1. itament de Vilassar de A/Sar
INFORME JURJDIC
Assumpte: Al-legacions presentades pel Sr. Manel Mesa Arevalo en nom i
representacio de I'associacio Plataforma en Defensa del PAP, contra I'acord
d'aprovacio inicial de I'Ordenanca Reguladora de la Gestio de Residus Solids de
Vilassar de Mar.
FETS I FONAMENTS DE DRET
En data 22 de gener de 2009 (num. registre d'entrada 2009/496), es va presentar
escrit d'al-legacions per part del Sr. Manel Mesa Arevalo en nom i representacio de
I'associacio Plataforma en Defensa del PAP, contra I'acord d'aprovacio inicial de
POrdenanca Reguladora de la Gestio de Residus Solids de Vilassar de Mar.
Un cop examinat I'escrit es comprova que es tracta d'un text alternatiu a I'Ordenanga
aprovada inicialment, es a dir, es una nova Ordenanga amb un articulat nou que recull,
segons observen els teenies municipals, un sistema de recollida de residus urbans que
no te res a veure amb I'aprovat. Per aquest motiu aquest escrit no es pot acceptar com
una al-legacio al text de la norma esmentada.
Cal tenir en compte que el sistema de recollida escollit per I'Ajuntament va ser adoptat
en data 1 de juliol de 2008 mitjancant acord de la Junta de Govern Local relatiu a la
modificacio del contracte de recollida de residus, consistent en el sistema anomenat
quot;Easyquot; amb instal-lacio de contenidors al carrer. Aquest nou sistema substituTa a la
recollida domiciliaria quot;Porta a Portaquot;, la qual cosa ha fet precisament necessaria la
tramitacio d'aquesta nova ordenanca regulant el nou metode de recollida.
Si s'atengues a les pretensions de I'aHegant, I'ordenanga aprovada inicialment no
tindria cap virtualitat normativa, quedant buida de contingut i caldria tornar a aprovar
inicialment el nou text amb un nou periode d'informacio publica.
L'art. 160 i ss del Reglament d'Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, aprovat
mitjancant Decret 179/1995 (ROAS), es remet al Text Refos de la Llei Municipal i de
Regim de Catalunya (DL 2/2003, de 28 d'abril) que regula el procediment d'aprovacio
de les Ordenances Municipals, en concret I'art. 178, el qual disposa que correspon
I'aprovacio inicial al Pie, posteriorment informacio publica pel termini minim de trenta
dies per tal que es puguin presentar reclamacions i suggeriments, i finalment la
resolucio d'aquestes i I'aprovacio definitiva. En el mateix sentit s'expressa I'art. 49 de
la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Regim Local.
Com s'ha dit I'al-legacio presentada per I'associacio Plataforma en Defensa del PAP
no es pot considerar com una reclamacio o suggeriment si no com un text normatiu
nou, una nova ordenanca, que s'ha de tramitar com disposa la legislacio citada. En
aquest sentit cal assenyalar, entre d'altres, la sentencia del Tribunal Suprem de data
22 de gener de 1986 la qual expressa que la finalitat del tramit d'informacio publica, a
part d'una crida a I'aportacio de dades i elements de judici per a I'encert i la perfeccio
Placa de I'Ajuntament, 6 08340 Vilassar de Mar T. 937 542 400 • F. 937 594 950