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Modelo encargo docente 2012 2013
1. Sevilla 11 Junio 2012,
Estimada Directora/Estimado Director:
Desde el pasado 12 de mayo, en el que le comuniqué la prórroga sine die de los plazos
inicialmente previstos en el Calendario para la elaboración del Plan de Asignación del
Profesorado al POD, venimos trabajando intensamente en este Vicerrectorado, tanto a nivel
político como técnico, en la redacción de unas instrucciones que les ayuden a programar la
docencia para el próximo curso académico.
Para afrontar el curso 2012/2013, de las 193 áreas de conocimiento que configuran nuestra
estructura departamental, 33 de ellas presentan necesidades docentes de diferente calado
(algunas estructurales y muchas de ellas coyunturales) que determinarían la incorporación de
nuevos efectivos. Conforme al RD 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia
presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público, el aumento de la
plantilla de capítulo 1 de las Universidades está drásticamente restringido, reservándose a
aquellas situaciones extremas de inaplazable y urgente necesidad. Sus previsiones, en este punto,
se han trasladado a la Ley de Presupuestos Generales del Estado, actualmente en fase de
tramitación parlamentaria, y ya se recogían en la Ley de Presupuestos de nuestra Comunidad
Autónoma actualmente en vigor. Como consecuencia de todo ello, será imposible dotar plazas de
nueva creación por necesidades docentes.
Independientemente de que las incertidumbres en cuanto al régimen de dedicación del PDI
lleguen a despejarse por parte de las administraciones estatal y autonómica, es mi obligación
como responsable académica de la gestión del próximo curso contar con un modelo que,
respetando el marco legal, garantice la prestación del servicio público de educación superior con
los recursos materiales y humanos disponibles y, también, trasladarles a ustedes, dadas las fechas
en las que ya nos encontramos, los criterios generales en los que se fundamenta dicho modelo
para, en la medida de lo posible, rebajar esa incertidumbre que desafortunadamente preside el día
a día de todos nosotros.
En consonancia con el resto de Universidades Públicas Andaluzas, el modelo previsto para el
próximo curso, partiendo del marco legal vigente y sin perjuicio de la negociación pendiente en
la Mesa Sectorial, tiene el doble objetivo de que la plantilla de profesorado se mantenga, es
decir, no resulte afectada por minoración de plazas, y de que se modifique en lo mínimo
indispensable el régimen actual de dedicación del profesorado, de manera que el ahorro en gastos
de personal en el presupuesto 2012 se concentre en la no contratación de nuevos efectivos. Para
ello resulta imprescindible, por necesidades del servicio, aumentar la dedicación docente del
profesorado a tiempo completo en un bajo porcentaje de áreas así como agotar las posibilidades
de movilidad entre áreas con un alto grado de afinidad académica.
No podemos obviar la opción legítima de parte del profesorado funcionario de limitar su
dedicación docente a 160 o 240 horas presenciales en las 30 semanas lectivas, por lo que el
modelo parte de que este derecho se ejerce por el interesado. No obstante, conforme al RGAD y
al Reglamento de elaboración del PAP al POD, como viene ocurriendo, cuando la organización
docente del departamento se apruebe de manera consensuada, siempre que el reparto sea
equilibrado y no genere nuevas contrataciones, contará con el Visto Bueno del Vicerrectorado.
2. A las posibles limitaciones del profesorado funcionario, el modelo añade una limitación general
propia de la Universidad de Sevilla dirigida a los Profesores Ayudantes Doctores en atención a
preservar la carrera académica en las etapas previas a la vinculación permanente, por lo que su
encargo máximo se fija en 240 horas en todo caso, y una limitación para los profesores
funcionarios o laborales con el título de doctor, cuyo encargo máximo se fija en 240 horas, en
aquellos casos en los que se cubran las necesidades docentes aumentando la dedicación docente
del resto de profesorado no doctor.
El modelo de la US es un modelo de aplicación gradual en función del encargo docente
asignado, en el que para calcular la capacidad de las áreas se ha descontado, como siempre, la
correspondiente al profesorado con dedicación a tiempo parcial, que asume las horas de clase
fijadas en sus contratos, por lo que se circunscribe al profesorado a tiempo completo:
- En un primer nivel se sitúan las áreas de conocimiento en las que, aunque el profesorado
ejerza su derecho a limitar su encargo a 160 horas, el resto cubre el encargo docente
asignado sin sobrepasar las 240 horas.
- En un segundo nivel se sitúan las áreas de conocimiento en las que ejerciendo el
profesorado funcionario su derecho a limitar su encargo a 160 horas y limitando a 240 la
dedicación de los funcionarios y laborales con título de doctor, se cubre el encargo
docente asignado aumentando la capacidad del resto hasta 320 horas en función del
encargo docente de cada área.
- En el tercer nivel se sitúan las áreas de conocimiento en las que ejerciendo el
profesorado funcionario su legítimo derecho a limitar su encargo a 160 o a 240 horas,
limitando la dedicación de los profesores ayudantes doctores a 240 horas y asignando a
los no doctores un encargo de 320 horas, se cubre el encargo docente asignado limitando
la dedicación del resto de doctores hasta 320 horas.
- Finalmente, se sitúan aquellas áreas (16, un 8%) en las que, respetando el ejercicio del
derecho del profesorado funcionario a limitar su encargo a 160 o 240 horas y el de los
profesores ayudantes doctores a no sobrepasar las 240 horas, subiendo el resto hasta 320,
se presentan necesidades docentes. Estamos actualmente trabajando con este grupo
tratando de cubrir dichas necesidades mediante la movilidad, por un curso prorrogable,
de antiguos profesores asociados LRU TC o de profesores asociados LOU de áreas
afines con escaso encargo docente.
Pendientes de la convocatoria de la Mesa General de Universidades por parte de la Consejería,
en la que se planteará, entre otras cuestiones, la dedicación docente del profesorado en régimen
laboral, estamos ultimando la base de datos con la dedicación docente personalizada de todos los
efectivos de cada área, de manera que pueda remitirse a la mayor brevedad a las direcciones de
los departamentos para que, en función del nivel en que se encuentren, puedan proceder, junto
con las instrucciones precisas para cada caso, a cerrar los Planes de Asignación del Profesorado a
los POD.
Consciente de la excepcionalidad de las circunstancias que nos rodean y de las especiales
dificultades que entraña la programación del próximo curso, me permito trasladarles un mensaje
de ánimo y solicitarles su máxima colaboración, lo que les ruego transmitan al profesorado de su
departamento.
Un afectuoso saludo
Elena Cano Bazaga
Vicerrectora de Profesorado