Procedimiento para la Supervisión de la Contrastación de Medidores de Energía Eléctrica
1. PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIÓN DE
LA CONTRASTACIÓN DE MEDIDORES DE
ENERGÍA ELÉCTRICA
Unidad de Comercialización - GFE
2. OBJETIVO
Asegurar que las Empresas
garanticen la correcta medición de
los consumos de electricidad de sus
usuarios, efectuando el contraste
periódico de los medidores y
cambiando oportunamente aquellos
medidores que se encontraran
defectuosos, en cumplimiento de la
normativa vigente.
3. Cantidad de Medidores a Contrastar y/o Reemplazar
El número de medidores a contrastar para cada semestre asciende al
5% del parque total de equipos de medición del concesionario,
correspondiendo el 1% para la evaluación de la precisión de la medida
en cumplimiento de la NTCSE y el 4% a la aplicación del presente
Procedimiento. Esto quiere decir el contraste del 10% del parque de
medidores anualmente, logrando el contraste de la totalidad de los
medidores instalados en el lapso de 10 años.
Las empresas concesionarias
para cumplir con su
programa semestral pueden
realizar el contraste o
reemplazo de medidores.
4. METODOLOGÍA
1ero Las empresas seleccionan y entregan al OSINERGMIN
(semestralmente) el Lote de Medidores a contrastar para
su aprobación.
2do Aprobado el Lote de Medidores, las empresas desarrollan
semanalmente el contraste (o reemplazo) del Lote de
Medidores, lo cual es supervisado muestralmente por el
OSINERGMIN.
3ero Semanalmente las empresas reportan al OSINERGMIN
los contrastes (y/o reemplazos) de medidores,
información que se utiliza para la selección de las
muestras para supervisión.
4to Finalizado el semestre, las empresas envían los
Resultados de las actividades de Contraste, Reemplazo y
Cambio de medidores, los cuales son verificados por el
OSINERGMIN con la información recopilada de las
inspecciones de campo.
5. METODOLOGÍA
Indicadores de Cumplimiento
– Cumplimiento del Programa Semestral de Contraste
Se considerará que la concesionaria cumplió con el Programa Semestral de
Contraste, cuando se verifique que contrastó (o reemplazó) la totalidad de
medidores programados.
– Cumplimiento del Programa Semestral de Contraste a través
de Muestreos Aleatorios
Se considerará que la concesionaria cumplió con el muestreo del Programa
Semestral de Contraste, cuando se verifique que ejecutó correctamente el 100% de
los contrastes de la muestra en el periodo en evaluación.
– Cumplimiento del Cambio de Medidores Defectuoso a través
de Muestreos Aleatorios
Se considera que la concesionaria cumplió con el muestreo semestral del cambio
de medidores defectuosos, cuando se verifique que efectuó el cambio, en las
condiciones establecidas en la NTC, del 100% de los medidores defectuosos de la
muestra.
6. METODOLOGÍA
Supervisión en Campo
Supervisión Coincidente
El supervisor del OSINERGMIN
acude, de modo aleatorio, al
lugar donde se realizará el
contraste; para comprobar que
éste se realiza según lo
establecido en la Normatividad
vigente.
7. METODOLOGÍA
Supervisión en Campo
Supervisión por Flujo Documentario.
La supervisión es realizada en base a la
documentación proporcionada por el usuario y
la concesionaria. Esta supervisión es posterior a
1ero. Se ubica el suministro y se
la ejecución del contraste, reemplazo o cambio verifica que el medidor contrastado,
del medidor. reemplazado o cambiado tenga el
sticker establecido por OSINERGMIN
2do. Se visita al usuario y se
verifica la entrega de los
documentos establecidos por 3ero. Se solicita a la
la normativa vigente empresa aquellos
documentos que
evidencien el
correcto desarrollo
Informe Certificados
de
del proceso de
de equipos y contraste, reemplazo
Contraste técnicos o cambio de medidor
Usuario Concesionaria
Documentos Entregados (Certificados de equipos y técnicos)
8. METODOLOGÍA
Validación del contraste, reemplazo y cambio de medidores
El contraste, reemplazo o cambio de medidores será considerado como válido para la
evaluación del cumplimiento del procedimiento, cuando las concesionarias cumplan
con las consideraciones establecidas en el Cuadro siguiente:
Criterios de Validación
Contraste/Reemplazo de Medidores Cambio de Medidores
El contraste fue realizado con un equipo patrón adecuado y que cuente con
certificado de calibración vigente. El documento de cambio de
El contraste fue efectuado por un técnico calificado como apto. medidor ofrece información
El contraste fue ejecutado de acuerdo a lo establecido en o manual de veraz, coherente y cumple con la
procedimientos aprobados por el INDECOPI. normativa vigente.
El medidor reemplazante cuenta con certificado de aferición o informe de Los documentos entregados al
contraste. usuario, de contraste y cambio de
El medidor contrastado o reemplazado cumple con los criterios de selección medidor, son conformes al
establecidos en este procedimiento. original.
El contraste o reemplazo fue realizado a un medidor que se encuentra Los medidores cambiados
contenido en el Programa Semestral de Contraste. cuentan con el certificado de
El contraste o reemplazo fue realizado dentro del semestre. aferición o informe de contraste.
Los medidores incluidos en el Informe Semestral de Resultados forman parte El certificado de aferición o
de las programaciones semanales informadas al OSINERGMIN. informe de contraste indica el
El Informe de Contrastación, autorizado por el INDECOPI, cuenta con los laboratorio o entidad
registros y firmas correspondientes. contrastadora responsable de las
El contraste fue ejecutado por una empresa no vinculada económicamente a la pruebas.
concesionaria.
9. MULTAS APLICABLES A LAS CONCESIONARIAS
1. No cumplir con el programa semestral de contrastación
semestral de medidores establecido por el
OSINERGMIN (4.0% del total de medidores).
2. No cumplir con la ejecución de las programaciones
semanales de contraste, supervisados en el muestreo
semestral realizado por el OSINERGMIN.
3. No cambiar los medidores defectuosos en el plazo
establecido por la normativa vigente (08 días hábiles),
cumplimiento que es evaluado en el muestreo
semestral realizado por el OSINERGMIN.
4. Remitir información fuera de plazo o no remitirla.
5. Remitir información inexacta.
10. RESULTADOS OBTENIDOS AÑOS 2004-2010
1. Se ha contrastado por el procedimiento, desde el año
2004, aproximadamente 2,624,000 medidores
cantidad que representa el 72% del parque total de
medidores a nivel nacional existente al año 2004.
2. Producto de las inspecciones realizadas por aplicación
de la NTCSE, el numero de medidores defectuosos ha
disminuido de un 12.5% (en el 2003) a 3.6% en el año
2010.
3. Se han cambiado aproximadamente 254,000
medidores por haberse detectado deficiencias en la
medición, instalándose medidores de correcto
funcionamiento.
12. Supervisión Muestral del Programa de Contrastación de Medidores
Año 2010
100% 100% 100% 100% 99% 100% 100%
100,0% 99% 99% 99%
98%
97%
% del Cumplimiento del Programa Semestral
(Supervisado mediante muestras semanales)
95% 95%
95,0%
90,0%
87%
85,0%
80,0%
75,0%
SEAL
Electro Sur Este
Electro Puno
Electrosur
Electro Sur Medio
Electrocentro
Electro Nor Oeste
Luz del Sur
Electro Oriente
Electronorte
Electro Ucayali
Edecañete
Edelnor
Hidrandina
Concesionarias
(*) 06
(*) Las empresas Edecañete, Electro Tocache, EMSEMSA, EMSEUSA, SERSA, Electro Pangoa y
COELVISA, tuvieron un cumplimiento de 100% en la programación de los contrastes de medidores
durante el año 2010.
13. Supervisión Muestral del Cambio de Medidores Defectuosos en los Plazos
Establecidos
Año 2010
100% 100%
99%
% del Cumplimiento del Cambio de Medidores
(Supervisado mediante muestras mensuales) 100,0% 99% 98%
96%
95,0%
94%
90,0%
89%
85,0% 84%
80,0%
75,0%
Concesionarias
Electrocentro
Electronorte
Edecañete
Edelnor
Luz del Sur
Electro Puno
Electro Sur Este
Electro Sur
Medio
(*) 06
(*) Las empresas Hidrandina, SEAL, Electronoroeste, Electrosur, EMSEUSA y COELVISAC tuvieron un
cumplimiento del 100% en el contraste de medidores durante el año 2010.
(**) Las empresas Electro Oriente, Electro Ucayali, Electro Tocache, EMSEMSA, SERSA y Electro Pangoa
realizaron el reemplazo de medidores, por lo que no se indican en el presente gráfico.
14. Medidores Contrastados con el Procedimiento vs.
% de Medidores Defectuosos Campaña de Precisión de la Medida
Periodo: 2003 - 2010
1.300 13,0%
12,5%
1.200 Inicio de Fiscalización con
Procedimiento Nº 680-2008-OS/CD
Miles de Medidores Contrastados
1.100 10,5%
1.000
900 8,5% % de Medidores Contrastados
por la NTCSE que Exceden 8,0%
800 Tolerancias (***)
6,2%
700 5,4%
5,5%
600
3,6% 3,6% 3,6%
500
4,4%
3,0%
400
300
200 0,5%
100
0 -2,0%
2003 2004 (*) 2005 2006 2007 2008 (**) 2009 2010
Ejecutado por las Concesionarias % de Medidores Defectuosos Campaña de Precisión de la Medida
(*) Durante el S1-2004, se reemplazo el 2.08% del parque de
medidores .
(**) A partir del S2-2008, en cumplimiento del D.S. Nº 002-2008-EM,
se considera el contraste del 1% del parque de Medidores para
15. Medidores Contrastados con el Procedimiento vs.
Cumplimiento del Programa Semestral
Periodo: 2003 - 2010
275 110,0%
100,00% 100,00% 98,68% 99,83% 99,84% 101,29% 99,97% 101,40%
98,28% 98,49% 97,29%
250 100,0%
102,77%
100,57% 99,53%
Cumpliento del Programa Semestral
225 90,0%
Miles de Medidores Contrastados
200 80,0%
175 70,0%
150 60,0%
125 50,0%
100 40,0%
75 30,0%
50 20,0%
25 10,0%
0 0,0%
2003 2004-I 2004-II 2005-I 2005-II 2006-I 2006-II 2007-I 2007-II 2008-I 2008-II 2009-I 2009-II 2010-I 2010-II
(*) (**)
Ejecutado por las Concesionarias % del Cumplimiento del Programa Semestral
(*) Durante el S1-2004, se reemplazo el 2.08% del parque de
medidores .
(**) A partir del S2-2008, en cumplimiento del D.S. Nº 002-
16. Cumplimiento del Cambio de Medidores Defectuosos Cumplimento Obligatorio del
(Resultado de Muestras Supervisadas) 100%
100,0%
Inicio de Sancionadores
98,4%
99,6% 99,3%
98,1% 96,8%
98,0% 98,5%
95,0% 96,8% 96,4%
95,2%
90,0%
89,3%
85,0%
80,0%
76,6%
75,0%
70,0%
2005-I 2005-II 2006-I 2006-II 2007-I 2007-II 2008-I 2008-II 2009-I 2009-II 2010-I 2010-II
Semestre
17. NÚMERO DE MEDIDORES DEFECTUOSOS CAMBIADOS AGRUPADOS POR CONCESIONARIA
A DICIEMBRE 2010
Procedimiento Nº 680-2008-OS/CD
275.000,0
250.000,0
29621
225.000,0
33454 33454
200.000,0
175.000,0
Nº Medidores
39787 39787 39787
150.000,0
39846 39846 39846 39846
125.000,0
100.000,0
42041 42041 42041 42041 42041
75.000,0
50.000,0 43721 43721 43721 43721 43721 43721
25.000,0
25508 25508 25508 25508 25508 25508 25508
0,0
Año 2004 Año 2004 - Año 2004 - Año 2004 - Año 2004 - Año 2004 - Año 2004 -
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Acumulado