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Don Hellriegel
                                  Susan E. Jackson
                                 John W. Slocum, Jr.
             ADMINISTRACIÓN: Un
          Enfoque Basado en Competencias
                    Edición 11

               Capítulo 10: El Control Organizacional

     Traducido y Adaptado                                 Preparado por
Estuardo Aldana / Karen Pacheco                            Argie Butler
Universidad Galileo, Guatemala                         Texas A&M University
Objetivos de Aprendizaje


1. Explicar los fundamentos del Control

2. Identificar las seis fases del modelo del
   control correctivo

3. Describir los principales métodos del
   control organizacional
4. Explicar los mecanismos del control y las
   cuestiones fundamentales del gobierno
   corporativo
    Capítulo 10: PowerPoint 10.1
 Son los procesos para garantizar que los
  comportamientos y las decisiones se apeguen a las
  normas de la organización y a los requisitos legales,
  incluidas sus reglas, políticas, procedimientos y metas
 Cómo interactúan la Planeación y los Controles
    Los controles sirven para garantizar que las
     decisiones, las acciones y resultados sean congruentes
     con esos planes
    Los controles sirven para mantener y redirigir los
     comportamientos y los resultados reales.
    Los Controles ofrecen una parte importante de esta
     información
    Los planes indican para qué propósitos sirven los
     controles
          Capítulo 10: PowerPoint 10.2
 Son mecanismos que tienen por objeto reducir la
  probabilidad de que se presente un hecho no
  deseado, por lo mismo, que minimizan la necesidad
  de aplicar medidas correctivas

 Algunas Formas:
     1. Normas y reglas
     2. Estándares
     3. Procedimientos de reclutamiento y
        selección
     4. Programas de capacitación y desarrollo

          Capítulo 10: PowerPoint 10.3
Controles Correctivos

Controles Correctivos
    Son mecanismos que tienen por objeto reducir o
     eliminar los comportamientos o los resultados no
     deseados y, con ello, sirven para que la situación
     regrese a la observancia de los reglamentos y las
     normas de la organización

    Algunas Formas:

      1.   Supervisión directa y retroalimentación
      2.   Acción Disciplinaria
      3.   Procedimientos para reportar conductas inadecuadas
      4.   Reportes financieros, mensuales incluso diarios
             Capítulo 10: PowerPoint 10.4
Fuente de
Control                     Preventivo                           Correctivo
Grupos de interés Mantener las cuotas                       Modificar las políticas
                        para controlar a                    de reclutamiento para
                        personal de las clases              poder atraer a
                        protegidas                          personal calificado

Organización           Utilizar los                         Disciplinar a un
                       presupuestos para                    empleado por infringir
                                                            un reglamento de
                       dirigir los gastos
                                                            seguridad que ¨Prohíbe
                                                            fumar¨ en una zona
                                                            peligrosa
                                                                 (continua)
    Capítulo 10: PowerPoint 10.5 (Adaptado de Tabla 10.1)
Fuente del
Control                    Preventivo                           Correctivo
Grupo                Informar a un nuevo                   Acosar y aislar
                     empleado sobre la                     socialmente a un
                     norma del grupo                       trabajador que no se
                     respecto al nivel de                  ciñe a las normas del
                     producción esperado                   grupo
Individuo            Decidir no salir a                    Revisar un reporte
                     comer para poder                      que ha escrito porque
                     completar un                          éste no le satisface
                     proyecto a tiempo

   Capítulo 10: PowerPoint 10.6 (Adaptado de Tabla 10.1)
Controles objetivos



         Controles            Para alcanzar              Controles
         Aceptables             las metas                Completos
                               Estratégicas


                          Controles oportunos


Capítulo 10: PowerPoint 10.7 (Adaptado de Figura 10.1)
Cuánto Control Organizacional?

 Preguntas Centrales
   1. Para cuáles comportamientos y resultados
      deseados se deben desarrollar controles
      organizacionales?
   2. Cuáles son los costos y los beneficios de los
      controles organizacionales?
   3. Cuáles son los costos y los beneficios de utilizar
      controles alternos para obtener los comportamientos
      y los resultados deseados, como su mayor
      dependencia de los equipos autodirigidos, el control
      informal de los compañeros o el autocontrol de la
      persona?
           Capítulo 10: PowerPoint 10.8
Control Interno
 Es un proceso que siguen el consejo de
  administración, la gerencia y otro personal de la
  organización y que ha sido diseñado para brindar
  una seguridad razonable respecto a la
  consecución de metas dentro de diversas
  categorías
 Categorías de Control Interno
   1.   Eficacia y eficiencia de las operaciones
   2.   Confiabilidad de los informes financieros
   3.   Observancia de las leyes y los reglamentos
        aplicables

            Capítulo 10: PowerPoint 10.9
Control del Entorno
                    Evaluación del Riesgo
                  Control de Actividades
               Información y Comunicación
                       Monitoreo
                         Control
                         Interno




Capítulo 10: PowerPoint 10.10 (Figura 10.2)
Al Instante


      “La razón fundamental para que exista el control es tan sólo que
       mitiga el riesgo. Por tanto, todo marco para el control interno
         debe iniciar con un enfoque sistemático para identificar el
       riesgo… Analice algunos de los fracasos más importantes que
       haya tenido en fecha reciente. Dónde surgieron los problemas
         fundamentalmente? Se presentaron, sobre todo, porque el
                   entorno del control sufrió afectaciones.”




Larry Rittenberg, Chairman, COSO—del Comité de
Organizaciones Patrocinadores de la Treadway Comission
            Capítulo 10: PowerPoint 10.11
Limitaciones del Control interno
    No pueden hacer que un mal administrador se
     vuelva bueno

    Los factores externos están fuera del control
     del administrador
    Los juicios pueden ser incorrectos

    Dos o más empleados pueden coludir y rodear
     los controles



       Capítulo 10: PowerPoint 10.12
2. Identificar las
 1. Definir el                                   3. Establecer      4. Recabar
                       características
    Sistema                                       las normas       información
                          Centrales




                         Si está bien
                          continuar

                                                            5. Hacer
                                                          Comparaciones
6. Diagnosticar
                           Si hay
   y Corregir
                        desviaciones
 los problemas

          Capítulo 10: PowerPoint 10.13 (Figura 10.3)
Al Instante


  “Muchas empresas grandes sufren los estragos de los
  feudos, las guerras por territorio y la burocracia. Se
  trata de un problema que empieza cuando los
  individuos, los grupos o las divisiones tratan de
  proteger sus territorios, reconfigurando su entorno
  para hacerse de tanto control como puedan… A final
  de cuentas, los feudos pierden su capacidad de actuar
  de forma consistente para provecho del bien mayor de
  la empresa.”
Robert J. Herbold, Exdirector de operaciones de
Microsoft y autor de The Fiefdom Syndrome
           Capítulo 10: PowerPoint 10.14
Capítulo 10: PowerPoint 10.15 (Figura 10.4)
Métodos de Control
                                       Métodos de Control Orgánico
        Mecanicista
 Uso de reglas y                       Uso de reglas y
  procedimientos detallados              procedimientos detallados
  en la medida de lo posible             tan sólo cuando es necesario
 Autoridad de la cima                 • Autoridad flexible, con
 hacia abajo, con énfasis en             énfasis en el poder experto y
 el poder del puesto                     las redes de influencia
 Descripciones de puestos             • Descripciones de puestos
  basadas en las actividades             basadas en los resultados
 que delinean los                        que hacen hincapié en las
 comportamientos diarios                 metas que se deben alcanzar
                     Capítulo 10: PowerPoint 10.16
                       (Adaptado de Tabla 10.2)
Métodos de control
                                       Métodos de Control Orgánico
          Mecanicista
 Énfasis en recompensas
                                       Énfasis en las recompensas
  extrínsecas (salarios,
                                        extrínsecas e intrínsecas
  Pensiones, símbolos de
                                        (trabajo con sentido)
  status)
                                       Uso de equipos debido al
 Desconfianza de los equipos
                                        supuesto de que las metas
  debido a los supuestos de
                                        del equipo y sus normas
  que las metas del equipo
                                        contribuyen a alcanzar
  entran en conflicto con
                                        las metas de la organización
Las de la organización
                     Capítulo 10: PowerPoint 10.17
                       (Adaptado de Tabla 10.2)
 Implican recabar y evaluar datos relativos a las
  ventas, los precios, los costos y las utilidades con
  el objeto de que guíen las decisiones y sirvan
  para evaluar los resultados.
 Requisitos de control de Mercado:
    1. Medir en términos monetarios los costos de
       los recursos que se emplean para fabricar los
       productos
    2. Establecer precios en términos monetarios y
       definir con claridad el valor de los bienes y
       los servicios producidos
    3. Establecer, en términos competitivos, los
       precios de los bienes y servicios producidos
           Capítulo 10: PowerPoint 10.18
 Incluyen mecanismos para prevenir o corregir el uso o la
  asignación indebida de los recursos, sobre todo la de los
  monetarios
 Control Financiero Comparado: La Evaluación de la
  condición financiera de la empresa para dos periodos o
  más
 Análisis de Razones: Seleccionar dos cifras significativas
  (o una combinación de una serie de cifras) para expresar
  su relación en forma de fracción o porcentaje y comparar
  el valor para dos o más períodos
 Ejemplo: rendimiento sobre la inversión se refiere a la
  utilidad neta antes de impuestos dividida entre el valor
  patrimonial neto y es una medida de la eficiencia del
  activo total
                     Capítulo 10: PowerPoint 10.19
 Control Presupuestal: Se refiere al proceso empleado
para monitorear, comparar y evaluar los niveles de gasto
Reales de diversas categorías frente a los montos
correspondientes presupuestados y para aplicar los
cambios que fueran necesarios dentro del periodo del
presupuesto
    Propósitos del presupuesto

       1. Ayudar a la planeación efectiva del trabajo
       2. Ayudar a ubicar recursos
       3. Ayudar a controlar y monitorear recursos
          durante el periodo de presupuesto

                      Capítulo 10: PowerPoint 10.20
Tipos Comunes de Presupuesto
Presupuesto de Ventas Presupuesto de Capital



   Presupuesto de             Investigación y Desarrollo
     Materiales                    de presupuesto


Presupuesto Laboral                Presupuesto de Efectivo




   Capítulo 10: PowerPoint 10.21
 Automatización: El uso de aparatos y
  procesos que se rigen solos y que operan
  sin depender de las personas
 Maquinas: Utiliza instrumentos o
  aparatos que se rigen solos para evitar y
  corregir desviaciones que se apartan de
  normas previamente establecidas
 En procesos continuos y operaciones
  robóticas, maquinas controlan a otras
  maquinas


   Capítulo 10: PowerPoint 10.22
 El patrón de relaciones y controles entre los
  grupos de interés, cámara de directores y la
  alta gerencia
 Expectativas: Son establecidas por la
  organización a través de políticas,
  procedimientos, prácticas y lineamientos
 Comunicación: Se asegura que las
  expectativas sean entendidas por toda la
  organización, y que se reciba el entrenamiento
  necesario
 Cuentas: Se entiende como pedir cuentas a
  las personas por su obligación de cumplir
  con las expectativas establecidas
               Capítulo 10: PowerPoint 10.23
Gobierno Corporativo: Una muestra
   de los elementos fundamentales

                          Estatutos



Declaración de          Cámara de     Reporte anual
los apoderados          Directores     y Asamblea
                                          Anual

                    Asamblea Anual



    Capítulo 10: PowerPoint 10.24
Leyes y agencias                       Posibilidad de
 de regulación                          adquisición




  Leyes por los                     Estatutos: Votación
grupos de interés                    por parte de los
                                        accionistas



    Capítulo 10: PowerPoint 10.25
 Once secciones para tratar eventos como


    1. Independencia de Auditores

  2. Responsabilidad Corporativa

    3. Mejor revelación Financiera
  4. Conflicto de Intereses

  5. Contabilidad Corporativa

             Capítulo 10: PowerPoint 10.26
 Certificación: requiere que la alta gerencia y
  directores personalmente ¨testifiquen¨/ Firmen que
  los procesos validos de contabilidad han sido
  establecidos y utilizados
 Auditibilidad: requiere que las empresas
  desarrollen y publiquen procesos internos de modo
  que las personas externas puedan confirmar que
  existen
 Revelación: Las empresas deben reportar los
  resultados financieros y los cambios materiales en su
  condición financiera o sus operaciones

 Responsabilidad Penal
 Protección de los denunciantes
           Capítulo 10: PowerPoint 10.27
 Consejeros Independientes
 Autoevaluación
 Compensación de los directivos.
 Evaluación del presidente o director general
 Asignación de recursos
 Responsabilidad y control Fiduciarios




        Capítulo 10: PowerPoint 10.28

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Am1 s09 (10)

  • 1. Don Hellriegel Susan E. Jackson John W. Slocum, Jr. ADMINISTRACIÓN: Un Enfoque Basado en Competencias Edición 11 Capítulo 10: El Control Organizacional Traducido y Adaptado Preparado por Estuardo Aldana / Karen Pacheco Argie Butler Universidad Galileo, Guatemala Texas A&M University
  • 2. Objetivos de Aprendizaje 1. Explicar los fundamentos del Control 2. Identificar las seis fases del modelo del control correctivo 3. Describir los principales métodos del control organizacional 4. Explicar los mecanismos del control y las cuestiones fundamentales del gobierno corporativo Capítulo 10: PowerPoint 10.1
  • 3.  Son los procesos para garantizar que los comportamientos y las decisiones se apeguen a las normas de la organización y a los requisitos legales, incluidas sus reglas, políticas, procedimientos y metas  Cómo interactúan la Planeación y los Controles  Los controles sirven para garantizar que las decisiones, las acciones y resultados sean congruentes con esos planes  Los controles sirven para mantener y redirigir los comportamientos y los resultados reales.  Los Controles ofrecen una parte importante de esta información  Los planes indican para qué propósitos sirven los controles Capítulo 10: PowerPoint 10.2
  • 4.  Son mecanismos que tienen por objeto reducir la probabilidad de que se presente un hecho no deseado, por lo mismo, que minimizan la necesidad de aplicar medidas correctivas  Algunas Formas: 1. Normas y reglas 2. Estándares 3. Procedimientos de reclutamiento y selección 4. Programas de capacitación y desarrollo Capítulo 10: PowerPoint 10.3
  • 5. Controles Correctivos Controles Correctivos  Son mecanismos que tienen por objeto reducir o eliminar los comportamientos o los resultados no deseados y, con ello, sirven para que la situación regrese a la observancia de los reglamentos y las normas de la organización  Algunas Formas: 1. Supervisión directa y retroalimentación 2. Acción Disciplinaria 3. Procedimientos para reportar conductas inadecuadas 4. Reportes financieros, mensuales incluso diarios Capítulo 10: PowerPoint 10.4
  • 6. Fuente de Control Preventivo Correctivo Grupos de interés Mantener las cuotas Modificar las políticas para controlar a de reclutamiento para personal de las clases poder atraer a protegidas personal calificado Organización Utilizar los Disciplinar a un presupuestos para empleado por infringir un reglamento de dirigir los gastos seguridad que ¨Prohíbe fumar¨ en una zona peligrosa (continua) Capítulo 10: PowerPoint 10.5 (Adaptado de Tabla 10.1)
  • 7. Fuente del Control Preventivo Correctivo Grupo Informar a un nuevo Acosar y aislar empleado sobre la socialmente a un norma del grupo trabajador que no se respecto al nivel de ciñe a las normas del producción esperado grupo Individuo Decidir no salir a Revisar un reporte comer para poder que ha escrito porque completar un éste no le satisface proyecto a tiempo Capítulo 10: PowerPoint 10.6 (Adaptado de Tabla 10.1)
  • 8. Controles objetivos Controles Para alcanzar Controles Aceptables las metas Completos Estratégicas Controles oportunos Capítulo 10: PowerPoint 10.7 (Adaptado de Figura 10.1)
  • 9. Cuánto Control Organizacional?  Preguntas Centrales 1. Para cuáles comportamientos y resultados deseados se deben desarrollar controles organizacionales? 2. Cuáles son los costos y los beneficios de los controles organizacionales? 3. Cuáles son los costos y los beneficios de utilizar controles alternos para obtener los comportamientos y los resultados deseados, como su mayor dependencia de los equipos autodirigidos, el control informal de los compañeros o el autocontrol de la persona? Capítulo 10: PowerPoint 10.8
  • 10. Control Interno  Es un proceso que siguen el consejo de administración, la gerencia y otro personal de la organización y que ha sido diseñado para brindar una seguridad razonable respecto a la consecución de metas dentro de diversas categorías  Categorías de Control Interno 1. Eficacia y eficiencia de las operaciones 2. Confiabilidad de los informes financieros 3. Observancia de las leyes y los reglamentos aplicables Capítulo 10: PowerPoint 10.9
  • 11. Control del Entorno Evaluación del Riesgo Control de Actividades Información y Comunicación Monitoreo Control Interno Capítulo 10: PowerPoint 10.10 (Figura 10.2)
  • 12. Al Instante “La razón fundamental para que exista el control es tan sólo que mitiga el riesgo. Por tanto, todo marco para el control interno debe iniciar con un enfoque sistemático para identificar el riesgo… Analice algunos de los fracasos más importantes que haya tenido en fecha reciente. Dónde surgieron los problemas fundamentalmente? Se presentaron, sobre todo, porque el entorno del control sufrió afectaciones.” Larry Rittenberg, Chairman, COSO—del Comité de Organizaciones Patrocinadores de la Treadway Comission Capítulo 10: PowerPoint 10.11
  • 13. Limitaciones del Control interno  No pueden hacer que un mal administrador se vuelva bueno  Los factores externos están fuera del control del administrador  Los juicios pueden ser incorrectos  Dos o más empleados pueden coludir y rodear los controles Capítulo 10: PowerPoint 10.12
  • 14. 2. Identificar las 1. Definir el 3. Establecer 4. Recabar características Sistema las normas información Centrales Si está bien continuar 5. Hacer Comparaciones 6. Diagnosticar Si hay y Corregir desviaciones los problemas Capítulo 10: PowerPoint 10.13 (Figura 10.3)
  • 15. Al Instante “Muchas empresas grandes sufren los estragos de los feudos, las guerras por territorio y la burocracia. Se trata de un problema que empieza cuando los individuos, los grupos o las divisiones tratan de proteger sus territorios, reconfigurando su entorno para hacerse de tanto control como puedan… A final de cuentas, los feudos pierden su capacidad de actuar de forma consistente para provecho del bien mayor de la empresa.” Robert J. Herbold, Exdirector de operaciones de Microsoft y autor de The Fiefdom Syndrome Capítulo 10: PowerPoint 10.14
  • 16. Capítulo 10: PowerPoint 10.15 (Figura 10.4)
  • 17. Métodos de Control Métodos de Control Orgánico Mecanicista  Uso de reglas y  Uso de reglas y procedimientos detallados procedimientos detallados en la medida de lo posible tan sólo cuando es necesario  Autoridad de la cima • Autoridad flexible, con hacia abajo, con énfasis en énfasis en el poder experto y el poder del puesto las redes de influencia  Descripciones de puestos • Descripciones de puestos basadas en las actividades basadas en los resultados que delinean los que hacen hincapié en las comportamientos diarios metas que se deben alcanzar Capítulo 10: PowerPoint 10.16 (Adaptado de Tabla 10.2)
  • 18. Métodos de control Métodos de Control Orgánico Mecanicista  Énfasis en recompensas  Énfasis en las recompensas extrínsecas (salarios, extrínsecas e intrínsecas Pensiones, símbolos de (trabajo con sentido) status)  Uso de equipos debido al  Desconfianza de los equipos supuesto de que las metas debido a los supuestos de del equipo y sus normas que las metas del equipo contribuyen a alcanzar entran en conflicto con las metas de la organización Las de la organización Capítulo 10: PowerPoint 10.17 (Adaptado de Tabla 10.2)
  • 19.  Implican recabar y evaluar datos relativos a las ventas, los precios, los costos y las utilidades con el objeto de que guíen las decisiones y sirvan para evaluar los resultados.  Requisitos de control de Mercado: 1. Medir en términos monetarios los costos de los recursos que se emplean para fabricar los productos 2. Establecer precios en términos monetarios y definir con claridad el valor de los bienes y los servicios producidos 3. Establecer, en términos competitivos, los precios de los bienes y servicios producidos Capítulo 10: PowerPoint 10.18
  • 20.  Incluyen mecanismos para prevenir o corregir el uso o la asignación indebida de los recursos, sobre todo la de los monetarios  Control Financiero Comparado: La Evaluación de la condición financiera de la empresa para dos periodos o más  Análisis de Razones: Seleccionar dos cifras significativas (o una combinación de una serie de cifras) para expresar su relación en forma de fracción o porcentaje y comparar el valor para dos o más períodos  Ejemplo: rendimiento sobre la inversión se refiere a la utilidad neta antes de impuestos dividida entre el valor patrimonial neto y es una medida de la eficiencia del activo total Capítulo 10: PowerPoint 10.19
  • 21.  Control Presupuestal: Se refiere al proceso empleado para monitorear, comparar y evaluar los niveles de gasto Reales de diversas categorías frente a los montos correspondientes presupuestados y para aplicar los cambios que fueran necesarios dentro del periodo del presupuesto  Propósitos del presupuesto 1. Ayudar a la planeación efectiva del trabajo 2. Ayudar a ubicar recursos 3. Ayudar a controlar y monitorear recursos durante el periodo de presupuesto Capítulo 10: PowerPoint 10.20
  • 22. Tipos Comunes de Presupuesto Presupuesto de Ventas Presupuesto de Capital Presupuesto de Investigación y Desarrollo Materiales de presupuesto Presupuesto Laboral Presupuesto de Efectivo Capítulo 10: PowerPoint 10.21
  • 23.  Automatización: El uso de aparatos y procesos que se rigen solos y que operan sin depender de las personas  Maquinas: Utiliza instrumentos o aparatos que se rigen solos para evitar y corregir desviaciones que se apartan de normas previamente establecidas  En procesos continuos y operaciones robóticas, maquinas controlan a otras maquinas Capítulo 10: PowerPoint 10.22
  • 24.  El patrón de relaciones y controles entre los grupos de interés, cámara de directores y la alta gerencia  Expectativas: Son establecidas por la organización a través de políticas, procedimientos, prácticas y lineamientos  Comunicación: Se asegura que las expectativas sean entendidas por toda la organización, y que se reciba el entrenamiento necesario  Cuentas: Se entiende como pedir cuentas a las personas por su obligación de cumplir con las expectativas establecidas Capítulo 10: PowerPoint 10.23
  • 25. Gobierno Corporativo: Una muestra de los elementos fundamentales Estatutos Declaración de Cámara de Reporte anual los apoderados Directores y Asamblea Anual Asamblea Anual Capítulo 10: PowerPoint 10.24
  • 26. Leyes y agencias Posibilidad de de regulación adquisición Leyes por los Estatutos: Votación grupos de interés por parte de los accionistas Capítulo 10: PowerPoint 10.25
  • 27.  Once secciones para tratar eventos como 1. Independencia de Auditores 2. Responsabilidad Corporativa 3. Mejor revelación Financiera 4. Conflicto de Intereses 5. Contabilidad Corporativa Capítulo 10: PowerPoint 10.26
  • 28.  Certificación: requiere que la alta gerencia y directores personalmente ¨testifiquen¨/ Firmen que los procesos validos de contabilidad han sido establecidos y utilizados  Auditibilidad: requiere que las empresas desarrollen y publiquen procesos internos de modo que las personas externas puedan confirmar que existen  Revelación: Las empresas deben reportar los resultados financieros y los cambios materiales en su condición financiera o sus operaciones  Responsabilidad Penal  Protección de los denunciantes Capítulo 10: PowerPoint 10.27
  • 29.  Consejeros Independientes  Autoevaluación  Compensación de los directivos.  Evaluación del presidente o director general  Asignación de recursos  Responsabilidad y control Fiduciarios Capítulo 10: PowerPoint 10.28