Esta presentación es la utilizada por Mª Joao Horta en su intervención en el II Encuentro 2019-2020, organizado por Concejo Educativo el 25 de enero de 2020 en Valladolid. La información de todo lo que allí se dijo, se puede encontrar en http://www.concejoeducativo.org/

1. Maria João Horta
Dirección General de Educación de Portugal
CURRÍCULO Y LA INCLUSIÓN EN EL NÚCLEO DEL
CAMBIO EDUCATIVO
Salón de actos de la Oficina de Turismo
Acera de Recoletos
II Encuentro abierto Castilla y León. Una mirada educativa: sistema português
Movimiento de Renovación Pedagógica
Concejo Educativo de Castilla y León
CHAVES DO SUCESSO EDUCATIVO EM PORTUGAL

2. 1. Los desafios para Portugal.
2. Las medidas en curso.
3. El proceso: actors claves, supervision y tensiones.
DE LA RETENCIÓN ESCOLAR HACIA AL PROGRESO

3. 40 años de escuela democrática– 40 años de progreso
PORTUGAL 1974-2018
1961 2016
Asistencia a la
educación preescolar
0,9% 88,4%
Transición a ISCED 2 7,5% 87,2%
Inscripciónes en
secundaria superior
1,3% 75,2%
Analfabetismo 25,7% 5,2%

4. PORTUGAL 1940-2001
Taxa de analfabetismo

5. PORTUGAL 1970-2011
Taxa de analfabetismo

6. PORTUGAL 2000-2018
Estudiantes matriculados en ofertas de educación y formación para jóvenes, por
de educación y ciclo de estudio.(Portugal; 2000/01 e 2017/18)

7. PORTUGAL 2000-2018
Tasa de transición / finalización, por nivel de educación y ciclo de estudio.
(Portugal; 2000/01 – 2017/18)

8. PORTUGAL 2000-2018
Tasa de preescolar, por edad (Portugal; 2000/01 – 2017/18)

9. PORTUGAL 2000-2018
Tasa de retención y deserción en educación básica, por ciclo de estudios
(Portugal; 2000/01 – 2017/18)

10. PORTUGAL 2009-2018
Abandono escolar temprano (2009-2018)

11. PORTUGAL 2000-2018
Distribución de alumnos matriculados en educación secundaria por oferta de educa
y formación – Juventud (Portugal; 2000/01 e 2017/18)

12. PORTUGAL 1974-2018
A finales del siglo XIX, la tasa de analfabetismo
superaba el 80%
Después de 1974, el número de escuelas primarias
y secundarias, así como instituciones de enseñanza
superior aumentó hasta el final del siglo, a veces sin
la asignación necesaria de material de calidad y
recursos humanos cualificados.
La verdadera democratización de la educación, sobre
todo la educación secundaria y superior sólo ocurrió en
1980.

13. PORTUGAL 1974-2018
La Ley de Bases del Sistema Educativo (LBSE) es de
1986 y la ley se basó en un compromiso importante,
que hizo el camino para ampliar el acceso a la
educación y consolidar la estructura del sistema
educativo.
La educación en Portugal es gratuita y obligatoria
hasta la edad de 18, cuando los estudiantes
completan el grado 12– (esto empezó en 2009).
Desde 2010, los resultados del PISA de los
estudiantes portugueses han mejorado
significativamente.

14. PORTUGAL 1974-2018
Sin embargo....
Todavía hay preocupaciones relacionadas a las
grandes tasas de abandono (sobre todo en la
educación secundaria y superior), y el elevado
analfabetismo funcional multigeneracional.
El sistema nacional de educación necesita mejorar.

15. La retención y el abandono prematuro de la escuela
siguen todavía siendo muy altos.
Casi 1/3 de los estudiantes no concluyen la
Secundaria superior dentro del tiempo previsto.
Problema de equidad y justicia
Pobreza es el principal indicador de
retención
GRAN DESAFÍO

16. RESPUESTA ESTRUCTURADA
Programa
National para la
promoción del
éxito escolar
(PNPSE)
Planes de
acción
estratégico
s y
planes
municipale
s
educativos
Formación
continua
Perfil de
los
alumnos
Estrategia
nacional
de
educación
para la
ciudadanía
Educación
inclusiva
(Nueva ley
para la
inclusión)
Autonomía
y
flexibilidad
del
currículo
Programa
Qualifica
Curricular
Directrices
de
currículo
preescolar
(Fomentar
el Pre-
escolar)
Modelo de
evaluación
(Cambios
en la la
evaluación)
Aprendizaj
es
esenciales

17. ¿Qué es un estudiante de éxito?
Doce años Enseñanza Básica obligatoria... ¿Para qué?
Un perfil de los alumnos es necesario como un punto
de referencia en el sistema educativo, para las
para los profesores, para las familias …
RESPUESTA ESTRUCTURADA
El perfil
de los
alumnos

18. Visión humanista
Un perfil humanista significa considerar una sociedad centrada
en la persona y la dignidad humana como valores
fundamentales. Por lo tanto, consideramos el aprendizaje
como el centro del proceso educativo, la inclusión como un
requisito, la contribución al desarrollo sostenible como un
desafío, ya que tenemos que crear condiciones de
adaptabilidad y estabilidad, con el objetivo de valorar el
conocimiento.
- Principios
- Valores
- Áreas de Competência
RESPUESTA ESTRUCTURADA

20. debilidades
implementación
supervisión
Seguimento e
revisión
PLAN NACIONAL PARA PROMOVER EL ÉXITO
20
Cada escuela define
un plan de acción
Acercamiento
estratégico :
• Diferentes soluciones
• Centrado en los años iniciales de cada nivel escolar
• Trabajo colaborativo entre profesores
• Acción a la primera señal de dificultad del alumno
• En servicio de formación docente.
• Los municipios también definen un plan para apoyar a las
escuelas

21. Problema de la sobrecarga del
currículo
Trabajo desarrollado con las
RESPUESTA ESTRUCTURADA
Currículo
Esencial

22. El perfil de los alumnos supone una
diversificación de los instrumentos de
evaluación.
- Enfoque en la evaluación formativa .
- Introducción de la evaluación
performativa/ de desempeño .
-Feedback cualitativo
sobre la evaluación nacional
Iniciativa MAIA: Monitorização, Acompanhamento e
Acompanhamento e Investigação em Avaliação
Avaliação Pedagógica
RESPUESTA ESTRUCTURADA
Modelo de
evaluación

23. Soluciones locales
Aprendizaje basado en proyectos.
RESPUESTA ESTRUCTURADA
Autonomía
y
flexibilidad
del currículo

24. 1. Estudio nacional sobre el currículo.
2. Conferencia Nacional con asociaciones Profesionales.
3. Consulta pública con asociaciones de padres y madres.
4. La Voz de los estudiantes.
5. Competencias esenciales del currículo desarrolladas con
profesores y la academia.
6. Año experimental con esculelas voluntarias.
EL PROCESO – COMPROMISO DE LOS ACTORS CLAVE

25. Situación de la inclusión educativa en Portugal
- De la integración a la inclusión
RESPUESTA ESTRUCTURADA
Educación
inclusiva

26. RESPUESTA ESTRUCTURADA
Oportunidad para los estudiantes para aprender y alcanzar
sus potenciales:
 Escuela con una visión inclusiva
 Intervención Temprana - garantizar la inclusión a través
de la intervención temprana
 El enfoque en el niño individual - El currículum flexible
estimulará los profesores a buscar soluciones para
responder a necesidades, conocimientos y estilos de
aprendizaje de cada uno
 La estrategia de educación para la ciudadanía - un
enfoque escuela-toda
 Las medidas para apoyar el aprendizaje y la inclusión :

27. PRINCÍPIOS ORIENTADORES
Visión holística,
comprensiva y integrada

28. REVISIÓN DE LA ESTRATEGIA DE EDUCACIÓN INCLUSIVA
2017/18
Oportunidad para los estudiantes para aprender y alcanzar sus potenciales:
Escuela con una visión inclusiva
Intervención Temprana - garantizar la inclusión a través de la intervención
temprana
El enfoque en el niño individual - El currículum flexible estimulará los profesores
a buscar soluciones para responder a necesidades, conocimientos y estilos de
aprendizaje de cada uno
La estrategia de educación para la ciudadanía - un enfoque escuela-toda
Las medidas para apoyar el aprendizaje y la inclusión : universales, selectivas y

29. Perfil del alumno a la
salida de la escolaridad
obligatoria
Autonomia y
Flexibilidad
curricular
Aprendizajes
esenciales
Evaluación
Promoción del
éxito
educativo
MARCO JURÍDICO DE LA EDUCACIÓN INCLUSIVA: PILARES

30. Input funding
Resources allocated to individual learners in need of
intensive additional support
Specialised and individualised teaching and learning
most often linked to a long term IEP and/or external
support
Throughout funding
Resources allocated to schools for groups of learners at risk of
failure who may need additional support
Adapted teaching and intensified support provided based on
identification of needs at
school level
General funding
Resources allocated to schools
to provide general education
for all learners
Flexible teaching and learning opportunities provided in
mainstream classrooms
Medidas de apoyo
adicionales
Medidas de apoyo
selectivas
Medidas de apoyo
universales
CONCEPTUAL FRAMEWORK

31. RECURSOS DE APOYO AL APRENDIZAJE YA LA INLUSIÓN
Recursos humanos
específicos
•Maestros de
educacion especial
•Psicólogos
•Terapeutas
•Asistentes
Recursos
organizativos
específicos
• Equipo
multidisciplinar de
apoyo a la
educacion inclusiva
• Centro de recursos
TIC
Recursos
específicos
existentes en la
comunidad
• Equipos de
intervención
temprana.
• Equipos locales de
salud escolar
• CPCJ
• CRI

32. Selección de las
estrategias mas
adecuadas;
diseño universal
para el
aprendizaje
Trabajo
colaborativo
Atención a
factores
potenciadores
del aprendizaje y
del TC
Evaluación
sistemática de
las prácticas, las
actitudes y los
contextos.
PRESTAR APOYO COLABORATIVO A LOS DOCENTES
EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS INCLUSIVAS

33. IMPACTO EN LAS PRÁTICAS EDUCATIVAS
Trabajo
colaborativo
Partenariado
Organización y
gestión de los
recursos
Diseño universal
para el
aprendizaje
Intervención
multinivel
NÃO É UMA LEI PARA A EDUCAÇÃO ESPECIAL É UMA LEI PARA A EDUCAÇÃO INCLUSIVA

34. RESPUESTA ESTRUCTURADA
Referencia para la educación
 El perfil de los alumnos
Nuevo decreto legal para el currículum
 Autonomía y flexibilidad del currículo
 Definición de competencias claves del currículo
Nuevo decreto ley para la educación inclusiva
 Educación inclusiva
 Estrategia nacional de educación para la ciudadanía

35. RESPUESTA ESTRUCTURADA
Otras iniciativas
o Plan Nacional de Lectura, Plan Nacional de Artes,
Clubes Ciência Viva, Deporte Escolar, …
o Proyectos piloto con dispositivos de monitoreo
asociados
o Equipos regionales de apoyo escolar (de diferentes
servicios: inspección, educación profesional, gestión
escolar, centros de formación docente de
asociaciones escolares) ...

36. 1. Fomento de la proximidade en el acompañamiento: reuniones
periódicas con directores de escuelas, visitas a escuelas,
respaldo técnico, CFAEs.
2. Recolección regular de las opciones curriculares de la escuela.
3. Compartir las prácticas : videos, equipos regionales, escuelas en
red, paneles de discusión con estudiantes.
4. Capacitación de profesores: seminarios, MOOC, capacitación en
liderazgo.
5. Publicaciones.
6. Conferencias a nível regional y nacional.
7. Evaluación interna del proyecto piloto por la Universidad de
Porto.
8. Revisión externa por OECD.
EL PROCESO– SUPERVISIÓN

37. EL PROCESO – HACER FRENTE A TENSIONES Y
DIFICULTADES
Tensiones/Dilemas Respuesta
Evaluación (interna y
externa/international)
Formación en evaluación formativa
Evaluación minuciosa de los
resultados de exámenes
Percepción Publica del propósito
de la escuela
Cobertura mediática positiva –
Escuelas Farol
Acceso a la Universidad *
Tradición disciplinaria Ejemplos de ciudadanía, artes,
patrimonio local.
Envejecimiento del profesorado *
Sobrecarga del currículo Supervisión cada dos años/
enfoque en las Matemáticas
Burocracia Evaluación / Guía de buenas
prácticas

38. Trabajo en curso
Formación del profesorado
Supervisión continua
Establecimiento de redes y
colaboración
NOTAS FINALES