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Sistema Nacional de Salud
Dr. Eduardo Marino Sanllehi
Sistema de Salud en Chile
En Chile, la salud es
mixta tanto en
financiamiento como
en prestación de
servicios, por lo tanto
de parte del Estado es
un Servicio Público
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Social
Sistema de Salud en Chile
Hay dos grandes
sistemas, el Sistema
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la jerarquía del Servicio.
Sistema de Salud en Chile
Niveles de
Organización
de la Salud
en Chile
1er. Nivel de Organización de la Salud
1er. Nivel de Organización de la Salud
Este nivel contempla tanto al Sistema
Privado como al Sistema Público en el
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1er. Nivel de
Organización
SISTEMA PRIVADO
Otorgamiento directo de las
prestaciones de salud
Esta entrega de prestaciones
directas se da por medio del
otorgamiento del sistema ya
existente y del desarrollo de nuevos
sistemas privados para la atención
de salud
El sistema Privado
tiene dos funciones
básicas:
Otorgamiento directo
de las prestaciones
de salud
Administración del
financiamiento
1er. Nivel de
Organización
SISTEMA PRIVADO
Administración del
financiamiento
El sistema al ser privado se financia
a través de:
MUTUALES
ISAPRES
El sistema Privado
tiene dos funciones
básicas:
Otorgamiento directo
de las prestaciones
de salud
Administración del
financiamiento
ISAPRES
Clínicas
Laboratorios
Consultorios
Las Isapres son las
que otorgan el
financiamiento a las
entidades privadas en
salud correspondientes
a:
1er. Nivel de
Organización
ISAPRES
Por medio de las personas que
cotizan como mínimo el 7% de
sus ingresos mensuales para la
salud con un límite de 60 UF.
 También entregan una Cobertura
Adicional de Enfermedades
Catastróficas (CAEC)
¿Cómo se financia?
1er. Nivel de
Organización
MUTUALES
Las Mutuales son instituciones
privadas (Asociación Chilena de
Seguridad, Mutual de la Cámara
Chilena de la Construcción e
Instituto de Seguridad del Trabajo)
Estas administran el seguro
obligatorio de enfermedades del
trabajo y enfermedades
profesionales, de cargo del
empleador.
1er. Nivel de
Organización
1er. Nivel de
Organización SISTEMA PÚBLICO
Administración del
financiamiento:
Consiste en el financiamiento del
sector público, contribuyendo con
aportes importantes para las
prestaciones de salud de las
personas de menores ingresos,
para los programas de cuidado del
medio ambiente y para las
campañas de prevención.
Se administra el financiamiento por
medio de FONASA, quien identifica
los beneficiarios y gestiona los
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El Sistema Público
tiene tres funciones
básicas:
Administración del
financiamiento
Otorgamiento de las
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Salud Públicas
Función normativa,
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1er Nivel de Organización de la Salud
Sector Privado
Recauda 65% de las
cotizaciones en salud para
atender al 23% de la
población
Es de capitalización
individual
Sector Público
Con el 35% de las
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demandas del 62% de las
personas
Cautela solidaridad de
cotizantes de mayores
ingresos hacia los pobres e
indigentes
1er. Nivel de
Organización SISTEMA PÚBLICO
Financiamiento
1er. Nivel de
Organización SISTEMA PÚBLICO
Otorgamiento de las
prestaciones de Salud
Publica
Se trata de la ejecución de
programas de salud pública y la
administración del sistema de salud
estatal.
a.- Mantienen el Servicio
b.- Entregan el servicio
El Sistema Público
tiene tres funciones
básicas:
Administración del
financiamiento
Otorgamiento de las
prestaciones de
Salud Públicas
Función normativa,
de regulación,
supervisión y control.
1er. Nivel de
Organización SISTEMA PÚBLICO
Otorgamiento de las
prestaciones de Salud
Publica.
Mantienen el Servicio
Por medio del CENABAST, que es la
Central Nacional de Abastecimiento, que
abastece a los Servicios de Salud
El Sistema Público
tiene tres funciones
básicas:
Administración del
financiamiento
Otorgamiento de las
prestaciones de
Salud Públicas
Función normativa,
de regulación,
supervisión y control.
1er. Nivel de
Organización SISTEMA PÚBLICO
Otorgamiento de las
prestaciones de Salud
Publica.
Entregan el servicio:
Existen 26 Servicios a través del País, los
cuales tienen funciones de autoridad
sanitaria en su jurisdicción geográfica, de
los cuales se desprenden los
establecimientos de Atención de Salud en
Chile.
El Sistema Público
tiene tres funciones
básicas:
Administración del
financiamiento
Otorgamiento de las
prestaciones de
Salud Públicas
Función normativa,
de regulación,
supervisión y control.
1er. Nivel de
Organización SISTEMA PÚBLICO
Función normativa, de
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control:
Consiste en la definición y supervisión de
las políticas, normas y planes y programas
de salud. Se organiza la función normativa
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b.- El MINSAL: El Ministerio de Salud que
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planes, normas y programas de salud.
El Sistema Público
tiene tres funciones
básicas:
Administración del
financiamiento
Otorgamiento de las
prestaciones de
Salud Públicas
Función normativa,
de regulación,
supervisión y control.
2 . Nivel de Organización de la Salud
2 . Nivel de
Organización MINSAL
FONASA (Fondo Nacional de
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SNSS, Sistema Nacional de
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CENABAST, Central Nacional de
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 Tiene como función asegurar a sus
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en salud, con atención de excelencia.
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FONASA
2 . Nivel de
Organización MINSAL
 Atención ambulatoria: Consulta médica,
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procedimientos diagnósticos y terapéuticos.
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Ofrece cobertura
financiera para
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2 . Nivel de
Organización MINSAL
SUPERINTENDENCIA
DE SALUD
La Superintendencia tiene el rol de
supervisión y fiscalización de las
Isapres y de FONASA
SNSS (Sistema
nacional de servicios
de salud)
El Sistema esta conformado por los
organismos públicos y estatales, que
son el subsistema público de salud.
CENABAST (Central
Nacional de
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La Central Nacional de Abastecimiento
(CENABAST), creada en 1930, es el
servicio público de Chile encargado de
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Regional Ministerial)
Representan al MINSAL a nivel regional
3er. Nivel de Organización de la Salud
3er. Nivel de
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Esta a cargo de las
Redes Asistenciales
que distribuyen la
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Se dividen en tres
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Sistema nacional de salud

  • 1. Sistema Nacional de Salud Dr. Eduardo Marino Sanllehi
  • 2. Sistema de Salud en Chile En Chile, la salud es mixta tanto en financiamiento como en prestación de servicios, por lo tanto de parte del Estado es un Servicio Público propio de la Seguridad Social
  • 3. Sistema de Salud en Chile Hay dos grandes sistemas, el Sistema Público y el Sistema Privado, y a la vez podríamos definir 3 capas de profundidad en la jerarquía del Servicio.
  • 4. Sistema de Salud en Chile Niveles de Organización de la Salud en Chile
  • 5. 1er. Nivel de Organización de la Salud
  • 6. 1er. Nivel de Organización de la Salud Este nivel contempla tanto al Sistema Privado como al Sistema Público en el otorgamiento de Salud.
  • 7. 1er. Nivel de Organización SISTEMA PRIVADO Otorgamiento directo de las prestaciones de salud Esta entrega de prestaciones directas se da por medio del otorgamiento del sistema ya existente y del desarrollo de nuevos sistemas privados para la atención de salud El sistema Privado tiene dos funciones básicas: Otorgamiento directo de las prestaciones de salud Administración del financiamiento
  • 8. 1er. Nivel de Organización SISTEMA PRIVADO Administración del financiamiento El sistema al ser privado se financia a través de: MUTUALES ISAPRES El sistema Privado tiene dos funciones básicas: Otorgamiento directo de las prestaciones de salud Administración del financiamiento
  • 9. ISAPRES Clínicas Laboratorios Consultorios Las Isapres son las que otorgan el financiamiento a las entidades privadas en salud correspondientes a: 1er. Nivel de Organización
  • 10. ISAPRES Por medio de las personas que cotizan como mínimo el 7% de sus ingresos mensuales para la salud con un límite de 60 UF.  También entregan una Cobertura Adicional de Enfermedades Catastróficas (CAEC) ¿Cómo se financia? 1er. Nivel de Organización
  • 11. MUTUALES Las Mutuales son instituciones privadas (Asociación Chilena de Seguridad, Mutual de la Cámara Chilena de la Construcción e Instituto de Seguridad del Trabajo) Estas administran el seguro obligatorio de enfermedades del trabajo y enfermedades profesionales, de cargo del empleador. 1er. Nivel de Organización
  • 12. 1er. Nivel de Organización SISTEMA PÚBLICO Administración del financiamiento: Consiste en el financiamiento del sector público, contribuyendo con aportes importantes para las prestaciones de salud de las personas de menores ingresos, para los programas de cuidado del medio ambiente y para las campañas de prevención. Se administra el financiamiento por medio de FONASA, quien identifica los beneficiarios y gestiona los beneficios. El Sistema Público tiene tres funciones básicas: Administración del financiamiento Otorgamiento de las prestaciones de Salud Públicas Función normativa, de regulación, supervisión y control.
  • 13. 1er Nivel de Organización de la Salud Sector Privado Recauda 65% de las cotizaciones en salud para atender al 23% de la población Es de capitalización individual Sector Público Con el 35% de las cotizaciones atiende las demandas del 62% de las personas Cautela solidaridad de cotizantes de mayores ingresos hacia los pobres e indigentes
  • 14. 1er. Nivel de Organización SISTEMA PÚBLICO Financiamiento
  • 15. 1er. Nivel de Organización SISTEMA PÚBLICO Otorgamiento de las prestaciones de Salud Publica Se trata de la ejecución de programas de salud pública y la administración del sistema de salud estatal. a.- Mantienen el Servicio b.- Entregan el servicio El Sistema Público tiene tres funciones básicas: Administración del financiamiento Otorgamiento de las prestaciones de Salud Públicas Función normativa, de regulación, supervisión y control.
  • 16. 1er. Nivel de Organización SISTEMA PÚBLICO Otorgamiento de las prestaciones de Salud Publica. Mantienen el Servicio Por medio del CENABAST, que es la Central Nacional de Abastecimiento, que abastece a los Servicios de Salud El Sistema Público tiene tres funciones básicas: Administración del financiamiento Otorgamiento de las prestaciones de Salud Públicas Función normativa, de regulación, supervisión y control.
  • 17. 1er. Nivel de Organización SISTEMA PÚBLICO Otorgamiento de las prestaciones de Salud Publica. Entregan el servicio: Existen 26 Servicios a través del País, los cuales tienen funciones de autoridad sanitaria en su jurisdicción geográfica, de los cuales se desprenden los establecimientos de Atención de Salud en Chile. El Sistema Público tiene tres funciones básicas: Administración del financiamiento Otorgamiento de las prestaciones de Salud Públicas Función normativa, de regulación, supervisión y control.
  • 18. 1er. Nivel de Organización SISTEMA PÚBLICO Función normativa, de regulación, supervisión y control: Consiste en la definición y supervisión de las políticas, normas y planes y programas de salud. Se organiza la función normativa a través de: a.- La Subsecretaría de Salud (Gabinete), la Secretaría Regional Ministerial y la Superintendencia de ISAPRE, que asesoran en la regulación, control y supervisión del sistema completo. b.- El MINSAL: El Ministerio de Salud que define, controla y evalúa las políticas, planes, normas y programas de salud. El Sistema Público tiene tres funciones básicas: Administración del financiamiento Otorgamiento de las prestaciones de Salud Públicas Función normativa, de regulación, supervisión y control.
  • 19. 2 . Nivel de Organización de la Salud
  • 20. 2 . Nivel de Organización MINSAL FONASA (Fondo Nacional de Salud)  ISP (Instituto de Salud Pública) Superintendencia de Salud SNSS, Sistema Nacional de Servicios de Salud CENABAST, Central Nacional de Abastecimiento SEREMIS de Salud La salud Pública depende del Ministerio de Salud, que esta compuesto de las siguientes ramas:
  • 21. 2 . Nivel de Organización MINSAL  Es el organismo público encargado de otorgar cobertura de atención, tanto a las personas que cotizan el 7% de sus ingresos mensuales para la salud en FONASA, como a aquellas que, por carecer de recursos propios, financia el Estado a través de un aporte fiscal directo.  Tiene como función asegurar a sus beneficiarios el acceso a los servicios disponibles en el ámbito de la protección social en salud, con atención de excelencia.  Sus beneficiarios de caracterizan por tener una mayor proporción de mujeres, especialmente en el segmento de edad fértil y de adultos mayores. FONASA
  • 22. 2 . Nivel de Organización MINSAL  Atención ambulatoria: Consulta médica, exámenes de laboratorio e imagenología.  Atención cerrada: Hospitalización, incluyendo procedimientos diagnósticos y terapéuticos.  Programas especiales: Cardiocirugía, neurocirugía, transplantes renales y hepáticos, medicina nuclear, atención oncológica, hemodiálisis y programa del adulto mayor. FONASA Ofrece cobertura financiera para más de 2000 tipos de prestaciones agrupadas en:
  • 23. 2 . Nivel de Organización MINSAL SUPERINTENDENCIA DE SALUD La Superintendencia tiene el rol de supervisión y fiscalización de las Isapres y de FONASA SNSS (Sistema nacional de servicios de salud) El Sistema esta conformado por los organismos públicos y estatales, que son el subsistema público de salud. CENABAST (Central Nacional de Abastecimiento) La Central Nacional de Abastecimiento (CENABAST), creada en 1930, es el servicio público de Chile encargado de las adquisiciones y distribución de los fármacos, insumos médicos y bienes del sistema de salud público. Depende del Ministerio de Salud. SEREMIS (Secretaría Regional Ministerial) Representan al MINSAL a nivel regional
  • 24. 3er. Nivel de Organización de la Salud
  • 25. 3er. Nivel de Organización RED ASISTENCIAL Atención Primaria Es la atención mas básica y preventiva que ofrece el servicio público, pertenecen a este nivel los centros de salud familiar (CESFAM), consultorios, centros comunitarios de salud familiar o mini consultorios y postas rurales y Servicio de Atención Primaria de Urgencia (SAPU). Esta a cargo de las Redes Asistenciales que distribuyen la atención en establecimientos de Salud. Se dividen en tres niveles según la complejidad de la atención brindada
  • 26. 3er. Nivel de Organización RED ASISTENCIAL Atención Secundaria Pertenecen a este nivel los establecimientos que brindan atención ambulatoria como los centros de referencia de salud (CRS), Centros de Diagnóstico y Tratamiento (CDT) y otros centros de especialidades.  La está orientada al diagnóstico y tratamiento de pacientes derivados desde la Atención Primaria, abarca la atención de especialidades. Esta a cargo de las Redes Asistenciales que distribuyen la atención en establecimientos de Salud. Se dividen en tres niveles según la complejidad de la atención brindada
  • 27. 3er. Nivel de Organización RED ASISTENCIAL  Atención Terciaria Conocida habitualmente como tención hospitalaria, otorga prestaciones de mayor complejidad, tanto en atención cerrada como ambulatoria. Esta a cargo de las Redes Asistenciales que distribuyen la atención en establecimientos de Salud. Se dividen en tres niveles según la complejidad de la atención brindada