El documento discute la situación actual de la gobernanza financiera global dominada por Estados Unidos y las formas en que China y América Latina pueden cooperar para reducir esta influencia. Explica que China está creando alternativas como bancos multilaterales para prestar a países en desarrollo y fomentar el uso del yuan. También sugiere que China y América Latina puedan aumentar el comercio en monedas locales y la inversión china en la región.

1. La cooperación de China y América
Latina en la gobernanza financiera global
Universidad de Shangai, 26 de agosto del 2019
Carlos Aquino
Coordinador del Centro de Estudios Asiáticos
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
caquinor@unmsm.edu.pe

2. • Situación actual de la gobernanza financiera mundial
• ¿Que esta siendo China frente a eso?
• Como China y Latinoamérica pueden cooperar

3. Situación actual
• Actualmente EEUU, a través del FMI y el BM, organismos creados junto con
la OMC en el llamado sistema de Bretton Woods, mantiene un poder
bastante grande en el sistema de la gobernanza financiera y económica
mundial.
• Especialmente el hecho de que su porcentaje de votos sea de mas del 15%
en el FMI, hace cualquier modificación al sistema de cuotas (y de votos)
imposible, pues se requiere del 85% de los votos para hacer cualquier
cambio. EEUU tiene alrededor del 16.5% de la cuota, mientras que China
por ejemplo solo el 6.09%
• Este sistema ya no es el adecuado ni pertinente pues el mundo ha
cambiado, y EEUU, que llego a representar casi un 50% de la economía
mundial después de la Segunda Guerra Mundial, tiene un peso menor cada
vez, mientras otros países, especialmente China, tienen cada vez uno
mayor.

4. http://www.imf.org/external/np/sec/pr/2011/pdfs/quota_tbl.pdf

5. • En los últimos años han habido intentos de reflejar el mayor peso de
economías emergentes, como China, India, Brasil y Rusia en
organismos como el FMI.
• Así, a fines del 2016 el remimbi fue incluido en la canasta de monedas
del DEG. Asimismo ese año se oficializo la redistribución de cuotas, y
con ello el porcentaje de votos, en el FMI.
• Pero el dólar sigue siendo la moneda mas importante en las
transacciones comerciales, financieras, y en las reservas
internacionales de divisas.

6. El remimbi es parte de la canasta de monedas del DEG
https://www.imf.org/en/About/Factsheets/Sheets/2016/08/01/14/51/Special-Drawing-Right-SDR
Currency
Weights determined in
the 2015 Review
U.S. Dollar 41.73
Euro 30.93
Chinese Yuan 10.92
Japanese Yen 8.33
Pound Sterling 8.09

7. http://data.imf.org/?sk=E6A5F467-C14B-4AA8-9F6D-5A09EC4E62A4

8. http://data.imf.org/?sk=E6A5F467-C14B-4AA8-9F6D-5A09EC4E62A4

9. • El dólar constituye el 61% de las reservas internacionales de divisas, el euro
solo el 20%.
• La fortaleza de la economía de EEUU hace posible eso (acompañado de su
poderío tecnológico y militar).
• Alrededor de 65% de los dólares están fuera de EEUU (su moneda es
plenamente convertible y se puede llevar de un lado a otro –no hay
controles de capital-)
• Alrededor del 90% de las transacciones en los mercados de divisas es en
dólares.
• Alrededor del 40% de la deuda mundial es emitida en dólares
• Un tercio de las reservas internacionales de China están en Bonos del
Tesoro de EEUU

10. • A pesar de que este sistema puede parecer injusto, y lo es, algunos
países se beneficiaron y benefician de un sistema que ha permitido
que por ejemplo el comercio mundial haya crecido a una tasa de casi
el doble de la economía mundial.
• Los dólares de EEUU proveyeron del sistema de pagos que aceito la
maquinaria del comercio y las finanzas mundiales.
• Especialmente muchos países del Asia Oriental, y China desde su
apertura al mundo en 1979, se beneficiaron de esto
• Pero las grandes crisis financieras internacionales, y las nuevas
realidades de la economía mundial, hace que este sistema deba ser
reformado

11. https://www.weforum.org/agenda/2018/08/good-news-the-world-is-getting-better-bad-news-you-were-wrong-about-
how-things-have-changed

12. https://www.economist.com/graphic-detail/2016/11/18/what-the-world-thinks-about-globalisation

14. Que necesita China para que su moneda sea reserva internacional como
la de EEUU
• ¿Qué moneda va a remplazar al dólar? El euro no pudo
• Ninguna moneda puede remplazar al dólar en el futuro previsible, lo que
puede suceder es que surjan otras monedas que disminuyan su influencia.
¿El remimbi puede cumplir ese papel? Para eso China debe hacer varias
cosas:
• China debe permitir un libre movimiento de capitales. Que su moneda sea
libremente transable (convertible)
• También que el tipo de cambio del yuan sea mas libre
• Asimismo que la política monetaria china sea mas transparente y estable
• Que su mercado financiero sea transparente

15. ¿Que esta haciendo China para reducir el dominio de
EEUU en el sistema financiero mundial?
• China esta creando una alternativa al sistema financiero dominado
por EEUU (ya que por el momento no lo puede modificar)
• Al amparo de la iniciativa china de la franja y la ruta ha creado varios
bancos, como el BAII, el Fondo de la Ruta de la Seda. También está el
Nuevo Banco de Desarrollo (de los BRICS)
• Ya los bancos chinos, como el China Development Bank y el China Ex-
Im Bank, prestan mas dinero que el WB, y entes como el CAF y el IDB
juntos en Latinoamérica. También ocurre eso en África. Y esta
ocurriendo en Asia.

17. Como China y Latinoamérica pueden cooperar
• Fomentar el uso del yuan en las reservas internacionales de divisas y
el comercio con China en la región latinoamericana
• En Latinoamérica Argentina fue uno de los primeros países en firmar
un acuerdo swap de monedas, en el 2009 (y el 2014 firmo su segundo
acuerdo)
• Fomentar la emisión de bonos en ambos mercados en monedas
locales
• Mayor inversión en la región
• Mas participación de bancos chinos en Latinoamérica

18. Bibliografía
• https://www.imf.org/en/About/Factsheets/Sheets/2016/07/14/12/2
1/IMF-Quotas
• https://www.thebalance.com/world-currency-3305931