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1
“SISTEMA DE
ABASTECIMIENTO
´KATY CAROLINA ALIAGA
MORALES´´
2
Conjunto de procesos técnicos
interrelacionados, orientados al racional,
eficaz y eficiente suministro de bienes y
servicios no personales, para asegurar el
desarrollo de actividades y el logro de metas
programadas por la entidad.
Sistema de Abastecimiento
3
PROCESOSPROCESOS
TÉCNICOSTÉCNICOS
Etapas o actividades
especializadas del
sistema de
abastecimiento
NORMASNORMAS
GENERALESGENERALES
Orientaciones técnico -
operativas para aplicar
los procesos técnicos y
facilitar la gestión del
abastecimiento
NORMAS TÉCNICASNORMAS TÉCNICAS
CONTROL INTERNOCONTROL INTERNO
Mecanismos de control
interno del proceso de
abastecimiento, así
como del uso,
conservación, custodia y
protección de bienes.
SISTEMA DE ABASTECIMIENTOSISTEMA DE ABASTECIMIENTO
INAP INAP
CONTRALORÍA
GENERAL
VIGENTES
4
PROCESO TÉCNICOPROCESO TÉCNICO
SISTEMA DE ABASTECIMIENTOSISTEMA DE ABASTECIMIENTO
CATALOGACIÓN
PROGRAMACIÓN
UBICACIÓN DE PROVEEDORES
ADQUISICIÓN
ALMACENAMIENTO
DISTRIBUCIÓN
CONTROL FÍSICO Y VALORADO
ACCIONES DE ALTAS Y BAJAS
5
PROGRAMACIÓNPROGRAMACIÓN
¿Qué cantidad necesitamos?
¿Cuánto cuesta la cantidad que necesitamos?
¿Qué cantidad podemos adquirir con el
presupuesto asignado?
Sistema de Abastecimiento
6
PROGRAMACIONPROGRAMACION
AJUSTE TRIMESTRAL DE ¿Qué cantidad
PROGRAMACIÓN debo incluir o retirar
del plan ?
Sistema de Abastecimiento
7
ADQUISICIÓNADQUISICIÓN
PREVISIÓN PRESUPUESTAL ¿Cuánto dispongo efecti-
vamente para adquirir
medicamentos e insumos
médico quirúrgicos?
BASES O TÉRMINOS DE ¿Qué cantidad quiero
REFERENCIA adquirir?. Cuánto
estimo
pagar?. Qué
cantidad, cuándo y dónde lo
requiero?.
Sistema de Abastecimiento
8
ADQUISICIÓNADQUISICIÓN
CONVOCATORIA, ADQUISI- ¿Cómo optimizar los re-
CIÓN Y FORMALIZACIÓN cursos, seleccionar la
calidad apropiada y precio
más bajo?
Sistema de Abastecimiento
9
ALMACENAMIENTOALMACENAMIENTO
PROGRAMA DE RECEPCIÓN
¿Quién recepcionará los medicamento e insumos médico
quirúrgicos, qué cantidad?,
¿En qué fecha, qué recursos, espacio y medios de
almacenamiento requerido?
Sistema de Abastecimiento
10
ALMACENAMIENTOALMACENAMIENTO
RECEPCIÓN O CONFOR- ¿Cómo asegurar que la fe-
FORMIDAD cha y lugar de entrega, calidad y
cantidad de medicamentos e
insumos corresponde a
la contratada?
UBICAR EN ÁREAS ¿Cómo almacenar
SEGURAS Y ADECUA- en el espacio y medio
DAS PARA SU CON- de almacenamiento previsto
SERVACIÓN adecuado y seguro?
MANTENIMIENTO Programa de mantenimiento y
evaluaciones, informes y
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Sistema de Abastecimiento
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DISTRIBUCIÓNDISTRIBUCIÓN
PROGRAMA DE DISTRIBUCIÓN
¿A quién (es), cuándo, (de
acuerdo a stock disponible
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(prioridades). ¿Qué
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DISTRIBUCIÓN A CONFORMIDAD
¿ Cómo asegurar que
cantidad, tipo de
insumos y fecha
corresponde a la
prevista (método de
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Sistema de Abastecimiento
12
CONTROL FÍSICO YCONTROL FÍSICO Y
VALORADOVALORADO
¿Cómo controlar el movi-
miento de medicamentos
e insumos médico
quirúrgicos?
Sistema de Abastecimiento
Debemos
implementar un
control de los
movimientos de
medicinas e
insumos médico
quirúrgicos
Ya he
previsto
eso no se
preocupe,
va a ver
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13
REGISTRO Y CONTROLREGISTRO Y CONTROL
PROCESO TÉCNICOPROCESO TÉCNICO INFORMACIÓN GENERADAINFORMACIÓN GENERADA
CATALOGACIÓN Catálogo de bienes y servicios,
Informes Técnicos y Estadísticos.
PROGRAMACÍON Cuadro Anual de Necesidades
Presupuesto Valorado
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Evaluaciones, reportes.
Sistema de Abastecimiento
14
SEGURIDAD Programa de Seguridad
Evaluaciones, Informes y
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incidencia y ocurrencia.
DISPOSICIÓN FINAL Programa de Verificación
del estado de
conservación y
empleo de bienes, así
como de calificación de
utilidad para la entidad.
Evaluaciones.
Resoluciones de baja,
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Sistema de Abastecimiento
15
ACCIONES DE ALTAS Y BAJAS
Decreto Supremo N° 154-2001-EF Reglamento General de Procedimientos
Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal
Art 8° .- Definición del Comité de Gestión Patrimonial
Es el órgano de la entidad pública encargado de coordinar y realizar el
planeamiento del registro, administración, dependencia y control de los
bienes de propiedad estatal sobre los que la entidad pública ejercita algún
derecho real.
Arts 9° y 10° .- Conformación e integrantes del Comité de Gestión
Patrimonial.
Se conformará con funcionarios y personal de las Oficinas de Control
Patrimonial existentes en las entidades públicas o de la oficina que cumpla
sus funciones. Se nombrará mediante Resolución del Titular de la entidad
pública, a sus integrantes, con un mínimo de dos miembros, designando al
Presidente del mismo. En un plazo máximo de 10 días a partir de la
expedición de la Resolución mencionada, la entidad estatal deberá remitir
copia de la misma a la Superintendencia de Bienes Nacionales.
Sistema de Abastecimiento
16
ACCIONES DE ALTAS Y BAJAS
Decreto Supremo N° 154-2001-EF Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal
Art 122°.- El Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones.
Es el órgano responsable de evaluar las solicitudes de altas y bajas de los
bienes de las entidades públicas y organizar los actos de disposición de los
bienes muebles de su entidad. Sus integrantes son nombrados por la Alta
Dirección de la entidad.
Art 123°.- Conformación del Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones
Esta conformado, como mínimo, por un representante de cada una de las
siguientes áreas:
a)Administración
b) Contabilidad
c) Asesoría Legal
Sistema de Abastecimiento
17
ACCIONES DE ALTAS Y BAJAS
.
Art 123°.- Conformación del Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones
De no existir alguna de estas áreas la Alta Dirección nombrará el
representante necesario para completar el mínimo, de una de las áreas
existentes.
Art 129°.- La Baja
Es el procedimiento consistente en la extracción física y contable de bienes
muebles del patrimonio de las entidades públicas. Se autoriza mediante
Resolución administrativa con indicación expresa de las causales que la
originaron.
Art 134°.- El Alta
Es el procedimiento consistente en la incorporación física y contable de
bienes muebles al patrimonio de las entidades públicas, dentro de los 30
días de recepcionados por la entidad.
Sistema de Abastecimiento
18
ACCIONES DE ALTAS Y BAJAS
Art 136°.- Causales para el Alta
Procede por las siguientes causales:
a) Saneamiento de bienes muebles
b) Permuta
c) Donación
d) Reposición
e) Fabricación, elaboración o manufactura de bienes muebles
f) Reproducción de semovientes
g) Cualquier otra causal, previa opinión favorable de la Superintendencia de
Bienes Nacionales
Sistema de Abastecimiento
19
ACCIONES DE ALTAS Y BAJAS
Decreto Supremo
N° 107-2003-EF
Directiva
N° 004-2002/SBN
Sistema de Abastecimiento
Decreto
Supremo
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  • 2. 2 Conjunto de procesos técnicos interrelacionados, orientados al racional, eficaz y eficiente suministro de bienes y servicios no personales, para asegurar el desarrollo de actividades y el logro de metas programadas por la entidad. Sistema de Abastecimiento
  • 3. 3 PROCESOSPROCESOS TÉCNICOSTÉCNICOS Etapas o actividades especializadas del sistema de abastecimiento NORMASNORMAS GENERALESGENERALES Orientaciones técnico - operativas para aplicar los procesos técnicos y facilitar la gestión del abastecimiento NORMAS TÉCNICASNORMAS TÉCNICAS CONTROL INTERNOCONTROL INTERNO Mecanismos de control interno del proceso de abastecimiento, así como del uso, conservación, custodia y protección de bienes. SISTEMA DE ABASTECIMIENTOSISTEMA DE ABASTECIMIENTO INAP INAP CONTRALORÍA GENERAL VIGENTES
  • 4. 4 PROCESO TÉCNICOPROCESO TÉCNICO SISTEMA DE ABASTECIMIENTOSISTEMA DE ABASTECIMIENTO CATALOGACIÓN PROGRAMACIÓN UBICACIÓN DE PROVEEDORES ADQUISICIÓN ALMACENAMIENTO DISTRIBUCIÓN CONTROL FÍSICO Y VALORADO ACCIONES DE ALTAS Y BAJAS
  • 5. 5 PROGRAMACIÓNPROGRAMACIÓN ¿Qué cantidad necesitamos? ¿Cuánto cuesta la cantidad que necesitamos? ¿Qué cantidad podemos adquirir con el presupuesto asignado? Sistema de Abastecimiento
  • 6. 6 PROGRAMACIONPROGRAMACION AJUSTE TRIMESTRAL DE ¿Qué cantidad PROGRAMACIÓN debo incluir o retirar del plan ? Sistema de Abastecimiento
  • 7. 7 ADQUISICIÓNADQUISICIÓN PREVISIÓN PRESUPUESTAL ¿Cuánto dispongo efecti- vamente para adquirir medicamentos e insumos médico quirúrgicos? BASES O TÉRMINOS DE ¿Qué cantidad quiero REFERENCIA adquirir?. Cuánto estimo pagar?. Qué cantidad, cuándo y dónde lo requiero?. Sistema de Abastecimiento
  • 8. 8 ADQUISICIÓNADQUISICIÓN CONVOCATORIA, ADQUISI- ¿Cómo optimizar los re- CIÓN Y FORMALIZACIÓN cursos, seleccionar la calidad apropiada y precio más bajo? Sistema de Abastecimiento
  • 9. 9 ALMACENAMIENTOALMACENAMIENTO PROGRAMA DE RECEPCIÓN ¿Quién recepcionará los medicamento e insumos médico quirúrgicos, qué cantidad?, ¿En qué fecha, qué recursos, espacio y medios de almacenamiento requerido? Sistema de Abastecimiento
  • 10. 10 ALMACENAMIENTOALMACENAMIENTO RECEPCIÓN O CONFOR- ¿Cómo asegurar que la fe- FORMIDAD cha y lugar de entrega, calidad y cantidad de medicamentos e insumos corresponde a la contratada? UBICAR EN ÁREAS ¿Cómo almacenar SEGURAS Y ADECUA- en el espacio y medio DAS PARA SU CON- de almacenamiento previsto SERVACIÓN adecuado y seguro? MANTENIMIENTO Programa de mantenimiento y evaluaciones, informes y estadísticas. Sistema de Abastecimiento
  • 11. 11 DISTRIBUCIÓNDISTRIBUCIÓN PROGRAMA DE DISTRIBUCIÓN ¿A quién (es), cuándo, (de acuerdo a stock disponible y cómo y qué cantidad ? (prioridades). ¿Qué recursos necesito? DISTRIBUCIÓN A CONFORMIDAD ¿ Cómo asegurar que cantidad, tipo de insumos y fecha corresponde a la prevista (método de revisión física y documental?. (Vencimiento de medicinas) Sistema de Abastecimiento
  • 12. 12 CONTROL FÍSICO YCONTROL FÍSICO Y VALORADOVALORADO ¿Cómo controlar el movi- miento de medicamentos e insumos médico quirúrgicos? Sistema de Abastecimiento Debemos implementar un control de los movimientos de medicinas e insumos médico quirúrgicos Ya he previsto eso no se preocupe, va a ver control
  • 13. 13 REGISTRO Y CONTROLREGISTRO Y CONTROL PROCESO TÉCNICOPROCESO TÉCNICO INFORMACIÓN GENERADAINFORMACIÓN GENERADA CATALOGACIÓN Catálogo de bienes y servicios, Informes Técnicos y Estadísticos. PROGRAMACÍON Cuadro Anual de Necesidades Presupuesto Valorado Plan de obtención y ajustes Evaluaciones, reportes. Sistema de Abastecimiento
  • 14. 14 SEGURIDAD Programa de Seguridad Evaluaciones, Informes y estadísticas de incidencia y ocurrencia. DISPOSICIÓN FINAL Programa de Verificación del estado de conservación y empleo de bienes, así como de calificación de utilidad para la entidad. Evaluaciones. Resoluciones de baja, Informes y Estadísticas. Sistema de Abastecimiento
  • 15. 15 ACCIONES DE ALTAS Y BAJAS Decreto Supremo N° 154-2001-EF Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal Art 8° .- Definición del Comité de Gestión Patrimonial Es el órgano de la entidad pública encargado de coordinar y realizar el planeamiento del registro, administración, dependencia y control de los bienes de propiedad estatal sobre los que la entidad pública ejercita algún derecho real. Arts 9° y 10° .- Conformación e integrantes del Comité de Gestión Patrimonial. Se conformará con funcionarios y personal de las Oficinas de Control Patrimonial existentes en las entidades públicas o de la oficina que cumpla sus funciones. Se nombrará mediante Resolución del Titular de la entidad pública, a sus integrantes, con un mínimo de dos miembros, designando al Presidente del mismo. En un plazo máximo de 10 días a partir de la expedición de la Resolución mencionada, la entidad estatal deberá remitir copia de la misma a la Superintendencia de Bienes Nacionales. Sistema de Abastecimiento
  • 16. 16 ACCIONES DE ALTAS Y BAJAS Decreto Supremo N° 154-2001-EF Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal Art 122°.- El Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones. Es el órgano responsable de evaluar las solicitudes de altas y bajas de los bienes de las entidades públicas y organizar los actos de disposición de los bienes muebles de su entidad. Sus integrantes son nombrados por la Alta Dirección de la entidad. Art 123°.- Conformación del Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones Esta conformado, como mínimo, por un representante de cada una de las siguientes áreas: a)Administración b) Contabilidad c) Asesoría Legal Sistema de Abastecimiento
  • 17. 17 ACCIONES DE ALTAS Y BAJAS . Art 123°.- Conformación del Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones De no existir alguna de estas áreas la Alta Dirección nombrará el representante necesario para completar el mínimo, de una de las áreas existentes. Art 129°.- La Baja Es el procedimiento consistente en la extracción física y contable de bienes muebles del patrimonio de las entidades públicas. Se autoriza mediante Resolución administrativa con indicación expresa de las causales que la originaron. Art 134°.- El Alta Es el procedimiento consistente en la incorporación física y contable de bienes muebles al patrimonio de las entidades públicas, dentro de los 30 días de recepcionados por la entidad. Sistema de Abastecimiento
  • 18. 18 ACCIONES DE ALTAS Y BAJAS Art 136°.- Causales para el Alta Procede por las siguientes causales: a) Saneamiento de bienes muebles b) Permuta c) Donación d) Reposición e) Fabricación, elaboración o manufactura de bienes muebles f) Reproducción de semovientes g) Cualquier otra causal, previa opinión favorable de la Superintendencia de Bienes Nacionales Sistema de Abastecimiento
  • 19. 19 ACCIONES DE ALTAS Y BAJAS Decreto Supremo N° 107-2003-EF Directiva N° 004-2002/SBN Sistema de Abastecimiento Decreto Supremo N° 107- 2003-EF Directiva N° 004- 2002- SBN