud para
atender a los enfermos con coronavirus, realizando dobles turnos y trabajando en otros
establecimientos de salud donde se los requiera y sea necesario.
El Decreto Supremo 4204 establece que durante el periodo de emergencia sanitaria nacional
los profesionales y trabajadores en salud podrán desempeñar funciones más allá de las
cargas horarias establecidas en diferentes establecimientos del Sistema Nacional de Salud.
De acuerdo al Artículo 17 de la Ley del Presupuesto General del Estado, la remuneración
máxima en el sector público no podrá ser igual ni superior a la establecida para el Presidente
del Estado Plurinacional, pero se hará una excepción en la etapa que dure la emergencia por
el COVID-19, según informó la Asamblea Legislativa. Este proyecto de ley pasó a la Cámara
de Senadores para su revisión y posterior promulgación por parte del órgano Ejecutivo.
Además en la sesión se aprobó el Proyecto de Ley 641/2019-2020 en el que se aprueba el
contrato de préstamo suscrito en fecha 16 de abril de 2020 entre el Estado Plurinacional de
Bolivia y la Corporación Andina de Fomento (CAF) por un monto de hasta cincuenta millones
de dólares americanos para el Programa de Atención de la Emergencia Sanitaria causada
como consecuencia de la pandemia de COVID-19.

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DECRETO SUPREMO N° 4204
JEANINE ÁÑEZ CHÁVEZ
PRESIDENTA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 37 de la Constitución Política del Estado, determina que el Estado tiene la
obligación indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud, que se constituye en una
función suprema y primera responsabilidad financiera que prioriza la promoción de la salud y la
prevención de las enfermedades.
Que el Parágrafo II del Artículo 38 del Texto Constitucional, establece que los servicios de salud
serán prestados de forma ininterrumpida.
Que el Artículo 6 del Decreto Supremo N° 4199, de 21 de marzo de 2020, señala que los
servicios de salud del sector público y privado deberán prestar su máxima colaboración sin
interrupciones en la atención contra el contagio y propagación del Coronavirus (COVID-19) de
conformidad al Parágrafo II del Artículo 38 de la Constitución Política del Estado.
Que el Parágrafo I del Artículo 12 del Decreto Supremo N° 4200, de 25 de marzo de 2020,
dispone que en el marco de la emergencia sanitaria nacional y cuarentena total, y de acuerdo a
la competencia establecida en el numeral 17 del Parágrafo II del Artículo 298 y la competencia
concurrente dispuesta por el numeral 2 del Parágrafo II del Artículo 299 de la Constitución
Política del Estado, el nivel central del Estado tiene la competencia de elaborar la política
nacional de salud y las normas nacionales que regulen el funcionamiento de todos los sectores,
ámbitos y prácticas relacionadas con la salud. Asimismo, el nivel central del Estado se
constituye en el Órgano Rector del sistema de salud.
Que es necesario contar con una norma que permita regular el régimen de compatibilidad e
incompatibilidad en la prestación de servicios del personal en salud en las entidades e
instituciones del Sistema Nacional de Salud, para las acciones y medidas de vigilancia
epidemiológica, prevención, contención, diagnóstico, atención y tratamiento del coronavirus
(COVID-19).
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTÍCULO ÚNICO.-
I. Durante el periodo de emergencia sanitaria nacional que implica la implementación de
las acciones y medidas de vigilancia epidemiológica, prevención, contención, diagnóstico,
atención y tratamiento del Coronavirus (COVID-19), se exceptúa a los profesionales y
trabajadores en salud, de la aplicación del Artículo 17 de la Ley Nº 614, de 13 de diciembre de
2014 y del Artículo 6 de la Ley Nº 856, de 28 de noviembre de 2016, vigentes por los incisos n)

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y r) de la Disposición Final Quinta de la Ley Nº 1267, de 20 de diciembre de 2019, del
Presupuesto General del Estado Gestión 2020.
II. Durante el periodo de emergencia sanitaria nacional que implica la implementación de
las acciones y medidas de vigilancia epidemiológica, prevención, contención, diagnóstico,
atención y tratamiento del Coronavirus (COVID-19), los profesionales y trabajadores en salud
podrán desempeñar funciones más allá de las cargas horarias establecidas, en diferentes
establecimientos de salud del Sistema Nacional de Salud.
III. La autorización establecida en el Parágrafo precedente no implicará la extensión de la
jornada laboral en un solo establecimiento de salud.
IV. Se exceptúa de la aplicación del presente Artículo a los profesionales y trabajadores en
salud que desempeñan funciones administrativas.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA.-
I. El presente Decreto Supremo entrará en vigencia una vez elevado a rango de Ley.
II. Promulgada la Ley señalada en el Parágrafo precedente y en un plazo de hasta cinco
(5) días calendario, los Ministerios de Economía y Finanzas Públicas y de Salud, mediante
Resolución Bi-Ministerial, determinarán el detalle de los profesionales y trabajadores en salud
que prestarán servicios relacionados con el Coronavirus (COVID-19).
Los señores Ministros de Estado en los Despachos de Economía y Finanzas Públicas; y de
Salud, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer día del mes de abril del
año dos mil veinte.
FDO. JEANINE ÁÑEZ CHÁVEZ, Karen Longaric Rodríguez, Yerko M. Núñez Negrette, Arturo
Carlos Murillo Prijic, Luis Fernando López Julio, Carlos Melchor Díaz Villavicencio, José Luis
Parada Rivero, Víctor Hugo Zamora Castedo, Álvaro Rodrigo Guzmán Collao, Wilfredo Rojo
Parada, Iván Arias Durán, Carlos Fernando Huallpa Sunagua, Álvaro Eduardo Coímbra Cornejo,
Oscar Bruno Mercado Céspedes, Aníbal Cruz Senzano, María Elva Pinckert de Paz, Víctor
Hugo Cárdenas Conde, Beatriz Eliane Capobianco Sandoval, Martha Yujra Apaza, María Isabel
Fernández Suarez, Milton Navarro Mamani.
TEXTO DE CONSULTA
Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia
Derechos Reservados © 2014
www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo

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Un poco de buen humor…

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