1. 1- Objetivos Principales Función de las fuerzas de seguridad, principios de intervención y límites en el uso de la fuerza. Organización policial y estructura de mando policial, formación y carrera policial, control policial, descentralización de la seguridad. Experiencias de reforma y modernización policial.. 2 - Propuesta de trabajo: Reflexión sobre la función de da policía desde los tiempos antiguos hasta la modernidad; Influencia de los regímenes de excepción en la formación y actuación policial en el siglo XX; Algunos aportes sociológicos sobre el uso de la fuerza policial; Jerarquía y Disciplina en la organización policial; control de la policía; Gobierno Corporativo, descentralización y participación policial; La política de policía de proximidad una tendencia mundial. DIPLOMADO: Gestión de Políticas Públicas de Seguridad Ciudadana Clase de sábado 06 agosto de 2011, 08 – 13 horas
2. 1- ¿De dónde vengo y por qué estoy aquí? 2 - ¿Cuál puede ser mi mayor contribución en este proceso del conocimiento? 3 - ¿Al final de esta mañana de sábado lo que pasará? Según Albert Einstein: “toda mente que se abre a lo conocimiento jamás volverá a su tamaño normal” Una breve presentación y algunas reflexiones iniciales
3. 1- Lo más importante: FELICIDAD; AMISTAD y la Historia de vida de cada uno aquí presente; Reglas de convivencia en clase 2 – COOPERACIÓN y INTERACIÓN 3 – CONOCIMIENTO MÚTUO – Red Social TODOS(AS) DEVEM PARTICIPAR, PREGUNTAR, INTERVIR, DEFENDER SU PUNTO DE VISTA. LA ÚNICA REGLA ES QUE RESPETEMOS LA OPINIÓN DEL COMPAÑERO(A )
4. REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL ÁREA : 8.514.215,3 KM2 CAPITAL : BRASÍLIA POPULACIÓN : 190.732.694 milhões (Censo 2010) MONEDA: Real ( R$ ) DATAS NACIONALES : 7 de setembro (Dia da INDEPENDÊNCIA e 15 de Novembro ( PROCLAMAÇÃO DA REPÚBLICA) PRESIDENTE : Dilma Rousseff
32. Para David Bayley tres cuestiones importantes acerca de las normas de policía (padrões de policiamento): ¿ Como los sistemas policiales modernos se desarrollaron? ¿ Que tareas caben a la policía? ¿ Cuánto son independientes las fuerzas policiales en cuanto actores sociales?
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34. Para David Bailey la policía cuando analizada tanto del punto de vista internacional cuanto bajo de la perspectiva histórica, se presenta como DIVERSIFICADA. No es igual en todas las sociedades. Los policiales no son iguales en toda parte, lo que significa decir que las formas de control social impostas pelo Estado Moderno, o mismo aquellas reguladas por los grupos dentro de una comunidad poden ser iguales e diferentes al mismo tempo, o sea globalizadas o no.
35. ¿ Por que la reglas de procedimientos en Uruguay y ahorita en Brasil? La Seguridad Pública en lo siglo XXI
48. Favela Naval – Diadema – SP – Uno Malo Ejemplo EXTORSIÓN
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53. Las razones apuntadas para el fracaso de las policías son que, en gran parte estas estrategias no visa la prevención de la criminalidad. ero, simplemente suya represión, asumen que hay una relación entre represión policial y criminalidad, que hasta hoy no fueron satisfactoriamente demostrada . Hay una confusión entre los fines y los medios. Las estrategias de policiamento, como sabemos son medios para alcanzar determinados fines. Una vez más: c ual es la finalidad del policiamento?
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56. Los cambios en la percepción acerca de los problemas y causas de la violencia y la criminalidad tienen generado nuevas formas de actuación del estado en la área de seguridad pública. Eso tiene generado demandas por la ampliación de la participación en la formulación y implementación de las políticas de seguridad pública. En razón de eso, tenemos visto el surgimiento de las políticas públicas de seguridad de mayor complexidad, involucrando un gran número de actores dentro y fuera del gobierno. De forma general, esas políticas tienen obtenido más suceso que aquellas tradicionalmente desarrolladas por las policías.
57. Algunas de las principales políticas públicas de seguridad en curso son decurrentes de una complexa y continua interacción entre los diversos actores, tanto dentro cuanto fuera del gobierno en curso actualmente. Esa interacción no ocurre en un vacuo organizacional. Ella posé características estructurales muy particulares, que crían limites e posibilidades para a actuación de eses actores. La estructura subyacente a esa interacción es denominada rede de políticas públicas que puede ser definida como o “ conjunto de relaciones relativamente duraderas entre los actores políticos (públicos o privados) que integraren por medio de una estructura no jerárquica y interdependiente , para alcanzar objetivos comunes .
58. En resumen, las políticas públicas de seguridad que tienen alcanzado suceso implican en algo mas allá do que innovaciones y eficiencia en lo empleo de estrategias de policiamento . Ellas presuponen la necesidad de coordinar y articular redes de políticas públicas . La coordinación de estas redes de políticas públicas exige capacidad de gobierno corporativo (governança) .
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63. Resta saber cual es la a capacidad de gobierno corporativo (governança) del sistema de seguridad pública?
64. Evolución de las Políticas de formación y valorización profesional en Seguridad Pública en Brasil
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66. Os Municípios no Sistema Único de Segurança Pública SUSP União Estados Municípios
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82. Elementos de uma política integral em Segurança e Convivência Cidadã Fortalecimento de uma cultura cidadã Modezrnização dos órgãos de segurança Criacão de capacidades institucionais – Empoderamento Violência Incidental Prevencão Crime Organizado Controle Acesso à justiça Espaços seguros urbanos Inclusão social e diminuição do risco
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88. AULA INAUGURAL DE LA 2ª TURMA DE 4.200 JÓVENES DEL CURSO DE GUÍAS CIVICOS OUTUBRO DE 2006 – Rio de Janeiro
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96. El papel de la Seguridad Pública Visión simplista : responsabilidad de los Gobiernos Estaduales porque poseen cuerpo propio de Policías de investigaciones y uniformadas y, también, del Gobierno Federal por tener un mayor presupuesto, y tener el control de las policías Federal (investigaciones) y Carretera Federal (articulo 144, Constitución Federal/1988) ; Visión ampliada : Seguridad Pública presupone una realidad que abarca un conjunto de acciones y programas específicos, que poden mantener poca o ninguna relación con el trabajo de las policías.
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99. ¿Lo que es? Documento teórico-metodológico, constituido por directrices pedagógicas, con ejes articulados con las acciones formativas y las áreas temáticas fundamentales en seguridad pública. Objetivo: Balizar las acciones formativas en seguridad pública, con vistas a la creación de una unidad de pensamiento y de acción por parte de los operadores de la seguridad pública. La organización curricular de los cursos propiciará la construcción de perfiles profesionales que se fundamentan en competencias éticas, legales y técnicas abarcando , aun, raciocinio lógico, inteligencia social, capacidad de diálogo, tolerancia y actuación en equipos multi y interdisciplinares. Matriz Curricular Nacional
100. ¿Lo que es? Un proyecto de educación continuada que realiza ciclos de cursos presenciales y a distancia, por la web, en diversos campos de la seguridad pública, bien como la promoción de parecerías con Instituciones de Educación Superior (IES) para desarrollo de cursos de grado y post grado en Seguridad Pública. Objetivo: Democratizar las oportunidades de enseñanza a los profesionales de seguridad pública a los procesos de aprendizaje, independientemente de las limitaciones geográficas y institucionales existentes; y Articular el conocimiento práctico de los policiales con los conocimientos producidos en el ambiente académico; difundir y reforzar la construcción de una cultura de seguridad pública fundada en los paradigmas de la modernidad, bien como incentivar la elaboración de estudios, diagnósticos y encuestas aplicadas en Seguridad Pública. RENAESP
106. EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA Evolução do número de Matriculados por Ciclos Brasil (2005-2007) Educación a Distancia
107. ¿Lo que es? Acreditación de la IES junto a la Secretaria Nacional de Seguridad Pública, del Ministerio de Justicia, para realización de cursos de grado y especialización (post grado) en el área de seguridad pública. Implementación de la Especialización: En 2006 , fueron contratadas 22 IES; formación de 1.600 profesionales de seguridad Pública. En 2008 , fueron contratadas 66 IES; formación prevista de 5.250 profesionales de seguridad Pública. Asociación con Instituciones de Educación Superior
108. Graduación: Creación del eje tecnológico: comprehende tecnologías, infraestructuras y procesos direccionados a la prevención, a la preservación y a la protección de los seres vivos, de los recursos ambientales, naturales y del patrimonio que contribuyan para la construcción de una cultura de paz, de ciudadanía y de derechos humanos; y El eje vinculase con las áreas de formación de profesionales de: seguridad pública, seguridad privada, defensa social y civil y seguridad del trabajo. Involucra la actuación en los espacios públicos y privados. Implementación: publicación del Edicto para el 2º semestre de 2008 previendo la acreditación de 11 IES y el beneficio de 4.950 profesionales de seguridad. Asociación con Instituciones de Educación Superior
116. ¿ A quién se destina? Policiales de investigaciones y uniformados, bomberos, agentes carcelarios, peritos, todos de baja renta. Formas de Financiamento: Programa de Arrendamento Residencial (PAR) Carta de Crédito
117. Implementación: - Celebración de Acuerdo de Cooperación con la CEF; - Adhesión de los Estados al Pronasci; - Entrega de habitación en los Estados de RS,BA,AL e PI
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120. ¿ Es posible el apoyo desde Brasil? ¡Si! Capacitación de Recursos Humanos (Policía en general y en especial para le policía de investigaciones) en los cursos de formación y actualización; Campañas de Valorización y Sociabilización del policial; Ampliación de la Rede de Altos Estudios en Seguridad Pública (especialización +EAD);
122. “ ... na obra da humanidade, o bem é que há de avultar: o crime é uma nuvem que passa, que solta tormentos, mas que uma vez exausta deixa o ar mais livre: as más instituições desaparecendo, pela força reativa das instituições boas, cedem a estas mais terrenos e dão-lhes mais prestígio: a reação do bem chama-se regeneração . ” (Joaquim Nabuco) “ ...en la obra de la humanidad, el bien es que tiene que crecer: el crimen es una nube que pasa, que suelta tormentos, mas que una vez exhausta deja el aire más libre: las malas instituciones desapareciendo, pela fuerza reactiva de las buenas, ceden a estas más terrenos y les dan más prestigio: la reacción del bien llamase regeneración .” (traducción libre)
123. Estratégias do Policiamento Moderno POLÍCIA COMUNITÁRIA POLICIAMENTO ORIENTADO PARA O PROBLEMA POLICIAMENTO ESTRATÉGICO POLICIAMENTO TRADICIONAL
124. POLÍCIA COMUNITÁRIA NO ATUAL CONTEXTO DA SEGURANÇA PÚBLICA MINISTÉRIO DA JUSTIÇA SECRETARIA NACIONAL DE SEGURANÇA PÚBLICA DEPARTAMENTO DE POLÍTICAS, PROGRAMAS E PROJETOS
A vasta literatura sobre PolCom identifica três elementos principais nesse modelo: Formação de parcerias 2) Solução de problemas 3) Prevenção da criminalidade Eu vou falar mais atentamente sobre os dois primeiros aspectos, até porque ele se relaciona e alimenta o último, e vou ‘diluir’ o terceiro ao longo da exposição , absolutamente por falta de tempo e porque prevenção, sozinha, é uma noção tão grande quanto ou maior que policiamento comunitário. É também uma forma de eu pressionar os meus anfitriões a realizarem no futuro um fórum internacional de prevenção, daí eu posso ser convidado de novo, etc
A vasta literatura sobre PolCom identifica três elementos principais nesse modelo: Formação de parcerias 2) Solução de problemas 3) Prevenção da criminalidade Eu vou falar mais atentamente sobre os dois primeiros aspectos, até porque ele se relaciona e alimenta o último, e vou ‘diluir’ o terceiro ao longo da exposição , absolutamente por falta de tempo e porque prevenção, sozinha, é uma noção tão grande quanto ou maior que policiamento comunitário. É também uma forma de eu pressionar os meus anfitriões a realizarem no futuro um fórum internacional de prevenção, daí eu posso ser convidado de novo, etc
A vasta literatura sobre PolCom identifica três elementos principais nesse modelo: Formação de parcerias 2) Solução de problemas 3) Prevenção da criminalidade Eu vou falar mais atentamente sobre os dois primeiros aspectos, até porque ele se relaciona e alimenta o último, e vou ‘diluir’ o terceiro ao longo da exposição , absolutamente por falta de tempo e porque prevenção, sozinha, é uma noção tão grande quanto ou maior que policiamento comunitário. É também uma forma de eu pressionar os meus anfitriões a realizarem no futuro um fórum internacional de prevenção, daí eu posso ser convidado de novo, etc
