1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA PLANIFICACIÓN Y
FINANZAS
ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA
ESPECIALIZACIÓN EN CONTROL DE GESTIÓN PÚBLICA
PONENTES
José Mata
Eloina González
Yomarit Ponce
Yusmary Aristiguieta
Wolfang Marvez
Agosto, 2012
2. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
ENTIDADES DEL SECTOR
PUBLICO.
PERSONAS NATURALES O
ESTABLECE NORMAS, JURÍDICAS QUE CUSTODIEN
REGULA Y ORGANIZA EJERZAN ALGÚN DERECHO
FUNCIONAMIENTO DEL SOBRE BIENES PUBLICO
SISTEMA DE BIENES
PÚBLICOS
4. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
BIENES Bienes muebles e
PÚBLICOS inmuebles, titulo de
valores, acciones y
demás derechos
adquiridos por órganos o
entes del Sector Publico
¿Cuáles son los Bienes
Públicos? Mercancías sin Dueños
Bienes muebles e
Bienes inmuebles, titulo de
Provenientes de valores, acciones y
una medida de demás derechos
comiso puestos proveniente de herencias
a la orden del yacentes
tesoro nacional
5. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
CATEGORÍAS DE LOS BIENES PÚBLICOS: PROPIEDAD DE LA REPUBLICA,
LOS ESTADOS, LOS MUNICIPIOS O
LOS DISTRITOS Y DE LOS
BIENES NACIONALES: INSTITUTOS AUTÓNOMOS Y
DELAS EMPRESAS Y DEMÁS
BIENES ESTADALES: PERSONAS JURÍDICAS QUE TENGA
50% MIN DE APORTE DEL ESTADO
BIENES MUNICIPALES:
BIENES DISTRITALES:
AQUELLOS DESTINADOS PARA LA VENTA
¿Cuáles NO son Bienes LOS CALIFICADOS EN LA PARTIDA DE
MATERIALES Y SUMINISTROS.
Públicos? LOS BIENES DESTINADOS A DONACIÓN
6. TITULO I DISPOSICIONES GENERALES
CLASIFICACIÓN DE LOS BIENES PÚBLICOS
DE DOMINIO PUBLICO DE DOMINIO PRIVADO
PLAZAS, PARQUES, SON AQUELLOS QUE SIENDO
INFRAESTRUCTURAS, VÍAS PROPIEDAD DEL ESTADO O DE
FÉRREAS, CAMINOS, ALGÚN ENTE NO ESTÁN
ESPACIOS LACUSTRES, DESTINADOS AL USO PUBLICO NI
MARÍTIMO Y FLUVIAL, LOS AFECTADOS A ALGÚN SERVICIO
YACIMIENTOS MINEROS Y PUBLICO
DE HIDROCARBUROS
7. TITULO II SISTEMA DE BIENES PUBLICOS
Ordenar, integrar y simplificar los procedimientos para
la adquisición, registro, administración, disposición y
Creación supervisión de los Bienes Públicos
•La primacía
• La supervisión
Principios •La transparencia
•La vigilancia
•La eficacia
•La eficiencia
•La responsabilidad patrimonial
•La Superintendencia de Bienes Públicos;
•Las máximas autoridades de los órganos y entes que
Conformación conforman el Sector Público;
•Las Unidades encargadas de la administración y
custodia de los Bienes Públicos en los órganos y entes
del Poder Público Nacional.
8. TITULO II SISTEMA DE BIENES PUBLICOS
SUPERINTENDENCIA DE BIENES PUBLICOS
Se crea como instituto público con
personalidad jurídica y patrimonio propio,
con autonomía económica, presupuestaria,
Creación financiera, técnica y funcional
Son competencias de la Superintendencia de Bienes Públicos
Régimen presupuestario de la Superintendencia de Bienes Públicos
Régimen funcionarial
Del Estatuto Funcionarial Interno
Unidades de Bienes Públicos
Capacitación por parte del Ente rector
9. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO I
REGISTRO GENERAL DE BIENES PUBLICOS
Sistema de Información
Obligación de registro
Veracidad de la información
Formación del Catastro Georreferenciado
Obligación de informar
Empresas de capital mixto minoritario
Obligación de los particulares e instituciones privadas
Transferencia de bienes
10. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO II
INCORPORACION DE BIENES
Incorporación al patrimonio de la República de los bienes que no tienen dueño
Incorporación al patrimonio de la República de mercancías abandonadas
Construcción de bienes
11. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO III
ADSCRIPCION, POSESION Y CUSTODIA DE BIENES
Propiedad y adscripción de bienes
Posesión de bienes
Responsables de bienes
Facultad de la República para retener los bienes que posea
12. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO IV
ADQUISICION DE BIENES
Normativa aplicable a la adquisición de bienes inmuebles
Titularidad de los bienes
Acreditación de peritos
Modalidades de adquisición
Presentación de necesidades inmobiliarias
Deber de información
Visto bueno
Obligatoriedad de avalúos
Revisión de avalúos
Designación de peritos
13. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO V
ARRENDAMIENTO DE BIENES
Plazos
Bienes que pueden ser arrendados
Atribuciones de la Superintendencia de Bienes Públicos
Obligatoriedad de avalúos
Comodato de bienes
14. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO VI
DE LAS CONCESIONES, PERMISOS Y AUTORIZACIONES
Normativa Aplicable para la concesión de Bienes Públicos
Atribuciones de la Superintendencia de Bienes Públicos
Derecho preferente
15. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO VII
DE LA CONSERVACION Y EL MANTENIMIENTO DE LOS BIENES
Normativa aplicable para la conservación y mantenimiento
Gastos de conservación, Mantenimiento y protección
Mantenimiento preventivo, correctivo y sistemático
Deber de utilidad
Obligación de registro y control
Facultades de inspección
16. TITULO III
NORMAS GENERALES PARA LA ADMINISTRACION DE LOS BIENES PUBLICOS
CAPITULO VIII
DESINCORPORACION Y ENAJENACION DE BIENES
Obligación de enajenar
Excepciones
Pérdida, deterioro u obsolescencia de bienes Prohibiciones
Modalidades para la enajenación de bienes Adjudicación directa de bienes
De los Peritos De la autorización para la enajenación de bienes
Fijación del precio para los bienes propiedad del
Sector Público Nacional Obligación de notificación
Venta y Permuta de bienes
Procedimiento para la enajenación de bienes
bajo la modalidad de venta o permuta
17. TITULO IV
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO I
DE LAS PARTICIPACIONES ESTATALES
Derechos en Sociedades Mercantiles
Artículo 87
Compete al titular del Ministerio de adscripción,
el ejercicio de los derechos que corresponden a AUTORIZACIÒN PARA
la República como participe directo de ENAJENACIÒN DE TITULOS
sociedades mercantiles, sea o no mayoritaria
dicha participación.
Artículo 85.
Presidente de la República en Consejo de
Ministros.
Órgano de custodia de los Títulos
Autorización ante la Comisión Permanente
Artículo 86
de Finanzas de la Asamblea Nacional.
Oficina Nacional Del Tesoro
Los títulos objeto de venta se coticen en
Bolsa, su enajenación se hará de conformidad
con las reglas de la respectiva institución
bursátil.
Los títulos que no se coticen en Bolsa, se
enajenarán mediante subasta pública.
18. CAPITULO II
DE LA PROPIEDAD INCORPORAL
La adquisición de los derechos correspondientes a Artículo 88
la propiedad intelectual o industrial por parte de la
República se regirá por lo que dispongan las leyes
especiales respectivas.
Órgano Competente Artículo 89
la Superintendencia de Bienes Públicos la
administración y explotación de las propiedades
intelectual e industrial de La República.
Artículo 90
Enajenación de los derechos de propiedad intelectual o industrial de la República
Los derechos correspondientes a la propiedad intelectual o industrial de la República se
enajenarán mediante subasta pública.
Utilización de propiedades incorporales de domino público. Artículo 91
Artículo 91. La utilización de propiedades incorporales que pertenezcan a La República y que
por aplicación de leyes especiales hayan entrado en el dominio público y sean de uso
público, no generará derecho alguno a favor del Estado.
19. TITULO V
DE LAS RESPONSABILIDADES Y DE LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Funcionarios y funcionarias públicos
Particulares
Acciones penales y civiles
Acciones penales y civiles
20. TITULO V
DE LAS RESPONSABILIDADES Y DE LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES
CAPITULO II
DE LAS SANCIONES
Imposición de sanciones
Explotación, uso o aprovechamiento indebido de Bienes
Públicos en beneficio propio o de terceros
Responsables Patrimoniales
Incumplimiento de obligaciones contractuales
Responsabilidad de peritos avaluadores
21. TITULO VI
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y DE LOS RECURSOS
Remisión de expedientes Suspensión de efectos
Cálculo de multas Sustanciación del recurso
Circunstancias atenuantes Promoción de pruebas
Circunstancias agravantes Evacuación de testigos
Imposición de multas Promoción de Inspecciones y experticias
Negativa por parte del infractor Desistimiento del recurso
Plazo para la cancelación de las multas Inadmisibilidad
Recurso de Reconsideración
22. TITULO VI
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y DE LOS RECURSOS
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
