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Modulo I:
Política Energética: Visiones de largo
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    Foro: Hacia la Política Energética de
    Chile: Matriz Eléctrica y Escenarios
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                            CADE                                                CCTP
•   Principal desafío: desarrollo del sector                   •   Sector en crisis por: altos precios, matriz
    eléctrico en forma Sustentable en base a                       contaminante, inseguridad de
    las expectativas de crecimiento de la                          abastecimiento, estrechez de transmisión,
    demanda                                                        irregularidades en aprobación y
     –   Altos costos, potencial castigo a la economía             fiscalización de obras de generación y
         chilena por emisiones de GEI
                                                                   transmisión, excesiva concentración y falta
•   Ha existido imperfección en la
                                                                   de transparencia
    planificación y operación de los sistemas
     –   Efecto en situaciones críticas de suficiencia en el        – Falta marco normativo para enfrentar
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•   Cuestionamiento creciente de la política                   •   La ley eléctrica ha generado ganancias a
    ambiental en el sector eléctrico                               pocas empresas a costa del interés público
                                                                   y patrimonio natural.
•   CDECs con falta de capacidad e                             •   CDECs carecen de transparencia e
    independencia                                                  independencia
•   Excesiva concentración de derechos de                      •   Excesiva concentración de derechos de
    agua no consuntivos                                            agua no consuntivos
Propuestas CADE 1/2

• Desarrollo no solo en base a ERNC, sino que también a Hidroelectricidad y
  GNL
• Eliminación de Barreras de Entrada: existen instituciones, como el TLC, para
  detectar y fiscalizar el mercado
• Cambios institucionales en relación a coordinación de la operación,
  fiscalización , procesos y metodología de planificación de inversiones y
  fortalecer capacidad del regulador
• Reglamentar funciones de los CDES y sus manuales técnicos. Crearlos bajo la
  figura independiente de una Corporación de Derecho Privado
• Derechos de Agua: fiscalizar evasión, Fortalecer DGA, eliminar diferencias de
  valor según región, incorporar pago de contribuciones
• Promover Tarifas Flexibles mediante incorporación de medición inteligente,
  estímulos a Eficiencia Energética, venta de energía verde y medición neta
• Desarrollar subsidios directos como en el sector sanitario.
Propuestas CADE 2/2

• Clientes libres con acceso al mercado spot
• Licitaciones de Distribuidoras en bloques pequeños para ERNC y
  extendiendo plazos
• Incrementar acceso a terminales GNL
• Ordenamiento territorial para el desarrollo de proyectos de generación
• No descartar opción Nuclear ni grandes hidroeléctricas
• Desarrollo de corredores de interés público para sistemas de transmisión.
• Estudiar interconexiones entre sistemas nacionales e internacionales
• Estandarizar contratos licitados para suministro a clientes regulados,
  redefiniendo el proceso licitatorio en cuanto a plazos, distribución de riesgos
  y asignación de ofertas
• Incorporara multicarrier en la distribución
• Se plantea la necesidad de Información y Transparencia en el Mercado
Propuestas CCTP 1/2
• Liderazgo estratégico del Estado.
    – Definir un cronograma de inversiones, establecer criterios tecnológicos, definir
      localización de la infraestructura eléctrica, fomentar la diversificación de la
      matriz eléctrica y prevenir incompatibilidades territoriales.
• Abrir el mercado de la generación a nuevos actores
    – Definir metas de diversificación de fuentes y porcentajes de desconcentración
      de la propiedad, al año 2025 y 2050
    – Cambiar la regulación referida a la cobertura y fijación de precios de la
      potencia de punta.
• Crear Centros de Operación Independiente (COI): independiente de los
  generadores; directorio compuesto por: estado, clientes libres y
  regulados, consumidores comerciales y residenciales. Que entregue
  información pública sobre despachos y desempeño del parque generador
  e Incorporando en el despacho criterios de sustentabilidad ambiental
Propuestas CCTP 2/2
• Diseñar un procedimiento expedito para tramitar el perfeccionamiento de
  los Derechos de Aprovechamiento de Aguas (DAA) de los regantes, con el
  fin de viabilizar la materialización del potencial hidroeléctrico
• Definir requerimientos energéticos mínimos, para establecer tarifas para
  los sectores de menores ingresos; y cargos al sobre consumo en sectores
  de ingresos altos
• Diseñar e implementar un eco-impuesto a la generación mediante
  combustibles fósiles
• Licitaciones de Distribuidoras en bloques para cuotas ERNC y plazos que
  faciliten entrada de nuevos actores
• Priorizar el desarrollo de mini centrales de bajo impacto y la gestión de la
  demanda.
• Garantizar el acceso de los ciudadanos a la información pública sobre
  costos de generación, trasmisión y distribución, y a espacios de
  participación en los procesos tarifarios.
Principales Convergencias
• El sector eléctrico necesita ser revisado
• Revisar la figura que actualmente rige a los Operadores de
  los Sistemas, CDECs
• Revisar los Procesos de Licitacion en cuanto a sus plazos y
  para facilitar entrada de ERNC
• Desarrollo de Tarifas Sociales o Subsidios a sectores de
  menores ingresos
• Mejorar la planificación de los sistemas de transmisión
• Propiciar mecanismo que permita el desarrollo de sistemas
  de transmisión para proyectos ERNC
• Para promover Eficiencia Energética plantear el mecanismo
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Política energética visiones de largo plazo para el sector eléctrico

  • 1. Modulo I: Política Energética: Visiones de largo plazo para el sector eléctrico Foro: Hacia la Política Energética de Chile: Matriz Eléctrica y Escenarios 12 de Enero 2012, Auditorio TVN
  • 2. Diagnósticos CADE CCTP • Principal desafío: desarrollo del sector • Sector en crisis por: altos precios, matriz eléctrico en forma Sustentable en base a contaminante, inseguridad de las expectativas de crecimiento de la abastecimiento, estrechez de transmisión, demanda irregularidades en aprobación y – Altos costos, potencial castigo a la economía fiscalización de obras de generación y chilena por emisiones de GEI transmisión, excesiva concentración y falta • Ha existido imperfección en la de transparencia planificación y operación de los sistemas – Efecto en situaciones críticas de suficiencia en el – Falta marco normativo para enfrentar suministro y fallas intempestivas estos desafíos • Cuestionamiento creciente de la política • La ley eléctrica ha generado ganancias a ambiental en el sector eléctrico pocas empresas a costa del interés público y patrimonio natural. • CDECs con falta de capacidad e • CDECs carecen de transparencia e independencia independencia • Excesiva concentración de derechos de • Excesiva concentración de derechos de agua no consuntivos agua no consuntivos
  • 3. Propuestas CADE 1/2 • Desarrollo no solo en base a ERNC, sino que también a Hidroelectricidad y GNL • Eliminación de Barreras de Entrada: existen instituciones, como el TLC, para detectar y fiscalizar el mercado • Cambios institucionales en relación a coordinación de la operación, fiscalización , procesos y metodología de planificación de inversiones y fortalecer capacidad del regulador • Reglamentar funciones de los CDES y sus manuales técnicos. Crearlos bajo la figura independiente de una Corporación de Derecho Privado • Derechos de Agua: fiscalizar evasión, Fortalecer DGA, eliminar diferencias de valor según región, incorporar pago de contribuciones • Promover Tarifas Flexibles mediante incorporación de medición inteligente, estímulos a Eficiencia Energética, venta de energía verde y medición neta • Desarrollar subsidios directos como en el sector sanitario.
  • 4. Propuestas CADE 2/2 • Clientes libres con acceso al mercado spot • Licitaciones de Distribuidoras en bloques pequeños para ERNC y extendiendo plazos • Incrementar acceso a terminales GNL • Ordenamiento territorial para el desarrollo de proyectos de generación • No descartar opción Nuclear ni grandes hidroeléctricas • Desarrollo de corredores de interés público para sistemas de transmisión. • Estudiar interconexiones entre sistemas nacionales e internacionales • Estandarizar contratos licitados para suministro a clientes regulados, redefiniendo el proceso licitatorio en cuanto a plazos, distribución de riesgos y asignación de ofertas • Incorporara multicarrier en la distribución • Se plantea la necesidad de Información y Transparencia en el Mercado
  • 5. Propuestas CCTP 1/2 • Liderazgo estratégico del Estado. – Definir un cronograma de inversiones, establecer criterios tecnológicos, definir localización de la infraestructura eléctrica, fomentar la diversificación de la matriz eléctrica y prevenir incompatibilidades territoriales. • Abrir el mercado de la generación a nuevos actores – Definir metas de diversificación de fuentes y porcentajes de desconcentración de la propiedad, al año 2025 y 2050 – Cambiar la regulación referida a la cobertura y fijación de precios de la potencia de punta. • Crear Centros de Operación Independiente (COI): independiente de los generadores; directorio compuesto por: estado, clientes libres y regulados, consumidores comerciales y residenciales. Que entregue información pública sobre despachos y desempeño del parque generador e Incorporando en el despacho criterios de sustentabilidad ambiental
  • 6. Propuestas CCTP 2/2 • Diseñar un procedimiento expedito para tramitar el perfeccionamiento de los Derechos de Aprovechamiento de Aguas (DAA) de los regantes, con el fin de viabilizar la materialización del potencial hidroeléctrico • Definir requerimientos energéticos mínimos, para establecer tarifas para los sectores de menores ingresos; y cargos al sobre consumo en sectores de ingresos altos • Diseñar e implementar un eco-impuesto a la generación mediante combustibles fósiles • Licitaciones de Distribuidoras en bloques para cuotas ERNC y plazos que faciliten entrada de nuevos actores • Priorizar el desarrollo de mini centrales de bajo impacto y la gestión de la demanda. • Garantizar el acceso de los ciudadanos a la información pública sobre costos de generación, trasmisión y distribución, y a espacios de participación en los procesos tarifarios.
  • 7. Principales Convergencias • El sector eléctrico necesita ser revisado • Revisar la figura que actualmente rige a los Operadores de los Sistemas, CDECs • Revisar los Procesos de Licitacion en cuanto a sus plazos y para facilitar entrada de ERNC • Desarrollo de Tarifas Sociales o Subsidios a sectores de menores ingresos • Mejorar la planificación de los sistemas de transmisión • Propiciar mecanismo que permita el desarrollo de sistemas de transmisión para proyectos ERNC • Para promover Eficiencia Energética plantear el mecanismo de desacople en distribución