importancia de los elementos del estado para el derecho

1. L e n i n M i c h a e l R a f a e l M e l e n d e z R o d r i g u e z C . I . 2 4 . 9 4 3 . 9 8 6
IMPORTANCIA DE LOS
ELEMENTOS DEL
ESTADO PARA EL
DERECHO
Participación Ciudadana y Gestión Local
República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educacion
Universidad Fermín Toro
Barquisimeto- Estado Lara

2. ELEMENTOS DEL ESTADO Y SU IMPORTANCIA EN EL DERECHO
Al aplicar los conceptos de derecho y justicia, es necesario determinar a su
vez, bajo qué criterio estos aspectos serán aplicados, y no es posible hablar de
derecho sin que éste sea vinculado al concepto de Estado, ya que es éste último
el encargado de aplicar los reglamentos y normas establecidas en los cuerpos
jurídicos y a través de sus diferentes poderes.
El Estado como concepto difiere entre los autores, es así como Max Weber
(1919) lo define como una "asociación de dominación con carácter institucional
que ha tratado, con éxito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia física
legítima como medio de dominación y que, con este fin, ha reunido todos los
medios materiales en manos de sus dirigentes y ha expropiado a todos los seres
humanos que antes disponían de ellos por derecho propio, sustituyéndolos con
sus propias jerarquías supremas”.
Igualmente el jurista alemán Herman Heller define al Estado de una forma
clásica como una "unidad de dominación, independiente en lo exterior e interior,
que actúa de modo continuo, con medios de poder propios, y claramente
delimitado en lo personal y territorial".
Es así como, a pesar de las diferencias de los autores al definir en concepto
de Estado, existe algo común entre ellos: El Estado es un conjunto de personas
contenidas y limitadas en cierto territorio independiente de las influencias externas,
en el cual se llevan a cabo cierto orden institucional por parte de la autoridad.
De esta forma llegamos a determinar los tres principales componentes del
Estado, que son población, territorio y poder, cuya importancia y repercusión en el
Derecho deben ser considerados al momento de aplicar las normas establecidas.
Dicho de otra forma, es necesario determinar a qué población en específico
se ha de aplicar las normas del derecho y a cuales no, para lo cual es necesario
especificar el concepto de población, el cual no es más que un conjunto de

3. personas que viven en cierto territorio y determinado periodo tiempo, siendo estas
las susceptibles al alcance de las normas y reglas establecidas.
A su vez, para establecer a que población se le aplicaran los preceptos
establecidos en las leyes, es indispensable señalar en que territorio se delimita el
dominio de la norma, para lo cual se establece que el territorio es más que el
espacio físico de los entes jurídicos e instituciones territoriales, es según Christian
(1963) “un área específica de la superficie terrestre, cuyas características abarcan
todos los atributos, razonablemente estables o previsiblemente cíclicos, de la
biosfera de esta área, considerada verticalmente de arriba a abajo, incluyendo los
de la atmósfera, el suelo con sus diferentes horizontes y el material geológico
subyacente; también se incluyen la topografía, la hidrología, las poblaciones
vegetales y animales, y los resultados de la actividad humana en el pasado y en el
presente, en la medida que estos atributos ejercen una influencia significativa
sobre los usos presentes y futuros del territorio por el hombre”.
Es de hacer notar que el territorio a su vez está dividido en el espacio
terrestre, el marítimo y el aéreo. En el espacio terrestre se encuentra el espacio
continental, que según la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
en su artículo 12 especifica que “constituye la parte de la tierra la cual el Estado
ejerce dominio absoluto, formando parte de la misma los lagos, ríos y mares
interiores”, así como el espacio insular que según el artículo 11 de la Carta Magna,
lo define como “Forma parte del espacio geográfico donde la República ejerce
soberanía. Está constituido por los archipiélagos, islotes, cayos, bancos u otras
manifestaciones que tengan semejanzas o analogías con ellos, encontrándose
descritos en la Constitución Nacional”.
El territorio marítimo está representado por los espacios regulados por el
Convenio de Ginebra sobre el derecho del mar, y establece varias zonas, tales
como el mar territorial que no es más que aquel que se extiende desde hasta una
distancia de 12 millas náuticas en el océano contadas a partir del punto más
sobresaliente, que en el caso de Venezuela corresponde al Cabo San Román.

4. Así mismo, se establece el concepto de zona marítima contigua y zona
económica exclusiva, ambas subyacentes al mar territorial en las cuales se llevan
a cabo labores de patrullaje, vigilia, soberanía, actividades económicas, de
inmigración, sanitarias y aduaneras.
Es importante resaltar que la plataforma continental, también forma parte
del territorio marítimo, y por consiguiente el territorio del Estado, teniendo este los
derechos en cuanto a los materiales, minerales y fauna que ella contiene.
También es cabe resaltar la relevancia de determinar que dentro del
espacio o territorio del Estado, debe tomarse en cuenta que las naves y aeronaves
mercantes se consideran territorio si están en mar libre, más si se encuentran
embarcadas en algún puerto, dicha nave queda bajo las normas establecidas del
Estado en el cual se encuentran.
Sin embargo, las naves y aeronaves de guerra, se consideran territorio de
un Estado indiferentemente del lugar donde se encuentren, ya sea en mar abierto
o en algún puerto en específico, Estas consideraciones son importantes y
tomadas en cuenta por el Derecho Internacional y por los convenios
internacionales.
De igual forma, el espacio aéreo y cósmico es considerado como territorio
de un Estado, el cual no es más que la columna de aire por sobre el territorio y el
mar territorial de un Estado, dividido a su vez en espacio atmosférico y espacio
ultraterrestre. El primero está sujeto a la soberanía del Estado que lo domina,
mientras que el segundo está considerado por algunos juristas como libre, común
a todos cuya teoría que no es reconocida por Venezuela.
El espacio aéreo es uno de los aspectos que toman los juristas
internacionales al momento de determinar desde y hasta qué punto geográfico un
Estado posee la soberanía sobre el cielo que lo cubre y considerar los permisos
requeridos para que aeronaves extranjeras puedan sobrevolar los cielos de un
Estado, así como las violaciones del espacio aéreo por parte de otras Naciones.

5. Finalmente, dentro de los elementos del Estado, encontramos el referente
al poder, definido como la capacidad de un Estado para gobernar a la población
con la finalidad de controlar y organizar a la sociedad en la persecución de un fin y
bienestar común.
En el derecho, es necesario establecer la forma en que este control y
organización que ejerce el Estado sobre la población, sea de forma conciliada y
que la soberanía de una Nación esté en manos de sus habitantes, siendo las
instituciones gubernamentales y por medio de las leyes, las que ejerzan el poder
de forma tal que este no supere los derechos humanos y civiles de la población.
Se puede concluir que la población, el poder y el territorio, son
indispensables para considerar que una Nación es un Estado soberano, y el
Derecho positivo debe tomar en cuenta cada uno de estos aspectos a fin de
determinar el alcance de las leyes y su aplicación, debido a que cada Estado es
independiente y posee su estructura legal libre y autónoma con respecto a otras
naciones, respetando los convenios internacionales a los cuales cada uno se haya
suscrito.
El poder nunca es estable cuando es ilimitado
Tácito (Historiador Romano)