SlideShare a Scribd company logo
1 of 91
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
1
Municipalidad Provincial
de Ascope
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO 2011-
2021: PROVINCIA DE
ASCOPE
“Una visión colectiva
para la gestión
participativa y el
Desarrollo
Sostenible”
ALCALDES DISTRITALES
Rázuri: Lupe Teresa León Flores
Paiján: César Guillermo Cáceres Sánchez
Chocope: Carlos Alfredo Alza Moncada
Casa Grande: Alejandro Navarro Fernández
Magdalena de Cao: Segundo Nicolás Díaz
Aquino
Santiago de Cao: Felipe Santiago Cerna García
Chicama: David Valderrama Paredes
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
2
CONCEJO PROVINCIAL ASCOPE
Alcalde: José Armando Castillo Pérez
Juan Carlos Baylón Gonzales
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
INDICE
PRESENTACIÓN 6
INTRODUCCIÓN 7
PRIMERA PARTE: INFORMACION LEGAL Y TEORICO METODOLOGICA 8
I. Base Legal 9
II. El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Ascope enmarcado
dentro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 9
III. Los Enfoques Transversales que considera el PDC de la Provincia de Ascope 10
3.1. El Enfoque de Desarrollo Humano 10
3.2. EL Enfoque de Equidad de Género 10
3.3. El Enfoque de Interculturalidad 11
3.4. El Enfoque Territorial 11
3.5. El Enfoque Multisectoral 12
3.6. El Enfoque de Gestión de Riesgos 12
SEGUNDA PARTE: INFORMACION GENERAL DE LA PROVINCIA 13
I. La provincia en el contexto regional y nacional 14
II. Información secundaria estratégica del territorio 15
2.1. Posición geográfica, altitud y superficie 15
2.2. Historia y Ley de Creación 16
2.3. Espacios territoriales 17
III Población y demografía 18
III.1 Población
18
a. Distribución espacial de la población 19
b. Composición de la población por grupos de edad 21
III.2 Dinámica demográfica
25
a. Fecundidad y natalidad 25
b. Mortalidad y esperanza de vida 25
IV. Aspectos Sociales 26
IV.1 Pobreza
26
IV.2 Índice de Desarrollo Humano
26
IV.3 Acceso a Servicios de Salud
28
a. Infraestructura de Salud 29
b. Desnutrición crónica 30
c. Educación 31
d. Analfabetismo 32
IV.4 Infraestructura Básica 32
a. Agua Potable 32
b. Saneamiento 34
c. Electricidad 35
3
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
V. Aspectos Laborales 39
VI. Indicadores Económicos 43
VI.1 Producto Bruto Interno
43
VI.2 Actividades Económicas
45
a. Sector Agropecuario 45
b. Sector Pesca 48
c. Sector Industrial Exportador 50
d. Sector Turístico 51
e. Sector Energético 53
f. Sector Minero No Metálico 53
g. Sector Financiero 54
VII. Presencia de las empresas 55
VII.1 Identificación de las principales empresas 55
TERCERA PARTE: PROCESO DE ELABORACION PARTICIPATIVA 56
I. Información primaria estratégica 57
I.1 Análisis de roles del territorio 57
I.2 Análisis de tendencias del entorno regional, nacional e internacional 59
I.3 Análisis de relaciones de poder, y actitud frente al cambio 60
I.4 Construcción de escenarios 62
I.5 Circuitos y corredores económicos estratégicos 64
II. Dimensión del desarrollo sostenible 67
CUARTA PARTE: VISIÓN DE DESARROLLO, EJES, OBJETIVOS Y PROYECTOS
ESTRATÉGICOS 68
I. Visión concertada provincial de desarrollo 69
II. Principios y valores que orientan el proceso 70
III. Análisis estratégico del territorio 71
IV. Resumen del diagnostico de la provincia de Ascope 78
4.1. Eje Desarrollo Social 78
4.2. Eje Desarrollo Productivo 79
4.3. Eje Territorio y Ambiente 79
4.4. Eje Institucionalidad y Desarrollo de Capacidades 79
V. Identificación de oportunidades y sus factores clave 81
VI. Identificación de fortalezas y sus carencias clave 83
VII. Identificación de Ejes, objetivos y proyectos estratégicos 84
VIII. Identificación de Proyectos estratégicos de desarrollo 85
IX. Resultados e indicadores por proyectos estratégicos
85
4
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
5
Equipo responsable de la Validación y actualización
Econ. Alcides Bobadilla
Jefe Oficina de Planificación y Presupuesto
Municipalidad Provincial de Ascope
Y el Equipo Técnico del Proceso del Presupuesto
Participativo para el Año Fiscal 2012
Econ. Lilian Quispe Varela
Lic. Delfín Cotos Ayala
Equipo Consultor responsable de la Facilitación y Elaboración
de la Actualización participativa del Plan de Desarrollo
Concertado 2011-2021 y del proceso del Presupuesto
Participativo Año 2012
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
PRESENTACIÓN
El proceso de descentralización, iniciado en el presente siglo en nuestro país, ha significado
la implementación de un conjunto de disposiciones legales, que generan oportunidades para
que los pueblos y su gente dejando la pasividad y el conformismo, vayan asumiendo
protagonismos en la solución de su problemática; pero al mismo tiempo, esta nueva situación,
genera para todos, autoridades, sociedad civil y sector privado, la necesidad de aprender para
compartir responsabilidades en la construcción del desarrollo; unos en ejercicio del poder que
los ciudadanos le encargaron, y otros ejerciendo sus derechos , para en conjunto fortalecer el
sistema democrático.
Nuestra historia republicana nos muestra los diversos intentos realizados para impulsar el
desarrollo del país, por parte de quienes accedieron al poder por elección o por imposición;
pero la realidad nos muestra también que en 190 años no han encontrado el rumbo para lograr
este propósito. El ejercicio del poder en nuestro país, no se ha asumido como una
oportunidad para poner en valor sus potencialidades, identificar sus problemas, y a partir de
ello buscar las soluciones, incluyendo a los ciudadanos y ciudadanas en la construcción de
una visión común.
El siglo pasado concluye con experiencias populistas y autoritarias, con prácticas
asistencialistas y corrupción generalizada en toda su estructura, lo que ha generado la
desconfianza de la población en sus autoridades, el desinterés por la práctica política y el
debilitamiento de la democracia.
Luego de esta etapa oscura en la vida de nuestro país, los pueblos y sus instituciones están
frente a una compleja realidad y ante el desafío de cambiarla. Aprendiendo de los errores del
pasado, debemos: 1) Desde las autoridades, hacer una profunda reflexión respecto al uso del
poder que le ha delegado la ciudadanía, como una oportunidad para servir; 2) Desde la
sociedad civil, asumir su responsabilidad histórica de participar en el análisis de su realidad
problemática, comprometiéndose en las soluciones; y 3) Desde el sector privado asumir su rol
de responsabilidad social. De esta manera vamos configurando un nuevo escenario desde
abajo, concertando esfuerzos para el mejor uso de los recursos, en una gestión eficiente y
transparente.
El Plan de Desarrollo Local Concertado – PDC de la provincia, orienta esta nueva manera de
ver y actuar, haciendo un ejercicio de democracia participativa. Ha sido hermoso constatar que
en la percepción de la gente que se enfrenta cada día a los problemas para poder vivir, están
los mejores aportes para visualizar el desarrollo de la provincia; lo mostrado, es resultado de
su participación, por lo tanto su obra.
El documento, comprende cuatro partes: 1) Información general de la provincia recopilada de
diversas fuentes de información secundaria; 2) Proceso de elaboración participativa para
captar la información primaria; y 3) Visión de desarrollo, e identificación de ejes, objetivos y
proyectos estratégicos, como puntos de articulación de los programas y proyectos específicos;
4) Los Anexos.
Ascope, Agosto 2011
6
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
INTRODUCCIÓN
El Plan de Desarrollo Concertado actualizado al año 2021 de la Provincia de Ascope, formulado
con el enfoque Basado en Resultados, es un instrumento de gestión pública, que ha sido
formulada de manera participativa y concertada, y constituye el marco orientador del desarrollo de
la Provincia para los próximos 10 años.
La Municipalidad Provincial de Ascope, de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, asume
dentro de sus funciones, la planificación integral del desarrollo local a nivel Provincial; en
cumplimiento a ello, ha realizado la Actualización del PLAN DE DESARROLLLO CONCERTADO
2011-2021, importante documento de Gestión Gubernamental, para impulsar el desarrollo
sostenible, mejorar el bienestar de la población y superar los principales problemas de orden
Económico, Social, Institucional, Territorial y Medio Ambiental.
El presente documento contiene: los Enfoque de Desarrollo, Referencia Histórica de la Provincia,
el Diagnóstico Situacional, principales Indicadores de población y socioeconómicos Visión de
futuro Concertada de Desarrollo Provincial, la Visión por Ejes Estratégicos, Objetivos Estratégicos,
Misión Institucional, actividades y Proyectos, y su respectiva programación multianual.
Estos últimos han sido trabajados en los siguientes ejes estratégicos:
1) Eje Estratégico 1: Desarrollo Social
2) Eje Estratégico 2: Desarrollo Económico Productivo
3) Eje Estratégico 3: Territorio y Ambiente,
4) Eje Estratégico 4: Institucionalidad y Desarrollo de Capacidades.
Los productos del Plan, han sido fructíferas por la importante participación concertada de la
ciudadanía y del conjunto de instituciones, lideradas por el Alcalde Provincial y el Equipo Técnico
del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2012.
En este sentido, entregamos este trabajo de Concertación Distrital y Provincial, que ordenará y
guiará el desarrollo del Distrito y Provincia de Ascope en la próxima década y se propone superar
los enfoques tradicionales y establecer nuevas directrices para el desarrollo, mucho más
dinámicas y articuladas que la hagan sostenible en el tiempo.
Abogado José Armando Castillo Pérez
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Ascope.
7
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
8
PRIMERA PARTE:
INFORMACION LEGAL Y TEÓRICO
METODOLÓGICA
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
I. BASE LEGAL
El Plan de Desarrollo Local Concertado – PDC, constituye el principal instrumento de gestión
del Gobierno Local Provincial, es el documento que orienta y articula las iniciativas públicas
que las autoridades y la sociedad civil concertan, para dinamizar procesos que contribuyan a
la solución de la problemática identificada, aprovechando para ello las potencialidades de su
población y de la naturaleza, y los recursos financieros e institucionales que dispone su
territorio. Sirve de marco para la elaboración de los Presupuestos Participativos.
Legalmente está amparado en la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, y la
Ley Nº 27972, Orgánica de Municipalidades; dispositivos que determinan un nuevo escenario,
referidos principalmente a la importancia de la participación de la sociedad civil,
involucrándose en el análisis y propuesta de solución de su problemática; y la autonomía y
nuevo rol de las municipalidades en la gestión del desarrollo en su territorio, pero de manera
concertada.
En este sentido la Municipalidad Provincial de Ascope, apuesta por la implementación de este
Plan, concertando con la población, a través de sus representantes, la planificación
estratégica, plasmada en el Plan de Desarrollo Concertado, y luego la planificación operativa
a través del Presupuesto Participativo.
II. EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE ASCOPE
ENMARCADO DENTRO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, propone que
entendamos el desarrollo, como un proceso conducente a la ampliación de las opciones
de que disponen las personas para alcanzar, principalmente, una vida larga y saludable,
adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para disfrutar de un nivel
de vida decorosa. No sólo busca generar crecimiento económico, sino que además distribuye
sus beneficios equitativamente, regenera el medio ambiente en lugar de destruirlo y potencia
a las personas en lugar de marginarlas. El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de
Ascope, concuerda con éste propósito, y encamina los esfuerzos para lograrlo.
Este enfoque general contiene una diversidad de enfoques parciales o temáticos, como
son las de: Equidad de género, generacional, derechos de los niños, niñas y adolescentes,
Inclusión Social, Interculturalidad, los de derechos humanos y la responsabilidad social
ambiental. Asimismo se considera los objetivos de Desarrollo del Milenio.
• LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Y LA CUMBRE SOCIAL
La Declaración del Milenio expresa las preocupaciones de los Jefes de Estado en los
temas de paz, seguridad y desarrollo, incluyendo las áreas de gobierno, derechos
humanos, y cuestiones ambientales. También prioriza un conjunto de objetivos de
desarrollo interconectados en una agenda global. En el 2001, las metas de desarrollo
contenidas en la Declaración del Milenio fueron designadas como Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODMs).
9
“El desarrollo, es tarea de todos y de todas… “
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
Los ODMs sintetizan las metas cuantitativas y los objetivos del monitoreo del
desarrollo humano que deben ser alcanzados entre1990 y 2015. Hay ocho ODMs, los
cuales están asociados a 18 metas y 48 indicadores de tipo cuantitativo.
Los objetivos son:
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
2. Lograr la educación primaria y universal
3. Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer
4. Reducir la mortalidad infantil
5. Mejorar la salud materna
6. Combatir el SIDA y otras enfermedades
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y
8. Fomentar la asociación mundial para el desarrollo.
III. LOS ENFOQUES TRANSVERSALES QUE CONSIDERA EL PLAN DE
DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE ASCOPE
Los principios o guías que nos orientan para el desarrollo local son los llamados enfoques
transversales, que debemos incluirlos debido a que son temas importantes que buscan evitar
la exclusión o marginación de las personas por razones como: sexo, raza y cultura. Decimos,
además, que son transversales porque deben ser tomados en cuenta en todos los objetivos
de desarrollo y sus correspondientes políticas públicas, proyectos y actividades.
Existen varios enfoques, pero los que utilizamos en el desarrollo local, principalmente son:
Una forma práctica de aplicar este enfoque en nuestras actividades es tomando en cuenta los
siguientes elementos en nuestro accionar:
• El enfoque de Desarrollo Humano
• El enfoque de equidad de género.
• El enfoque de interculturalidad
• El enfoque territorial
• El enfoque multisectorial
• El enfoque de Gestión de Riesgos
3.1. El ENFOQUE DE DESARROLLO HUMANO
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD propone que
entendamos el desarrollo como un proceso conducente a la ampliación de las
opciones de que disponen las personas para alcanzar, principalmente, una vida larga y
saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para
disfrutar de un nivel de vida decorosa. No sólo busca generar crecimiento económico,
sino que además distribuye sus beneficios equitativamente, regenera el medio ambiente
en lugar de destruirlo y potencia a las personas en lugar de marginarlas. El Plan de
Desarrollo Concertado concuerda con éste propósito, y encamina los esfuerzos para
lograrlo.
3.2. El ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO
Cuando hablamos de género, nos estamos refiriendo a las características que social y
culturalmente se atribuyen a varones y mujeres a partir de las diferencias biológicas,
constituyendo, así, lo que se conoce como los géneros masculino y femenino. Es
conveniente, entonces, diferenciar el sexo (biológico) del género (construcción social).
Estos comportamientos, están marcados en nuestra sociedad por el machismo, que
crea desigualdades en las oportunidades para ambos géneros, y con eso se posterga al
10
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
género femenino de los conocimientos, oportunidades, derecho a la propiedad y
participación en la toma de decisiones, generando una gran inequidad.
En ese sentido, el Enfoque de Género se refiere a la manera de trabajar en base a la
comprensión de la importancia de las relaciones sociales para el proceso del desarrollo,
especialmente las de género. Dadas las circunstancias desventajosas para las mujeres,
es importante trabajar sistemáticamente para la eliminación de las desigualdades, en fin
de lograr un mayor nivel de desarrollo.
• Abrir la propia mirada hacia el significado de ser hombre o mujer en una Sociedad.
Percibir tanto a hombres como a mujeres en un contexto privado y público, social,
político y cultural, comprendiendo la complejidad de sus articulaciones sociales.
• Preguntar por las condiciones de vida de hombres y mujeres, su posición, sus
necesidades y potencialidades comunes y específicas, para entender mejor.
• Resaltar el derecho de hombres y mujeres de representar, opinar, tomar iniciativas
y decisiones y ser protagonistas del desarrollo humano de manera igualitaria.
• Actuar más específicamente en la búsqueda de beneficios equitativos para
• hombres y mujeres en el contexto de los principios de la democracia y los
derechos humanos.
• Promover activamente medidas para establecer una mayor equidad entre géneros.
3.3. EL ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD
Las desigualdades e inequidades de género no son las únicas que vemos en la
realidad. También existe marginación hacia las personas o grupos de culturas
diferentes. Esto ocurre porque algunos grupos se consideran culturas “superiores”
frente a otras. Pero esto no es cierto, pues no existen culturas superiores o inferiores,
sino culturas distintas, porque el Perú es un país pluricultural. Por ellos debemos
aprender a vivir, entender y aceptar esta diversidad de culturas para hacer causa común
por el desarrollo.
Por eso es necesario aplicar el enfoque de interculturalidad, que considera que las
diferencias entre individuos de distintas culturas no deben tener rasgos de
discriminación, ya que los procesos de gestión local necesitan de la participación
igualitaria de todos los grupos, sobre todo de los más excluidos.
En su concepto, Interculturalidad es sinónimo de horizontalidad, aceptación, respeto,
inclusión, reciprocidad y solidaridad. Significa una relación de intercambio a partir de la
cual cada una de las partes puede construir algo nuevo que, de manera independiente,
no hubiera podido. Este enfoque finalmente permite admitir que ambas culturas existen
– tradicional y convencionalmente, y que pueden aprender una de la otra.
3.4. EL ENFOQUE TERRITORIAL
Asumimos necesario para este plan, la incorporación del enfoque territorial, pues
cualquier propuesta de desarrollo local parte de reconocer que el concepto de territorio
trasciende lo espacial. El territorio es considerado como un producto social e histórico lo
que le confiere un tejido social único, dotado de una determinada base de recursos
naturales, ciertas formas de producción, consumo e intercambio, y una red de
instituciones y formas de organización que se encargan de darle cohesión al resto de
los elementos.
Supone el reconocimiento de que los procesos de desarrollo se dan y sujetan a
las condiciones territoriales y a las limitaciones y potencialidades geográficas y
naturales que el medio físico ofrece y define las dinámicas de estos procesos. El
territorio es el medio físico en el cual se desenvuelven todas las actividades humanas,
El enfoque territorial reconoce la diversidad y especificidad de cada zona territorial, a la
que corresponden una estrategia de abajo hacia arriba, pues se promueve la
participación, el involucramiento y la corresponsabilidad de la población en la definición
de su propio desarrollo.
11
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
De esa forma, la formulación de los planes de desarrollo de carácter distrital se
conciben como procesos dinámicos e interactivos, donde tenemos que ir incorporando
los procesos provinciales, regionales, y éstos, a su vez, a procesos nacionales.
El enfoque territorial reconoce la diversidad y especificidad de cada zona territorial, a la
que corresponden una estrategia de abajo hacia arriba, se promueve la participación, el
involucramiento y la corresponsabilidad de la población en la definición de su propio
desarrollo.
También supone un enfoque integrado, que promueve la coordinación de acciones, el
establecimiento de alianzas horizontales por, el relacionamiento local, regional y
nacional (y también global). Concibe la colaboración en redes que pretenden la
interconexión interna y externa de las áreas locales; y considera a la innovación como
elemento para el fomento del desarrollo de soluciones nuevas, específicas y diferentes,
utilizando recursos endógenos.
3.5. El ENFOQUE MULTISECTORIAL
De acuerdo a este enfoque se requiere movilizar el conjunto de recursos y
potencialidades de un territorio, y hacer frente a exigencias complejas (por ejemplo, la
superación de la pobreza, la promoción del empleo y la competitividad), se requiere un
tipo de gestión que trascienda los sectores específicos y procure articularlos mediante
políticas, programas y proyectos transversales o multisectoriales, para lograr impacto y
eficiencia.
Comúnmente los sectores y los gobiernos locales que trabajan en un mismo territorio no
articulan sus trabajos, creando duplicidad en los proyectos y acciones aisladas, porque
las acciones locales en los espacios territoriales no marcan fronteras entre lo que
corresponde a salud, educación, saneamiento, o a los aspectos relacionados a lo
laboral o ambiental.
3.6. El ENFOQUE DE GESTION DE RIESGO
Es el proceso planificado, concertado, participativo e integral de reducción de las
condiciones de riesgo de desastres, en la búsqueda del desarrollo sostenible.
Este concepto que ha sido adoptado por la EIRD de las Naciones Unidas nace en
contraposición a la postura convencional que limitaba la reducción de desastres a las
actividades de atención a emergencias y al enfoque fisicalista en el análisis de riesgos.
En consecuencia, la reducción del riesgo y de los desastres debe fundamentarse en la
modificación o transformación de las condiciones que generan el riesgo y en el control
externo de sus factores. Ello implica tomar decisiones colectivas sobre los niveles y
formas de riesgo que una sociedad puede asumir como aceptables en un período
determinado.
12
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
13
SEGUNDA PARTE
INFOMACIÓN GENERAL DE LA
PROVINCIA DE ASCOPE
“El desarrollo no se espera, se construye…”
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
I. LA PROVINCIA EN EL CONTEXTO REGIONAL Y NACIONAL
La provincia de Ascope en el contexto regional es importante por su vocación productiva, con
énfasis en la actividad agro industrial, con la presencia de dos importantes ingenios
azucareros que dinamizan la vida en la provincia, con efectos e impactos en la Región La
Libertad y el país. Para ello está articulada con la ciudad de Trujillo y a nivel nacional a través
de la vía Panamericana, como principal eje articulador terrestre del país. Otras conexiones
importantes son el Aeropuerto de Huanchaco, el Puerto Salaverry en la provincia de Trujillo,
sumándose el Puerto Malabrigo cuyo mejoramiento constituye una prioridad.
FIGURA 1: MAPA PROVINCIAL
Destacamos también las potencialidades de la provincia para una producción diversificada a
partir de la inclusión de los pequeños productores organizados en una actividad productiva
eficiente y competitiva en cultivos de exportación, como hortalizas (espárrago, pimientos,
ajíes, etc), vid y plátano. Experiencia que está emergiendo en los distritos de Rázuri y Paiján
como una alternativa viable.
14
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
II. INFORMACIÓN GENERAL DEL TERRITORIO
Consideramos relevante para efectos del PDC provincial la siguiente información general
referida a su geografía, historia y espacios territoriales.
2.1. Posición geográfica, altitud y superficie
Ascope se encuentra a 620 Km. al norte de la capital de la república, a 322 mts sobre el
nivel del mar, junto al misterioso cerro “Cuculicote” y sobre la margen izquierda del río
Chicama, cuyo origen está en el cerro Shulcahuanga, de la provincia de Otuzco. Tiene
una extensión de 2,655.47 Km2.
Ascope, Limites Provinciales:
Por el Norte Distrito de San Pedro de Lloc , Provincia de Pacasmayo(La Libertad);
Con los Distritos de Cupisnique y San Benito de la Provincia de
Contumazá(Cajamarca); y el distrito de Cascas de la Provincia de Gran
Chimú(La Libertad))
Por el Sur Distritos de Huanchaco y Simbal de la Provincia de Trujillo(La Libertad)
Por el Este Distrito de Marmot(Provincia de Gran Chimú); y el Distrito de Sinsicap
de la Provincia de Otuzco(La Libertad)
Por el Oeste Océano Pacífico
FIGURA N° 2
MAPA DE LA PROVINCIA DE ASCOPE EN EL CONTEXTO DE LA CUENCA DEL RÍO
CHICAMA Y LA COSTA DE LA LIBERTA.
15
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
VISIT
E
2.2. Historia y Ley de Creación
En la época de los incas, debido al constante acecho de los Caxamalcas y
Marcahuamachucos, a los AZ-COPAEC (lengua Mochica o Yunga, que significa: tu
miras - vigilas u observas a otros). por ser descendiente de guerreros de élite, se les dio
la responsabilidad de la custodia de Faralá y el reservorio del alto de la pichona, obra de
ingeniería hidráulica admirada por propios y extraños, que servía para regar las pampas
de San Pedro de LLoc, el valle Chicama, parte del valle de Santa Catalina y los
arenales de la cumbre, con agua captada del río Chicama a la altura del voladero, en
épocas de abundancia, y en las de estío se traía el agua desde la laguna de kuan,
ubicada en Contumazá, por medio de canales, utilizando la ley de gravedad hasta el
voladero y de allí a la represa del alto de la Pichona.
El temple guerrero y libertario de los ascopanos quedó demostrado, cuando los Incas
para que el Gran Chimú se rinda, cortaron el suministro de agua y alimentos a la capital
CHAN CHAN, los ascopanos haciendo honor a su estirpe, preferían la muerte por
inanición y sed antes que rendirse, lo que motivó que la princesa CHACMA, esposa del
Gran Chimú, que tenía mucha ascendencia sobre estos bravos guerreros tuvo que
intervenir y fue la única que pudo persuadirlos para que desistan de ese sacrificio,
dejando de esta forma una huella imperecedera de la bravura y nobleza de los
guerreros ascopanos. VISITE WWW.DEPERU.COM
Los restos arqueológicos encontrados al S.E de Chicama pueblo, Mocan, Sausal y
Santa Clara demuestran que antes que Colón descubra América los ascopanos tuvieron
comunicación con los Normandos o Vikingos, quienes les enseñaron el arte de
guerrear, la metodología de orientación en alta mar, así como la construcción de
embarcaciones para pescar, por lo que se dice que el hombre de Cuculicote es el más
antiguo de América.
Ascope, durante la colonia (1,759), fue hacienda, propiedad del estado durante el
gobierno del virrey José Antonio Manso de Velasco Conde de Superunda, quien desde
1,744 había sido nombrado virrey del Perú. (Fijó y Sosa: Estadística de la región 1,763).
VISITE WWW.DEPERU.COM
En 1,825, Ascope pertenecía a la hacienda Nuestra Señoras del Rosario de Facalá de
propiedad de don Manuel Tinoco y Cavero, pero los ascopanos por sus ideales
libertarios son expulsados de esta hacienda y se radican en los alrededores de la
hacienda Troche propiedad de Don José Atienza, y después pasó a ser propiedad de
Don Asensio Meléndez,
En 1,835, en los albores de la época republicana, Felipe Santiago Salaverry , quién se
había autoproclamado Jefe Supremo de la República perseguía al General Nieto, y
acampó en el centro poblado de Ascope y eleva a la categoría de provincia de Chiclayo
( 15 de abril de 1,835); el historiador y poeta Ascopano Teodoro Rivero Ayllón, dice que
estos Decretos fueron firmados sobre un tambor de guerra en la Plaza principal de
Ascope con la presencia los hacendados de la época, a quienes no les convenía que
los pueblos se organicen y cuenten con sus autoridades, locales institucionales y tierras
de cultivo para sus productos de pan llevar, por lo que adoptaron por hacer desaparecer
los documentos que afectaban sus intereses en Ascope.
16
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
WWW.DEPERU.COM
En 1,846, el espíritu batallador e indesmayable de los ascopanos, por tener lo que por
derecho les correspondía, hacen que Don José Jacinto Ledesma. Juan Morillo y Manuel
Moreno entre otros, tercamente sigan luchando porque Ascope sea declarado PUEBLO,
y es así como este denodado esfuerzo tienes sus frutos un imperecedero 6 de abril de
1,846, durante el primer Gobierno del Mariscal Ramón Castilla.
En 1,859, Antonio Raymondi visita Ascope y dice lo siguiente: “A la derecha de Faralá,
se ve un grande y elevado terraplén llamado el Mampuesto de Facalá, que fue
construido por los antiguos indios a quienes le servía de acueducto para conducir las
aguas desde río, que queda muy lejos, y regar los terrenos que en el día son
infructuosos debido a que las acequias existentes actualmente quedan demasiado altas.
No se puede comprender lo gigantesco o importante de la obra sino se recorre y se
observa con atención este antiguo monumento que atestigua el grado de perfección del
arte de irrigar a que habían llegado los habitantes del Perú antes de la conquista.
Causa indignación leer las palabras tan despectivas que emplea el historiador Ulloa al
tratar de los antiguos indios, a quienes lo compara casi con las bestias.¡ Cómo pueden
ser bárbaros los hombres que dejaron restos de seguros caminos y calzadas? ¿Cómo
se puede asemejar a las bestias a un pueblo que ha dejado monumentos que nos habla
de su progreso en la agricultura? ¡Ojalá que la generación actual pueda imitarlas!
Entonces desaparecería la esterilidad, la escasez y la miseria, dando lugar a la
fertilidad, la abundancia y la riqueza…”.
VISITE WWW.DEPERU.COM WWW.DEPERU.COM
En Ascope, existían algunas tiendas de comercio regularmente surtidas y los
comerciantes no compran los artefactos de Trujillo, si no que los hacen venir
directamente de Lima. Esta es una de las causas de la decadencia de Trujillo porque
hace pocos años que todos los comerciantes de los pueblos situados en el interior y
también los de las capitales de provincias y departamentos, tales como Cajamarca,
Chachapoyas, Moyabamba, etc. Compraban sus cosas en Trujillo; haciendo más activo
el comercio de esta ciudad pero ahora que los comerciantes de los lugares
mencionados se abastecen en Lima, los de Trujillo tienen poco negocio.
El cultivo principal de las inmediaciones de Ascope era el arroz que forma objeto
principal del comercio y riqueza de sus habitantes tanto del pueblo como de las
haciendas inmediatas. El arroz produce en las inmediaciones de Ascope, a lo menos,
con la relación de 100 por 1; en ciertos puntos en donde el terreno está muy
descansado o es nuevo, produce 200 por 1. el cultivo del arroz no deja cuenta cuando
baja la proporción en 30 por 1; el arroz se cascaba y blanqueaba por medio de
máquinas llamadas ingenios
Luego se instala en la provincia el cultivo de la caña de azúcar para la producción de
azúcar y alcohol, y a partir de sus residuos la melaza, el ron y el papel. Se destaca en
esta actividad las empresas de Casa Grande y Cartavio que tuvieron vigencia hasta el
año 1969 en que fueron afectadas por la Reforma Agraria del Gobierno Militar;
convirtiéndose en Cooperativas. Con el fracaso de esta experiencia se produjo una
fuerte crisis, que afecto la vida social y económica de la provincia. Luego al ser
privatizadas se ha reactivado la actividad empresarial con la hegemonía del Grupo
Gloria
El 31 de Mayo de 1984, por Ley Nº 23845 se crea la provincia de Ascope,
desprendiéndose de la provincia de Trujillo, con su capital la provincia de Ascope. Los
distritos que conforman esta provincia también se desprenden de la provincia de Trujillo,
al cual se integra a partir del 09 de Enero del año 1998, el distrito de Casa Grande que
se desprende del distrito de Chocope, creado en la época de la Independencia.
2.3. Espacios territoriales
17
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
La provincia de Ascope, de acuerdo a la distribución de la población, presenta dos
espacios bien determinados: urbano y rural. El espacio urbano con una mayor dinámica
económica y de provisión de servicios, que concentra al 85.66% de la población,
teniendo como referentes las ciudades de Ascope, Casa Grande, Chocope, Paiján,
Chicama, Puerto Chicama, Cartavio, Santiago de Cao, Magdalena de Cao y Sausal. El
Espacio rural, menos provista de los servicios básicos, donde se desarrolla una
actividad agrícola, con predominancia de la caña de azúcar con fines industriales y de
la emergencia del espárrago y otras hortalizas para la exportación.
De acuerdo a la presencia de agentes los económicos más importantes, está bien
marcado también dos espacios: La empresa Gloria y la periferia. La primera ha logrado
acumular un extenso territorio, teniendo una influencia socioeconómica directa en toda
la provincia. En la periferia identificamos al distrito de Rázuri, con la influencia de la
industria pesquera y la emergencia de la exportación de hortalizas, y la pequeña
agricultura en los sectores marginales del valle, con menores oportunidades para
desarrollar una actividad competitiva que les permita incluirse en el mercado.
CUADRO N° 1
III. POBLACIÓN Y DEMOGRAFÍA
En lo concerniente a población y demografía consideramos pertinente tener en cuenta los
datos referidos a: población, su distribución, composición y PEA; y la dinámica demográfica.
3.1. Población
Apreciamos la información de población en el contexto regional y su distribución a nivel
de distritos; luego su composición por grupos de edad.
18
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
CUADRO N° 2
POBLACION DE ASCOPE
PROVINCIA DE
ASCOPE
TOTAL URBANO RURAL
%
URBANO
%
RURAL
Provincia ASCOPE 116,229 102,230 13,999 88.0% 13.7%
Menores de 1 año 2001 1770 231 88.5% 13.1%
De 1 a 4 años 8310 7225 1085 86.9% 15.0%
De 5 a 9 años 9864 8643 1221 87.6% 14.1%
De 10 a 14 años 11748 10380 1368 88.4% 13.2%
De 15 a 19 años 10590 9263 1327 87.5% 14.3%
De 20 a 24 años 9633 8328 1305 86.5% 15.7%
De 25 a 29 años 8806 7650 1156 86.9% 15.1%
De 30 a 34 años 8205 7272 933 88.6% 12.8%
De 35 a 39 años 7925 7101 824 89.6% 11.6%
De 40 a 44 años 7943 7056 887 88.8% 12.6%
De 45 a 49 años 6880 6060 820 88.1% 13.5%
De 50 a 54 años 5843 5159 684 88.3% 13.3%
De 55 a 59 años 4407 3868 539 87.8% 13.9%
De 60 a 64 años 3759 3294 465 87.6% 14.1%
De 65 y más años 10315 9161 1154 88.8% 12.6%
Fuente: INEI, Censo Nacional 2007,XI de población y VI de Vivienda
a. Distribución espacial de la población
La concentración de la población está en el espacio urbano, teniendo como las
principales ciudades a Ascope, Casa Grande, Paiján, Cartavio y Chicama. En un
segundo nivel de acuerdo a la cantidad de población están Puerto Malbrigo,
Chocope, Sausal, Roma, Chiclín, Santiago de Cao y Magdalena de Cao.
19
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
CUADRO N° 3
LA LIBERTAD: POBLACIÓN ESTIMADA, POR PROVINCIAS Y POR ÁREA
URBANA -RURAL
Provincias
Población
2007
Población espacial – 2005 (*)
Urbana % Rural %
Total Región 1,617,050 1 099 861 71.4 439 913 28.6
Trujillo 811,979 732 651 95.8 32 519 4.3
Ascope 116 229 99 181 85.0 17 50 15.0
Bolívar 16,650 6 230 35.5 11 319 64.5
Chepén 75 980 54 828 76.2 17 125 23.8
Julcán 32,985 6 201 17.5 29 236 82.5
Otuzco 88817 10 597 11.9 78 458 88.1
Pacasmayo 94377 21 707 23.1 72 265 76.9
Pataz 78383 56 508 84.9 10 050 15.1
Sánchez Carrión 136,221 19 644 15.4 107 917 84.6
Santiago de
chuco
58 320 14 554 25.3 42 971 74.7
Gran Chimú 30 399 8 608 28.2 21 791 71.8
Virú 76710 27 345 59.0 19 002 41.0
Fuente: INEI, Censo Nacional 2007,XI de población y VI de Vivienda
CUADRO N° 4
POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA Y RURAL SEGÚN DISTRITOS DE LAS
PROVINCIAS DE ASCOPE
POBLACIÓN TOTAL URBANA RURAL % URBANA % RURAL
Distrito ASCOPE 7,012 5,980 1,032 5.8% 7.4%
Distrito CHICAMA 15,056 13,249 1,807 13.0% 12.9%
Distrito CHOCOPE 10,138 7,597 2,541 7.4% 18.2%
Distrito MAGDALENA DE
CAO 2,884 2,093 791 2.0% 5.7%
Distrito PAIJAN 23,194 20,980 2,214 20.5% 15.8%
Distrito RAZURI 8,330 4,922 3,408 4.8% 24.3%
Distrito SANTIAGO DE CAO 19,731 19,127 604 18.7% 4.3%
Distrito CASA GRANDE 29,884 28,282 1,602 27.7% 11.4%
TOTAL PROVINCIA
ASCOPE 116,229 102,230 13,999 1 1
Fuente: INEI, Censo Nacional 2007, XI de Población y VI de Vivienda
20
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
CUADRO N° 5
POBLACIÓN TOTAL, SEGÚN SEXO POR DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE ASCOPE
POBLACIÓN TOTAL
POBLACIÓN %
HOMBRES
% MUJERES
HOMBRES MUJERES
Distrito ASCOPE 7,012 3,497 3,515 6.0% 6.1%
Distrito CHICAMA 15,056 7,460 7,596 12.8% 13.1%
Distrito CHOCOPE 10,138 5,070 5,068 8.7% 8.7%
Distrito MAGDALENA DE
CAO 2,884 1,501 1,383 2.6% 2.4%
Distrito PAIJAN 23,194 11,452 11,742 19.6% 20.3%
Distrito RAZURI 8,330 4,415 3,915 7.6% 6.8%
Distrito SANTIAGO DE CAO 19,731 10,006 9,725 17.2% 16.8%
Distrito CASA GRANDE 29,884 14,898 14,986 25.6% 25.9%
TOTAL 116,229 58,299 57,930 1.00 1.00
Fuente: INEI, Censo Nacional 2007,XI de población y VI de Vivienda
b. Composición de la población por grupos de edad y sexo
En el siguiente cuadro se muestra la población de la provincia de Ascope por
grupos de edad-
CUADRO N° 6
POBLACION TOTAL, POR ÁREA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGÚN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLE
PROVINCIA,
TOTAL
POBLACIÓN
TOTAL
URBANA
TOTAL
RURAL
DISTRITO Y EDADES
SIMPLES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES
MUJE
RES
Provincia ASCOPE 116229 58299 57930 102230 50971 51259 13999 7328 6671
Menores de 1 año 2001 1015 986 1770 883 887 231 132 99
De 1 a 4 años 8310 4275 4035 7225 3710 3515 1085 565 520
De 5 a 9 años 9864 5038 4826 8643 4434 4209 1221 604 617
De 10 a 14 años 11748 5964 5784 10380 5248 5132 1368 716 652
De 15 a 19 años 10590 5420 5170 9263 4735 4528 1327 685 642
De 20 a 24 años 9633 4901 4732 8328 4222 4106 1305 679 626
De 25 a 29 años 8806 4353 4453 7650 3743 3907 1156 610 546
De 30 a 34 años 8205 4068 4137 7272 3563 3709 933 505 428
De 35 a 39 años 7925 3831 4094 7101 3424 3677 824 407 417
21
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
De 40 a 44 años 7943 3927 4016 7056 3452 3604 887 475 412
De 45 a 49 años 6880 3351 3529 6060 2957 3103 820 394 426
De 50 a 54 años 5843 2863 2980 5159 2482 2677 684 381 303
De 55 a 59 años 4407 2182 2225 3868 1899 1969 539 283 256
De 60 a 64 años 3759 1776 1983 3294 1516 1778 465 260 205
De 65 y más años 10315 5335 4980 9161 4703 4458 1154 632 522
Distrito ASCOPE 7012 3497 3515 5980 2966 3014 1032 531 501
Menores de 1 año 110 53 57 96 44 52 14 9 5
De 1 a 4 años 522 255 267 439 214 225 83 41 42
De 5 a 9 años 547 309 238 474 270 204 73 39 34
De 10 a 14 años 688 352 336 595 304 291 93 48 45
De 15 a 19 años 666 329 337 553 278 275 113 51 62
De 20 a 24 años 578 297 281 482 244 238 96 53 43
De 25 a 29 años 521 254 267 444 212 232 77 42 35
De 30 a 34 años 478 229 249 401 190 211 77 39 38
De 35 a 39 años 411 204 207 369 183 186 42 21 21
De 40 a 44 años 459 219 240 397 189 208 62 30 32
De 45 a 49 años 415 196 219 346 167 179 69 29 40
De 50 a 54 años 404 198 206 339 160 179 65 38 27
De 55 a 59 años 339 176 163 294 149 145 45 27 18
De 60 a 64 años 260 146 114 228 130 98 32 16 16
De 65 y más años 614 280 334 523 232 291 91 48 43
Distrito CHICAMA 15056 7460 7596 13249 6527 6722 1807 933 874
Menores de 1 año 256 129 127 233 112 121 23 17 6
De 1 a 4 años 1165 586 579 1005 504 501 160 82 78
De 5 a 9 años 1349 690 659 1173 604 569 176 86 90
De 10 a 14 años 1600 785 815 1410 703 707 190 82 108
De 15 a 19 años 1357 704 653 1185 612 573 172 92 80
De 20 a 24 años 1192 589 603 1040 509 531 152 80 72
De 25 a 29 años 1059 488 571 920 411 509 139 77 62
De 30 a 34 años 982 500 482 879 450 429 103 50 53
De 35 a 39 años 1011 480 531 899 429 470 112 51 61
De 40 a 44 años 1063 524 539 928 449 479 135 75 60
De 45 a 49 años 887 414 473 796 370 426 91 44 47
De 50 a 54 años 742 366 376 657 319 338 85 47 38
De 55 a 59 años 537 267 270 471 229 242 66 38 28
De 60 a 64 años 482 217 265 416 182 234 66 35 31
De 65 y más años 1374 721 653 1237 644 593 137 77 60
Distrito CHOCOPE 10138 5070 5068 7597 3765 3832 2541 1305 1236
Menores de 1 año 170 90 80 151 80 71 19 10 9
De 1 a 4 años 655 350 305 473 259 214 182 91 91
De 5 a 9 años 849 408 441 645 312 333 204 96 108
De 10 a 14 años 987 507 480 735 372 363 252 135 117
De 15 a 19 años 945 483 462 719 368 351 226 115 111
22
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
De 20 a 24 años 889 474 415 630 345 285 259 129 130
De 25 a 29 años 791 389 402 589 292 297 202 97 105
De 30 a 34 años 706 337 369 538 244 294 168 93 75
De 35 a 39 años 728 347 381 574 276 298 154 71 83
De 40 a 44 años 678 335 343 515 237 278 163 98 65
De 45 a 49 años 633 300 333 467 218 249 166 82 84
De 50 a 54 años 513 248 265 390 187 203 123 61 62
De 55 a 59 años 365 171 194 272 125 147 93 46 47
De 60 a 64 años 349 169 180 252 112 140 97 57 40
De 65 y más años 880 462 418 647 338 309 233 124 109
Distrito
MAGDALENA DE CAO 2884 1501 1383 2093 1087 1006 791 414 377
Menores de 1 año 46 23 23 31 14 17 15 9 6
De 1 a 4 años 194 110 84 133 78 55 61 32 29
De 5 a 9 años 229 116 113 176 92 84 53 24 29
De 10 a 14 años 269 151 118 200 109 91 69 42 27
De 15 a 19 años 265 134 131 188 91 97 77 43 34
De 20 a 24 años 226 123 103 177 93 84 49 30 19
De 25 a 29 años 203 101 102 149 77 72 54 24 30
De 30 a 34 años 218 109 109 158 73 85 60 36 24
De 35 a 39 años 167 85 82 125 69 56 42 16 26
De 40 a 44 años 203 100 103 139 68 71 64 32 32
De 45 a 49 años 184 93 91 136 72 64 48 21 27
De 50 a 54 años 180 90 90 120 61 59 60 29 31
De 55 a 59 años 139 79 60 101 57 44 38 22 16
De 60 a 64 años 101 54 47 60 31 29 41 23 18
De 65 y más años 260 133 127 200 102 98 60 31 29
Distrito PAIJAN 23194 11452 11742 20980 10312 10668 2214 1140 1074
Menores de 1 año 498 253 245 454 226 228 44 27 17
De 1 a 4 años 1942 981 961 1769 899 870 173 82 91
De 5 a 9 años 2225 1108 1117 2040 1019 1021 185 89 96
De 10 a 14 años 2602 1316 1286 2369 1201 1168 233 115 118
De 15 a 19 años 2270 1165 1105 2060 1062 998 210 103 107
De 20 a 24 años 2072 1037 1035 1864 936 928 208 101 107
De 25 a 29 años 1811 880 931 1627 768 859 184 112 72
De 30 a 34 años 1647 792 855 1513 729 784 134 63 71
De 35 a 39 años 1460 703 757 1327 631 696 133 72 61
De 40 a 44 años 1392 689 703 1262 618 644 130 71 59
De 45 a 49 años 1185 582 603 1051 513 538 134 69 65
De 50 a 54 años 935 439 496 832 382 450 103 57 46
De 55 a 59 años 808 399 409 731 358 373 77 41 36
De 60 a 64 años 652 309 343 588 279 309 64 30 34
De 65 y más años 1695 799 896 1493 691 802 202 108 94
Distrito RAZURI 8330 4415 3915 4922 2574 2348 3408 1841 1567
Menores de 1 año 173 87 86 96 54 42 77 33 44
23
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
De 1 a 4 años 648 356 292 389 213 176 259 143 116
De 5 a 9 años 771 384 387 440 225 215 331 159 172
De 10 a 14 años 833 449 384 497 254 243 336 195 141
De 15 a 19 años 744 408 336 408 223 185 336 185 151
De 20 a 24 años 791 414 377 445 223 222 346 191 155
De 25 a 29 años 756 394 362 443 229 214 313 165 148
De 30 a 34 años 632 339 293 393 206 187 239 133 106
De 35 a 39 años 559 303 256 351 205 146 208 98 110
De 40 a 44 años 507 260 247 318 155 163 189 105 84
De 45 a 49 años 391 200 191 217 115 102 174 85 89
De 50 a 54 años 365 184 181 233 106 127 132 78 54
De 55 a 59 años 277 143 134 157 83 74 120 60 60
De 60 a 64 años 270 151 119 170 92 78 100 59 41
De 65 y más años 613 343 270 365 191 174 248 152 96
Distrito SANTIAGO
DE CAO 19731 10006 9725 19127 9691 9436 604 315 289
Menores de 1 año 293 146 147 281 136 145 12 10 2
De 1 a 4 años 1243 622 621 1204 601 603 39 21 18
De 5 a 9 años 1555 831 724 1518 811 707 37 20 17
De 10 a 14 años 1914 965 949 1869 942 927 45 23 22
De 15 a 19 años 1826 934 892 1766 904 862 60 30 30
De 20 a 24 años 1551 792 759 1495 769 726 56 23 33
De 25 a 29 años 1487 781 706 1440 758 682 47 23 24
De 30 a 34 años 1335 654 681 1298 631 667 37 23 14
De 35 a 39 años 1393 700 693 1361 682 679 32 18 14
De 40 a 44 años 1404 700 704 1353 676 677 51 24 27
De 45 a 49 años 1270 641 629 1225 619 606 45 22 23
De 50 a 54 años 1124 559 565 1096 540 556 28 19 9
De 55 a 59 años 770 397 373 742 385 357 28 12 16
De 60 a 64 años 645 297 348 625 286 339 20 11 9
De 65 y más años 1921 987 934 1854 951 903 67 36 31
Distrito CASA
GRANDE 29884 14898 14986 28282 14049 14233 1602 849 753
Menores de 1 año 455 234 221 428 217 211 27 17 10
De 1 a 4 años 1941 1015 926 1813 942 871 128 73 55
De 5 a 9 años 2339 1192 1147 2177 1101 1076 162 91 71
De 10 a 14 años 2855 1439 1416 2705 1363 1342 150 76 74
De 15 a 19 años 2517 1263 1254 2384 1197 1187 133 66 67
De 20 a 24 años 2334 1175 1159 2195 1103 1092 139 72 67
De 25 a 29 años 2178 1066 1112 2038 996 1042 140 70 70
De 30 a 34 años 2207 1108 1099 2092 1040 1052 115 68 47
De 35 a 39 años 2196 1009 1187 2095 949 1146 101 60 41
De 40 a 44 años 2237 1100 1137 2144 1060 1084 93 40 53
De 45 a 49 años 1915 925 990 1822 883 939 93 42 51
De 50 a 54 años 1580 779 801 1492 727 765 88 52 36
De 55 a 59 años 1172 550 622 1100 513 587 72 37
De 60 a 64 años 1000 433 567 955 404 551 35 29 16
24
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
De 65 y más años 2958 1610 1348 2842 1554 1288 116 56 60
Fuente: INEI, Censo Nacional 2007,XI de población y VI de Vivienda
3.2. Dinámica demográfica
Es importante conocer los aspectos relacionados con fecundidad y natalidad, así como
mortalidad y esperanza de vida.
a. Fecundidad y natalidad
La provincia de Ascope de acuerdo al ASIS presenta las siguientes tasas:
CUADRO N° 7
PROVINCIA DE ASCOPE: TASAS DE FECUNDIDAD Y NATALIDAD
Tasa de fecundidad Tasa de Natalidad
40,74 x 1000 9,27 x 1000 h
b. Mortalidad y esperanza de vida
En este índice la provincia de Ascope presenta la siguiente realidad:
CUADRO N° 8
PROVINCIA DE ASCOPE: TASA DE MORTALIDAD Y ESPERANZA DE VIDA
Concepto Tasa
Mortalidad materna 0,8 x 1000
Mortalidad niñez (0 a 9 años) 25,8 x 1000
Esperanza de vida (proyectada al 2010) Varones : 71.5 años
Mujeres: 76.8 años
25
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
IV. ASPECTOS SOCIALES
4.1. Pobreza
Viendo la pobreza extrema del 2009 a nivel provincial en el departamento de La Libertad,
vemos que esta se ubica principalmente en las provincias de sierra y que sólo 4
provincias de la costa tienen niveles de pobreza extrema por debajo del promedio
departamental (12.9 %) y que comprende al 68 % de la población, consecuentemente, el
32 % de la población registra niveles de pobreza extrema superior al promedio
departamental. Este indicador será un norte para la asignación de recursos públicos.
CUADRO N° 9
LA LIBERTAD: POBREZA SEGÚN PROVINCIAS: 2009
26
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA Y
DISTRITO
POBLACIÓN
1/
POBLACIÓN POBRE (%) POBLA-
CIÓN
NO
POBRE
COEF. VAR.
DE LA
POBREZA TOTAL
RANKINGTOTAL
DE
POBRES
POBRES
EXTREMO
POBRES
NO EXTREMO
LA LIBERTAD 1,725,075 38.9 12.9 26.0 61.1 8.7
TRUJILLO 871,388 21.5 3.0 18.5 78.5 4.2 1
PACASMAYO 99,796 33.5 6.4 27.1 66.5 2.3 2
ASCOPE 121,245 34.9 7.7 27.2 65.1 2.2 3
CHEPÉN 81,031 46.6 11.6 35.0 53.4 2.9 4
VIRÚ 87,198 50.8 13.9 37.0 49.2 2.1 5
GRAN CHIMÚ 31,643 58.0 20.4 37.6 42.0 1.8 6
OTUZCO 92,602 71.4 29.5 42.0 28.6 1.0 7
SANTIAGO DE CHUCO 61,083 70.3 35.9 34.4 29.7 1.3 8
JULCÁN 33,706 77.0 38.3 38.7 23.0 1.5 9
PATAZ 83,267 73.5 38.6 34.9 26.5 1.2 10
SÁNCHEZ CARRIÓN 144,894 72.6 43.0 29.6 27.4 1.5 11
BOLÍVAR 17,222 75.3 43.9 31.5 24.7 1.7 12
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
Fuente: INEI. Mapa de Pobreza del Perú por Provincias y Distritos. 2009.
4.2. Índice de Desarrollo Humano
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) mide los logros promedio de un país en tres
dimensiones básicas:
- Una vida longeva y sana, medida por la esperanza de vida al nacer.
- Logro educativo, medido por la tasa de analfabetismo adulto y por la tasa de
matricula total combinada de primaria, secundaria y terciaria.
- Logro económico, medido por el Ingreso Familiar per cápita.
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), sobre la base del IDH,
clasifica los países en tres grupos:
- País de desarrollo humano elevado (IDH ≥0,8)
- País de desarrollo humano medio (0,5 ≤IDH < 0,8)
- País de desarrollo humano bajo (IDH < 0,5)
Siguiendo este criterio, La Libertad para el año 2007 se ubica como un departamento de
desarrollo humano medio, en virtud de haber alcanzado el índice de 0.6210 de IDH
que lo ubicó en el 8º Puesto en el ranking nacional de un total de 24 departamentos. El
detalle del posicionamiento del IDH departamental nos permite determinar que el nivel
alcanzado está por debajo del promedio nacional (0.6234) y de los departamentos de
Lima y Callao, Moquegua, Ica, Tumbes, Arequipa, Tacna y Madre de Dios, pero supera
a Lambayeque y Piura.
La Provincia de Ascope presenta un IDH de 0.6367 superior al promedio de la región
La Libertad (0.6210), sin embargo al analizar cada distrito que conforma la Provincia de
Ascope, se observa que el distritos de Paiján presentan el índice de desarrollo humano
más bajo de toda la provincia (0.6156), por debajo del promedio de la región La
Libertad (0.6210).
CUADRO N° 10
ASCOPE: IDH POR DISTRITOS
UBIGEO
DEPARTAM./
PROVINCIAS
Población
Índice de
Desarrollo
Humano
Esperanza de
vida al nacer
Alfabetismo Escolaridad
habitante
s
ranking IDH ranking años
rankin
g
%
ranki
ng
% ranking
000000 PERÚ a/ 27 428 615 0.6234 73.07 92.86 85.71
130000 LA LIBERTAD 1 617 050 3 0.6210 8 73.54 6 91.92 13 82.03 18
130100 Trujillo 811 979 4 0.6663 4 75.09 17 96.54 18 86.84 78
130200 Ascope 116 229 48 0.6367 29 74.08 35 94.48 39 86.24 89
130201 1 Ascope 7 012 648 0.6317 223 73.97 321 93.61 471 87.42 731
130202 2 Chicama 15 056 321 0.6314 225 73.87 333 93.65 468 86.19 882
27
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
130203 3 Chocope 10 138 477 0.6465 133 74.01 312 94.69 372 86.38 862
130204 4
Magdalena de
Cao
2 884 1 154 0.6360 190 74.05 305 92.92 522 85.60 948
130205 5 Paiján 23 194 219 0.6158 327 73.58 363 93.21 505 84.20 1 097
130206 6 Rázuri 8 330 558 0.6283 239 73.76 343 94.82 365 85.22 992
130207 7 Santiago de Cao 19 731 253 0.6465 131 74.44 265 95.55 299 87.58 713
130208 8 Casa Grande 29 884 163 0.6493 117 74.41 271 95.29 319 87.28 752
Fuente: INEI
28
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
4.3. Acceso a Servicios de Salud
En el departamento de La Libertad la problemática de la salud guarda correspondencia
con lo que sucede en el ámbito nacional; su atención es deficitaria y desigual en su
ámbito porque hay injerencia de factores geográficos, situación socio económica y
diferencia cultural de la población beneficiaria.
En primer término es pertinente señalar que la data censal del año 2007 nos informa
que del total de la población del departamento La Libertad (1’617,050 habitantes) el
58.3% careció de algún tipo de Seguro de Salud, consecuentemente el 41.7% si lo
tuvo, bien sea en el Sistema integrado de Salud SIS (18.7%), en ESSALUD (18.1%) y
en Otros (4.9%).
En las carencias de Seguro a nivel provincial, destacan Chepén (62.5%), Pataz (61.7%),
Trujillo (60.8%) y Pacasmayo (60.0%), por tener mayor concentración poblacional.
Destaca la cobertura de seguros de salud de provincias de la sierra liberteña como
Bolívar (41.9%) y Julcan (41.3%), esta aparente fortaleza se explica por la menor
concentración poblacional que albergan estas provincias en relación con las provincias
de la costa.
El SIS concentra mayor población beneficiaria en las provincias de Julcan (55.8%),
Bolívar (46.3%) y Sánchez Carrión (40.0%), cumpliéndose el objetivo de este programa
de coberturar con servicios de salud a las poblaciones que registran mayores índices
de pobreza; por su parte las provincias de Trujillo y Virú registran los menores
porcentajes de 10.8% y 12.5% respectivamente.
Por su parte ESSALUD cobertura a mayor población beneficiaria en las provincias de
Ascope (30.7%), Virú (23.9%) y Trujillo (21.7%), por ser ámbitos que tienen mayor
estructura poblacional asalariada que reciben servicios de salud de esta institución. En
Julcán, Otuzco y Sánchez Carrión tienen acceso a los servicios de ESSALUD solo el
1.9%, 3.7% y 4.3% de sus poblaciones, en virtud a la poca presencia de asalariados
que optan por estos derechos. Ver cuadro siguiente:
29
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
CUADRO N° 11
LA LIBERTAD: POBLACIÓN CON/ SIN ACCESO A SEGUROS DE SALUD: 2007
Departamento/Provincia
Población
Censada
(Hab.)
Población que tiene acceso
a Seguro Salud (%)
Población que no
tienen ningún Seguro
Salud (%)
SIS ESSALUD OTRO
LA LIBERTAD 1617050 18,7 18,1 4,9 58,3
Chepén 75980 18,7 15,1 3,7 62,5
Pataz 78383 23,9 12,6 1,8 61,7
Trujillo 811979 10,8 21,7 6,7 60,8
Pacasmayo 94377 13,9 19,8 6,3 60,0
Otuzco 88817 36,3 3,7 0,7 59,3
Virú 76710 12,5 23,9 5,7 57,9
Gran Chimú 30399 31,8 8,3 2,3 57,6
Sánchez Carrión 136221 40,0 4,3 0,9 54,8
Santiago Chuco 58320 30,5 14,2 2,0 53,3
Ascope 116229 15,6 30,7 6,1 47,6
Bolívar 16650 46,3 10,9 0,9 41,9
Julcan 32985 55,8 1,9 1,0 41,3
FUENTE: INEI- Censos de Población y Vivienda 2007
a. Infraestructura De Salud
La infraestructura de salud que dispone el MINSA (Gerencia Regional de Salud La
Libertad) o ESSALUD La Libertad es insuficiente debido a que no se ha
incrementado al ritmo del crecimiento de la población.
Durante el periodo 2007 al 2009 la disponibilidad de infraestructura del MINSA La
Libertad en lo que respecta a Hospitales no ha variado, pues siguen funcionando 7,
de los cuales 4 se localizan en las provincias de la costa, en las restantes 7
provincias andinas solo hay 3 Hospitales (Otuzco, Sánchez Carrión y Santiago), no
existiendo Hospitales en Pataz, Bolívar, Julcan y Gran Chimú. Respecto a la
infraestructura menor denominada Centros de Salud del MINSA La Libertad
tampoco varió en estos años, de un total de 45 establecimientos el 50% de ellos se
localiza en Trujillo por su alta densidad poblacional; asimismo, se observa que en
las provincias de costa se concentra un total de 36 Centros de Salud y los
restantes 9 se localizan en 5 provincias de la Sierra, pero Sánchez Carrión y
Santiago no cuentan con estos establecimientos de salud. Por su parte, en materia
de Puesto de Salud se observa que hubo un ligero incremento en este periodo, al
pasar de 166 (2007) a 174 (2009); es notorio que el mayor número de estos
puestos de salud estén funcionando en las provincias de la sierra, principalmente
en Pataz (19), Sánchez Carrión (18) y Santiago de Chucho (16).
Para el caso de la infraestructura de ESSALUD La Libertad, tenemos que en el
periodo 2007-2009, funcionaron los mismos 4 Hospitales, mejoró el número de
Policlínicos pasando de 1 á 5, igualmente se incrementaron los Centros Médicos
de 5 á 9, pero en lo referente a Postas disminuyeron de 19 a 16. Ver cuadro
siguiente:
30
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
CUADRO N° 12
LA LIBERTAD: INFRAESTRUCTURA DE SALUD DEL MINSA: 2007 - 2009
DEPARTAMENTO/
PROVINCIA
HOSPITALES CENTROS DE SALUD PUESTOS DE SALUD
2007 2008 2009 2007 2008 2009 2007 2008 2009
LA LIBERTAD 7 7 7 45 46 45 166 173 174
Trujillo 2 2 2 22 23 22 30 29 30
Ascope 6 6 6 8 9 9
Bolívar 1 1 1 8 8 8
Chepén 1 1 1 2 2 2 4 4 4
Julcan 1 1 1 14 17 17
Otuzco 1 1 1 3 3 3 24 25 25
Pacasmayo 1 1 1 4 4 4 5 5 5
Pataz 2 2 2 18 19 19
Sánchez Carrión 1 1 1 16 18 18
Santiago Chuco 1 1 1 16 16 16
Gran Chimú 2 2 2 11 11 11
Virú 2 2 2 12 12 12
FUENTE: INEI- PERU: Compendio Estadístico 2010
b. Desnutrición Crónica
La comparación 2007 – 2009 de la desnutrición crónica registrada en el
departamento La Libertad y sus 12 provincias, nos indica que este índice se ha
incrementado a nivel departamental en 2.1 puntos porcentuales y solo en Julcán se
redujo en 5 puntos porcentuales. Es preocupante el incremento que se registró en
Virú (11.8 puntos porcentuales), Santiago de Chuco (19.9 puntos porcentuales),
Gran Chimú (13.8 puntos porcentuales) y Sánchez Carrión (16.4 puntos
porcentuales).
CUADRO N° 13
LA LIBERTAD: DESNUTRICIÓN CRÓNICA 2007 - 2009
Departamento/
Provincia
Desnutrición Crónica Variación
Porcentual
(%)2007 a/ 2009 b/
LA LIBERTAD 26.4 28.5 2.1
S. Carrión 49.0 65.4 16.4
Bolívar 55.4 64.7 9.3
Pataz 53.2 58.6 5.4
Julcan 59.2 54.2 -5
Santiago Chuco 32.8 52.7 19.9
Otuzco 42.1 45.2 3.1
Gran Chimú 27.0 40.8 13.8
Virú 12.5 24.3 11.8
Chepén 18.6 18.9 0.3
Ascope 17.2 18.3 1.1
Pacasmayo 8.0 15.4 7.4
Trujillo 8.2 10.9 2.7
FUENTE: INEI - SIRTOD
Para el año 2009, los niveles de desnutrición crónica mantiene los patrones del
2007, vale decir que las provincias andinas siguen mostrando niveles superiores a
los que registran las provincias de la costa, a tal punto que en Sánchez Carrión
(65.4%) la proporción de niños menores de 5 años que padecen de esta penosa
carga social es casi 6 veces de lo que tiene Trujillo (10.9%). Las 7 provincias de
31
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
sierra registran entre el 40.8 % y el 65.4% de desnutrición crónica por vivir en
hogares carentes y/o con insuficientes recursos económicos, por su cultura, por el
aislamiento y por la escasa presencia del estado.
CUADRO N° 14
LA LIBERTAD: DESNUTRICIÓN CRÓNICA POR PROVINCIAS: 2009
DPTO/
Provincia
Población Total Población Menor De 5 Años
Habitantes % Nº %
Con desnutrición
Crónica %
LA LIBERTAD 1725075 100.0 176303 100 50267 28.51
Trujillo 871388 50.5 77277 8.9 8419 10.9
Ascope 121245 7.0 10705 8.8 1960 18.3
Chepén 81031 4.7 7752 9.6 1468 18.9
Julcan 33706 2.0 4408 13.1 2391 54.2
Pacasmayo 99796 5.8 9304 9.3 1431 15.4
S. Carrión 144894 8.4 20885 14.4 13655 65.4
Bolívar 17222 1.0 2404 14.0 1556 64.7
Gran Chimú 31643 1.8 3398 10.7 1385 40.8
Otuzco 92602 5.4 10641 11.5 4805 45.2
Pataz 83267 4.8 11162 13.4 6536 58.6
Stgo Chuco 61083 3.5 7762 12.7 4089 52.7
Virú 87198 5.1 10605 12.2 2572 24.3
FUENTE: INEI - SIRTOD
c. Educación
La Provincia de Ascope durante el año 2009 concentra 29,620 alumnos
matriculados en los diferentes niveles educativos, según se observa en el
cuadro siguiente:
FIGURA N° 3
PROVINCIA DE ASCOPE: ALUMNOS MATRICULADOS EN EL SISTEMA
EDUCATIVO, SEGÚN NIVEL Y MODALIDAD
32
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
Gerencia regional de Educación La Libertad
d. Analfabetismo
El Analfabetismo de la Región La Libertad según provincias para el año 2007,
muestra diferencias entre las provincias de la Costa y Sierra, siendo la tasa a nivel
departamental de 8.1 %.
La Provincia de Ascope muestra una tasa promedio de analfabetismo de 5,5% por
debajo del promedio regional (8.1%). Sin embargo cabe indicar que los distritos de
Magdalena de Cao y Paiján presentan mayor tasas de 7.1% y 6.8%, concentrando
mayor población analfabeta.
FIGURA N° 4
PROVINCIA DE ASCOPE: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN
DE 15 AÑOS Y MÁS DE EDAD
33
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
Fuente: INEI- Compendio Regional
4.4. Infraestructura Básica
a. Indicadores de Agua Potable
Las tres provincias con porcentajes superiores al 62.8% (promedio departamental)
de sus viviendas particulares con ocupantes presentes y que tienen el servicio de
abastecimiento de agua conectado a red pública (dentro y fuera de la vivienda),
son: Trujillo (84,2%), Chepén (68,5%) y Pacasmayo (65,8%); las provincias con
porcentajes menores al 60,0% son Virú (59,1%), Otuzco (52,6%), Gran Chimú
(49,6%) y Ascope (48,9%). Las provincias menos favorecidas con el acceso a esta
calidad de servicio son las provincias andinas de Santiago de Chuco (30,9%),
Julcán (26,9%), Pataz, Sánchez Carrión (12,0%) y Bolívar (6,6%).
Es Bolívar la provincia con la tasa más alta (93,4%) de su población que no posee
agua potable dentro de la vivienda y/o fuera de la vivienda, pero dentro de la
edificación; seguida de Pataz (88%), Sánchez Carrión (88%), Julcan (73.1%),
Santiago de Chuco (69.1%) y la provincia de Ascope (51.1%).
Desagregando la accesibilidad a agua potable según el ámbito geográfico a escala
regional, el 77.6% de la población que reside en las zonas rurales de la región no
posee agua potable dentro de la viviendo y/o fuera de la vivienda pero dentro de la
edificación. Mientras que en las zonas urbanas solo el 23.9% no posee agua
potable dentro de la vivienda o fuera de ella, pero dentro de la edificación. Según se
aprecia en el cuadro siguiente:
CUADRO N° 15
LA LIBERTAD: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES,
POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA: 2007
Provincia
y área de
residencia
Total
Tipo de abastecimiento de agua
Red pública
dentro de la
vivienda (agua
potable)
(A)
Red pública fuera
de la vivienda,
dentro de la
edificación (agua
potable)(B)
Pilón de
uso público
(agua
potable) (c)
Camión-
cisterna u
otro
similar
(D)
Pozo
( E )
Río,
acequia,
manantial
o similar
(F)
Vecino
(G)
Otro
(H)
La Libertad 364 226 206 433 22 194 7 044 7 305 47 317 55 544 14 541 3 848
Área urbana 273 703 192 413 15 959 4 949 7 083 25 410 12 443 12 308 3 138
Área rural 90 523 14 020 6 235 2 095 222 21 907 43 101 2 233 710
Trujillo 177 643 139 480 10 182 3 563 6 523 8 640 353 6 970 1 932
Área urbana 173 046 137 364 9 590 3 388 6 419 7 575 84 6 727 1 899
Área rural 4 597 2 116 592 175 104 1 065 269 243 33
Ascope 27 487 12 677 766 249 110 11 103 467 1 767 348
Área urbana 24 067 11 986 701 187 96 9 061 75 1 670 291
Área rural 3 420 691 65 62 14 2 042 392 97 57
Bolívar 3 727 57 188 - 2 171 3 262 44 3
Área urbana 1 347 32 157 - - 7 1 131 18 2
Área rural 2 380 25 31 - 2 164 2 131 26 1
Chepén 18 630 11 983 787 282 59 3 863 436 1 009 211
Área urbana 15 212 11 100 616 161 17 2 147 64 904 203
Área rural 3 418 883 171 121 42 1 716 372 105 8
34
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
Julcán 8 163 960 1 232 379 12 2 544 2 689 205 142
Área urbana 1 356 297 486 14 - 285 122 95 57
Área rural 6 807 663 746 365 12 2 259 2 567 110 85
Otuzco 21 965 9 539 2 013 229 7 2 939 6 439 667 132
Área urbana 5 699 4 011 646 97 2 96 530 254 63
Área rural 16 266 5 528 1 367 132 5 2 843 5 909 413 69
Pacasmayo 23 493 13 909 1 557 957 318 4 475 436 1 505 336
Área urbana 21 827 13 671 1 467 883 316 3 606 90 1 473 321
Área rural 1 666 238 90 74 2 869 346 32 15
Pataz 16 138 1 536 405 221 11 1 007 12 175 497 286
Área urbana 4 441 1 015 300 39 2 51 2 806 164 64
Área rural 11 697 521 105 182 9 956 9 369 333 222
S. Carrión 29 513 1 971 1 571 478 17 5 737 18 905 656 178
Área urbana 7 454 932 244 15 4 275 5 740 193 51
Área rural 22 059 1 039 1 327 463 13 5 462 13 165 463 127
Sant.de
Chuco 12 871 3 320 656 330 5 1 547 6 689 245 79
Área urbana 4 619 2 353 274 21 1 69 1 724 129 48
Área rural 8 252 967 382 309 4 1 478 4 965 116 31
Gran Chimú 7 368 2 313 1 342 129 2 407 2 877 265 33
Área urbana 1 636 1 394 137 9 - 1 16 66 13
Área rural 5 732 919 1 205 120 2 406 2 861 199 20
Virú 17 228 8 688 1 495 227 239 4 884 816 711 168
Área urbana 12 999 8 258 1 341 135 226 2 237 61 615 126
Área rural 4 229 430 154 92 13 2 647 755 96 42
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Al analizar el abastecimiento de agua por Distritos que conforman la provincia de
Ascope, se observa que en los distritos de Santiago de Cao y Casa Grande 7.2%
46% respectivamente poseen agua dentro de la vivienda, por debajo del promedio
de la provincia (48.9%).
CUADRO N° 16
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE
AGUA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, DISTRITO,
ÁREA URBANA Y RURAL,
TIPO VIVIENDA Y TOTAL
DE OCUPANTES
PRESENTES TOTAL
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
RED
PÚBLICA
DENTRO
DE LA
VIVIENDA
(AGUA
POTABLE)
RED PÚBLICA
FUERA DE LA
VIVIENDA
PERO
DENTRO DE
LA
EDIFICACIÓN
(AGUA
POTABLE)
PILÓN DE
USO
PÚBLICO
(AGUA
POTABLE)
CAMIÓN-
CISTERNA
U OTRO
SIMILAR POZO
RÍO,
ACEQUIA,
MANANTIAL
O SIMILAR VECINO OTRO
Provincia ASCOPE
27,
487
12,
677 766
2
49 110
11,1
03 467
1,76
7
34
8
Distrito ASCOPE
Viviendas particulares 1779 1216 46 34 13 118 117 208 27
Distrito CHICAMA
Viviendas particulares 3563 2679 302 41 6 114 255 118 48
Distrito CHOCOPE
Viviendas particulares 2322 1577 29 47 2 480 7 140 40
Distrito MAGDALENA DE
CAO
Viviendas particulares 727 536 39 24 109 9 9 1
Distrito PAIJAN
Viviendas particulares 5388 3644 181 66 65 682 18 620 112
35
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
Distrito RAZURI
Viviendas particulares 2102 1153 49 16 3 652 8 182 39
Distrito SANTIAGO DE
CAO
Viviendas particulares 4761 345 50 6 8 4265 10 61 16
Distrito CASA GRANDE
Viviendas particulares 6845 1527 70 15 13 4683 43 429 65
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
b. Saneamiento
Según el Censo del 2007 de Población y Vivienda, en La Libertad, del total de
Viviendas particulares con ocupantes presentes, el 49.5 % disponen de servicio
higiénico dentro de la vivienda conectado a la red pública de desagüe; el 25 % de
viviendas disponen de pozo ciego o negro/letrina. Las viviendas que utilizan el río,
acequia o canal como servicio higiénico, son el 1,6%, y las viviendas que no tienen
este servicio son el 17,2% del total.
En el área urbana el 65,2% de las viviendas cuentan con servicio higiénico
conectado a la red pública dentro de la vivienda, mientras que en el área rural este
servicio alcanza sólo al 2,0% las viviendas.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda el uso del pozo ciego o
negro/letrina en aquellos lugares donde no existe conexión de desagüe a red
pública; la población tanto en el área urbana como rural utiliza esta alternativa en un
18,2% y 45,7% de las viviendas, respectivamente.
A nivel departamental, son cuatro las provincias con más del 30 por ciento de las
viviendas que tienen disponibilidad de servicio higiénico conectado a la red pública
dentro de la vivienda: Trujillo (71,6%) con 127 mil 237; Ascope (61,7%) con 16 mil
952; Chepén (46,8%) con 8 mil 727 y Pacasmayo (39.1%) con 9 mil 194
En el extremo opuesto, las provincias con porcentajes inferiores al 30 por ciento de
viviendas que tienen este servicio son las provincias de Virú (26,6%) con 4 mil 585;
Santiago de Chuco (17,3%), con 2 mil 222, Otuzco (16,7%) con 3 mil 674 y Gran
Chimú (16,1%) con 1 mil 189, Sánchez Carrión (14.7%), Pataz (9.2%), Bolívar
(6.9%), Julcan (3.1%).
36
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
CUADRO N° 17
La Libertad: Viviendas Particulares con Ocupantes Presentes, con Disponibilidad de
Servicio Higiénico en Vivienda, 2007
Provincia y área de
residencia
Total
Servicio higiénico conectado a:
Red
pública
de desagüe
dentro de
la vivienda
Red pública
de desagüe
dentro de la
vivienda
Red pública
de desagüe
fuera de la
vivienda pero
dentro del
edificio
Pozo
séptico
Pozo
ciego o
negro /
letrina
Río,
acequia
o canal
No
tiene
Total 364 226 180 120 13 724 10 783 91 203 5 854 62 542 49.5%
Área urbana 273 703 178 354 13 327 8 456 49 823 3 389 20 354 65.2%
Área rural 90 523 1 766 397 2 327 41 380 2 465 42 188 2.0%
Trujillo 177 643 127 237 8 167 3 954 29 662 567 8 056 71.6%
Área urbana 173 046 126 875 8 109 3 558 26 743 438 7 323 73.3%
Área rural 4 597 362 58 396 2 919 129 733 7.9%
Ascope 27 487 16 952 937 462 4 822 556 3 758 61.7%
Área urbana 24 067 16 463 880 326 2 817 431 3 150 68.4%
Área rural 3 420 489 57 136 2 005 125 608 14.3%
Bolívar 3 727 257 222 95 2 182 25 946 6.9%
Área urbana 1 347 252 222 65 637 13 158 18.7%
Área rural 2 380 5 - 30 1 545 12 788 0.2%
Chepén 18 630 8 727 524 927 6 538 684 1 230 46.8%
Área urbana 15 212 8 692 516 676 3 947 557 824 57.1%
Área rural 3 418 35 8 251 2 591 127 406 1.0%
Julcán 8 163 255 251 95 2 559 523 4 480 3.1%
Área urbana 1 356 193 232 21 279 22 609 14.2%
Área rural 6 807 62 19 74 2 280 501 3 871 0.9%
Otuzco 21 965 3 674 512 243 6 658 832 10 046 16.7%
Área urbana 5 699 3 232 421 62 437 282 1 265 56.7%
Área rural 16 266 442 91 181 6 221 550 8 781 2.7%
Pacasmayo 23 493 9 194 567 2 629 7 801 513 2 789 39.1%
Área urbana 21 827 9 145 564 2 524 6 660 440 2 494 41.9%
Área rural 1 666 49 3 105 1 141 73 295 2.9%
Pataz 16 138 1 478 813 287 4 273 945 8 342 9.2%
Área urbana 4 441 1 311 719 89 628 669 1 025 29.5%
Área rural 11 697 167 94 198 3 645 276 7 317 1.4%
37
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
Sánchez Carrión 29 513 4 350 605 600 11 871 506 11 581 14.7%
Área urbana 7 454 4 265 585 75 1 130 137 1 262 57.2%
Área rural 22 059 85 20 525 10 741 369 10 319 0.4%
Santiago de Chuco 12 871 2 222 301 111 2 231 437 7 569 17.3%
Área urbana 4 619 2 213 299 23 389 296 1 399 47.9%
Área rural 8 252 9 2 88 1 842 141 6 170 0.1%
Gran Chimú 7 368 1 189 144 192 3 101 105 2 637 16.1%
Área urbana 1 636 1 157 107 37 130 5 200 70.7%
Área rural 5 732 32 37 155 2 971 100 2 437 0.6%
Virú 17 228 4 585 681 1 188 9 505 161 1 108 26.6%
Área urbana 12 999 4 556 673 1 000 6 026 99 645 35.0%
Área rural 4 229 29 8 188 3 479 62 463 0.7%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Al analizar el saneamiento por Distritos que conforman la provincia de Ascope, se
observa que en los distritos de Razuri y Santiago de Cao, solo el 39% y 41%
respectivamente poseen red pública dentro de la vivienda, por debajo del promedio
de la provincia (61.7%).
CUADRO N° 18
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO
HIGIÉNICO EN LA VIVIENDA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y
RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, DISTRITO,
ÁREA URBANA Y RURAL,
TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL
DE OCUPANTES
PRESENTES TOTAL
SERVICIO HIGIÉNICO CONECTADO A:
RED
PÚBLICA DE
DESAGÜE
(DENTRO
DE LA
VIVIENDA)
RED PÚBLICA
DE DESAGÜE
(FUERA DE LA
VIVIENDA
PERO
DENTRO DE
LA
EDIFICACIÓN)
POZO
SÉPTICO
POZO
CIEGO O
NEGRO /
LETRINA
RÍO,
ACEQUIA
O CANAL
NO
TIENE
Provincia ASCOPE 27487 16952 937 462 4822 556 3758
Distrito ASCOPE
Viviendas particulares 1779 1129 25 15 296 49 265
Distrito CHICAMA
Viviendas particulares 3563 2393 143 15 414 44 554
Distrito CHOCOPE
Viviendas particulares 2322 1535 38 11 408 107 223
Distrito MAGDALENA DE
CAO
Viviendas particulares 727 523 50 14 39 6 95
Distrito PAIJAN
Viviendas particulares 5388 2116 81 193 2309 73 616
Distrito RAZURI
Viviendas particulares 2102 869 46 75 748 12 352
Distrito SANTIAGO DE CAO
38
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
Viviendas particulares 4761 3494 276 59 332 53 547
Distrito CASA GRANDE
Viviendas particulares 6845 4893 278 80 276 212 1106
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
c. Indicadores de Electricidad
Según el Censo de Población y Vivienda del 2007, del total de 364 mil 226 Viviendas
particulares con ocupantes presentes en el departamento de La Libertad, 261 mil 911
(71.9%) disponen de alumbrado eléctrico conectado a la red pública, mientras que
102 mil 315 viviendas aún no disponen de este servicio. Este indicador significa un
importante crecimiento en relación a 1993, que fue de 54,8%.
Las estadísticas indican que a nivel provincial, en Julcán, Sánchez Carrión, Gran
Chimú, Santiago de Chuco, Otuzco, Bolívar, Pataz y Virú más del 30,0% de las
viviendas no cuentan con alumbrado eléctrico por red pública. Si en la provincia de
Trujillo solo el 9,9% de las viviendas carecen de este servicio, en la Provincia de
Julcán la carencia del alumbrado eléctrico en sus viviendas es del 79.9%.
CUADRO N° 19
LA LIBERTAD: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES,
DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA, 2007
Provincia y
área de residencia
Total
Dispone de alumbrado eléctrico por red pública
Si No
La Libertad 364 226 261 911 71.9% 102 315 28.1%
Área urbana 273 703 241 670 88.3% 32 033 11.7%
Área rural 90 523 20 241 22.4% 70 282 77.6%
Trujillo 177 643 160 065 90.1% 17 578 9.9%
Área urbana 173 046 157 318 90.9% 15 728 9.1%
Área rural 4 597 2 747 59.8% 1 850 40.2%
Ascope 27 487 21 924 79.8% 5 563 20.2%
Área urbana 24 067 20 858 86.7% 3 209 13.3%
Área rural 3 420 1 066 31.2% 2 354 68.8%
Bolívar 3 727 1 686 45.2% 2 041 54.8%
Área urbana 1 347 1 132 84.0% 215 16.0%
Área rural 2 380 554 23.3% 1 826 76.7%
Chepén 18 630 13 425 72.1% 5 205 27.9%
Área urbana 15 212 12 845 84.4% 2 367 15.6%
Área rural 3 418 580 17.0% 2 838 83.0%
Julcán 8 163 1 643 20.1% 6 520 79.9%
Área urbana 1 356 792 58.4% 564 41.6%
Área rural 6 807 851 12.5% 5 956 87.5%
Otuzco 21 965 9 170 41.7% 12 795 58.3%
Área urbana 5 699 4 765 83.6% 934 16.4%
Área rural 16 266 4 405 27.1% 11 861 72.9%
Pacasmayo 23 493 19 709 83.9% 3 784 16.1%
Área urbana 21 827 19 035 87.2% 2 792 12.8%
Área rural 1 666 674 40.5% 992 59.5%
Pataz 16 138 8 515 52.8% 7 623 47.2%
Área urbana 4 441 3 728 83.9% 713 16.1%
Área rural 11 697 4 787 40.9% 6 910 59.1%
Sánchez Carrión 29 513 7 423 25.2% 22 090 74.8%
Área urbana 7 454 5 728 76.8% 1 726 23.2%
Área rural 22 059 1 695 7.7% 20 364 92.3%
Santiago de Chuco 12 871 4 473 34.8% 8 398 65.2%
Área urbana 4 619 3 651 79.0% 968 21.0%
Área rural 8 252 822 10.0% 7 430 90.0%
Gran Chimú 7 368 2 039 27.7% 5 329 72.3%
Área urbana 1 636 1 471 89.9% 165 10.1%
39
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
Área rural 5 732 568 9.9% 5 164 90.1%
Virú 17 228 11 839 68.7% 5 389 31.3%
Área urbana 12 999 10 347 79.6% 2 652 20.4%
Área rural 4 229 1 492 35.3% 2 737 64.7%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
Al analizar el abastecimiento de electricidad por Distritos que conforman la
provincia de Ascope, se observa que en el distrito de Razuri 57.6% respectivamente
poseen electricidad, por debajo del promedio de la provincia (79%).
CUADRO N° 20
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE
ALUMBRADO ELÉCTRICO, POR RED PÚBLICA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO,
ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
DISTRITO,
TOTAL
DISPONE DE ALUMBRADO
ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES
PRESENTES SI NO
Provincia ASCOPE 27487 21924 5563
Distrito ASCOPE
Viviendas particulares 1779 1425 354
Distrito CHICAMA
Viviendas particulares 3563 2788 775
Distrito CHOCOPE
Viviendas particulares 2322 1853 469
Distrito MAGDALENA DE CAO
Viviendas particulares 727 578 149
Distrito PAIJAN
Viviendas particulares 5388 4266 1122
Distrito RAZURI
Viviendas particulares 2102 1233 869
Distrito SANTIAGO DE CAO
Viviendas particulares 4761 4368 393
Distrito CASA GRANDE
Viviendas particulares 6845 5413 1432
40
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
V. ASPECTOS LABORALES
En el año 2007 la Población en edad de Trabajar (PET) liberteña fue de 1’151,369 (71.2% de
su Población Censada), se observa que las 12 provincias del departamento registran una
proporción por encima del 60.0%. Así, la Provincia de Trujillo tiene una proporción del 74.8%,
le sigue Ascope con 74.6%, Pacasmayo con 73.6% y Chepén con 72.6%. En el otro extremo
se encuentran las provincias de Gran Chimú, Virú y Otuzco con proporciones menores del
70.0%.
Al comparar la PET 2007 con la PET 1993 por provincias, tenemos que Virú ostenta la
mayor Tasa de crecimiento promedio anual (6.6%), superior a las tasas de las 11 restantes
provincias, situación explicada por el gran auge económico de esa zona. Cobra notoriedad
igualmente la tasa negativa registrada en la provincia de Julcan (-0.3%) que por su condición
de población pobre opta por la emigración. Veamos el siguiente cuadro:
CUADRO N° 21
LA LIBERTAD: P.E.T. SEGÚN PROVINCIAS: 1993-2007
DPTO/
Provincia
(Población de 14 y mas años de edad) Tasa
crecimiento
promedio
anual %
1993 2007
Absoluto
% Respecto a
la población
censada
Absoluto
% Respecto a la
población
censada
LA LIBERTAD 834234 65.7 1151369 71.2 2.3
Trujillo 412830 69.1 607387 74.8 2.7
Ascope 75615 69.4 86699 74.6 1
Bolívar 9482 56.4 10052 60.4 0.4
Chepén 39759 67.2 55131 72.6 2.3
Julcan 21609 58.7 20705 62.8 -0.3
Otuzco 52303 62.5 59222 66.7 0.9
Pacasmayo 53155 67.3 69465 73.6 1.9
Pataz 37371 58.9 49083 62.6 1.9
Sánchez Carrión 61219 56.5 81966 60.2 2.1
Santiago Chuco 31598 59.6 37568 64.4 1.2
Gran Chimú 18090 62 21115 69.5 1.1
Virú 21253 61.3 52976 69.1 6.6
FUENTE: INEI - Perfil Socio demográfico de La Libertad
• Población en edad de Trabajar (PET) Según Grupo De Edad
Para el año 2007, tenemos que el potencial humano liberteño está conformado
por personas jóvenes que tienen edades que oscilan entre 14 y 29 años, pues
esta es del orden de 479,915 (41.7%); por su parte la población adulta que
fluctúa entre 30 a 39 años de edad llega a 223,966 (19.5%). El rubro de adultos
mayores de 50 años a más, acumula el 23.7%.
41
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
CUADRO N° 22
LA LIBERTAD: P.E.T. SEGÚN GRUPO DE EDAD: 1993-2007
GRUPO EDAD
(Población de 14 y mas años de edad)
Tasa crecimiento
promedio anual %1993 2007
Absoluto % Absoluto %
TOTAL 834,284 100 1,151,369 100 2.3
De 14 a 29 393,723 47.2 479,915 41.7 1.4
De 30 a 39 160,515 19.2 223,966 19.5 2.4
De 40 a 49 110,033 13.2 174,003 15.1 3.3
De 50 a 59 77,350 9.3 119,815 10.4 3.1
De 60 a más 92663 11.1 153,670 13.3 3.6
FUENTE: INEI - Perfil Socio demográfico de La Libertad
• PEA Ocupada Por Rama De Actividad
En el 2007, la Población Ocupada de La Libertad (562 442) estuvo vinculada a
los siguientes sectores: Agricultura que concentró 138,395 personas (24.6%), en
el Comercio trabajaron 559,754 (10.6%), en Manufactura 57,796 (10.3%), en
Otros Servicios 46,822 trabajadores (8.3%).
Según Sexo, las principales actividades en las que participaron los Hombres son
Agricultura (31.8%), Comercio (14.6%), Manufactura (11.6%), Transportes y
Comunicaciones (11.1%). Por su parte las Mujeres trabajaron más en el sector
Comercio (28.3%), en Otros Servicios (20.1%) y en la Enseñanza el 11.3%
Según Provincias, a excepción de Trujillo, la Agricultura absorbió a más de la
tercera parte de la PEA, destacando Julcan que tiene un registro de 81.2 de su
PEA ocupada en laboras agropecuarias. En Pataz por su parte el 23.6% está
dedicada a labores de Minería. En Trujillo prevalece la PEA ocupada en el
sector Comercio (25.3%), en la Manufactura el 14.0%, en Otros Servicios el
13.5% y en Enseñanza el 7.0%.
CUADRO N° 23
LA LIBERTAD: PEA OCUPADA POR SEXO, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD: 2007
RAMA DE ACTIVIDAD
TOTAL HOMBRES MUJERES
Absoluta % Absoluta % Absoluta %
TOTAL 562442 100.0 387045 100.0 175397 100.0
Agricultura 138395 24.6 123233 31.8 15162 8.6
Pesca y Minería 14202 2.5 13696 3.5 506 0.3
42
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
Manufactura 59754 10.6 44888 11.6 14866 8.5
Construcción 35341 6.3 34122 8.8 1219 0.7
Comercio 106009 18.8 56434 14.6 49575 28.3
Transportes y Comunicaciones 46822 8.3 43113 11.1 3709 2.1
Electricidad, gas y agua 1286 0.2 1133 0.3 153 0.1
Hoteles, Restaurantes 25715 4.6 7681 2.0 18034 10.3
Intermediación Financiera 3634 0.6 1991 0.5 1643 0.9
Act. Inmobiliarias, Emp Alq 26781 4.8 18126 4.7 8655 4.9
Enseñanza 33210 5.9 13326 3.4 19884 11.3
Otros Servicios 1/ 57796 10.3 22524 5.8 35272 20.1
1/ Administración Pública, Defensa, Seg. Social, Serv. Salud, Serv. Comunit, Serv domestico, etc.
Fuente: INEI Compendio Estadístico Departamental 2009
En el siguiente cuadro se observa que la mayor parte de la población
económicamente activa ocupada de la Provincia de Ascope se dedica a
actividades agrícolas y ganaderas, en segundo lugar el comercio y en
tercer lugar la industria manufacturera.
43
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
CUADRO N° 24
LA LIBERTAD: PEA OCUPADA POR SEXO, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD: 2007
44
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
45
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
VI. INDICADORES ECONÓMICOS
6.1. Producto Bruto Interno
La producción liberteña según actividad económica, medida a través del Valor Agregado
Bruto a precios constantes de 1994, ha evolucionado sostenidamente en la mayoría
de sectores durante el periodo 2000 – 2010. Así en el año 2010, se observa que 3
actividades productivas hacen el 57 % del VBP, estas son: Agricultura (20.8%),
Manufactura (20.3%), y Otros Servicios (15.8 %), como Educación y Banca; le sigue
Minería (9.6 %), Comercio (9 %), Construcción (8.6%), Transportes y Comunicaciones
(7.1 %) y otros rubros de menor peso relativo.
CUADRO N° 25
LA LIBERTAD: VALOR AGREGADO BRUTO, POR ACTIVIDAD ECONÓMICA: 2000 – 2010
ACTIVIDAD
ECONOMICA
Valores a precios constantes de 1994 ( en Miles de Nuevos Soles)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
V.A.B. 4968036 4884885 5201706 5546278 5509043 6056995 7001077 7714464 8303876 8444059 8756489
Agric, Caza y
Silvic. 936530 1068274 1178185 1257204 1130850 1219648 1409456 1523818 1644905 1721297 1822854
Pesca 87644 36185 30471 44860 43943 22179 24801 29090 25087 20796 21170
Minería 349005 321965 339631 343220 357683 645932 979774 929262 982290 920483 839480
Manufactura 1185290 949932 1045376 1145816 1116403 1129530 1277209 1489751 1670503 1671181 1779808
Construcción 241645 272113 292428 334763 339239 349693 447943 604238 605052 613189 753609
Electric y Agua 29592 44156 46884 48855 49519 50587 54694 56725 60095 63087 64000
Comercio 411249 521744 538881 549257 567103 597762 640174 690581 739411 751984 785823
Transp y
Comunic 354254 358299 370715 387855 407846 449245 470745 562765 610379 608802 620000
Restaur y
Hoteles 194434 155007 159462 166515 172334 179897 189881 206000 227724 232975 240000
Servic Gubernam 260442 234351 249429 271462 284897 321108 351001 378573 398314 446366 450000
Otros Servicios 917951 922859 950244 996471 1039226 1091414 1155399 1243661 1340116 1393899 1379744
Nota: Con Información disponible a Junio del 2010
Fuente: INE-Compendio Estadístico Departamental 2009
Elaboración: Consultoría
46
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
CUADRO N° 26
LA LIBERTAD: VALOR AGREGADO BRUTO, POR ACTIVIDAD ECONÓMICA: 2000 – 2010
(ESTRUCTURA %)
ACTIVIDAD ECONOMICA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
V.A.B. 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Agric, Caza y Silvic. 18.9 21.9 22.6 22.7 20.5 20.1 20.1 19.8 19.8 20.4 20.8
Manufactura 23.9 19.4 20.1 20.7 20.3 18.6 18.2 19.3 20.1 19.8 20.3
Otros Servicios 18.5 18.9 18.3 18 18.9 18 16.5 16.1 16.1 16.5 15.8
Minería 7.0 6.6 6.5 6.2 6.5 10.7 14.0 12.0 11.8 10.9 9.6
Comercio 8.3 10.7 10.4 9.9 10.3 9.9 9.1 9.0 8.9 8.9 9.0
Construcción 4.9 5.6 5.6 6.0 6.2 5.8 6.4 7.8 7.3 7.3 8.6
Transportes y Comunicac. 7.1 7.3 7.1 7.0 7.4 7.4 6.7 7.3 7.4 7.2 7.1
Servicios Gubernamentales 5.2 4.8 4.8 4.9 5.2 5.3 5.0 4.9 4.8 5.3 5.1
Restaurantes y Hoteles 3.9 3.2 3.1 3.0 3.1 3.0 2.7 2.7 2.7 2.8 2.7
Electric y Agua 0.6 0.9 0.9 0.9 0.9 0.8 0.8 0.7 0.7 0.7 0.7
Pesca 1.8 0.7 0.6 0.8 0.8 0.4 0.4 0.4 0.3 0.2 0.2
Nota: Con Información disponible a Junio del 2010
Fuente: INEI- La Libertad: Compendio Estadístico Departamental 2009
47
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
6.2. Actividades Económicas
a. Sector Agropecuario
La provincia de Ascope tiene como principales actividades económicas a la
agricultura y la agro industria, destacando la caña de azúcar y su industrialización
en los complejos azucareros de Casa Grande y Cartavio. Como productos
derivados tenemos a la fabricación de papel, ron y alcohol. En el espacio rural
donde están asentadas las familias que se dedican a la pequeña agricultura,
encontramos una producción diversificada, su principal fortaleza es la
diversificación productiva, aprovechando las características de su clima, y su
principal debilidad es la práctica individualista que los limita para impulsar una
agricultura competitiva, que le permita mejorar la producción y los ingresos. La
excepción es la experiencia de organización de la Red de Organizaciones
Productivas Agropecuarias – REOPA, que ha iniciado un proceso organizativo que
le ha facilitado implementar su sistema productivo y comercial para incursionar en la
exportación.
CUADRO N° 27
DIVERSIDAD PRODUCTIVA EN LA PEQUEÑA AGRICULTURA
DE LA PROVINCIA DE ASCOPE
Cultivo Extensión en Ha
Ají 24.80
Alcachofa 24.00
Alfalfa 1768.50
Arroz 83.00
Camote 8.00
Cebolla 34.00
Espárrago 1006.20
Frijol 149.00
Garbanzo 48.00
Maíz amarillo duro 6931
Maíz Chala 37.50
Maíz Choclo 37.50
Marigol 9.50
Manzano 132.00
Melón 9.00
Naranjo 16.00
Olivo 188.00
Palto 20.50
Pimiento 61.00
Plátano 172.00
Sandía 8.00
Tomate 33.00
Vid 262.00
Yuca 26.00
Zarandaja 16.50
Tuna 228.30
Rosas 8.00
Pepinillo 240.00
Fuente: Oficina Información Agraria Gerencia Regional de Agricultura 2008
48
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
Los volúmenes de producción de los principales cultivos de la provincia, en
TM, se muestran en el siguiente Cuadro:
CUADRO N° 28
PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS
Distritos
Caña de
azúcar
Maíz
Amarillo
Alfalfa Frijol Espárrago
Ascope 192039 12270 1226 359 00
Casa Grande 312327 11082 187 137 157
Chicama 278679 3310 257 45 00
Chocope 319830 959 13287 189 451
Magdalena de Cao 202004 721 738 119 634
Paiján 424877 6601 16380 87 3410
Rázuri 115012 611 61565 51 3855
Santiago de Cao 576157 492 11225 46 251
TOTAL 2`420,925 35,046 104,843 1033 8,758
Fuente: Dirección Regional Agraria – OIT- Agencia Agraria Ascope
Por la importancia económica y social en la vida de la población de la provincia, la
producción de caña de azúcar y su transformación en azúcar, alcohol y otros
derivados, constituye la principal actividad económica. Casagrande es el principal
productor con el 30% de la producción nacional; y el resto se produce en 11
ingenios azucareros ubicados principalmente en el Norte del país. Los ingenios
producen azúcar rubia y blanca refinada y doméstica. La producción es consumida
internamente porque la demanda es superior a la oferta.
Figura N° 3
Fuente: www monografías.com/trabajos45/producción azúcar Perú
49
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
Siendo La Libertad, la Región más importante en producción de azúcar con el 47%,
hoy Casagrande, compra de la empresa Cartavio, es la empresa más importante
productora de azúcar en el país. Producción de Caña de Azúcar por Departamentos
1995 – 2001.
Figura N° 4
PRODUCCION DE CAÑA DE AZUCAR POR DEPARTAMENTO
Fuente: www monografías.com/trabajos45/producción azúcar Perú
En la actividad pecuaria destaca la crianza de ganado vacuno productor de leche
cuyo avance está convirtiendo al valle Chicama como una importante cuenca
lechera. También, por su impacto en la región y el país, se destaca la crianza de
caballos de paso.
La población pecuaria de las principales especies se muestra a continuación:
CUADRO N° 29
POBLACIÓN PECUARIA
Distrito Vacunos Aves Ovinos Porcinos Caprinos
Ascope 679 266541 540 75 166
Casa Grande 2160 1331 108 1409 6616
Chicama 983 520623 619 13 572
Chocope 1328 23370 621 597 1249
Magdalena de cao 301 1551 657 123 650
Paiján 3058 149979 2296 69 1558
Rázuri 978 671284 1381 371 1069
Santiago de Cao 812 1847 840 112 1347
TOTALES 10,299 1’636,535 7,062 2,769 13,232
% Departamento 4.15 13.46 1.68 1.73 9.68
Fuente: Dirección Regional Agraria – OIT- Agencia Agraria Ascope
50
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
b. Sector pesquero
El potencial de recursos de nuestro mar, ha permitido la instalación de 10 fábricas
de harina de pescado, concentrando el 13.49% de la producción nacional para la
exportación. Es la principal fuente generadora de empleo directo e indirecto para
las familias del espacio urbano; pero al mismo tiempo, el elevado número de
fábricas, determina que los periodos de pesca sean cortos, generando por lo tanto
una temporalidad muy corta (mayor tiempo en veda que en producción), causando
una irregularidad de ingresos en la economía de las familias. Otro aspecto
perjudicial es la fuerte contaminación que provocan las empresas pesqueras por
los residuos de las fábricas que arrojan a nuestro mar.
Este importante sector está representado por la industria de harina de pescado
procesada en 10 fábricas instaladas en la parte norte de la capital del distrito. Las
empresas extractoras que producen harina de pescado son las siguientes:
CUADRO N° 30
EMPRESAS EXTRACTORAS QUE PRODUCEN HARINA DE PESCADO
Condición de la
empresa
Nombre de la empresa
Asociadas en
APROCHICAMA TASA NORTE
TASA SUR
PIANGESA
CFG
PACÍFICO CENTRO
EXALMAR
COPEINCA
HAYDUK
No asociadas CORMAR
CALETA DORADA SAC
De las 10 empresas, 08 de ellas están articuladas en la Asociación de Productores
de Harina de Pescado – APROCHICAMA, a través de la cual le permite establecer
relaciones con las instituciones públicas y privadas del distrito, para que asumiendo
su rol de responsabilidad social aporten en las acciones vinculadas con la lucha
contra la pobreza.
La pesca artesanal tiene que enfrentar las consecuencias de la contaminación que
aleja y afecta a las especies que se capturan para el consumo humano, con efectos
directos en los ingresos de las familias y la disponibilidad de este recurso para la
alimentación de la población. Las principales especies se detallan en el siguiente
cuadro:
51
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
CUADRO N° 31
ESPECIES EXTRAÍDAS DEL MAR EN EL PUERTO MALABRIGO
Año/ 2003 /Kg 2004 /Kg 2005 /Kg 2006 /Kg 2007 /Kg
Especies 366,350 248,690 515,010 248,654 600,293
Angelote 525 175 975,000 175 58
Bagre 2,750 7,100 21,300 4,005 3,275
Cabinza 6,275 2,250 22,200 4,077 38,825
Cachema 11,325 4,050 4,750 2,717 3,950
Cherlo 2,100 125 225 50 13
Chita 15,175 4,425 4,925 6,497 4,913
Gallinaza 550 175 275 1,340 50
Lenguado 6,900 2,000 1,375 217 125
Liza 5,500 24,600 15,725 120,719 250,717
Lorna 143,475 97,675 254,875 36,530 92,300
Machete 2,100 1,300 16,000 5,213 4,400
Mojarrilla 25,525 12,975 32,285 437 400
Pintadilla 25,525 12,975 32,285 437 400
Raya 2,625 2,700 8,500 5,514 1,125
Suco 98,100 72,600 91,700 41,285 159,313
Tollo blanco 11,925 4,225 11,425 3,410 2,660
Viña 425 350 685 1,362 1,025
Otros 14,500 10,290 25,390 11,764 35,856
Invertebrados 1,275 3,600 18,525 73 00
Cangrejo 00 25 00 00 00
Otros 1,275 3,575 18,525 73 00
Algas 00 100 00 00 00
Mococho 00 00 00 00 00
Otros 00 100 00 00 00
TOTALES 367,625 252,390 533,535 248,727 600,293
Fuente. Gerencia Regional de Producción La Libertad
Destacamos la diversidad de especies con que cuenta nuestro litoral, como una
fuente de abastecimiento de productos para mejorar la alimentación de la
población, por ello constituye un desafío de las autoridades preservarlas a partir de
las acciones que conduzcan a una actividad extractiva responsable por parte de las
grandes empresas productoras de harina y aceite de pescado para evitar la
contaminación de nuestro mar; y desde los pescadores artesanales adoptando
estrategias que les permitan mejorar su actividad en beneficio de sus familias.
c. Sector Industrial Exportador
52
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
La Agroindustria que se desarrolla en el ámbito de la provincia de Ascope, con la
privatización de la empresa Agroindustrial Casa Grande para operar con toda su
capacidad instalada, está dinamizando la economía de los distritos de Casa
Grande, Ascope, Chicama, Santiago de Cao, Chocope y Magdalena de Cao, por
su influencia directa en la vida de las familias. También es importante en este
rubro el procesamiento del espárrago para su exportación en fresco a través de
una planta liderada por la REOPA, una red de organizaciones de pequeños
productores que está exportando parte de la producción de los distritos de
Paiján y Rázuri.
Asimismo, el potencial de recursos de nuestro mar, ha permitido la instalación de
07 fábricas de harina de pescado, concentrando el 13.49% de la producción
nacional para la exportación. Es la principal fuente generadora de empleo
directo e indirecto para las familias del Puerto Malabrigo en el distrito de Rázuri.
Los volúmenes de extracción de anchoveta y de producción de harina y aceite
de pescado se resumen en el siguiente cuadro:
CUADRO N° 32
PRODUCCIÓN DE HARINA Y ACEITE DE PESCADO EN LA MANCOMUNIDAD
MUNICIPAL DE LA CUENCA DEL CHICAMA.
Año Extracción
TMB
Harina de
pescado TM
Aceite de
pescado TM
2003 1’098,000 249,831 45,287
2004 1’241,003 277,612 80,051
2005 594,099 126,928 15,787
2006 690,144 153,476 36,312
2007 815,844 187,105 41,773
TOTALES: 4’439,090 994,952 219,210
Fuente: Gerencia regional de producción la Libertad
d. Los recursos turísticos.
En la provincia de Ascope tenemos importantes atractivos turísticos culturales y
paisajísticos. En el aspecto cultural, cuenta con sitios arqueológicos que permiten
mostrar el tipo de arquitectura Pre-Inca como el Complejo Arqueológico El Brujo,
53
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
ubicado en el distrito de Magdalena de Cao, que representa un conjunto de sitios
arqueológicos asentados en una terraza natural de forma triangular. Los principales
edificios dentro de este complejo son: Dacha Prieta, también un edificio de la época
Cupisnique (horizonte temprano); hacia el norte de la Dacha Cao Viejo se ubica un
pueblo indígena de la época colonial, con su iglesia que tiene como antecedente el
Siglo XVI.
Están considerados como componentes de la oferta turística de la provincia los
siguientes:
- La Ola Izquierda más Larga del Mundo.- El Puerto Malabrigo, tiene el honor de
contar con este fenómeno de la naturaleza, que consta de cuatro secciones: el
point, el cape, el hombre y el muelle.
- La isla Macabí y sus bellas loberas, únicas en el norte, comparables con las
Islas Ballestas de Paracas; todo un potencial para mejorar la oferta turística
integral.
- Las hermosas playas, dentro de las cuales destacan: El Charco (Santiago de
Cao), El Milagro, La Otra Playa, La Bocana, La Boca del Río, El Point y El Brujo
(Rázuri), esta última conocida por ser el lugar para la práctica del curanderismo
y chamanismo.
- El humedal El Tubo (distrito Rázuri), considerado como el más grande de la
región La Libertad, y con la mayor diversidad de especies.
- La Punta (Rázuri), un refugio ecológico de múltiples especies de peces y aves
marinas, que luego de largas travesías llegan para anidar en las rocas y
escollerías de su imponente cerro macizo.
- Los caballitos de totora (Puerto Malabrigo), como expresión de la práctica
ancestral de las faenas de pesca, constituye otro atractivo turístico para los
visitantes.
- La actividad artesanal en el distrito de Magdalena de Cao, como complemento
obligado que el artista lugareño puede ofrecer a los turistas.
- Los restos líticos que indica la presencia del Hombre de Paiján, el más antiguo
de la costa peruana.
- Los caballos de paso (distrito Paiján), conocidos internacionalmente por su
majestuosidad y elegancia.
- La Torre de Facalá (Ascope), estructura arquitectónica ubicada en la margen
derecha del río Chicama y distante a unos 2 Km. de la ciudad de Ascope.
Constituye un atractivo, la estructura del monumento que da la apariencia de
un castillo, por su ubicación sobre la cima del cerro Facalá; asemejándolo con
un castillo feudal europeo. Su ubicación permite un dominio visual del entorno
natural del valle Chicama.
- Cultura Salinar, de la época precolombina entre los 500 y 1000 años A.C, con
su arte rupestre. Se encuentra ubicado en el caserío Pampa de Jagüey, distrito
Chicama.
- Complejo Mocollope (distrito Chocope), Conjunto arqueológico ubicado en la
margen derecha del río Chicama, está conformado por diferentes estructuras
entre las que sobresalen plataformas, recintos y cementerios moche.
Comprende una extensión de 154 hectáreas y las principales estructuras
arquitectónicas son 3 grandes pirámides de carácter monumental y 5
montículos de menor tamaño.
- Huaca Colorada (distrito Santiago de Cao), templo ceremonial ubicado en la
margen izquierda del río Chicama. Forma parte de un conjunto mayor de restos
arqueológicos cuya dimensión y dominio espacial llegaría a abarcar 50 has
construida sobre la superficie plana de una terraza aluvial.
- El Cerro Cuculicote (Ascope), como centro de irrigación magnética visitado por
chamanes y curanderos
54
Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope
- La Laguna Mochica “Alto La Pichona”, infraestructura Moche conectada al río
Chicama, para abastecer a los sectores de Mocan, Macabí y San Pedro.
- Complejo La Laguna, que comprende: El Cerro San Bartolo (Ascope),
Acuerducto Mochica de 2 Km de largo, Restos rupestres La Pichona y El
Cerrillo.
- El Cerro Cuculicote, que contiene: Talleres líticos pictográficos, Petroglifos,
Camino incaico, Adoratorio de Chamanes y Área enigmática
- Complejo Cruz de botija, que comprende: Adoratorio Pre Inca, Reservorio Cruz
de Botija, Canales Pre Incas y La Piedra Larga.
- La Isla Macabí (Rázuri), con la presencia de aves y lobos, como una importante
reserva que constituye un atractivo que no está siendo aprovechado.
FIGURA 5
RECURSOS TURÍSTICOS DE LA PROVINCIA DE ASCOPE
55
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021
Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021

More Related Content

What's hot

Modelo de informe de compatibilidad
Modelo de informe de compatibilidadModelo de informe de compatibilidad
Modelo de informe de compatibilidadyyleyyle
 
Proyecto de pistas y veredas
Proyecto de pistas y veredasProyecto de pistas y veredas
Proyecto de pistas y veredasMiüller Villalva
 
Independización y rectificación de área de predios urbanos
Independización y rectificación de área de predios urbanosIndependización y rectificación de área de predios urbanos
Independización y rectificación de área de predios urbanosIndyceCampus
 
Acta de transferencia de obra huamanruro
Acta de transferencia de obra huamanruro Acta de transferencia de obra huamanruro
Acta de transferencia de obra huamanruro yervin mamani
 
Informe 001 2019 ampliacion de plazo 005
Informe 001 2019 ampliacion de plazo 005Informe 001 2019 ampliacion de plazo 005
Informe 001 2019 ampliacion de plazo 005Arq. Fredy Tolentino
 
Presupuesto pisos-de-adoquin
Presupuesto pisos-de-adoquinPresupuesto pisos-de-adoquin
Presupuesto pisos-de-adoquinJuan Caceres
 
Plan de Desarrollo Municipal Oruro 2013-2018
Plan de Desarrollo Municipal Oruro 2013-2018Plan de Desarrollo Municipal Oruro 2013-2018
Plan de Desarrollo Municipal Oruro 2013-2018cuencapoopo
 
Planeamientp integral
Planeamientp integralPlaneamientp integral
Planeamientp integralVíctor SJ
 
Informe 027 - informe de ampliacion de plazo
Informe 027 - informe de ampliacion de plazoInforme 027 - informe de ampliacion de plazo
Informe 027 - informe de ampliacion de plazoLenin Goursa
 
Modelos de Memoria descriptiva
Modelos de Memoria descriptivaModelos de Memoria descriptiva
Modelos de Memoria descriptivawallky8520
 
Informe 100 dias de gestion
Informe 100 dias de gestionInforme 100 dias de gestion
Informe 100 dias de gestionSixto ibañez
 
Modelo de conformidad de valorizacion
Modelo de conformidad de valorizacionModelo de conformidad de valorizacion
Modelo de conformidad de valorizacionkevin kent macavilca
 
98936962 memoria-descriptiva-inst-sanitarias
98936962 memoria-descriptiva-inst-sanitarias98936962 memoria-descriptiva-inst-sanitarias
98936962 memoria-descriptiva-inst-sanitariasWilly Pérez Obregón
 
Plano-de-zonificacion-compatibilidad-de-uso-de-huancayo
Plano-de-zonificacion-compatibilidad-de-uso-de-huancayoPlano-de-zonificacion-compatibilidad-de-uso-de-huancayo
Plano-de-zonificacion-compatibilidad-de-uso-de-huancayoZidartaGautama
 

What's hot (20)

Modelo de informe de compatibilidad
Modelo de informe de compatibilidadModelo de informe de compatibilidad
Modelo de informe de compatibilidad
 
Tdr saneamiento-fisico-legal
Tdr saneamiento-fisico-legalTdr saneamiento-fisico-legal
Tdr saneamiento-fisico-legal
 
Proyecto de pistas y veredas
Proyecto de pistas y veredasProyecto de pistas y veredas
Proyecto de pistas y veredas
 
Día 5 cap pdu-12.08.19
Día 5   cap pdu-12.08.19Día 5   cap pdu-12.08.19
Día 5 cap pdu-12.08.19
 
Independización y rectificación de área de predios urbanos
Independización y rectificación de área de predios urbanosIndependización y rectificación de área de predios urbanos
Independización y rectificación de área de predios urbanos
 
Acta de transferencia de obra huamanruro
Acta de transferencia de obra huamanruro Acta de transferencia de obra huamanruro
Acta de transferencia de obra huamanruro
 
Inform practicas
Inform practicasInform practicas
Inform practicas
 
formula polinomica
formula polinomicaformula polinomica
formula polinomica
 
Informe 001 2019 ampliacion de plazo 005
Informe 001 2019 ampliacion de plazo 005Informe 001 2019 ampliacion de plazo 005
Informe 001 2019 ampliacion de plazo 005
 
Ejemplo de Memoria descriptiva
Ejemplo de Memoria descriptiva Ejemplo de Memoria descriptiva
Ejemplo de Memoria descriptiva
 
Presupuesto pisos-de-adoquin
Presupuesto pisos-de-adoquinPresupuesto pisos-de-adoquin
Presupuesto pisos-de-adoquin
 
Plan de Desarrollo Municipal Oruro 2013-2018
Plan de Desarrollo Municipal Oruro 2013-2018Plan de Desarrollo Municipal Oruro 2013-2018
Plan de Desarrollo Municipal Oruro 2013-2018
 
Informe topografico saneamiento_jc
Informe topografico saneamiento_jcInforme topografico saneamiento_jc
Informe topografico saneamiento_jc
 
Planeamientp integral
Planeamientp integralPlaneamientp integral
Planeamientp integral
 
Informe 027 - informe de ampliacion de plazo
Informe 027 - informe de ampliacion de plazoInforme 027 - informe de ampliacion de plazo
Informe 027 - informe de ampliacion de plazo
 
Modelos de Memoria descriptiva
Modelos de Memoria descriptivaModelos de Memoria descriptiva
Modelos de Memoria descriptiva
 
Informe 100 dias de gestion
Informe 100 dias de gestionInforme 100 dias de gestion
Informe 100 dias de gestion
 
Modelo de conformidad de valorizacion
Modelo de conformidad de valorizacionModelo de conformidad de valorizacion
Modelo de conformidad de valorizacion
 
98936962 memoria-descriptiva-inst-sanitarias
98936962 memoria-descriptiva-inst-sanitarias98936962 memoria-descriptiva-inst-sanitarias
98936962 memoria-descriptiva-inst-sanitarias
 
Plano-de-zonificacion-compatibilidad-de-uso-de-huancayo
Plano-de-zonificacion-compatibilidad-de-uso-de-huancayoPlano-de-zonificacion-compatibilidad-de-uso-de-huancayo
Plano-de-zonificacion-compatibilidad-de-uso-de-huancayo
 

Similar to Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021

120 pmd zapopan
120 pmd zapopan120 pmd zapopan
120 pmd zapopanChris RB
 
Plan Concertado del distrito de Jesús - Cajamarca
Plan Concertado del distrito de Jesús - CajamarcaPlan Concertado del distrito de Jesús - Cajamarca
Plan Concertado del distrito de Jesús - CajamarcaJuan Marquina
 
Pueblo libre plan_integral_de_desarrollo_concertado_volumen1
Pueblo libre plan_integral_de_desarrollo_concertado_volumen1Pueblo libre plan_integral_de_desarrollo_concertado_volumen1
Pueblo libre plan_integral_de_desarrollo_concertado_volumen1erica alva
 
Propuesta de Estrategias para el desarrollo local del municipio Iribarren del...
Propuesta de Estrategias para el desarrollo local del municipio Iribarren del...Propuesta de Estrategias para el desarrollo local del municipio Iribarren del...
Propuesta de Estrategias para el desarrollo local del municipio Iribarren del...konsilistogrup
 
PDRC_Version Resumen_Final.pdf
PDRC_Version Resumen_Final.pdfPDRC_Version Resumen_Final.pdf
PDRC_Version Resumen_Final.pdfEnriqueMuoz315744
 
Presentación evento cierre 5 de abril. Plan de Desarrollo del Poblado
Presentación evento cierre 5 de abril. Plan de Desarrollo del PobladoPresentación evento cierre 5 de abril. Plan de Desarrollo del Poblado
Presentación evento cierre 5 de abril. Plan de Desarrollo del Pobladovihuarar
 
Informe preliminar ODS Comodoro Rivadavia 2022 - 2023.pdf
Informe preliminar ODS Comodoro Rivadavia 2022 - 2023.pdfInforme preliminar ODS Comodoro Rivadavia 2022 - 2023.pdf
Informe preliminar ODS Comodoro Rivadavia 2022 - 2023.pdfDITComodoro
 
Plan de desarrollo Municipio de Aldana
Plan de desarrollo Municipio de AldanaPlan de desarrollo Municipio de Aldana
Plan de desarrollo Municipio de AldanaMichelle Pardo
 
Plan nacional buen vivir
Plan nacional buen vivirPlan nacional buen vivir
Plan nacional buen vivirStudent
 
Estrategia regional de desarrollo 2012 2021 Santiago de Chile
Estrategia regional de desarrollo 2012 2021 Santiago de ChileEstrategia regional de desarrollo 2012 2021 Santiago de Chile
Estrategia regional de desarrollo 2012 2021 Santiago de ChileGuillermo d?z
 
Plan de desarrollo Santa Fe de Antioquia, Ciudad de Oportunidades.
Plan de desarrollo Santa Fe de Antioquia, Ciudad de Oportunidades.Plan de desarrollo Santa Fe de Antioquia, Ciudad de Oportunidades.
Plan de desarrollo Santa Fe de Antioquia, Ciudad de Oportunidades.Alcaldia de Santa Fe de Antioquia
 
019 nuevo leon ped 2010 2015
019 nuevo leon ped 2010   2015019 nuevo leon ped 2010   2015
019 nuevo leon ped 2010 2015Alejandro Espidio
 
Muncipalizacion del plan de la patria
Muncipalizacion del plan de la patriaMuncipalizacion del plan de la patria
Muncipalizacion del plan de la patriarojo2000
 

Similar to Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021 (20)

Agenda Ciudadana Marinilla
Agenda Ciudadana MarinillaAgenda Ciudadana Marinilla
Agenda Ciudadana Marinilla
 
programa-gobierno.pdf
programa-gobierno.pdfprograma-gobierno.pdf
programa-gobierno.pdf
 
Pdc tambillo-2010-2021
Pdc tambillo-2010-2021Pdc tambillo-2010-2021
Pdc tambillo-2010-2021
 
Plan dll oconcejo
Plan dll oconcejoPlan dll oconcejo
Plan dll oconcejo
 
120 pmd zapopan
120 pmd zapopan120 pmd zapopan
120 pmd zapopan
 
Plan Concertado del distrito de Jesús - Cajamarca
Plan Concertado del distrito de Jesús - CajamarcaPlan Concertado del distrito de Jesús - Cajamarca
Plan Concertado del distrito de Jesús - Cajamarca
 
Pueblo libre plan_integral_de_desarrollo_concertado_volumen1
Pueblo libre plan_integral_de_desarrollo_concertado_volumen1Pueblo libre plan_integral_de_desarrollo_concertado_volumen1
Pueblo libre plan_integral_de_desarrollo_concertado_volumen1
 
Propuesta de Estrategias para el desarrollo local del municipio Iribarren del...
Propuesta de Estrategias para el desarrollo local del municipio Iribarren del...Propuesta de Estrategias para el desarrollo local del municipio Iribarren del...
Propuesta de Estrategias para el desarrollo local del municipio Iribarren del...
 
PDRC_Version Resumen_Final.pdf
PDRC_Version Resumen_Final.pdfPDRC_Version Resumen_Final.pdf
PDRC_Version Resumen_Final.pdf
 
Pdmc sullana
Pdmc sullanaPdmc sullana
Pdmc sullana
 
Presentación evento cierre 5 de abril. Plan de Desarrollo del Poblado
Presentación evento cierre 5 de abril. Plan de Desarrollo del PobladoPresentación evento cierre 5 de abril. Plan de Desarrollo del Poblado
Presentación evento cierre 5 de abril. Plan de Desarrollo del Poblado
 
Informe preliminar ODS Comodoro Rivadavia 2022 - 2023.pdf
Informe preliminar ODS Comodoro Rivadavia 2022 - 2023.pdfInforme preliminar ODS Comodoro Rivadavia 2022 - 2023.pdf
Informe preliminar ODS Comodoro Rivadavia 2022 - 2023.pdf
 
Plan de desarrollo Municipio de Aldana
Plan de desarrollo Municipio de AldanaPlan de desarrollo Municipio de Aldana
Plan de desarrollo Municipio de Aldana
 
Plan nacional buen vivir
Plan nacional buen vivirPlan nacional buen vivir
Plan nacional buen vivir
 
Estrategia regional de desarrollo 2012 2021 Santiago de Chile
Estrategia regional de desarrollo 2012 2021 Santiago de ChileEstrategia regional de desarrollo 2012 2021 Santiago de Chile
Estrategia regional de desarrollo 2012 2021 Santiago de Chile
 
PLAN DE GOBIERNO FUERZA POPULAR-LOS OLIVOS
PLAN DE GOBIERNO FUERZA POPULAR-LOS OLIVOSPLAN DE GOBIERNO FUERZA POPULAR-LOS OLIVOS
PLAN DE GOBIERNO FUERZA POPULAR-LOS OLIVOS
 
DOC.
DOC.DOC.
DOC.
 
Plan de desarrollo Santa Fe de Antioquia, Ciudad de Oportunidades.
Plan de desarrollo Santa Fe de Antioquia, Ciudad de Oportunidades.Plan de desarrollo Santa Fe de Antioquia, Ciudad de Oportunidades.
Plan de desarrollo Santa Fe de Antioquia, Ciudad de Oportunidades.
 
019 nuevo leon ped 2010 2015
019 nuevo leon ped 2010   2015019 nuevo leon ped 2010   2015
019 nuevo leon ped 2010 2015
 
Muncipalizacion del plan de la patria
Muncipalizacion del plan de la patriaMuncipalizacion del plan de la patria
Muncipalizacion del plan de la patria
 

Recently uploaded

Decreto Ejecutivo 255 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
Decreto Ejecutivo 255 Reglamento de Seguridad y Salud en el TrabajoDecreto Ejecutivo 255 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
Decreto Ejecutivo 255 Reglamento de Seguridad y Salud en el TrabajoPrevencionar
 
Paleta vegetal del municipio de León, Gto.
Paleta vegetal del municipio de León, Gto.Paleta vegetal del municipio de León, Gto.
Paleta vegetal del municipio de León, Gto.Juan Carlos Fonseca Mata
 
Constitucion y derechos humanos sesion 1.pptx
Constitucion y derechos humanos sesion 1.pptxConstitucion y derechos humanos sesion 1.pptx
Constitucion y derechos humanos sesion 1.pptxrositamosaavedra
 
COMO ANALIZAR LA COYUNTURA 2024 ANALISIS ECONOMICO Y POLITICO.pdf
COMO ANALIZAR LA COYUNTURA 2024 ANALISIS ECONOMICO Y POLITICO.pdfCOMO ANALIZAR LA COYUNTURA 2024 ANALISIS ECONOMICO Y POLITICO.pdf
COMO ANALIZAR LA COYUNTURA 2024 ANALISIS ECONOMICO Y POLITICO.pdfMilkyWive
 
110º ANIVERSARIO DE CITY BELL: CELEBRACIÓN INTEGRADORA PARA LA COMUNIDAD
110º ANIVERSARIO DE CITY BELL: CELEBRACIÓN INTEGRADORA PARA LA COMUNIDAD110º ANIVERSARIO DE CITY BELL: CELEBRACIÓN INTEGRADORA PARA LA COMUNIDAD
110º ANIVERSARIO DE CITY BELL: CELEBRACIÓN INTEGRADORA PARA LA COMUNIDADTamanaTablada
 
¿Cuáles son los desafíos que enfrentan los periodistas al investigar sobre el...
¿Cuáles son los desafíos que enfrentan los periodistas al investigar sobre el...¿Cuáles son los desafíos que enfrentan los periodistas al investigar sobre el...
¿Cuáles son los desafíos que enfrentan los periodistas al investigar sobre el...Christina Parmionova
 
005. - Curso de modernización del Estado 2024.pdf
005. - Curso de modernización del Estado 2024.pdf005. - Curso de modernización del Estado 2024.pdf
005. - Curso de modernización del Estado 2024.pdfMarcoApaza15
 
Mapa Mental Edad media y evolución de la ciudadanía
Mapa Mental Edad media y evolución de la ciudadaníaMapa Mental Edad media y evolución de la ciudadanía
Mapa Mental Edad media y evolución de la ciudadaníajoseyajure3
 
SEGUNDO PISO UN ABISMO. RAZONES PARA NO VOTAR POR MORENA
SEGUNDO PISO UN ABISMO. RAZONES PARA NO VOTAR POR MORENASEGUNDO PISO UN ABISMO. RAZONES PARA NO VOTAR POR MORENA
SEGUNDO PISO UN ABISMO. RAZONES PARA NO VOTAR POR MORENAlupismdo
 
Radar de algoritmos de IA y procesos de decisión automatizada para el acceso ...
Radar de algoritmos de IA y procesos de decisión automatizada para el acceso ...Radar de algoritmos de IA y procesos de decisión automatizada para el acceso ...
Radar de algoritmos de IA y procesos de decisión automatizada para el acceso ...m4Social
 
TIPOS DE CONTROL INTERNO, LEY 27785.pptx
TIPOS DE CONTROL INTERNO, LEY 27785.pptxTIPOS DE CONTROL INTERNO, LEY 27785.pptx
TIPOS DE CONTROL INTERNO, LEY 27785.pptxdanitzaflores135
 
2023 - HOSTIGAMIENTO SEXUAL - DIAPOSITIVAS.ppt
2023 - HOSTIGAMIENTO SEXUAL   - DIAPOSITIVAS.ppt2023 - HOSTIGAMIENTO SEXUAL   - DIAPOSITIVAS.ppt
2023 - HOSTIGAMIENTO SEXUAL - DIAPOSITIVAS.pptHugoArturoVargasSali1
 
Club Rotario Cartago - Revista 04-2024.pdf
Club Rotario Cartago - Revista 04-2024.pdfClub Rotario Cartago - Revista 04-2024.pdf
Club Rotario Cartago - Revista 04-2024.pdfalberto12268
 
Pensamiento administrativo público en alemania
Pensamiento administrativo público en alemaniaPensamiento administrativo público en alemania
Pensamiento administrativo público en alemaniaReivajZelznog
 
Programa electoral de Vox para las elecciones catalanas
Programa electoral de Vox para las elecciones catalanasPrograma electoral de Vox para las elecciones catalanas
Programa electoral de Vox para las elecciones catalanasluarodalegre97
 
HACIEDA MUNICIPAL 1ER TRIMESTRE 2024.pdf
HACIEDA MUNICIPAL 1ER TRIMESTRE 2024.pdfHACIEDA MUNICIPAL 1ER TRIMESTRE 2024.pdf
HACIEDA MUNICIPAL 1ER TRIMESTRE 2024.pdfvany25ck
 

Recently uploaded (16)

Decreto Ejecutivo 255 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
Decreto Ejecutivo 255 Reglamento de Seguridad y Salud en el TrabajoDecreto Ejecutivo 255 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
Decreto Ejecutivo 255 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
 
Paleta vegetal del municipio de León, Gto.
Paleta vegetal del municipio de León, Gto.Paleta vegetal del municipio de León, Gto.
Paleta vegetal del municipio de León, Gto.
 
Constitucion y derechos humanos sesion 1.pptx
Constitucion y derechos humanos sesion 1.pptxConstitucion y derechos humanos sesion 1.pptx
Constitucion y derechos humanos sesion 1.pptx
 
COMO ANALIZAR LA COYUNTURA 2024 ANALISIS ECONOMICO Y POLITICO.pdf
COMO ANALIZAR LA COYUNTURA 2024 ANALISIS ECONOMICO Y POLITICO.pdfCOMO ANALIZAR LA COYUNTURA 2024 ANALISIS ECONOMICO Y POLITICO.pdf
COMO ANALIZAR LA COYUNTURA 2024 ANALISIS ECONOMICO Y POLITICO.pdf
 
110º ANIVERSARIO DE CITY BELL: CELEBRACIÓN INTEGRADORA PARA LA COMUNIDAD
110º ANIVERSARIO DE CITY BELL: CELEBRACIÓN INTEGRADORA PARA LA COMUNIDAD110º ANIVERSARIO DE CITY BELL: CELEBRACIÓN INTEGRADORA PARA LA COMUNIDAD
110º ANIVERSARIO DE CITY BELL: CELEBRACIÓN INTEGRADORA PARA LA COMUNIDAD
 
¿Cuáles son los desafíos que enfrentan los periodistas al investigar sobre el...
¿Cuáles son los desafíos que enfrentan los periodistas al investigar sobre el...¿Cuáles son los desafíos que enfrentan los periodistas al investigar sobre el...
¿Cuáles son los desafíos que enfrentan los periodistas al investigar sobre el...
 
005. - Curso de modernización del Estado 2024.pdf
005. - Curso de modernización del Estado 2024.pdf005. - Curso de modernización del Estado 2024.pdf
005. - Curso de modernización del Estado 2024.pdf
 
Mapa Mental Edad media y evolución de la ciudadanía
Mapa Mental Edad media y evolución de la ciudadaníaMapa Mental Edad media y evolución de la ciudadanía
Mapa Mental Edad media y evolución de la ciudadanía
 
SEGUNDO PISO UN ABISMO. RAZONES PARA NO VOTAR POR MORENA
SEGUNDO PISO UN ABISMO. RAZONES PARA NO VOTAR POR MORENASEGUNDO PISO UN ABISMO. RAZONES PARA NO VOTAR POR MORENA
SEGUNDO PISO UN ABISMO. RAZONES PARA NO VOTAR POR MORENA
 
Radar de algoritmos de IA y procesos de decisión automatizada para el acceso ...
Radar de algoritmos de IA y procesos de decisión automatizada para el acceso ...Radar de algoritmos de IA y procesos de decisión automatizada para el acceso ...
Radar de algoritmos de IA y procesos de decisión automatizada para el acceso ...
 
TIPOS DE CONTROL INTERNO, LEY 27785.pptx
TIPOS DE CONTROL INTERNO, LEY 27785.pptxTIPOS DE CONTROL INTERNO, LEY 27785.pptx
TIPOS DE CONTROL INTERNO, LEY 27785.pptx
 
2023 - HOSTIGAMIENTO SEXUAL - DIAPOSITIVAS.ppt
2023 - HOSTIGAMIENTO SEXUAL   - DIAPOSITIVAS.ppt2023 - HOSTIGAMIENTO SEXUAL   - DIAPOSITIVAS.ppt
2023 - HOSTIGAMIENTO SEXUAL - DIAPOSITIVAS.ppt
 
Club Rotario Cartago - Revista 04-2024.pdf
Club Rotario Cartago - Revista 04-2024.pdfClub Rotario Cartago - Revista 04-2024.pdf
Club Rotario Cartago - Revista 04-2024.pdf
 
Pensamiento administrativo público en alemania
Pensamiento administrativo público en alemaniaPensamiento administrativo público en alemania
Pensamiento administrativo público en alemania
 
Programa electoral de Vox para las elecciones catalanas
Programa electoral de Vox para las elecciones catalanasPrograma electoral de Vox para las elecciones catalanas
Programa electoral de Vox para las elecciones catalanas
 
HACIEDA MUNICIPAL 1ER TRIMESTRE 2024.pdf
HACIEDA MUNICIPAL 1ER TRIMESTRE 2024.pdfHACIEDA MUNICIPAL 1ER TRIMESTRE 2024.pdf
HACIEDA MUNICIPAL 1ER TRIMESTRE 2024.pdf
 

Plan de desarrollo concertado ascope 2011 2021

  • 1. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope 1 Municipalidad Provincial de Ascope PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO 2011- 2021: PROVINCIA DE ASCOPE “Una visión colectiva para la gestión participativa y el Desarrollo Sostenible”
  • 2. ALCALDES DISTRITALES Rázuri: Lupe Teresa León Flores Paiján: César Guillermo Cáceres Sánchez Chocope: Carlos Alfredo Alza Moncada Casa Grande: Alejandro Navarro Fernández Magdalena de Cao: Segundo Nicolás Díaz Aquino Santiago de Cao: Felipe Santiago Cerna García Chicama: David Valderrama Paredes Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope 2 CONCEJO PROVINCIAL ASCOPE Alcalde: José Armando Castillo Pérez Juan Carlos Baylón Gonzales
  • 3. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope INDICE PRESENTACIÓN 6 INTRODUCCIÓN 7 PRIMERA PARTE: INFORMACION LEGAL Y TEORICO METODOLOGICA 8 I. Base Legal 9 II. El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Ascope enmarcado dentro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio 9 III. Los Enfoques Transversales que considera el PDC de la Provincia de Ascope 10 3.1. El Enfoque de Desarrollo Humano 10 3.2. EL Enfoque de Equidad de Género 10 3.3. El Enfoque de Interculturalidad 11 3.4. El Enfoque Territorial 11 3.5. El Enfoque Multisectoral 12 3.6. El Enfoque de Gestión de Riesgos 12 SEGUNDA PARTE: INFORMACION GENERAL DE LA PROVINCIA 13 I. La provincia en el contexto regional y nacional 14 II. Información secundaria estratégica del territorio 15 2.1. Posición geográfica, altitud y superficie 15 2.2. Historia y Ley de Creación 16 2.3. Espacios territoriales 17 III Población y demografía 18 III.1 Población 18 a. Distribución espacial de la población 19 b. Composición de la población por grupos de edad 21 III.2 Dinámica demográfica 25 a. Fecundidad y natalidad 25 b. Mortalidad y esperanza de vida 25 IV. Aspectos Sociales 26 IV.1 Pobreza 26 IV.2 Índice de Desarrollo Humano 26 IV.3 Acceso a Servicios de Salud 28 a. Infraestructura de Salud 29 b. Desnutrición crónica 30 c. Educación 31 d. Analfabetismo 32 IV.4 Infraestructura Básica 32 a. Agua Potable 32 b. Saneamiento 34 c. Electricidad 35 3
  • 4. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope V. Aspectos Laborales 39 VI. Indicadores Económicos 43 VI.1 Producto Bruto Interno 43 VI.2 Actividades Económicas 45 a. Sector Agropecuario 45 b. Sector Pesca 48 c. Sector Industrial Exportador 50 d. Sector Turístico 51 e. Sector Energético 53 f. Sector Minero No Metálico 53 g. Sector Financiero 54 VII. Presencia de las empresas 55 VII.1 Identificación de las principales empresas 55 TERCERA PARTE: PROCESO DE ELABORACION PARTICIPATIVA 56 I. Información primaria estratégica 57 I.1 Análisis de roles del territorio 57 I.2 Análisis de tendencias del entorno regional, nacional e internacional 59 I.3 Análisis de relaciones de poder, y actitud frente al cambio 60 I.4 Construcción de escenarios 62 I.5 Circuitos y corredores económicos estratégicos 64 II. Dimensión del desarrollo sostenible 67 CUARTA PARTE: VISIÓN DE DESARROLLO, EJES, OBJETIVOS Y PROYECTOS ESTRATÉGICOS 68 I. Visión concertada provincial de desarrollo 69 II. Principios y valores que orientan el proceso 70 III. Análisis estratégico del territorio 71 IV. Resumen del diagnostico de la provincia de Ascope 78 4.1. Eje Desarrollo Social 78 4.2. Eje Desarrollo Productivo 79 4.3. Eje Territorio y Ambiente 79 4.4. Eje Institucionalidad y Desarrollo de Capacidades 79 V. Identificación de oportunidades y sus factores clave 81 VI. Identificación de fortalezas y sus carencias clave 83 VII. Identificación de Ejes, objetivos y proyectos estratégicos 84 VIII. Identificación de Proyectos estratégicos de desarrollo 85 IX. Resultados e indicadores por proyectos estratégicos 85 4
  • 5. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope 5 Equipo responsable de la Validación y actualización Econ. Alcides Bobadilla Jefe Oficina de Planificación y Presupuesto Municipalidad Provincial de Ascope Y el Equipo Técnico del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2012 Econ. Lilian Quispe Varela Lic. Delfín Cotos Ayala Equipo Consultor responsable de la Facilitación y Elaboración de la Actualización participativa del Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 y del proceso del Presupuesto Participativo Año 2012
  • 6. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope PRESENTACIÓN El proceso de descentralización, iniciado en el presente siglo en nuestro país, ha significado la implementación de un conjunto de disposiciones legales, que generan oportunidades para que los pueblos y su gente dejando la pasividad y el conformismo, vayan asumiendo protagonismos en la solución de su problemática; pero al mismo tiempo, esta nueva situación, genera para todos, autoridades, sociedad civil y sector privado, la necesidad de aprender para compartir responsabilidades en la construcción del desarrollo; unos en ejercicio del poder que los ciudadanos le encargaron, y otros ejerciendo sus derechos , para en conjunto fortalecer el sistema democrático. Nuestra historia republicana nos muestra los diversos intentos realizados para impulsar el desarrollo del país, por parte de quienes accedieron al poder por elección o por imposición; pero la realidad nos muestra también que en 190 años no han encontrado el rumbo para lograr este propósito. El ejercicio del poder en nuestro país, no se ha asumido como una oportunidad para poner en valor sus potencialidades, identificar sus problemas, y a partir de ello buscar las soluciones, incluyendo a los ciudadanos y ciudadanas en la construcción de una visión común. El siglo pasado concluye con experiencias populistas y autoritarias, con prácticas asistencialistas y corrupción generalizada en toda su estructura, lo que ha generado la desconfianza de la población en sus autoridades, el desinterés por la práctica política y el debilitamiento de la democracia. Luego de esta etapa oscura en la vida de nuestro país, los pueblos y sus instituciones están frente a una compleja realidad y ante el desafío de cambiarla. Aprendiendo de los errores del pasado, debemos: 1) Desde las autoridades, hacer una profunda reflexión respecto al uso del poder que le ha delegado la ciudadanía, como una oportunidad para servir; 2) Desde la sociedad civil, asumir su responsabilidad histórica de participar en el análisis de su realidad problemática, comprometiéndose en las soluciones; y 3) Desde el sector privado asumir su rol de responsabilidad social. De esta manera vamos configurando un nuevo escenario desde abajo, concertando esfuerzos para el mejor uso de los recursos, en una gestión eficiente y transparente. El Plan de Desarrollo Local Concertado – PDC de la provincia, orienta esta nueva manera de ver y actuar, haciendo un ejercicio de democracia participativa. Ha sido hermoso constatar que en la percepción de la gente que se enfrenta cada día a los problemas para poder vivir, están los mejores aportes para visualizar el desarrollo de la provincia; lo mostrado, es resultado de su participación, por lo tanto su obra. El documento, comprende cuatro partes: 1) Información general de la provincia recopilada de diversas fuentes de información secundaria; 2) Proceso de elaboración participativa para captar la información primaria; y 3) Visión de desarrollo, e identificación de ejes, objetivos y proyectos estratégicos, como puntos de articulación de los programas y proyectos específicos; 4) Los Anexos. Ascope, Agosto 2011 6
  • 7. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope INTRODUCCIÓN El Plan de Desarrollo Concertado actualizado al año 2021 de la Provincia de Ascope, formulado con el enfoque Basado en Resultados, es un instrumento de gestión pública, que ha sido formulada de manera participativa y concertada, y constituye el marco orientador del desarrollo de la Provincia para los próximos 10 años. La Municipalidad Provincial de Ascope, de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, asume dentro de sus funciones, la planificación integral del desarrollo local a nivel Provincial; en cumplimiento a ello, ha realizado la Actualización del PLAN DE DESARROLLLO CONCERTADO 2011-2021, importante documento de Gestión Gubernamental, para impulsar el desarrollo sostenible, mejorar el bienestar de la población y superar los principales problemas de orden Económico, Social, Institucional, Territorial y Medio Ambiental. El presente documento contiene: los Enfoque de Desarrollo, Referencia Histórica de la Provincia, el Diagnóstico Situacional, principales Indicadores de población y socioeconómicos Visión de futuro Concertada de Desarrollo Provincial, la Visión por Ejes Estratégicos, Objetivos Estratégicos, Misión Institucional, actividades y Proyectos, y su respectiva programación multianual. Estos últimos han sido trabajados en los siguientes ejes estratégicos: 1) Eje Estratégico 1: Desarrollo Social 2) Eje Estratégico 2: Desarrollo Económico Productivo 3) Eje Estratégico 3: Territorio y Ambiente, 4) Eje Estratégico 4: Institucionalidad y Desarrollo de Capacidades. Los productos del Plan, han sido fructíferas por la importante participación concertada de la ciudadanía y del conjunto de instituciones, lideradas por el Alcalde Provincial y el Equipo Técnico del Proceso del Presupuesto Participativo para el Año Fiscal 2012. En este sentido, entregamos este trabajo de Concertación Distrital y Provincial, que ordenará y guiará el desarrollo del Distrito y Provincia de Ascope en la próxima década y se propone superar los enfoques tradicionales y establecer nuevas directrices para el desarrollo, mucho más dinámicas y articuladas que la hagan sostenible en el tiempo. Abogado José Armando Castillo Pérez Alcalde de la Municipalidad Provincial de Ascope. 7
  • 8. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope 8 PRIMERA PARTE: INFORMACION LEGAL Y TEÓRICO METODOLÓGICA
  • 9. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope I. BASE LEGAL El Plan de Desarrollo Local Concertado – PDC, constituye el principal instrumento de gestión del Gobierno Local Provincial, es el documento que orienta y articula las iniciativas públicas que las autoridades y la sociedad civil concertan, para dinamizar procesos que contribuyan a la solución de la problemática identificada, aprovechando para ello las potencialidades de su población y de la naturaleza, y los recursos financieros e institucionales que dispone su territorio. Sirve de marco para la elaboración de los Presupuestos Participativos. Legalmente está amparado en la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, y la Ley Nº 27972, Orgánica de Municipalidades; dispositivos que determinan un nuevo escenario, referidos principalmente a la importancia de la participación de la sociedad civil, involucrándose en el análisis y propuesta de solución de su problemática; y la autonomía y nuevo rol de las municipalidades en la gestión del desarrollo en su territorio, pero de manera concertada. En este sentido la Municipalidad Provincial de Ascope, apuesta por la implementación de este Plan, concertando con la población, a través de sus representantes, la planificación estratégica, plasmada en el Plan de Desarrollo Concertado, y luego la planificación operativa a través del Presupuesto Participativo. II. EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE ASCOPE ENMARCADO DENTRO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, propone que entendamos el desarrollo, como un proceso conducente a la ampliación de las opciones de que disponen las personas para alcanzar, principalmente, una vida larga y saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para disfrutar de un nivel de vida decorosa. No sólo busca generar crecimiento económico, sino que además distribuye sus beneficios equitativamente, regenera el medio ambiente en lugar de destruirlo y potencia a las personas en lugar de marginarlas. El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Ascope, concuerda con éste propósito, y encamina los esfuerzos para lograrlo. Este enfoque general contiene una diversidad de enfoques parciales o temáticos, como son las de: Equidad de género, generacional, derechos de los niños, niñas y adolescentes, Inclusión Social, Interculturalidad, los de derechos humanos y la responsabilidad social ambiental. Asimismo se considera los objetivos de Desarrollo del Milenio. • LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO Y LA CUMBRE SOCIAL La Declaración del Milenio expresa las preocupaciones de los Jefes de Estado en los temas de paz, seguridad y desarrollo, incluyendo las áreas de gobierno, derechos humanos, y cuestiones ambientales. También prioriza un conjunto de objetivos de desarrollo interconectados en una agenda global. En el 2001, las metas de desarrollo contenidas en la Declaración del Milenio fueron designadas como Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODMs). 9 “El desarrollo, es tarea de todos y de todas… “
  • 10. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Los ODMs sintetizan las metas cuantitativas y los objetivos del monitoreo del desarrollo humano que deben ser alcanzados entre1990 y 2015. Hay ocho ODMs, los cuales están asociados a 18 metas y 48 indicadores de tipo cuantitativo. Los objetivos son: 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre 2. Lograr la educación primaria y universal 3. Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer 4. Reducir la mortalidad infantil 5. Mejorar la salud materna 6. Combatir el SIDA y otras enfermedades 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y 8. Fomentar la asociación mundial para el desarrollo. III. LOS ENFOQUES TRANSVERSALES QUE CONSIDERA EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE ASCOPE Los principios o guías que nos orientan para el desarrollo local son los llamados enfoques transversales, que debemos incluirlos debido a que son temas importantes que buscan evitar la exclusión o marginación de las personas por razones como: sexo, raza y cultura. Decimos, además, que son transversales porque deben ser tomados en cuenta en todos los objetivos de desarrollo y sus correspondientes políticas públicas, proyectos y actividades. Existen varios enfoques, pero los que utilizamos en el desarrollo local, principalmente son: Una forma práctica de aplicar este enfoque en nuestras actividades es tomando en cuenta los siguientes elementos en nuestro accionar: • El enfoque de Desarrollo Humano • El enfoque de equidad de género. • El enfoque de interculturalidad • El enfoque territorial • El enfoque multisectorial • El enfoque de Gestión de Riesgos 3.1. El ENFOQUE DE DESARROLLO HUMANO El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD propone que entendamos el desarrollo como un proceso conducente a la ampliación de las opciones de que disponen las personas para alcanzar, principalmente, una vida larga y saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para disfrutar de un nivel de vida decorosa. No sólo busca generar crecimiento económico, sino que además distribuye sus beneficios equitativamente, regenera el medio ambiente en lugar de destruirlo y potencia a las personas en lugar de marginarlas. El Plan de Desarrollo Concertado concuerda con éste propósito, y encamina los esfuerzos para lograrlo. 3.2. El ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO Cuando hablamos de género, nos estamos refiriendo a las características que social y culturalmente se atribuyen a varones y mujeres a partir de las diferencias biológicas, constituyendo, así, lo que se conoce como los géneros masculino y femenino. Es conveniente, entonces, diferenciar el sexo (biológico) del género (construcción social). Estos comportamientos, están marcados en nuestra sociedad por el machismo, que crea desigualdades en las oportunidades para ambos géneros, y con eso se posterga al 10
  • 11. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope género femenino de los conocimientos, oportunidades, derecho a la propiedad y participación en la toma de decisiones, generando una gran inequidad. En ese sentido, el Enfoque de Género se refiere a la manera de trabajar en base a la comprensión de la importancia de las relaciones sociales para el proceso del desarrollo, especialmente las de género. Dadas las circunstancias desventajosas para las mujeres, es importante trabajar sistemáticamente para la eliminación de las desigualdades, en fin de lograr un mayor nivel de desarrollo. • Abrir la propia mirada hacia el significado de ser hombre o mujer en una Sociedad. Percibir tanto a hombres como a mujeres en un contexto privado y público, social, político y cultural, comprendiendo la complejidad de sus articulaciones sociales. • Preguntar por las condiciones de vida de hombres y mujeres, su posición, sus necesidades y potencialidades comunes y específicas, para entender mejor. • Resaltar el derecho de hombres y mujeres de representar, opinar, tomar iniciativas y decisiones y ser protagonistas del desarrollo humano de manera igualitaria. • Actuar más específicamente en la búsqueda de beneficios equitativos para • hombres y mujeres en el contexto de los principios de la democracia y los derechos humanos. • Promover activamente medidas para establecer una mayor equidad entre géneros. 3.3. EL ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD Las desigualdades e inequidades de género no son las únicas que vemos en la realidad. También existe marginación hacia las personas o grupos de culturas diferentes. Esto ocurre porque algunos grupos se consideran culturas “superiores” frente a otras. Pero esto no es cierto, pues no existen culturas superiores o inferiores, sino culturas distintas, porque el Perú es un país pluricultural. Por ellos debemos aprender a vivir, entender y aceptar esta diversidad de culturas para hacer causa común por el desarrollo. Por eso es necesario aplicar el enfoque de interculturalidad, que considera que las diferencias entre individuos de distintas culturas no deben tener rasgos de discriminación, ya que los procesos de gestión local necesitan de la participación igualitaria de todos los grupos, sobre todo de los más excluidos. En su concepto, Interculturalidad es sinónimo de horizontalidad, aceptación, respeto, inclusión, reciprocidad y solidaridad. Significa una relación de intercambio a partir de la cual cada una de las partes puede construir algo nuevo que, de manera independiente, no hubiera podido. Este enfoque finalmente permite admitir que ambas culturas existen – tradicional y convencionalmente, y que pueden aprender una de la otra. 3.4. EL ENFOQUE TERRITORIAL Asumimos necesario para este plan, la incorporación del enfoque territorial, pues cualquier propuesta de desarrollo local parte de reconocer que el concepto de territorio trasciende lo espacial. El territorio es considerado como un producto social e histórico lo que le confiere un tejido social único, dotado de una determinada base de recursos naturales, ciertas formas de producción, consumo e intercambio, y una red de instituciones y formas de organización que se encargan de darle cohesión al resto de los elementos. Supone el reconocimiento de que los procesos de desarrollo se dan y sujetan a las condiciones territoriales y a las limitaciones y potencialidades geográficas y naturales que el medio físico ofrece y define las dinámicas de estos procesos. El territorio es el medio físico en el cual se desenvuelven todas las actividades humanas, El enfoque territorial reconoce la diversidad y especificidad de cada zona territorial, a la que corresponden una estrategia de abajo hacia arriba, pues se promueve la participación, el involucramiento y la corresponsabilidad de la población en la definición de su propio desarrollo. 11
  • 12. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope De esa forma, la formulación de los planes de desarrollo de carácter distrital se conciben como procesos dinámicos e interactivos, donde tenemos que ir incorporando los procesos provinciales, regionales, y éstos, a su vez, a procesos nacionales. El enfoque territorial reconoce la diversidad y especificidad de cada zona territorial, a la que corresponden una estrategia de abajo hacia arriba, se promueve la participación, el involucramiento y la corresponsabilidad de la población en la definición de su propio desarrollo. También supone un enfoque integrado, que promueve la coordinación de acciones, el establecimiento de alianzas horizontales por, el relacionamiento local, regional y nacional (y también global). Concibe la colaboración en redes que pretenden la interconexión interna y externa de las áreas locales; y considera a la innovación como elemento para el fomento del desarrollo de soluciones nuevas, específicas y diferentes, utilizando recursos endógenos. 3.5. El ENFOQUE MULTISECTORIAL De acuerdo a este enfoque se requiere movilizar el conjunto de recursos y potencialidades de un territorio, y hacer frente a exigencias complejas (por ejemplo, la superación de la pobreza, la promoción del empleo y la competitividad), se requiere un tipo de gestión que trascienda los sectores específicos y procure articularlos mediante políticas, programas y proyectos transversales o multisectoriales, para lograr impacto y eficiencia. Comúnmente los sectores y los gobiernos locales que trabajan en un mismo territorio no articulan sus trabajos, creando duplicidad en los proyectos y acciones aisladas, porque las acciones locales en los espacios territoriales no marcan fronteras entre lo que corresponde a salud, educación, saneamiento, o a los aspectos relacionados a lo laboral o ambiental. 3.6. El ENFOQUE DE GESTION DE RIESGO Es el proceso planificado, concertado, participativo e integral de reducción de las condiciones de riesgo de desastres, en la búsqueda del desarrollo sostenible. Este concepto que ha sido adoptado por la EIRD de las Naciones Unidas nace en contraposición a la postura convencional que limitaba la reducción de desastres a las actividades de atención a emergencias y al enfoque fisicalista en el análisis de riesgos. En consecuencia, la reducción del riesgo y de los desastres debe fundamentarse en la modificación o transformación de las condiciones que generan el riesgo y en el control externo de sus factores. Ello implica tomar decisiones colectivas sobre los niveles y formas de riesgo que una sociedad puede asumir como aceptables en un período determinado. 12
  • 13. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope 13 SEGUNDA PARTE INFOMACIÓN GENERAL DE LA PROVINCIA DE ASCOPE “El desarrollo no se espera, se construye…”
  • 14. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope I. LA PROVINCIA EN EL CONTEXTO REGIONAL Y NACIONAL La provincia de Ascope en el contexto regional es importante por su vocación productiva, con énfasis en la actividad agro industrial, con la presencia de dos importantes ingenios azucareros que dinamizan la vida en la provincia, con efectos e impactos en la Región La Libertad y el país. Para ello está articulada con la ciudad de Trujillo y a nivel nacional a través de la vía Panamericana, como principal eje articulador terrestre del país. Otras conexiones importantes son el Aeropuerto de Huanchaco, el Puerto Salaverry en la provincia de Trujillo, sumándose el Puerto Malabrigo cuyo mejoramiento constituye una prioridad. FIGURA 1: MAPA PROVINCIAL Destacamos también las potencialidades de la provincia para una producción diversificada a partir de la inclusión de los pequeños productores organizados en una actividad productiva eficiente y competitiva en cultivos de exportación, como hortalizas (espárrago, pimientos, ajíes, etc), vid y plátano. Experiencia que está emergiendo en los distritos de Rázuri y Paiján como una alternativa viable. 14
  • 15. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope II. INFORMACIÓN GENERAL DEL TERRITORIO Consideramos relevante para efectos del PDC provincial la siguiente información general referida a su geografía, historia y espacios territoriales. 2.1. Posición geográfica, altitud y superficie Ascope se encuentra a 620 Km. al norte de la capital de la república, a 322 mts sobre el nivel del mar, junto al misterioso cerro “Cuculicote” y sobre la margen izquierda del río Chicama, cuyo origen está en el cerro Shulcahuanga, de la provincia de Otuzco. Tiene una extensión de 2,655.47 Km2. Ascope, Limites Provinciales: Por el Norte Distrito de San Pedro de Lloc , Provincia de Pacasmayo(La Libertad); Con los Distritos de Cupisnique y San Benito de la Provincia de Contumazá(Cajamarca); y el distrito de Cascas de la Provincia de Gran Chimú(La Libertad)) Por el Sur Distritos de Huanchaco y Simbal de la Provincia de Trujillo(La Libertad) Por el Este Distrito de Marmot(Provincia de Gran Chimú); y el Distrito de Sinsicap de la Provincia de Otuzco(La Libertad) Por el Oeste Océano Pacífico FIGURA N° 2 MAPA DE LA PROVINCIA DE ASCOPE EN EL CONTEXTO DE LA CUENCA DEL RÍO CHICAMA Y LA COSTA DE LA LIBERTA. 15
  • 16. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope VISIT E 2.2. Historia y Ley de Creación En la época de los incas, debido al constante acecho de los Caxamalcas y Marcahuamachucos, a los AZ-COPAEC (lengua Mochica o Yunga, que significa: tu miras - vigilas u observas a otros). por ser descendiente de guerreros de élite, se les dio la responsabilidad de la custodia de Faralá y el reservorio del alto de la pichona, obra de ingeniería hidráulica admirada por propios y extraños, que servía para regar las pampas de San Pedro de LLoc, el valle Chicama, parte del valle de Santa Catalina y los arenales de la cumbre, con agua captada del río Chicama a la altura del voladero, en épocas de abundancia, y en las de estío se traía el agua desde la laguna de kuan, ubicada en Contumazá, por medio de canales, utilizando la ley de gravedad hasta el voladero y de allí a la represa del alto de la Pichona. El temple guerrero y libertario de los ascopanos quedó demostrado, cuando los Incas para que el Gran Chimú se rinda, cortaron el suministro de agua y alimentos a la capital CHAN CHAN, los ascopanos haciendo honor a su estirpe, preferían la muerte por inanición y sed antes que rendirse, lo que motivó que la princesa CHACMA, esposa del Gran Chimú, que tenía mucha ascendencia sobre estos bravos guerreros tuvo que intervenir y fue la única que pudo persuadirlos para que desistan de ese sacrificio, dejando de esta forma una huella imperecedera de la bravura y nobleza de los guerreros ascopanos. VISITE WWW.DEPERU.COM Los restos arqueológicos encontrados al S.E de Chicama pueblo, Mocan, Sausal y Santa Clara demuestran que antes que Colón descubra América los ascopanos tuvieron comunicación con los Normandos o Vikingos, quienes les enseñaron el arte de guerrear, la metodología de orientación en alta mar, así como la construcción de embarcaciones para pescar, por lo que se dice que el hombre de Cuculicote es el más antiguo de América. Ascope, durante la colonia (1,759), fue hacienda, propiedad del estado durante el gobierno del virrey José Antonio Manso de Velasco Conde de Superunda, quien desde 1,744 había sido nombrado virrey del Perú. (Fijó y Sosa: Estadística de la región 1,763). VISITE WWW.DEPERU.COM En 1,825, Ascope pertenecía a la hacienda Nuestra Señoras del Rosario de Facalá de propiedad de don Manuel Tinoco y Cavero, pero los ascopanos por sus ideales libertarios son expulsados de esta hacienda y se radican en los alrededores de la hacienda Troche propiedad de Don José Atienza, y después pasó a ser propiedad de Don Asensio Meléndez, En 1,835, en los albores de la época republicana, Felipe Santiago Salaverry , quién se había autoproclamado Jefe Supremo de la República perseguía al General Nieto, y acampó en el centro poblado de Ascope y eleva a la categoría de provincia de Chiclayo ( 15 de abril de 1,835); el historiador y poeta Ascopano Teodoro Rivero Ayllón, dice que estos Decretos fueron firmados sobre un tambor de guerra en la Plaza principal de Ascope con la presencia los hacendados de la época, a quienes no les convenía que los pueblos se organicen y cuenten con sus autoridades, locales institucionales y tierras de cultivo para sus productos de pan llevar, por lo que adoptaron por hacer desaparecer los documentos que afectaban sus intereses en Ascope. 16
  • 17. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope WWW.DEPERU.COM En 1,846, el espíritu batallador e indesmayable de los ascopanos, por tener lo que por derecho les correspondía, hacen que Don José Jacinto Ledesma. Juan Morillo y Manuel Moreno entre otros, tercamente sigan luchando porque Ascope sea declarado PUEBLO, y es así como este denodado esfuerzo tienes sus frutos un imperecedero 6 de abril de 1,846, durante el primer Gobierno del Mariscal Ramón Castilla. En 1,859, Antonio Raymondi visita Ascope y dice lo siguiente: “A la derecha de Faralá, se ve un grande y elevado terraplén llamado el Mampuesto de Facalá, que fue construido por los antiguos indios a quienes le servía de acueducto para conducir las aguas desde río, que queda muy lejos, y regar los terrenos que en el día son infructuosos debido a que las acequias existentes actualmente quedan demasiado altas. No se puede comprender lo gigantesco o importante de la obra sino se recorre y se observa con atención este antiguo monumento que atestigua el grado de perfección del arte de irrigar a que habían llegado los habitantes del Perú antes de la conquista. Causa indignación leer las palabras tan despectivas que emplea el historiador Ulloa al tratar de los antiguos indios, a quienes lo compara casi con las bestias.¡ Cómo pueden ser bárbaros los hombres que dejaron restos de seguros caminos y calzadas? ¿Cómo se puede asemejar a las bestias a un pueblo que ha dejado monumentos que nos habla de su progreso en la agricultura? ¡Ojalá que la generación actual pueda imitarlas! Entonces desaparecería la esterilidad, la escasez y la miseria, dando lugar a la fertilidad, la abundancia y la riqueza…”. VISITE WWW.DEPERU.COM WWW.DEPERU.COM En Ascope, existían algunas tiendas de comercio regularmente surtidas y los comerciantes no compran los artefactos de Trujillo, si no que los hacen venir directamente de Lima. Esta es una de las causas de la decadencia de Trujillo porque hace pocos años que todos los comerciantes de los pueblos situados en el interior y también los de las capitales de provincias y departamentos, tales como Cajamarca, Chachapoyas, Moyabamba, etc. Compraban sus cosas en Trujillo; haciendo más activo el comercio de esta ciudad pero ahora que los comerciantes de los lugares mencionados se abastecen en Lima, los de Trujillo tienen poco negocio. El cultivo principal de las inmediaciones de Ascope era el arroz que forma objeto principal del comercio y riqueza de sus habitantes tanto del pueblo como de las haciendas inmediatas. El arroz produce en las inmediaciones de Ascope, a lo menos, con la relación de 100 por 1; en ciertos puntos en donde el terreno está muy descansado o es nuevo, produce 200 por 1. el cultivo del arroz no deja cuenta cuando baja la proporción en 30 por 1; el arroz se cascaba y blanqueaba por medio de máquinas llamadas ingenios Luego se instala en la provincia el cultivo de la caña de azúcar para la producción de azúcar y alcohol, y a partir de sus residuos la melaza, el ron y el papel. Se destaca en esta actividad las empresas de Casa Grande y Cartavio que tuvieron vigencia hasta el año 1969 en que fueron afectadas por la Reforma Agraria del Gobierno Militar; convirtiéndose en Cooperativas. Con el fracaso de esta experiencia se produjo una fuerte crisis, que afecto la vida social y económica de la provincia. Luego al ser privatizadas se ha reactivado la actividad empresarial con la hegemonía del Grupo Gloria El 31 de Mayo de 1984, por Ley Nº 23845 se crea la provincia de Ascope, desprendiéndose de la provincia de Trujillo, con su capital la provincia de Ascope. Los distritos que conforman esta provincia también se desprenden de la provincia de Trujillo, al cual se integra a partir del 09 de Enero del año 1998, el distrito de Casa Grande que se desprende del distrito de Chocope, creado en la época de la Independencia. 2.3. Espacios territoriales 17
  • 18. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope La provincia de Ascope, de acuerdo a la distribución de la población, presenta dos espacios bien determinados: urbano y rural. El espacio urbano con una mayor dinámica económica y de provisión de servicios, que concentra al 85.66% de la población, teniendo como referentes las ciudades de Ascope, Casa Grande, Chocope, Paiján, Chicama, Puerto Chicama, Cartavio, Santiago de Cao, Magdalena de Cao y Sausal. El Espacio rural, menos provista de los servicios básicos, donde se desarrolla una actividad agrícola, con predominancia de la caña de azúcar con fines industriales y de la emergencia del espárrago y otras hortalizas para la exportación. De acuerdo a la presencia de agentes los económicos más importantes, está bien marcado también dos espacios: La empresa Gloria y la periferia. La primera ha logrado acumular un extenso territorio, teniendo una influencia socioeconómica directa en toda la provincia. En la periferia identificamos al distrito de Rázuri, con la influencia de la industria pesquera y la emergencia de la exportación de hortalizas, y la pequeña agricultura en los sectores marginales del valle, con menores oportunidades para desarrollar una actividad competitiva que les permita incluirse en el mercado. CUADRO N° 1 III. POBLACIÓN Y DEMOGRAFÍA En lo concerniente a población y demografía consideramos pertinente tener en cuenta los datos referidos a: población, su distribución, composición y PEA; y la dinámica demográfica. 3.1. Población Apreciamos la información de población en el contexto regional y su distribución a nivel de distritos; luego su composición por grupos de edad. 18
  • 19. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope CUADRO N° 2 POBLACION DE ASCOPE PROVINCIA DE ASCOPE TOTAL URBANO RURAL % URBANO % RURAL Provincia ASCOPE 116,229 102,230 13,999 88.0% 13.7% Menores de 1 año 2001 1770 231 88.5% 13.1% De 1 a 4 años 8310 7225 1085 86.9% 15.0% De 5 a 9 años 9864 8643 1221 87.6% 14.1% De 10 a 14 años 11748 10380 1368 88.4% 13.2% De 15 a 19 años 10590 9263 1327 87.5% 14.3% De 20 a 24 años 9633 8328 1305 86.5% 15.7% De 25 a 29 años 8806 7650 1156 86.9% 15.1% De 30 a 34 años 8205 7272 933 88.6% 12.8% De 35 a 39 años 7925 7101 824 89.6% 11.6% De 40 a 44 años 7943 7056 887 88.8% 12.6% De 45 a 49 años 6880 6060 820 88.1% 13.5% De 50 a 54 años 5843 5159 684 88.3% 13.3% De 55 a 59 años 4407 3868 539 87.8% 13.9% De 60 a 64 años 3759 3294 465 87.6% 14.1% De 65 y más años 10315 9161 1154 88.8% 12.6% Fuente: INEI, Censo Nacional 2007,XI de población y VI de Vivienda a. Distribución espacial de la población La concentración de la población está en el espacio urbano, teniendo como las principales ciudades a Ascope, Casa Grande, Paiján, Cartavio y Chicama. En un segundo nivel de acuerdo a la cantidad de población están Puerto Malbrigo, Chocope, Sausal, Roma, Chiclín, Santiago de Cao y Magdalena de Cao. 19
  • 20. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope CUADRO N° 3 LA LIBERTAD: POBLACIÓN ESTIMADA, POR PROVINCIAS Y POR ÁREA URBANA -RURAL Provincias Población 2007 Población espacial – 2005 (*) Urbana % Rural % Total Región 1,617,050 1 099 861 71.4 439 913 28.6 Trujillo 811,979 732 651 95.8 32 519 4.3 Ascope 116 229 99 181 85.0 17 50 15.0 Bolívar 16,650 6 230 35.5 11 319 64.5 Chepén 75 980 54 828 76.2 17 125 23.8 Julcán 32,985 6 201 17.5 29 236 82.5 Otuzco 88817 10 597 11.9 78 458 88.1 Pacasmayo 94377 21 707 23.1 72 265 76.9 Pataz 78383 56 508 84.9 10 050 15.1 Sánchez Carrión 136,221 19 644 15.4 107 917 84.6 Santiago de chuco 58 320 14 554 25.3 42 971 74.7 Gran Chimú 30 399 8 608 28.2 21 791 71.8 Virú 76710 27 345 59.0 19 002 41.0 Fuente: INEI, Censo Nacional 2007,XI de población y VI de Vivienda CUADRO N° 4 POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA Y RURAL SEGÚN DISTRITOS DE LAS PROVINCIAS DE ASCOPE POBLACIÓN TOTAL URBANA RURAL % URBANA % RURAL Distrito ASCOPE 7,012 5,980 1,032 5.8% 7.4% Distrito CHICAMA 15,056 13,249 1,807 13.0% 12.9% Distrito CHOCOPE 10,138 7,597 2,541 7.4% 18.2% Distrito MAGDALENA DE CAO 2,884 2,093 791 2.0% 5.7% Distrito PAIJAN 23,194 20,980 2,214 20.5% 15.8% Distrito RAZURI 8,330 4,922 3,408 4.8% 24.3% Distrito SANTIAGO DE CAO 19,731 19,127 604 18.7% 4.3% Distrito CASA GRANDE 29,884 28,282 1,602 27.7% 11.4% TOTAL PROVINCIA ASCOPE 116,229 102,230 13,999 1 1 Fuente: INEI, Censo Nacional 2007, XI de Población y VI de Vivienda 20
  • 21. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope CUADRO N° 5 POBLACIÓN TOTAL, SEGÚN SEXO POR DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE ASCOPE POBLACIÓN TOTAL POBLACIÓN % HOMBRES % MUJERES HOMBRES MUJERES Distrito ASCOPE 7,012 3,497 3,515 6.0% 6.1% Distrito CHICAMA 15,056 7,460 7,596 12.8% 13.1% Distrito CHOCOPE 10,138 5,070 5,068 8.7% 8.7% Distrito MAGDALENA DE CAO 2,884 1,501 1,383 2.6% 2.4% Distrito PAIJAN 23,194 11,452 11,742 19.6% 20.3% Distrito RAZURI 8,330 4,415 3,915 7.6% 6.8% Distrito SANTIAGO DE CAO 19,731 10,006 9,725 17.2% 16.8% Distrito CASA GRANDE 29,884 14,898 14,986 25.6% 25.9% TOTAL 116,229 58,299 57,930 1.00 1.00 Fuente: INEI, Censo Nacional 2007,XI de población y VI de Vivienda b. Composición de la población por grupos de edad y sexo En el siguiente cuadro se muestra la población de la provincia de Ascope por grupos de edad- CUADRO N° 6 POBLACION TOTAL, POR ÁREA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLE PROVINCIA, TOTAL POBLACIÓN TOTAL URBANA TOTAL RURAL DISTRITO Y EDADES SIMPLES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJE RES Provincia ASCOPE 116229 58299 57930 102230 50971 51259 13999 7328 6671 Menores de 1 año 2001 1015 986 1770 883 887 231 132 99 De 1 a 4 años 8310 4275 4035 7225 3710 3515 1085 565 520 De 5 a 9 años 9864 5038 4826 8643 4434 4209 1221 604 617 De 10 a 14 años 11748 5964 5784 10380 5248 5132 1368 716 652 De 15 a 19 años 10590 5420 5170 9263 4735 4528 1327 685 642 De 20 a 24 años 9633 4901 4732 8328 4222 4106 1305 679 626 De 25 a 29 años 8806 4353 4453 7650 3743 3907 1156 610 546 De 30 a 34 años 8205 4068 4137 7272 3563 3709 933 505 428 De 35 a 39 años 7925 3831 4094 7101 3424 3677 824 407 417 21
  • 22. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope De 40 a 44 años 7943 3927 4016 7056 3452 3604 887 475 412 De 45 a 49 años 6880 3351 3529 6060 2957 3103 820 394 426 De 50 a 54 años 5843 2863 2980 5159 2482 2677 684 381 303 De 55 a 59 años 4407 2182 2225 3868 1899 1969 539 283 256 De 60 a 64 años 3759 1776 1983 3294 1516 1778 465 260 205 De 65 y más años 10315 5335 4980 9161 4703 4458 1154 632 522 Distrito ASCOPE 7012 3497 3515 5980 2966 3014 1032 531 501 Menores de 1 año 110 53 57 96 44 52 14 9 5 De 1 a 4 años 522 255 267 439 214 225 83 41 42 De 5 a 9 años 547 309 238 474 270 204 73 39 34 De 10 a 14 años 688 352 336 595 304 291 93 48 45 De 15 a 19 años 666 329 337 553 278 275 113 51 62 De 20 a 24 años 578 297 281 482 244 238 96 53 43 De 25 a 29 años 521 254 267 444 212 232 77 42 35 De 30 a 34 años 478 229 249 401 190 211 77 39 38 De 35 a 39 años 411 204 207 369 183 186 42 21 21 De 40 a 44 años 459 219 240 397 189 208 62 30 32 De 45 a 49 años 415 196 219 346 167 179 69 29 40 De 50 a 54 años 404 198 206 339 160 179 65 38 27 De 55 a 59 años 339 176 163 294 149 145 45 27 18 De 60 a 64 años 260 146 114 228 130 98 32 16 16 De 65 y más años 614 280 334 523 232 291 91 48 43 Distrito CHICAMA 15056 7460 7596 13249 6527 6722 1807 933 874 Menores de 1 año 256 129 127 233 112 121 23 17 6 De 1 a 4 años 1165 586 579 1005 504 501 160 82 78 De 5 a 9 años 1349 690 659 1173 604 569 176 86 90 De 10 a 14 años 1600 785 815 1410 703 707 190 82 108 De 15 a 19 años 1357 704 653 1185 612 573 172 92 80 De 20 a 24 años 1192 589 603 1040 509 531 152 80 72 De 25 a 29 años 1059 488 571 920 411 509 139 77 62 De 30 a 34 años 982 500 482 879 450 429 103 50 53 De 35 a 39 años 1011 480 531 899 429 470 112 51 61 De 40 a 44 años 1063 524 539 928 449 479 135 75 60 De 45 a 49 años 887 414 473 796 370 426 91 44 47 De 50 a 54 años 742 366 376 657 319 338 85 47 38 De 55 a 59 años 537 267 270 471 229 242 66 38 28 De 60 a 64 años 482 217 265 416 182 234 66 35 31 De 65 y más años 1374 721 653 1237 644 593 137 77 60 Distrito CHOCOPE 10138 5070 5068 7597 3765 3832 2541 1305 1236 Menores de 1 año 170 90 80 151 80 71 19 10 9 De 1 a 4 años 655 350 305 473 259 214 182 91 91 De 5 a 9 años 849 408 441 645 312 333 204 96 108 De 10 a 14 años 987 507 480 735 372 363 252 135 117 De 15 a 19 años 945 483 462 719 368 351 226 115 111 22
  • 23. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope De 20 a 24 años 889 474 415 630 345 285 259 129 130 De 25 a 29 años 791 389 402 589 292 297 202 97 105 De 30 a 34 años 706 337 369 538 244 294 168 93 75 De 35 a 39 años 728 347 381 574 276 298 154 71 83 De 40 a 44 años 678 335 343 515 237 278 163 98 65 De 45 a 49 años 633 300 333 467 218 249 166 82 84 De 50 a 54 años 513 248 265 390 187 203 123 61 62 De 55 a 59 años 365 171 194 272 125 147 93 46 47 De 60 a 64 años 349 169 180 252 112 140 97 57 40 De 65 y más años 880 462 418 647 338 309 233 124 109 Distrito MAGDALENA DE CAO 2884 1501 1383 2093 1087 1006 791 414 377 Menores de 1 año 46 23 23 31 14 17 15 9 6 De 1 a 4 años 194 110 84 133 78 55 61 32 29 De 5 a 9 años 229 116 113 176 92 84 53 24 29 De 10 a 14 años 269 151 118 200 109 91 69 42 27 De 15 a 19 años 265 134 131 188 91 97 77 43 34 De 20 a 24 años 226 123 103 177 93 84 49 30 19 De 25 a 29 años 203 101 102 149 77 72 54 24 30 De 30 a 34 años 218 109 109 158 73 85 60 36 24 De 35 a 39 años 167 85 82 125 69 56 42 16 26 De 40 a 44 años 203 100 103 139 68 71 64 32 32 De 45 a 49 años 184 93 91 136 72 64 48 21 27 De 50 a 54 años 180 90 90 120 61 59 60 29 31 De 55 a 59 años 139 79 60 101 57 44 38 22 16 De 60 a 64 años 101 54 47 60 31 29 41 23 18 De 65 y más años 260 133 127 200 102 98 60 31 29 Distrito PAIJAN 23194 11452 11742 20980 10312 10668 2214 1140 1074 Menores de 1 año 498 253 245 454 226 228 44 27 17 De 1 a 4 años 1942 981 961 1769 899 870 173 82 91 De 5 a 9 años 2225 1108 1117 2040 1019 1021 185 89 96 De 10 a 14 años 2602 1316 1286 2369 1201 1168 233 115 118 De 15 a 19 años 2270 1165 1105 2060 1062 998 210 103 107 De 20 a 24 años 2072 1037 1035 1864 936 928 208 101 107 De 25 a 29 años 1811 880 931 1627 768 859 184 112 72 De 30 a 34 años 1647 792 855 1513 729 784 134 63 71 De 35 a 39 años 1460 703 757 1327 631 696 133 72 61 De 40 a 44 años 1392 689 703 1262 618 644 130 71 59 De 45 a 49 años 1185 582 603 1051 513 538 134 69 65 De 50 a 54 años 935 439 496 832 382 450 103 57 46 De 55 a 59 años 808 399 409 731 358 373 77 41 36 De 60 a 64 años 652 309 343 588 279 309 64 30 34 De 65 y más años 1695 799 896 1493 691 802 202 108 94 Distrito RAZURI 8330 4415 3915 4922 2574 2348 3408 1841 1567 Menores de 1 año 173 87 86 96 54 42 77 33 44 23
  • 24. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope De 1 a 4 años 648 356 292 389 213 176 259 143 116 De 5 a 9 años 771 384 387 440 225 215 331 159 172 De 10 a 14 años 833 449 384 497 254 243 336 195 141 De 15 a 19 años 744 408 336 408 223 185 336 185 151 De 20 a 24 años 791 414 377 445 223 222 346 191 155 De 25 a 29 años 756 394 362 443 229 214 313 165 148 De 30 a 34 años 632 339 293 393 206 187 239 133 106 De 35 a 39 años 559 303 256 351 205 146 208 98 110 De 40 a 44 años 507 260 247 318 155 163 189 105 84 De 45 a 49 años 391 200 191 217 115 102 174 85 89 De 50 a 54 años 365 184 181 233 106 127 132 78 54 De 55 a 59 años 277 143 134 157 83 74 120 60 60 De 60 a 64 años 270 151 119 170 92 78 100 59 41 De 65 y más años 613 343 270 365 191 174 248 152 96 Distrito SANTIAGO DE CAO 19731 10006 9725 19127 9691 9436 604 315 289 Menores de 1 año 293 146 147 281 136 145 12 10 2 De 1 a 4 años 1243 622 621 1204 601 603 39 21 18 De 5 a 9 años 1555 831 724 1518 811 707 37 20 17 De 10 a 14 años 1914 965 949 1869 942 927 45 23 22 De 15 a 19 años 1826 934 892 1766 904 862 60 30 30 De 20 a 24 años 1551 792 759 1495 769 726 56 23 33 De 25 a 29 años 1487 781 706 1440 758 682 47 23 24 De 30 a 34 años 1335 654 681 1298 631 667 37 23 14 De 35 a 39 años 1393 700 693 1361 682 679 32 18 14 De 40 a 44 años 1404 700 704 1353 676 677 51 24 27 De 45 a 49 años 1270 641 629 1225 619 606 45 22 23 De 50 a 54 años 1124 559 565 1096 540 556 28 19 9 De 55 a 59 años 770 397 373 742 385 357 28 12 16 De 60 a 64 años 645 297 348 625 286 339 20 11 9 De 65 y más años 1921 987 934 1854 951 903 67 36 31 Distrito CASA GRANDE 29884 14898 14986 28282 14049 14233 1602 849 753 Menores de 1 año 455 234 221 428 217 211 27 17 10 De 1 a 4 años 1941 1015 926 1813 942 871 128 73 55 De 5 a 9 años 2339 1192 1147 2177 1101 1076 162 91 71 De 10 a 14 años 2855 1439 1416 2705 1363 1342 150 76 74 De 15 a 19 años 2517 1263 1254 2384 1197 1187 133 66 67 De 20 a 24 años 2334 1175 1159 2195 1103 1092 139 72 67 De 25 a 29 años 2178 1066 1112 2038 996 1042 140 70 70 De 30 a 34 años 2207 1108 1099 2092 1040 1052 115 68 47 De 35 a 39 años 2196 1009 1187 2095 949 1146 101 60 41 De 40 a 44 años 2237 1100 1137 2144 1060 1084 93 40 53 De 45 a 49 años 1915 925 990 1822 883 939 93 42 51 De 50 a 54 años 1580 779 801 1492 727 765 88 52 36 De 55 a 59 años 1172 550 622 1100 513 587 72 37 De 60 a 64 años 1000 433 567 955 404 551 35 29 16 24
  • 25. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope De 65 y más años 2958 1610 1348 2842 1554 1288 116 56 60 Fuente: INEI, Censo Nacional 2007,XI de población y VI de Vivienda 3.2. Dinámica demográfica Es importante conocer los aspectos relacionados con fecundidad y natalidad, así como mortalidad y esperanza de vida. a. Fecundidad y natalidad La provincia de Ascope de acuerdo al ASIS presenta las siguientes tasas: CUADRO N° 7 PROVINCIA DE ASCOPE: TASAS DE FECUNDIDAD Y NATALIDAD Tasa de fecundidad Tasa de Natalidad 40,74 x 1000 9,27 x 1000 h b. Mortalidad y esperanza de vida En este índice la provincia de Ascope presenta la siguiente realidad: CUADRO N° 8 PROVINCIA DE ASCOPE: TASA DE MORTALIDAD Y ESPERANZA DE VIDA Concepto Tasa Mortalidad materna 0,8 x 1000 Mortalidad niñez (0 a 9 años) 25,8 x 1000 Esperanza de vida (proyectada al 2010) Varones : 71.5 años Mujeres: 76.8 años 25
  • 26. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope IV. ASPECTOS SOCIALES 4.1. Pobreza Viendo la pobreza extrema del 2009 a nivel provincial en el departamento de La Libertad, vemos que esta se ubica principalmente en las provincias de sierra y que sólo 4 provincias de la costa tienen niveles de pobreza extrema por debajo del promedio departamental (12.9 %) y que comprende al 68 % de la población, consecuentemente, el 32 % de la población registra niveles de pobreza extrema superior al promedio departamental. Este indicador será un norte para la asignación de recursos públicos. CUADRO N° 9 LA LIBERTAD: POBREZA SEGÚN PROVINCIAS: 2009 26 DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO POBLACIÓN 1/ POBLACIÓN POBRE (%) POBLA- CIÓN NO POBRE COEF. VAR. DE LA POBREZA TOTAL RANKINGTOTAL DE POBRES POBRES EXTREMO POBRES NO EXTREMO LA LIBERTAD 1,725,075 38.9 12.9 26.0 61.1 8.7 TRUJILLO 871,388 21.5 3.0 18.5 78.5 4.2 1 PACASMAYO 99,796 33.5 6.4 27.1 66.5 2.3 2 ASCOPE 121,245 34.9 7.7 27.2 65.1 2.2 3 CHEPÉN 81,031 46.6 11.6 35.0 53.4 2.9 4 VIRÚ 87,198 50.8 13.9 37.0 49.2 2.1 5 GRAN CHIMÚ 31,643 58.0 20.4 37.6 42.0 1.8 6 OTUZCO 92,602 71.4 29.5 42.0 28.6 1.0 7 SANTIAGO DE CHUCO 61,083 70.3 35.9 34.4 29.7 1.3 8 JULCÁN 33,706 77.0 38.3 38.7 23.0 1.5 9 PATAZ 83,267 73.5 38.6 34.9 26.5 1.2 10 SÁNCHEZ CARRIÓN 144,894 72.6 43.0 29.6 27.4 1.5 11 BOLÍVAR 17,222 75.3 43.9 31.5 24.7 1.7 12
  • 27. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Fuente: INEI. Mapa de Pobreza del Perú por Provincias y Distritos. 2009. 4.2. Índice de Desarrollo Humano El Índice de Desarrollo Humano (IDH) mide los logros promedio de un país en tres dimensiones básicas: - Una vida longeva y sana, medida por la esperanza de vida al nacer. - Logro educativo, medido por la tasa de analfabetismo adulto y por la tasa de matricula total combinada de primaria, secundaria y terciaria. - Logro económico, medido por el Ingreso Familiar per cápita. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), sobre la base del IDH, clasifica los países en tres grupos: - País de desarrollo humano elevado (IDH ≥0,8) - País de desarrollo humano medio (0,5 ≤IDH < 0,8) - País de desarrollo humano bajo (IDH < 0,5) Siguiendo este criterio, La Libertad para el año 2007 se ubica como un departamento de desarrollo humano medio, en virtud de haber alcanzado el índice de 0.6210 de IDH que lo ubicó en el 8º Puesto en el ranking nacional de un total de 24 departamentos. El detalle del posicionamiento del IDH departamental nos permite determinar que el nivel alcanzado está por debajo del promedio nacional (0.6234) y de los departamentos de Lima y Callao, Moquegua, Ica, Tumbes, Arequipa, Tacna y Madre de Dios, pero supera a Lambayeque y Piura. La Provincia de Ascope presenta un IDH de 0.6367 superior al promedio de la región La Libertad (0.6210), sin embargo al analizar cada distrito que conforma la Provincia de Ascope, se observa que el distritos de Paiján presentan el índice de desarrollo humano más bajo de toda la provincia (0.6156), por debajo del promedio de la región La Libertad (0.6210). CUADRO N° 10 ASCOPE: IDH POR DISTRITOS UBIGEO DEPARTAM./ PROVINCIAS Población Índice de Desarrollo Humano Esperanza de vida al nacer Alfabetismo Escolaridad habitante s ranking IDH ranking años rankin g % ranki ng % ranking 000000 PERÚ a/ 27 428 615 0.6234 73.07 92.86 85.71 130000 LA LIBERTAD 1 617 050 3 0.6210 8 73.54 6 91.92 13 82.03 18 130100 Trujillo 811 979 4 0.6663 4 75.09 17 96.54 18 86.84 78 130200 Ascope 116 229 48 0.6367 29 74.08 35 94.48 39 86.24 89 130201 1 Ascope 7 012 648 0.6317 223 73.97 321 93.61 471 87.42 731 130202 2 Chicama 15 056 321 0.6314 225 73.87 333 93.65 468 86.19 882 27
  • 28. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope 130203 3 Chocope 10 138 477 0.6465 133 74.01 312 94.69 372 86.38 862 130204 4 Magdalena de Cao 2 884 1 154 0.6360 190 74.05 305 92.92 522 85.60 948 130205 5 Paiján 23 194 219 0.6158 327 73.58 363 93.21 505 84.20 1 097 130206 6 Rázuri 8 330 558 0.6283 239 73.76 343 94.82 365 85.22 992 130207 7 Santiago de Cao 19 731 253 0.6465 131 74.44 265 95.55 299 87.58 713 130208 8 Casa Grande 29 884 163 0.6493 117 74.41 271 95.29 319 87.28 752 Fuente: INEI 28
  • 29. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope 4.3. Acceso a Servicios de Salud En el departamento de La Libertad la problemática de la salud guarda correspondencia con lo que sucede en el ámbito nacional; su atención es deficitaria y desigual en su ámbito porque hay injerencia de factores geográficos, situación socio económica y diferencia cultural de la población beneficiaria. En primer término es pertinente señalar que la data censal del año 2007 nos informa que del total de la población del departamento La Libertad (1’617,050 habitantes) el 58.3% careció de algún tipo de Seguro de Salud, consecuentemente el 41.7% si lo tuvo, bien sea en el Sistema integrado de Salud SIS (18.7%), en ESSALUD (18.1%) y en Otros (4.9%). En las carencias de Seguro a nivel provincial, destacan Chepén (62.5%), Pataz (61.7%), Trujillo (60.8%) y Pacasmayo (60.0%), por tener mayor concentración poblacional. Destaca la cobertura de seguros de salud de provincias de la sierra liberteña como Bolívar (41.9%) y Julcan (41.3%), esta aparente fortaleza se explica por la menor concentración poblacional que albergan estas provincias en relación con las provincias de la costa. El SIS concentra mayor población beneficiaria en las provincias de Julcan (55.8%), Bolívar (46.3%) y Sánchez Carrión (40.0%), cumpliéndose el objetivo de este programa de coberturar con servicios de salud a las poblaciones que registran mayores índices de pobreza; por su parte las provincias de Trujillo y Virú registran los menores porcentajes de 10.8% y 12.5% respectivamente. Por su parte ESSALUD cobertura a mayor población beneficiaria en las provincias de Ascope (30.7%), Virú (23.9%) y Trujillo (21.7%), por ser ámbitos que tienen mayor estructura poblacional asalariada que reciben servicios de salud de esta institución. En Julcán, Otuzco y Sánchez Carrión tienen acceso a los servicios de ESSALUD solo el 1.9%, 3.7% y 4.3% de sus poblaciones, en virtud a la poca presencia de asalariados que optan por estos derechos. Ver cuadro siguiente: 29
  • 30. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope CUADRO N° 11 LA LIBERTAD: POBLACIÓN CON/ SIN ACCESO A SEGUROS DE SALUD: 2007 Departamento/Provincia Población Censada (Hab.) Población que tiene acceso a Seguro Salud (%) Población que no tienen ningún Seguro Salud (%) SIS ESSALUD OTRO LA LIBERTAD 1617050 18,7 18,1 4,9 58,3 Chepén 75980 18,7 15,1 3,7 62,5 Pataz 78383 23,9 12,6 1,8 61,7 Trujillo 811979 10,8 21,7 6,7 60,8 Pacasmayo 94377 13,9 19,8 6,3 60,0 Otuzco 88817 36,3 3,7 0,7 59,3 Virú 76710 12,5 23,9 5,7 57,9 Gran Chimú 30399 31,8 8,3 2,3 57,6 Sánchez Carrión 136221 40,0 4,3 0,9 54,8 Santiago Chuco 58320 30,5 14,2 2,0 53,3 Ascope 116229 15,6 30,7 6,1 47,6 Bolívar 16650 46,3 10,9 0,9 41,9 Julcan 32985 55,8 1,9 1,0 41,3 FUENTE: INEI- Censos de Población y Vivienda 2007 a. Infraestructura De Salud La infraestructura de salud que dispone el MINSA (Gerencia Regional de Salud La Libertad) o ESSALUD La Libertad es insuficiente debido a que no se ha incrementado al ritmo del crecimiento de la población. Durante el periodo 2007 al 2009 la disponibilidad de infraestructura del MINSA La Libertad en lo que respecta a Hospitales no ha variado, pues siguen funcionando 7, de los cuales 4 se localizan en las provincias de la costa, en las restantes 7 provincias andinas solo hay 3 Hospitales (Otuzco, Sánchez Carrión y Santiago), no existiendo Hospitales en Pataz, Bolívar, Julcan y Gran Chimú. Respecto a la infraestructura menor denominada Centros de Salud del MINSA La Libertad tampoco varió en estos años, de un total de 45 establecimientos el 50% de ellos se localiza en Trujillo por su alta densidad poblacional; asimismo, se observa que en las provincias de costa se concentra un total de 36 Centros de Salud y los restantes 9 se localizan en 5 provincias de la Sierra, pero Sánchez Carrión y Santiago no cuentan con estos establecimientos de salud. Por su parte, en materia de Puesto de Salud se observa que hubo un ligero incremento en este periodo, al pasar de 166 (2007) a 174 (2009); es notorio que el mayor número de estos puestos de salud estén funcionando en las provincias de la sierra, principalmente en Pataz (19), Sánchez Carrión (18) y Santiago de Chucho (16). Para el caso de la infraestructura de ESSALUD La Libertad, tenemos que en el periodo 2007-2009, funcionaron los mismos 4 Hospitales, mejoró el número de Policlínicos pasando de 1 á 5, igualmente se incrementaron los Centros Médicos de 5 á 9, pero en lo referente a Postas disminuyeron de 19 a 16. Ver cuadro siguiente: 30
  • 31. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope CUADRO N° 12 LA LIBERTAD: INFRAESTRUCTURA DE SALUD DEL MINSA: 2007 - 2009 DEPARTAMENTO/ PROVINCIA HOSPITALES CENTROS DE SALUD PUESTOS DE SALUD 2007 2008 2009 2007 2008 2009 2007 2008 2009 LA LIBERTAD 7 7 7 45 46 45 166 173 174 Trujillo 2 2 2 22 23 22 30 29 30 Ascope 6 6 6 8 9 9 Bolívar 1 1 1 8 8 8 Chepén 1 1 1 2 2 2 4 4 4 Julcan 1 1 1 14 17 17 Otuzco 1 1 1 3 3 3 24 25 25 Pacasmayo 1 1 1 4 4 4 5 5 5 Pataz 2 2 2 18 19 19 Sánchez Carrión 1 1 1 16 18 18 Santiago Chuco 1 1 1 16 16 16 Gran Chimú 2 2 2 11 11 11 Virú 2 2 2 12 12 12 FUENTE: INEI- PERU: Compendio Estadístico 2010 b. Desnutrición Crónica La comparación 2007 – 2009 de la desnutrición crónica registrada en el departamento La Libertad y sus 12 provincias, nos indica que este índice se ha incrementado a nivel departamental en 2.1 puntos porcentuales y solo en Julcán se redujo en 5 puntos porcentuales. Es preocupante el incremento que se registró en Virú (11.8 puntos porcentuales), Santiago de Chuco (19.9 puntos porcentuales), Gran Chimú (13.8 puntos porcentuales) y Sánchez Carrión (16.4 puntos porcentuales). CUADRO N° 13 LA LIBERTAD: DESNUTRICIÓN CRÓNICA 2007 - 2009 Departamento/ Provincia Desnutrición Crónica Variación Porcentual (%)2007 a/ 2009 b/ LA LIBERTAD 26.4 28.5 2.1 S. Carrión 49.0 65.4 16.4 Bolívar 55.4 64.7 9.3 Pataz 53.2 58.6 5.4 Julcan 59.2 54.2 -5 Santiago Chuco 32.8 52.7 19.9 Otuzco 42.1 45.2 3.1 Gran Chimú 27.0 40.8 13.8 Virú 12.5 24.3 11.8 Chepén 18.6 18.9 0.3 Ascope 17.2 18.3 1.1 Pacasmayo 8.0 15.4 7.4 Trujillo 8.2 10.9 2.7 FUENTE: INEI - SIRTOD Para el año 2009, los niveles de desnutrición crónica mantiene los patrones del 2007, vale decir que las provincias andinas siguen mostrando niveles superiores a los que registran las provincias de la costa, a tal punto que en Sánchez Carrión (65.4%) la proporción de niños menores de 5 años que padecen de esta penosa carga social es casi 6 veces de lo que tiene Trujillo (10.9%). Las 7 provincias de 31
  • 32. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope sierra registran entre el 40.8 % y el 65.4% de desnutrición crónica por vivir en hogares carentes y/o con insuficientes recursos económicos, por su cultura, por el aislamiento y por la escasa presencia del estado. CUADRO N° 14 LA LIBERTAD: DESNUTRICIÓN CRÓNICA POR PROVINCIAS: 2009 DPTO/ Provincia Población Total Población Menor De 5 Años Habitantes % Nº % Con desnutrición Crónica % LA LIBERTAD 1725075 100.0 176303 100 50267 28.51 Trujillo 871388 50.5 77277 8.9 8419 10.9 Ascope 121245 7.0 10705 8.8 1960 18.3 Chepén 81031 4.7 7752 9.6 1468 18.9 Julcan 33706 2.0 4408 13.1 2391 54.2 Pacasmayo 99796 5.8 9304 9.3 1431 15.4 S. Carrión 144894 8.4 20885 14.4 13655 65.4 Bolívar 17222 1.0 2404 14.0 1556 64.7 Gran Chimú 31643 1.8 3398 10.7 1385 40.8 Otuzco 92602 5.4 10641 11.5 4805 45.2 Pataz 83267 4.8 11162 13.4 6536 58.6 Stgo Chuco 61083 3.5 7762 12.7 4089 52.7 Virú 87198 5.1 10605 12.2 2572 24.3 FUENTE: INEI - SIRTOD c. Educación La Provincia de Ascope durante el año 2009 concentra 29,620 alumnos matriculados en los diferentes niveles educativos, según se observa en el cuadro siguiente: FIGURA N° 3 PROVINCIA DE ASCOPE: ALUMNOS MATRICULADOS EN EL SISTEMA EDUCATIVO, SEGÚN NIVEL Y MODALIDAD 32
  • 33. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Gerencia regional de Educación La Libertad d. Analfabetismo El Analfabetismo de la Región La Libertad según provincias para el año 2007, muestra diferencias entre las provincias de la Costa y Sierra, siendo la tasa a nivel departamental de 8.1 %. La Provincia de Ascope muestra una tasa promedio de analfabetismo de 5,5% por debajo del promedio regional (8.1%). Sin embargo cabe indicar que los distritos de Magdalena de Cao y Paiján presentan mayor tasas de 7.1% y 6.8%, concentrando mayor población analfabeta. FIGURA N° 4 PROVINCIA DE ASCOPE: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS DE EDAD 33
  • 34. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Fuente: INEI- Compendio Regional 4.4. Infraestructura Básica a. Indicadores de Agua Potable Las tres provincias con porcentajes superiores al 62.8% (promedio departamental) de sus viviendas particulares con ocupantes presentes y que tienen el servicio de abastecimiento de agua conectado a red pública (dentro y fuera de la vivienda), son: Trujillo (84,2%), Chepén (68,5%) y Pacasmayo (65,8%); las provincias con porcentajes menores al 60,0% son Virú (59,1%), Otuzco (52,6%), Gran Chimú (49,6%) y Ascope (48,9%). Las provincias menos favorecidas con el acceso a esta calidad de servicio son las provincias andinas de Santiago de Chuco (30,9%), Julcán (26,9%), Pataz, Sánchez Carrión (12,0%) y Bolívar (6,6%). Es Bolívar la provincia con la tasa más alta (93,4%) de su población que no posee agua potable dentro de la vivienda y/o fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación; seguida de Pataz (88%), Sánchez Carrión (88%), Julcan (73.1%), Santiago de Chuco (69.1%) y la provincia de Ascope (51.1%). Desagregando la accesibilidad a agua potable según el ámbito geográfico a escala regional, el 77.6% de la población que reside en las zonas rurales de la región no posee agua potable dentro de la viviendo y/o fuera de la vivienda pero dentro de la edificación. Mientras que en las zonas urbanas solo el 23.9% no posee agua potable dentro de la vivienda o fuera de ella, pero dentro de la edificación. Según se aprecia en el cuadro siguiente: CUADRO N° 15 LA LIBERTAD: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA: 2007 Provincia y área de residencia Total Tipo de abastecimiento de agua Red pública dentro de la vivienda (agua potable) (A) Red pública fuera de la vivienda, dentro de la edificación (agua potable)(B) Pilón de uso público (agua potable) (c) Camión- cisterna u otro similar (D) Pozo ( E ) Río, acequia, manantial o similar (F) Vecino (G) Otro (H) La Libertad 364 226 206 433 22 194 7 044 7 305 47 317 55 544 14 541 3 848 Área urbana 273 703 192 413 15 959 4 949 7 083 25 410 12 443 12 308 3 138 Área rural 90 523 14 020 6 235 2 095 222 21 907 43 101 2 233 710 Trujillo 177 643 139 480 10 182 3 563 6 523 8 640 353 6 970 1 932 Área urbana 173 046 137 364 9 590 3 388 6 419 7 575 84 6 727 1 899 Área rural 4 597 2 116 592 175 104 1 065 269 243 33 Ascope 27 487 12 677 766 249 110 11 103 467 1 767 348 Área urbana 24 067 11 986 701 187 96 9 061 75 1 670 291 Área rural 3 420 691 65 62 14 2 042 392 97 57 Bolívar 3 727 57 188 - 2 171 3 262 44 3 Área urbana 1 347 32 157 - - 7 1 131 18 2 Área rural 2 380 25 31 - 2 164 2 131 26 1 Chepén 18 630 11 983 787 282 59 3 863 436 1 009 211 Área urbana 15 212 11 100 616 161 17 2 147 64 904 203 Área rural 3 418 883 171 121 42 1 716 372 105 8 34
  • 35. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Julcán 8 163 960 1 232 379 12 2 544 2 689 205 142 Área urbana 1 356 297 486 14 - 285 122 95 57 Área rural 6 807 663 746 365 12 2 259 2 567 110 85 Otuzco 21 965 9 539 2 013 229 7 2 939 6 439 667 132 Área urbana 5 699 4 011 646 97 2 96 530 254 63 Área rural 16 266 5 528 1 367 132 5 2 843 5 909 413 69 Pacasmayo 23 493 13 909 1 557 957 318 4 475 436 1 505 336 Área urbana 21 827 13 671 1 467 883 316 3 606 90 1 473 321 Área rural 1 666 238 90 74 2 869 346 32 15 Pataz 16 138 1 536 405 221 11 1 007 12 175 497 286 Área urbana 4 441 1 015 300 39 2 51 2 806 164 64 Área rural 11 697 521 105 182 9 956 9 369 333 222 S. Carrión 29 513 1 971 1 571 478 17 5 737 18 905 656 178 Área urbana 7 454 932 244 15 4 275 5 740 193 51 Área rural 22 059 1 039 1 327 463 13 5 462 13 165 463 127 Sant.de Chuco 12 871 3 320 656 330 5 1 547 6 689 245 79 Área urbana 4 619 2 353 274 21 1 69 1 724 129 48 Área rural 8 252 967 382 309 4 1 478 4 965 116 31 Gran Chimú 7 368 2 313 1 342 129 2 407 2 877 265 33 Área urbana 1 636 1 394 137 9 - 1 16 66 13 Área rural 5 732 919 1 205 120 2 406 2 861 199 20 Virú 17 228 8 688 1 495 227 239 4 884 816 711 168 Área urbana 12 999 8 258 1 341 135 226 2 237 61 615 126 Área rural 4 229 430 154 92 13 2 647 755 96 42 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Al analizar el abastecimiento de agua por Distritos que conforman la provincia de Ascope, se observa que en los distritos de Santiago de Cao y Casa Grande 7.2% 46% respectivamente poseen agua dentro de la vivienda, por debajo del promedio de la provincia (48.9%). CUADRO N° 16 VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES TOTAL TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA RED PÚBLICA DENTRO DE LA VIVIENDA (AGUA POTABLE) RED PÚBLICA FUERA DE LA VIVIENDA PERO DENTRO DE LA EDIFICACIÓN (AGUA POTABLE) PILÓN DE USO PÚBLICO (AGUA POTABLE) CAMIÓN- CISTERNA U OTRO SIMILAR POZO RÍO, ACEQUIA, MANANTIAL O SIMILAR VECINO OTRO Provincia ASCOPE 27, 487 12, 677 766 2 49 110 11,1 03 467 1,76 7 34 8 Distrito ASCOPE Viviendas particulares 1779 1216 46 34 13 118 117 208 27 Distrito CHICAMA Viviendas particulares 3563 2679 302 41 6 114 255 118 48 Distrito CHOCOPE Viviendas particulares 2322 1577 29 47 2 480 7 140 40 Distrito MAGDALENA DE CAO Viviendas particulares 727 536 39 24 109 9 9 1 Distrito PAIJAN Viviendas particulares 5388 3644 181 66 65 682 18 620 112 35
  • 36. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Distrito RAZURI Viviendas particulares 2102 1153 49 16 3 652 8 182 39 Distrito SANTIAGO DE CAO Viviendas particulares 4761 345 50 6 8 4265 10 61 16 Distrito CASA GRANDE Viviendas particulares 6845 1527 70 15 13 4683 43 429 65 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. b. Saneamiento Según el Censo del 2007 de Población y Vivienda, en La Libertad, del total de Viviendas particulares con ocupantes presentes, el 49.5 % disponen de servicio higiénico dentro de la vivienda conectado a la red pública de desagüe; el 25 % de viviendas disponen de pozo ciego o negro/letrina. Las viviendas que utilizan el río, acequia o canal como servicio higiénico, son el 1,6%, y las viviendas que no tienen este servicio son el 17,2% del total. En el área urbana el 65,2% de las viviendas cuentan con servicio higiénico conectado a la red pública dentro de la vivienda, mientras que en el área rural este servicio alcanza sólo al 2,0% las viviendas. La Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda el uso del pozo ciego o negro/letrina en aquellos lugares donde no existe conexión de desagüe a red pública; la población tanto en el área urbana como rural utiliza esta alternativa en un 18,2% y 45,7% de las viviendas, respectivamente. A nivel departamental, son cuatro las provincias con más del 30 por ciento de las viviendas que tienen disponibilidad de servicio higiénico conectado a la red pública dentro de la vivienda: Trujillo (71,6%) con 127 mil 237; Ascope (61,7%) con 16 mil 952; Chepén (46,8%) con 8 mil 727 y Pacasmayo (39.1%) con 9 mil 194 En el extremo opuesto, las provincias con porcentajes inferiores al 30 por ciento de viviendas que tienen este servicio son las provincias de Virú (26,6%) con 4 mil 585; Santiago de Chuco (17,3%), con 2 mil 222, Otuzco (16,7%) con 3 mil 674 y Gran Chimú (16,1%) con 1 mil 189, Sánchez Carrión (14.7%), Pataz (9.2%), Bolívar (6.9%), Julcan (3.1%). 36
  • 37. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope CUADRO N° 17 La Libertad: Viviendas Particulares con Ocupantes Presentes, con Disponibilidad de Servicio Higiénico en Vivienda, 2007 Provincia y área de residencia Total Servicio higiénico conectado a: Red pública de desagüe dentro de la vivienda Red pública de desagüe dentro de la vivienda Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro del edificio Pozo séptico Pozo ciego o negro / letrina Río, acequia o canal No tiene Total 364 226 180 120 13 724 10 783 91 203 5 854 62 542 49.5% Área urbana 273 703 178 354 13 327 8 456 49 823 3 389 20 354 65.2% Área rural 90 523 1 766 397 2 327 41 380 2 465 42 188 2.0% Trujillo 177 643 127 237 8 167 3 954 29 662 567 8 056 71.6% Área urbana 173 046 126 875 8 109 3 558 26 743 438 7 323 73.3% Área rural 4 597 362 58 396 2 919 129 733 7.9% Ascope 27 487 16 952 937 462 4 822 556 3 758 61.7% Área urbana 24 067 16 463 880 326 2 817 431 3 150 68.4% Área rural 3 420 489 57 136 2 005 125 608 14.3% Bolívar 3 727 257 222 95 2 182 25 946 6.9% Área urbana 1 347 252 222 65 637 13 158 18.7% Área rural 2 380 5 - 30 1 545 12 788 0.2% Chepén 18 630 8 727 524 927 6 538 684 1 230 46.8% Área urbana 15 212 8 692 516 676 3 947 557 824 57.1% Área rural 3 418 35 8 251 2 591 127 406 1.0% Julcán 8 163 255 251 95 2 559 523 4 480 3.1% Área urbana 1 356 193 232 21 279 22 609 14.2% Área rural 6 807 62 19 74 2 280 501 3 871 0.9% Otuzco 21 965 3 674 512 243 6 658 832 10 046 16.7% Área urbana 5 699 3 232 421 62 437 282 1 265 56.7% Área rural 16 266 442 91 181 6 221 550 8 781 2.7% Pacasmayo 23 493 9 194 567 2 629 7 801 513 2 789 39.1% Área urbana 21 827 9 145 564 2 524 6 660 440 2 494 41.9% Área rural 1 666 49 3 105 1 141 73 295 2.9% Pataz 16 138 1 478 813 287 4 273 945 8 342 9.2% Área urbana 4 441 1 311 719 89 628 669 1 025 29.5% Área rural 11 697 167 94 198 3 645 276 7 317 1.4% 37
  • 38. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Sánchez Carrión 29 513 4 350 605 600 11 871 506 11 581 14.7% Área urbana 7 454 4 265 585 75 1 130 137 1 262 57.2% Área rural 22 059 85 20 525 10 741 369 10 319 0.4% Santiago de Chuco 12 871 2 222 301 111 2 231 437 7 569 17.3% Área urbana 4 619 2 213 299 23 389 296 1 399 47.9% Área rural 8 252 9 2 88 1 842 141 6 170 0.1% Gran Chimú 7 368 1 189 144 192 3 101 105 2 637 16.1% Área urbana 1 636 1 157 107 37 130 5 200 70.7% Área rural 5 732 32 37 155 2 971 100 2 437 0.6% Virú 17 228 4 585 681 1 188 9 505 161 1 108 26.6% Área urbana 12 999 4 556 673 1 000 6 026 99 645 35.0% Área rural 4 229 29 8 188 3 479 62 463 0.7% Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Al analizar el saneamiento por Distritos que conforman la provincia de Ascope, se observa que en los distritos de Razuri y Santiago de Cao, solo el 39% y 41% respectivamente poseen red pública dentro de la vivienda, por debajo del promedio de la provincia (61.7%). CUADRO N° 18 VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGIÉNICO EN LA VIVIENDA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES TOTAL SERVICIO HIGIÉNICO CONECTADO A: RED PÚBLICA DE DESAGÜE (DENTRO DE LA VIVIENDA) RED PÚBLICA DE DESAGÜE (FUERA DE LA VIVIENDA PERO DENTRO DE LA EDIFICACIÓN) POZO SÉPTICO POZO CIEGO O NEGRO / LETRINA RÍO, ACEQUIA O CANAL NO TIENE Provincia ASCOPE 27487 16952 937 462 4822 556 3758 Distrito ASCOPE Viviendas particulares 1779 1129 25 15 296 49 265 Distrito CHICAMA Viviendas particulares 3563 2393 143 15 414 44 554 Distrito CHOCOPE Viviendas particulares 2322 1535 38 11 408 107 223 Distrito MAGDALENA DE CAO Viviendas particulares 727 523 50 14 39 6 95 Distrito PAIJAN Viviendas particulares 5388 2116 81 193 2309 73 616 Distrito RAZURI Viviendas particulares 2102 869 46 75 748 12 352 Distrito SANTIAGO DE CAO 38
  • 39. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Viviendas particulares 4761 3494 276 59 332 53 547 Distrito CASA GRANDE Viviendas particulares 6845 4893 278 80 276 212 1106 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. c. Indicadores de Electricidad Según el Censo de Población y Vivienda del 2007, del total de 364 mil 226 Viviendas particulares con ocupantes presentes en el departamento de La Libertad, 261 mil 911 (71.9%) disponen de alumbrado eléctrico conectado a la red pública, mientras que 102 mil 315 viviendas aún no disponen de este servicio. Este indicador significa un importante crecimiento en relación a 1993, que fue de 54,8%. Las estadísticas indican que a nivel provincial, en Julcán, Sánchez Carrión, Gran Chimú, Santiago de Chuco, Otuzco, Bolívar, Pataz y Virú más del 30,0% de las viviendas no cuentan con alumbrado eléctrico por red pública. Si en la provincia de Trujillo solo el 9,9% de las viviendas carecen de este servicio, en la Provincia de Julcán la carencia del alumbrado eléctrico en sus viviendas es del 79.9%. CUADRO N° 19 LA LIBERTAD: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA, 2007 Provincia y área de residencia Total Dispone de alumbrado eléctrico por red pública Si No La Libertad 364 226 261 911 71.9% 102 315 28.1% Área urbana 273 703 241 670 88.3% 32 033 11.7% Área rural 90 523 20 241 22.4% 70 282 77.6% Trujillo 177 643 160 065 90.1% 17 578 9.9% Área urbana 173 046 157 318 90.9% 15 728 9.1% Área rural 4 597 2 747 59.8% 1 850 40.2% Ascope 27 487 21 924 79.8% 5 563 20.2% Área urbana 24 067 20 858 86.7% 3 209 13.3% Área rural 3 420 1 066 31.2% 2 354 68.8% Bolívar 3 727 1 686 45.2% 2 041 54.8% Área urbana 1 347 1 132 84.0% 215 16.0% Área rural 2 380 554 23.3% 1 826 76.7% Chepén 18 630 13 425 72.1% 5 205 27.9% Área urbana 15 212 12 845 84.4% 2 367 15.6% Área rural 3 418 580 17.0% 2 838 83.0% Julcán 8 163 1 643 20.1% 6 520 79.9% Área urbana 1 356 792 58.4% 564 41.6% Área rural 6 807 851 12.5% 5 956 87.5% Otuzco 21 965 9 170 41.7% 12 795 58.3% Área urbana 5 699 4 765 83.6% 934 16.4% Área rural 16 266 4 405 27.1% 11 861 72.9% Pacasmayo 23 493 19 709 83.9% 3 784 16.1% Área urbana 21 827 19 035 87.2% 2 792 12.8% Área rural 1 666 674 40.5% 992 59.5% Pataz 16 138 8 515 52.8% 7 623 47.2% Área urbana 4 441 3 728 83.9% 713 16.1% Área rural 11 697 4 787 40.9% 6 910 59.1% Sánchez Carrión 29 513 7 423 25.2% 22 090 74.8% Área urbana 7 454 5 728 76.8% 1 726 23.2% Área rural 22 059 1 695 7.7% 20 364 92.3% Santiago de Chuco 12 871 4 473 34.8% 8 398 65.2% Área urbana 4 619 3 651 79.0% 968 21.0% Área rural 8 252 822 10.0% 7 430 90.0% Gran Chimú 7 368 2 039 27.7% 5 329 72.3% Área urbana 1 636 1 471 89.9% 165 10.1% 39
  • 40. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Área rural 5 732 568 9.9% 5 164 90.1% Virú 17 228 11 839 68.7% 5 389 31.3% Área urbana 12 999 10 347 79.6% 2 652 20.4% Área rural 4 229 1 492 35.3% 2 737 64.7% Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Al analizar el abastecimiento de electricidad por Distritos que conforman la provincia de Ascope, se observa que en el distrito de Razuri 57.6% respectivamente poseen electricidad, por debajo del promedio de la provincia (79%). CUADRO N° 20 VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELÉCTRICO, POR RED PÚBLICA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, TOTAL DISPONE DE ALUMBRADO ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES SI NO Provincia ASCOPE 27487 21924 5563 Distrito ASCOPE Viviendas particulares 1779 1425 354 Distrito CHICAMA Viviendas particulares 3563 2788 775 Distrito CHOCOPE Viviendas particulares 2322 1853 469 Distrito MAGDALENA DE CAO Viviendas particulares 727 578 149 Distrito PAIJAN Viviendas particulares 5388 4266 1122 Distrito RAZURI Viviendas particulares 2102 1233 869 Distrito SANTIAGO DE CAO Viviendas particulares 4761 4368 393 Distrito CASA GRANDE Viviendas particulares 6845 5413 1432 40
  • 41. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. V. ASPECTOS LABORALES En el año 2007 la Población en edad de Trabajar (PET) liberteña fue de 1’151,369 (71.2% de su Población Censada), se observa que las 12 provincias del departamento registran una proporción por encima del 60.0%. Así, la Provincia de Trujillo tiene una proporción del 74.8%, le sigue Ascope con 74.6%, Pacasmayo con 73.6% y Chepén con 72.6%. En el otro extremo se encuentran las provincias de Gran Chimú, Virú y Otuzco con proporciones menores del 70.0%. Al comparar la PET 2007 con la PET 1993 por provincias, tenemos que Virú ostenta la mayor Tasa de crecimiento promedio anual (6.6%), superior a las tasas de las 11 restantes provincias, situación explicada por el gran auge económico de esa zona. Cobra notoriedad igualmente la tasa negativa registrada en la provincia de Julcan (-0.3%) que por su condición de población pobre opta por la emigración. Veamos el siguiente cuadro: CUADRO N° 21 LA LIBERTAD: P.E.T. SEGÚN PROVINCIAS: 1993-2007 DPTO/ Provincia (Población de 14 y mas años de edad) Tasa crecimiento promedio anual % 1993 2007 Absoluto % Respecto a la población censada Absoluto % Respecto a la población censada LA LIBERTAD 834234 65.7 1151369 71.2 2.3 Trujillo 412830 69.1 607387 74.8 2.7 Ascope 75615 69.4 86699 74.6 1 Bolívar 9482 56.4 10052 60.4 0.4 Chepén 39759 67.2 55131 72.6 2.3 Julcan 21609 58.7 20705 62.8 -0.3 Otuzco 52303 62.5 59222 66.7 0.9 Pacasmayo 53155 67.3 69465 73.6 1.9 Pataz 37371 58.9 49083 62.6 1.9 Sánchez Carrión 61219 56.5 81966 60.2 2.1 Santiago Chuco 31598 59.6 37568 64.4 1.2 Gran Chimú 18090 62 21115 69.5 1.1 Virú 21253 61.3 52976 69.1 6.6 FUENTE: INEI - Perfil Socio demográfico de La Libertad • Población en edad de Trabajar (PET) Según Grupo De Edad Para el año 2007, tenemos que el potencial humano liberteño está conformado por personas jóvenes que tienen edades que oscilan entre 14 y 29 años, pues esta es del orden de 479,915 (41.7%); por su parte la población adulta que fluctúa entre 30 a 39 años de edad llega a 223,966 (19.5%). El rubro de adultos mayores de 50 años a más, acumula el 23.7%. 41
  • 42. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope CUADRO N° 22 LA LIBERTAD: P.E.T. SEGÚN GRUPO DE EDAD: 1993-2007 GRUPO EDAD (Población de 14 y mas años de edad) Tasa crecimiento promedio anual %1993 2007 Absoluto % Absoluto % TOTAL 834,284 100 1,151,369 100 2.3 De 14 a 29 393,723 47.2 479,915 41.7 1.4 De 30 a 39 160,515 19.2 223,966 19.5 2.4 De 40 a 49 110,033 13.2 174,003 15.1 3.3 De 50 a 59 77,350 9.3 119,815 10.4 3.1 De 60 a más 92663 11.1 153,670 13.3 3.6 FUENTE: INEI - Perfil Socio demográfico de La Libertad • PEA Ocupada Por Rama De Actividad En el 2007, la Población Ocupada de La Libertad (562 442) estuvo vinculada a los siguientes sectores: Agricultura que concentró 138,395 personas (24.6%), en el Comercio trabajaron 559,754 (10.6%), en Manufactura 57,796 (10.3%), en Otros Servicios 46,822 trabajadores (8.3%). Según Sexo, las principales actividades en las que participaron los Hombres son Agricultura (31.8%), Comercio (14.6%), Manufactura (11.6%), Transportes y Comunicaciones (11.1%). Por su parte las Mujeres trabajaron más en el sector Comercio (28.3%), en Otros Servicios (20.1%) y en la Enseñanza el 11.3% Según Provincias, a excepción de Trujillo, la Agricultura absorbió a más de la tercera parte de la PEA, destacando Julcan que tiene un registro de 81.2 de su PEA ocupada en laboras agropecuarias. En Pataz por su parte el 23.6% está dedicada a labores de Minería. En Trujillo prevalece la PEA ocupada en el sector Comercio (25.3%), en la Manufactura el 14.0%, en Otros Servicios el 13.5% y en Enseñanza el 7.0%. CUADRO N° 23 LA LIBERTAD: PEA OCUPADA POR SEXO, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD: 2007 RAMA DE ACTIVIDAD TOTAL HOMBRES MUJERES Absoluta % Absoluta % Absoluta % TOTAL 562442 100.0 387045 100.0 175397 100.0 Agricultura 138395 24.6 123233 31.8 15162 8.6 Pesca y Minería 14202 2.5 13696 3.5 506 0.3 42
  • 43. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Manufactura 59754 10.6 44888 11.6 14866 8.5 Construcción 35341 6.3 34122 8.8 1219 0.7 Comercio 106009 18.8 56434 14.6 49575 28.3 Transportes y Comunicaciones 46822 8.3 43113 11.1 3709 2.1 Electricidad, gas y agua 1286 0.2 1133 0.3 153 0.1 Hoteles, Restaurantes 25715 4.6 7681 2.0 18034 10.3 Intermediación Financiera 3634 0.6 1991 0.5 1643 0.9 Act. Inmobiliarias, Emp Alq 26781 4.8 18126 4.7 8655 4.9 Enseñanza 33210 5.9 13326 3.4 19884 11.3 Otros Servicios 1/ 57796 10.3 22524 5.8 35272 20.1 1/ Administración Pública, Defensa, Seg. Social, Serv. Salud, Serv. Comunit, Serv domestico, etc. Fuente: INEI Compendio Estadístico Departamental 2009 En el siguiente cuadro se observa que la mayor parte de la población económicamente activa ocupada de la Provincia de Ascope se dedica a actividades agrícolas y ganaderas, en segundo lugar el comercio y en tercer lugar la industria manufacturera. 43
  • 44. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope CUADRO N° 24 LA LIBERTAD: PEA OCUPADA POR SEXO, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD: 2007 44
  • 45. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope 45
  • 46. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope VI. INDICADORES ECONÓMICOS 6.1. Producto Bruto Interno La producción liberteña según actividad económica, medida a través del Valor Agregado Bruto a precios constantes de 1994, ha evolucionado sostenidamente en la mayoría de sectores durante el periodo 2000 – 2010. Así en el año 2010, se observa que 3 actividades productivas hacen el 57 % del VBP, estas son: Agricultura (20.8%), Manufactura (20.3%), y Otros Servicios (15.8 %), como Educación y Banca; le sigue Minería (9.6 %), Comercio (9 %), Construcción (8.6%), Transportes y Comunicaciones (7.1 %) y otros rubros de menor peso relativo. CUADRO N° 25 LA LIBERTAD: VALOR AGREGADO BRUTO, POR ACTIVIDAD ECONÓMICA: 2000 – 2010 ACTIVIDAD ECONOMICA Valores a precios constantes de 1994 ( en Miles de Nuevos Soles) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 V.A.B. 4968036 4884885 5201706 5546278 5509043 6056995 7001077 7714464 8303876 8444059 8756489 Agric, Caza y Silvic. 936530 1068274 1178185 1257204 1130850 1219648 1409456 1523818 1644905 1721297 1822854 Pesca 87644 36185 30471 44860 43943 22179 24801 29090 25087 20796 21170 Minería 349005 321965 339631 343220 357683 645932 979774 929262 982290 920483 839480 Manufactura 1185290 949932 1045376 1145816 1116403 1129530 1277209 1489751 1670503 1671181 1779808 Construcción 241645 272113 292428 334763 339239 349693 447943 604238 605052 613189 753609 Electric y Agua 29592 44156 46884 48855 49519 50587 54694 56725 60095 63087 64000 Comercio 411249 521744 538881 549257 567103 597762 640174 690581 739411 751984 785823 Transp y Comunic 354254 358299 370715 387855 407846 449245 470745 562765 610379 608802 620000 Restaur y Hoteles 194434 155007 159462 166515 172334 179897 189881 206000 227724 232975 240000 Servic Gubernam 260442 234351 249429 271462 284897 321108 351001 378573 398314 446366 450000 Otros Servicios 917951 922859 950244 996471 1039226 1091414 1155399 1243661 1340116 1393899 1379744 Nota: Con Información disponible a Junio del 2010 Fuente: INE-Compendio Estadístico Departamental 2009 Elaboración: Consultoría 46
  • 47. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope CUADRO N° 26 LA LIBERTAD: VALOR AGREGADO BRUTO, POR ACTIVIDAD ECONÓMICA: 2000 – 2010 (ESTRUCTURA %) ACTIVIDAD ECONOMICA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 V.A.B. 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Agric, Caza y Silvic. 18.9 21.9 22.6 22.7 20.5 20.1 20.1 19.8 19.8 20.4 20.8 Manufactura 23.9 19.4 20.1 20.7 20.3 18.6 18.2 19.3 20.1 19.8 20.3 Otros Servicios 18.5 18.9 18.3 18 18.9 18 16.5 16.1 16.1 16.5 15.8 Minería 7.0 6.6 6.5 6.2 6.5 10.7 14.0 12.0 11.8 10.9 9.6 Comercio 8.3 10.7 10.4 9.9 10.3 9.9 9.1 9.0 8.9 8.9 9.0 Construcción 4.9 5.6 5.6 6.0 6.2 5.8 6.4 7.8 7.3 7.3 8.6 Transportes y Comunicac. 7.1 7.3 7.1 7.0 7.4 7.4 6.7 7.3 7.4 7.2 7.1 Servicios Gubernamentales 5.2 4.8 4.8 4.9 5.2 5.3 5.0 4.9 4.8 5.3 5.1 Restaurantes y Hoteles 3.9 3.2 3.1 3.0 3.1 3.0 2.7 2.7 2.7 2.8 2.7 Electric y Agua 0.6 0.9 0.9 0.9 0.9 0.8 0.8 0.7 0.7 0.7 0.7 Pesca 1.8 0.7 0.6 0.8 0.8 0.4 0.4 0.4 0.3 0.2 0.2 Nota: Con Información disponible a Junio del 2010 Fuente: INEI- La Libertad: Compendio Estadístico Departamental 2009 47
  • 48. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope 6.2. Actividades Económicas a. Sector Agropecuario La provincia de Ascope tiene como principales actividades económicas a la agricultura y la agro industria, destacando la caña de azúcar y su industrialización en los complejos azucareros de Casa Grande y Cartavio. Como productos derivados tenemos a la fabricación de papel, ron y alcohol. En el espacio rural donde están asentadas las familias que se dedican a la pequeña agricultura, encontramos una producción diversificada, su principal fortaleza es la diversificación productiva, aprovechando las características de su clima, y su principal debilidad es la práctica individualista que los limita para impulsar una agricultura competitiva, que le permita mejorar la producción y los ingresos. La excepción es la experiencia de organización de la Red de Organizaciones Productivas Agropecuarias – REOPA, que ha iniciado un proceso organizativo que le ha facilitado implementar su sistema productivo y comercial para incursionar en la exportación. CUADRO N° 27 DIVERSIDAD PRODUCTIVA EN LA PEQUEÑA AGRICULTURA DE LA PROVINCIA DE ASCOPE Cultivo Extensión en Ha Ají 24.80 Alcachofa 24.00 Alfalfa 1768.50 Arroz 83.00 Camote 8.00 Cebolla 34.00 Espárrago 1006.20 Frijol 149.00 Garbanzo 48.00 Maíz amarillo duro 6931 Maíz Chala 37.50 Maíz Choclo 37.50 Marigol 9.50 Manzano 132.00 Melón 9.00 Naranjo 16.00 Olivo 188.00 Palto 20.50 Pimiento 61.00 Plátano 172.00 Sandía 8.00 Tomate 33.00 Vid 262.00 Yuca 26.00 Zarandaja 16.50 Tuna 228.30 Rosas 8.00 Pepinillo 240.00 Fuente: Oficina Información Agraria Gerencia Regional de Agricultura 2008 48
  • 49. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Los volúmenes de producción de los principales cultivos de la provincia, en TM, se muestran en el siguiente Cuadro: CUADRO N° 28 PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS Distritos Caña de azúcar Maíz Amarillo Alfalfa Frijol Espárrago Ascope 192039 12270 1226 359 00 Casa Grande 312327 11082 187 137 157 Chicama 278679 3310 257 45 00 Chocope 319830 959 13287 189 451 Magdalena de Cao 202004 721 738 119 634 Paiján 424877 6601 16380 87 3410 Rázuri 115012 611 61565 51 3855 Santiago de Cao 576157 492 11225 46 251 TOTAL 2`420,925 35,046 104,843 1033 8,758 Fuente: Dirección Regional Agraria – OIT- Agencia Agraria Ascope Por la importancia económica y social en la vida de la población de la provincia, la producción de caña de azúcar y su transformación en azúcar, alcohol y otros derivados, constituye la principal actividad económica. Casagrande es el principal productor con el 30% de la producción nacional; y el resto se produce en 11 ingenios azucareros ubicados principalmente en el Norte del país. Los ingenios producen azúcar rubia y blanca refinada y doméstica. La producción es consumida internamente porque la demanda es superior a la oferta. Figura N° 3 Fuente: www monografías.com/trabajos45/producción azúcar Perú 49
  • 50. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope Siendo La Libertad, la Región más importante en producción de azúcar con el 47%, hoy Casagrande, compra de la empresa Cartavio, es la empresa más importante productora de azúcar en el país. Producción de Caña de Azúcar por Departamentos 1995 – 2001. Figura N° 4 PRODUCCION DE CAÑA DE AZUCAR POR DEPARTAMENTO Fuente: www monografías.com/trabajos45/producción azúcar Perú En la actividad pecuaria destaca la crianza de ganado vacuno productor de leche cuyo avance está convirtiendo al valle Chicama como una importante cuenca lechera. También, por su impacto en la región y el país, se destaca la crianza de caballos de paso. La población pecuaria de las principales especies se muestra a continuación: CUADRO N° 29 POBLACIÓN PECUARIA Distrito Vacunos Aves Ovinos Porcinos Caprinos Ascope 679 266541 540 75 166 Casa Grande 2160 1331 108 1409 6616 Chicama 983 520623 619 13 572 Chocope 1328 23370 621 597 1249 Magdalena de cao 301 1551 657 123 650 Paiján 3058 149979 2296 69 1558 Rázuri 978 671284 1381 371 1069 Santiago de Cao 812 1847 840 112 1347 TOTALES 10,299 1’636,535 7,062 2,769 13,232 % Departamento 4.15 13.46 1.68 1.73 9.68 Fuente: Dirección Regional Agraria – OIT- Agencia Agraria Ascope 50
  • 51. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope b. Sector pesquero El potencial de recursos de nuestro mar, ha permitido la instalación de 10 fábricas de harina de pescado, concentrando el 13.49% de la producción nacional para la exportación. Es la principal fuente generadora de empleo directo e indirecto para las familias del espacio urbano; pero al mismo tiempo, el elevado número de fábricas, determina que los periodos de pesca sean cortos, generando por lo tanto una temporalidad muy corta (mayor tiempo en veda que en producción), causando una irregularidad de ingresos en la economía de las familias. Otro aspecto perjudicial es la fuerte contaminación que provocan las empresas pesqueras por los residuos de las fábricas que arrojan a nuestro mar. Este importante sector está representado por la industria de harina de pescado procesada en 10 fábricas instaladas en la parte norte de la capital del distrito. Las empresas extractoras que producen harina de pescado son las siguientes: CUADRO N° 30 EMPRESAS EXTRACTORAS QUE PRODUCEN HARINA DE PESCADO Condición de la empresa Nombre de la empresa Asociadas en APROCHICAMA TASA NORTE TASA SUR PIANGESA CFG PACÍFICO CENTRO EXALMAR COPEINCA HAYDUK No asociadas CORMAR CALETA DORADA SAC De las 10 empresas, 08 de ellas están articuladas en la Asociación de Productores de Harina de Pescado – APROCHICAMA, a través de la cual le permite establecer relaciones con las instituciones públicas y privadas del distrito, para que asumiendo su rol de responsabilidad social aporten en las acciones vinculadas con la lucha contra la pobreza. La pesca artesanal tiene que enfrentar las consecuencias de la contaminación que aleja y afecta a las especies que se capturan para el consumo humano, con efectos directos en los ingresos de las familias y la disponibilidad de este recurso para la alimentación de la población. Las principales especies se detallan en el siguiente cuadro: 51
  • 52. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope CUADRO N° 31 ESPECIES EXTRAÍDAS DEL MAR EN EL PUERTO MALABRIGO Año/ 2003 /Kg 2004 /Kg 2005 /Kg 2006 /Kg 2007 /Kg Especies 366,350 248,690 515,010 248,654 600,293 Angelote 525 175 975,000 175 58 Bagre 2,750 7,100 21,300 4,005 3,275 Cabinza 6,275 2,250 22,200 4,077 38,825 Cachema 11,325 4,050 4,750 2,717 3,950 Cherlo 2,100 125 225 50 13 Chita 15,175 4,425 4,925 6,497 4,913 Gallinaza 550 175 275 1,340 50 Lenguado 6,900 2,000 1,375 217 125 Liza 5,500 24,600 15,725 120,719 250,717 Lorna 143,475 97,675 254,875 36,530 92,300 Machete 2,100 1,300 16,000 5,213 4,400 Mojarrilla 25,525 12,975 32,285 437 400 Pintadilla 25,525 12,975 32,285 437 400 Raya 2,625 2,700 8,500 5,514 1,125 Suco 98,100 72,600 91,700 41,285 159,313 Tollo blanco 11,925 4,225 11,425 3,410 2,660 Viña 425 350 685 1,362 1,025 Otros 14,500 10,290 25,390 11,764 35,856 Invertebrados 1,275 3,600 18,525 73 00 Cangrejo 00 25 00 00 00 Otros 1,275 3,575 18,525 73 00 Algas 00 100 00 00 00 Mococho 00 00 00 00 00 Otros 00 100 00 00 00 TOTALES 367,625 252,390 533,535 248,727 600,293 Fuente. Gerencia Regional de Producción La Libertad Destacamos la diversidad de especies con que cuenta nuestro litoral, como una fuente de abastecimiento de productos para mejorar la alimentación de la población, por ello constituye un desafío de las autoridades preservarlas a partir de las acciones que conduzcan a una actividad extractiva responsable por parte de las grandes empresas productoras de harina y aceite de pescado para evitar la contaminación de nuestro mar; y desde los pescadores artesanales adoptando estrategias que les permitan mejorar su actividad en beneficio de sus familias. c. Sector Industrial Exportador 52
  • 53. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope La Agroindustria que se desarrolla en el ámbito de la provincia de Ascope, con la privatización de la empresa Agroindustrial Casa Grande para operar con toda su capacidad instalada, está dinamizando la economía de los distritos de Casa Grande, Ascope, Chicama, Santiago de Cao, Chocope y Magdalena de Cao, por su influencia directa en la vida de las familias. También es importante en este rubro el procesamiento del espárrago para su exportación en fresco a través de una planta liderada por la REOPA, una red de organizaciones de pequeños productores que está exportando parte de la producción de los distritos de Paiján y Rázuri. Asimismo, el potencial de recursos de nuestro mar, ha permitido la instalación de 07 fábricas de harina de pescado, concentrando el 13.49% de la producción nacional para la exportación. Es la principal fuente generadora de empleo directo e indirecto para las familias del Puerto Malabrigo en el distrito de Rázuri. Los volúmenes de extracción de anchoveta y de producción de harina y aceite de pescado se resumen en el siguiente cuadro: CUADRO N° 32 PRODUCCIÓN DE HARINA Y ACEITE DE PESCADO EN LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA CUENCA DEL CHICAMA. Año Extracción TMB Harina de pescado TM Aceite de pescado TM 2003 1’098,000 249,831 45,287 2004 1’241,003 277,612 80,051 2005 594,099 126,928 15,787 2006 690,144 153,476 36,312 2007 815,844 187,105 41,773 TOTALES: 4’439,090 994,952 219,210 Fuente: Gerencia regional de producción la Libertad d. Los recursos turísticos. En la provincia de Ascope tenemos importantes atractivos turísticos culturales y paisajísticos. En el aspecto cultural, cuenta con sitios arqueológicos que permiten mostrar el tipo de arquitectura Pre-Inca como el Complejo Arqueológico El Brujo, 53
  • 54. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope ubicado en el distrito de Magdalena de Cao, que representa un conjunto de sitios arqueológicos asentados en una terraza natural de forma triangular. Los principales edificios dentro de este complejo son: Dacha Prieta, también un edificio de la época Cupisnique (horizonte temprano); hacia el norte de la Dacha Cao Viejo se ubica un pueblo indígena de la época colonial, con su iglesia que tiene como antecedente el Siglo XVI. Están considerados como componentes de la oferta turística de la provincia los siguientes: - La Ola Izquierda más Larga del Mundo.- El Puerto Malabrigo, tiene el honor de contar con este fenómeno de la naturaleza, que consta de cuatro secciones: el point, el cape, el hombre y el muelle. - La isla Macabí y sus bellas loberas, únicas en el norte, comparables con las Islas Ballestas de Paracas; todo un potencial para mejorar la oferta turística integral. - Las hermosas playas, dentro de las cuales destacan: El Charco (Santiago de Cao), El Milagro, La Otra Playa, La Bocana, La Boca del Río, El Point y El Brujo (Rázuri), esta última conocida por ser el lugar para la práctica del curanderismo y chamanismo. - El humedal El Tubo (distrito Rázuri), considerado como el más grande de la región La Libertad, y con la mayor diversidad de especies. - La Punta (Rázuri), un refugio ecológico de múltiples especies de peces y aves marinas, que luego de largas travesías llegan para anidar en las rocas y escollerías de su imponente cerro macizo. - Los caballitos de totora (Puerto Malabrigo), como expresión de la práctica ancestral de las faenas de pesca, constituye otro atractivo turístico para los visitantes. - La actividad artesanal en el distrito de Magdalena de Cao, como complemento obligado que el artista lugareño puede ofrecer a los turistas. - Los restos líticos que indica la presencia del Hombre de Paiján, el más antiguo de la costa peruana. - Los caballos de paso (distrito Paiján), conocidos internacionalmente por su majestuosidad y elegancia. - La Torre de Facalá (Ascope), estructura arquitectónica ubicada en la margen derecha del río Chicama y distante a unos 2 Km. de la ciudad de Ascope. Constituye un atractivo, la estructura del monumento que da la apariencia de un castillo, por su ubicación sobre la cima del cerro Facalá; asemejándolo con un castillo feudal europeo. Su ubicación permite un dominio visual del entorno natural del valle Chicama. - Cultura Salinar, de la época precolombina entre los 500 y 1000 años A.C, con su arte rupestre. Se encuentra ubicado en el caserío Pampa de Jagüey, distrito Chicama. - Complejo Mocollope (distrito Chocope), Conjunto arqueológico ubicado en la margen derecha del río Chicama, está conformado por diferentes estructuras entre las que sobresalen plataformas, recintos y cementerios moche. Comprende una extensión de 154 hectáreas y las principales estructuras arquitectónicas son 3 grandes pirámides de carácter monumental y 5 montículos de menor tamaño. - Huaca Colorada (distrito Santiago de Cao), templo ceremonial ubicado en la margen izquierda del río Chicama. Forma parte de un conjunto mayor de restos arqueológicos cuya dimensión y dominio espacial llegaría a abarcar 50 has construida sobre la superficie plana de una terraza aluvial. - El Cerro Cuculicote (Ascope), como centro de irrigación magnética visitado por chamanes y curanderos 54
  • 55. Plan de Desarrollo Concertado 2011-2021 Provincia de Ascope - La Laguna Mochica “Alto La Pichona”, infraestructura Moche conectada al río Chicama, para abastecer a los sectores de Mocan, Macabí y San Pedro. - Complejo La Laguna, que comprende: El Cerro San Bartolo (Ascope), Acuerducto Mochica de 2 Km de largo, Restos rupestres La Pichona y El Cerrillo. - El Cerro Cuculicote, que contiene: Talleres líticos pictográficos, Petroglifos, Camino incaico, Adoratorio de Chamanes y Área enigmática - Complejo Cruz de botija, que comprende: Adoratorio Pre Inca, Reservorio Cruz de Botija, Canales Pre Incas y La Piedra Larga. - La Isla Macabí (Rázuri), con la presencia de aves y lobos, como una importante reserva que constituye un atractivo que no está siendo aprovechado. FIGURA 5 RECURSOS TURÍSTICOS DE LA PROVINCIA DE ASCOPE 55