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FENÓMENOS NATURALES 
Objetivos: 
• Analizar la legislación existente para comprender las 
responsabilidades en la gestión de riesgo. 
• Reconocer la legislación afín al tema de la atención de 
emergencias para concienciar a la comunidad 
estudiantil. 
14
FENÓMENOS NATURALES 
Son procesos de origen natural 
que provocan alteraciones en el 
medio circundante. Unos 
dependen de las condiciones 
climáticas, de las características 
del relieve, otros son de origen 
volcánico o de movimiento de 
placas tectónicas, pero todos dejan 
grandes cambios en el ambiente.
Ley No. 8488 
Ley Nacional de Atención de Emergencias y 
Prevención de Riesgos 
El objetivo es tratar de 
minimizar las pérdidas 
materiales y humana que 
traen consigo los eventos de 
origen natural y 
antropogénico. 
Como bien lo dice la letra del 
artículo 2 esta ley tiene 
como finalidades “definir e 
integrar los esfuerzos y las 
funciones del Gobierno 
Central, las Instituciones 
descentralizadas, las 
empresas públicas, los 
gobiernos locales, el sector 
privado y la sociedad civil 
organizada” para que juntos 
y unidos participen en la 
prevención de consecuencias 
negativas de estos eventos.
1999 – Ley Nacional de Emergencias y 
Prevención de Riesgos (8488) 
Como se ha mencionado esta ley tiene mayores alcances de coordinación 
del plan de acción y sobre todo señalar un enfoque diferente de lo que es 
el riesgo. El planteamiento es muy preventivo y realista. Se procura que la 
sociedad costarricense esté informada de los posibles riesgos de los que se 
enfrentan todas las regiones del país, y sobre esa base, organizarse.
Artículo 1°. -Objeto. La presente Ley regulará las 
acciones ordinarias, establecidas en su artículo 14, 
las cuales el Estado Costarricense deberá 
desarrollar para reducir las causas de las pérdidas 
de vidas y las consecuencias sociales, económicas 
y ambientales, inducidas por los factores de riesgo 
de origen natural y antrópico, así como la 
actividad extraordinaria que el Estado deberá 
efectuar en casos de estado de emergencia, para 
lo cual se aplicará un régimen de excepción.
Artículo 2°. -Finalidad. La finalidad 
de estas normas es conferir un 
marco jurídico ágil y eficaz, que 
garantice la reducción de las causas 
del riesgo, así como el manejo 
oportuno, coordinado y eficiente de 
las situaciones de emergencia.
Artículo 3°. -Principios. Para aplicar 
esta Ley, se tomarán en 
consideración los siguientes 
principios fundamentales en esta 
materia: 
Artículo 5°. -Política de gestión del 
riesgo. La política de gestión del 
riesgo constituye un eje transversal 
de la labor del Estado Costarricense; 
articula los instrumentos, los 
programas y los recursos públicos en 
acciones ordinarias y extraordinarias, 
institucionales y sectoriales, 
orientados a evitar la ocurrencia de 
los desastres y la atención de las 
emergencias en todas sus fases. 
Artículo 7°. -Plan Nacional de 
Gestión del Riesgo. Para la aplicación 
de la política de Gestión del Riesgo, 
la Comisión queda obligada al diseño 
y la ejecución del Plan Nacional de 
Gestión del Riesgo, como 
instrumento de planificación 
estratégica, que permita la 
articulación sistémica e integral de 
los programas.
Artículo 10. -Instancias de 
coordinación. Las instancias de 
coordinación son las siguientes: 
a) Sectoriales – Institucional 
Comités Sectoriales de Gestión 
del Riesgo: Instancias de 
coordinación de los sectores que 
conforman la estructura sectorial 
del Estado Costarricense 
b) Regional - Municipal Comités 
Regionales, Municipales y 
Comunales de Emergencia: 
Instancias permanentes de 
coordinación en los niveles 
regional, municipal y comunal.
Artículo 4°. -Definiciones. Para efectos de 
claridad e interpretación de la presente Ley, se 
definen los siguientes conceptos: 
Riesgo: Probabilidad de que se presenten 
pérdidas, daños o consecuencias económicas, 
sociales o ambientales en un sitio particular y 
durante un período definido. 
Amenaza: Peligro latente representado por la 
posible ocurrencia de un fenómeno peligroso, de 
origen natural, tecnológico o provocado por el 
hombre, capaz de producir efectos adversos en las 
personas, los bienes, los servicios públicos y el 
ambiente. 
Desastre: Situación o proceso que se desencadena como 
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Ley Gestión Riesgos Naturales

  • 1. FENÓMENOS NATURALES Objetivos: • Analizar la legislación existente para comprender las responsabilidades en la gestión de riesgo. • Reconocer la legislación afín al tema de la atención de emergencias para concienciar a la comunidad estudiantil. 14
  • 2. FENÓMENOS NATURALES Son procesos de origen natural que provocan alteraciones en el medio circundante. Unos dependen de las condiciones climáticas, de las características del relieve, otros son de origen volcánico o de movimiento de placas tectónicas, pero todos dejan grandes cambios en el ambiente.
  • 3. Ley No. 8488 Ley Nacional de Atención de Emergencias y Prevención de Riesgos El objetivo es tratar de minimizar las pérdidas materiales y humana que traen consigo los eventos de origen natural y antropogénico. Como bien lo dice la letra del artículo 2 esta ley tiene como finalidades “definir e integrar los esfuerzos y las funciones del Gobierno Central, las Instituciones descentralizadas, las empresas públicas, los gobiernos locales, el sector privado y la sociedad civil organizada” para que juntos y unidos participen en la prevención de consecuencias negativas de estos eventos.
  • 4. 1999 – Ley Nacional de Emergencias y Prevención de Riesgos (8488) Como se ha mencionado esta ley tiene mayores alcances de coordinación del plan de acción y sobre todo señalar un enfoque diferente de lo que es el riesgo. El planteamiento es muy preventivo y realista. Se procura que la sociedad costarricense esté informada de los posibles riesgos de los que se enfrentan todas las regiones del país, y sobre esa base, organizarse.
  • 5. Artículo 1°. -Objeto. La presente Ley regulará las acciones ordinarias, establecidas en su artículo 14, las cuales el Estado Costarricense deberá desarrollar para reducir las causas de las pérdidas de vidas y las consecuencias sociales, económicas y ambientales, inducidas por los factores de riesgo de origen natural y antrópico, así como la actividad extraordinaria que el Estado deberá efectuar en casos de estado de emergencia, para lo cual se aplicará un régimen de excepción.
  • 6. Artículo 2°. -Finalidad. La finalidad de estas normas es conferir un marco jurídico ágil y eficaz, que garantice la reducción de las causas del riesgo, así como el manejo oportuno, coordinado y eficiente de las situaciones de emergencia.
  • 7. Artículo 3°. -Principios. Para aplicar esta Ley, se tomarán en consideración los siguientes principios fundamentales en esta materia: Artículo 5°. -Política de gestión del riesgo. La política de gestión del riesgo constituye un eje transversal de la labor del Estado Costarricense; articula los instrumentos, los programas y los recursos públicos en acciones ordinarias y extraordinarias, institucionales y sectoriales, orientados a evitar la ocurrencia de los desastres y la atención de las emergencias en todas sus fases. Artículo 7°. -Plan Nacional de Gestión del Riesgo. Para la aplicación de la política de Gestión del Riesgo, la Comisión queda obligada al diseño y la ejecución del Plan Nacional de Gestión del Riesgo, como instrumento de planificación estratégica, que permita la articulación sistémica e integral de los programas.
  • 8. Artículo 10. -Instancias de coordinación. Las instancias de coordinación son las siguientes: a) Sectoriales – Institucional Comités Sectoriales de Gestión del Riesgo: Instancias de coordinación de los sectores que conforman la estructura sectorial del Estado Costarricense b) Regional - Municipal Comités Regionales, Municipales y Comunales de Emergencia: Instancias permanentes de coordinación en los niveles regional, municipal y comunal.
  • 9. Artículo 4°. -Definiciones. Para efectos de claridad e interpretación de la presente Ley, se definen los siguientes conceptos: Riesgo: Probabilidad de que se presenten pérdidas, daños o consecuencias económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un período definido. Amenaza: Peligro latente representado por la posible ocurrencia de un fenómeno peligroso, de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre, capaz de producir efectos adversos en las personas, los bienes, los servicios públicos y el ambiente. Desastre: Situación o proceso que se desencadena como resultado de un fenómeno de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre que, al encontrar, en una población, condiciones propicias de vulnerabilidad