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China y la Ruta de la Seda
11 de octubre del 2018
Carlos Aquino Rodriguez
Profesor de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Especialista en Economía y Política asiática
Email: carloskobe2005@yahoo.com
INDICE
• Introduccion
• La idea de la Ruta de la Seda
• Que busca la iniciativa china “Belt and Road”
• Instrumentos para alcanzar ese objetivo
• Riesgos y desafíos
• El Perú y la iniciativa Belt and Road
Introducción
• La Ruta de la Seda, la reconstrucción de la antigua ruta que unía a China y Europa
hace dos mil años, fue una iniciativa lanzada el 2013 por el Presidente chino Xi
Jinping. Esta idea no solo contempla la construcción de vías de transportes y
comunicaciones entre Asia y Europa, una vía terrestre, sino de una ruta marítima
que una también Asia, Europa y África.
• China propone esta idea como una forma de encontrar un nuevo motor para su
crecimiento económico, dependiente hasta ese momento en gran parte de las
exportaciones, incentivando la inversión de sus empresas en el exterior,
encontrando alternativas para sus ingentes reservas en dólares, y desarrollar el
interior de su país (la parte occidental), entre otras cosas.
• Pero esta iniciativa de la Ruta de la Seda, o de la Franja y de la Ruta como se dice
en China, fue expandida para incluir a países de todo el mundo (incluso
Latinoamérica), y no solo trata del tema de lograr la conectividad en transportes y
comunicaciones, sino de lograr una coordinación de políticas, de comercio, de
financiamiento y de contacto de pueblo a pueblo.
• China busca, a través de esta iniciativa, crear también una nueva
arquitectura financiera, con el Banco Asiático de Inversión en
Infraestructura, el Fondo de la Ruta de la Seda, el Nuevo Banco de
Desarrollo (Banco de los BRICS), etc. Como la segunda mayor economía del
mundo, en camino a convertirse en la primera a fines de la próxima
década, China busca, aunque no lo diga, ampliar su influencia en el mundo
en todos los campos. China es ya el mercado al que más de 130 países en el
mundo tienen como mayor destino para sus exportaciones (el Perú
incluido).
• Entender la iniciativa china de la Ruta de La Seda entonces implica
entender las intenciones de este país al proponer esta idea, los
instrumentos que está creando para llevar a cabo esto, y las implicancias
que esto tendrá para el Perú, y el mundo.
La idea de la Ruta de la Seda
• Es la ruta que unía en la antigüedad China con Roma. Seda,
porcelana, se movía de China al Occidente, y de aquí iba a China lana,
plata, oro. China también recibió el Cristianismo nestoriano y el
Budismo (de la India) a través de esta ruta.
• Se origina en Xian, la primera capital del Imperio chino unificado,
atravesando todo el Asia central hasta el Levante. Se considera que
tuvo una extensión de 6,400 kilómetros.
• Fue la ruta que uso Marco Polo en su viaje a China a fines del siglo
XIII.
• Estuvo activo mas o menos del siglo II a.C. hasta el año 1400.
https://www.britannica.com/topic/Silk-Road-trade-route
https://www.google.com.pe/search?q=mapa+de+asia&rlz=1C1NHXL_esPE709PE709&tbm=isch&tbo=u&source=univ&sa=X&ved=2ahUKEwj8zaCSivfdAhVH7VMKHWraAL0Q7Al6BAgGE
A0&biw=1280&bih=625#imgrc=fs_RSUTHzfInsM:
https://www.britannica.com/topic/Silk-Road-trade-route
La ruta marítima
• Había una ruta marítima de la seda que conectaba China con el
sudeste asiático, el archipiélago de Indonesia, el subcontinente indio,
la península arábiga, Egipto y Europa.
• El Almirante chino Zheng He navego esa ruta en sus viajes de 1405 a
1433, en barcos varias veces mas grandes que los de Cristóbal Colon y
con el uso de la brújula.
• Desde 1568 hasta comienzos del siglo XIX existió la Ruta del Galeón
de Manila que unía regularmente Acapulco con Manila.
Ruta de la Seda Marítima
https://en.wikipedia.org/wiki/Silk_Road#/media/File:Zheng_He.png
GALEON DE MANILA: La ruta comercial Manila-Acapulco se inició en 1568 (blanco)
La ruta comercial rival portuguesa del este (azul) desde 1479-1640.
https://es.wikipedia.org/wiki/Gale%C3%B3n_de_Manila#/media/File:16th_century_Portuguese_Spanish_trade_routes.png
Como se origino y que busca la iniciativa china “Belt and Road”
• “September 2013 — The Silk Road Economic Belt concept was
introduced by President Xi Jinping during his visit to Kazakhstan. In a
speech delivered at Nazarbayev University, Xi suggested that China
and Central Asia cooperate to build a Silk Road Economic Belt. It was
the first time the Chinese leadership mentioned the strategic vision.
• October 2013 — President Xi proposed building a close-knit China-
ASEAN community and offered guidance on constructing a 21st
Century Maritime Silk Road to promote maritime cooperation. In his
speech at the Indonesian parliament, Xi also proposed establishing
the Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) to finance
infrastructure construction and promote regional interconnectivity
and economic integration.
• March 28, 2015 — The National Development and Reform
Commission, Ministry of Foreign Affairs and Ministry of Commerce
jointly released an action plan on the principles, framework, and
cooperation priorities and mechanisms in the Belt and Road Initiative
after President Xi Jinping highlighted the strategy the same day while
addressing the opening ceremony of the 2015 annual conference of
the Boao Forum for Asia (BFA) in the coastal town of China’s
southernmost island province of Hainan.”
• Tomado de : http://english.gov.cn/news/top_news/2015/04/20/content_281475092566326.htm
• Inicialmente este plan fue llamado “One belt one road”, OBOR, y
ahora se llama “Belt and Road initiative”, o Iniciativa de la Franja y la
Ruta (cinturón y la ruta) mas comúnmente conocido como la Nueva
Ruta de la Seda. Comprende la reconstrucción de la antigua ruta de la
seda (la franja), y la ruta marítima paralela (la ruta).
• La idea era unir Asia con África y Europa.
• Pero esta iniciativa fue expandida para incluir a países de todo el
mundo (incluido Latinoamérica), y no solo trata del tema de lograr la
conectividad en transportes y comunicaciones, sino de lograr una
coordinación de políticas, de comercio, de financiamiento y de
contacto de pueblo a pueblo.
https://csis-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/publication/180905_Hillman_ChinasBelt_FINAL.pdf?uhtZC7Pbw2UjbwtitdOXmexJDWjVWfyr
https://www.weforum.org/agenda/2017/06/china-new-silk-road-explainer/
Razones de la propuesta china
• Se dice que China tuvo varias razones para haber propuesto esta iniciativa:
• 1. Encontrar un nuevo motor para su crecimiento económico, dependiente
hasta ese momento en gran parte de las exportaciones.
• 2. Acelerar el desarrollo del interior del país (la parte occidental)
• 3. Usar la enorme capacidad instalada de muchas de sus empresas que han
visto reducido el uso de esa capacidad ante la desaceleración del
crecimiento económico y la enorme construcción de infraestructura ya
realizada
• 4. Incentivar la inversión de sus empresas en el exterior, encontrando
alternativas para sus ingentes reservas en dólares.
• 5. Encontrar rutas alternativas al transporte de productos hacia Europa que se
hace actualmente por el mar del sur de china, océano indico, el mar de arabia, y
el canal de Suez.
• 6. Razones de seguridad nacional, al afirmar su presencia en regiones
complicadas como Xinjiang.
• 7. China busca, a través de esta iniciativa, crear también una nueva arquitectura
financiera, con el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura, el Fondo de la
Ruta de la Seda, el Nuevo Banco de Desarrollo (Banco de los BRICS), etc.
• 8. Como la segunda mayor economía del mundo, en camino a convertirse en la
primera a fines de la próxima década, China busca, aunque no lo diga, ampliar su
influencia en el mundo en todos los campos. China es ya el mercado al que más
de 130 países en el mundo tienen como mayor destino para sus exportaciones (el
Perú incluido).
IMF World Economic Outlook, October 2018
https://www.economist.com/china/2016/10/01/rich-province-poor-province
https://www.ft.com/content/ca28f58a-955d-11e8-b747-fb1e803ee64e
https://asia.nikkei.com/Spotlight/Asia-Insight/US-China-trade-war-weaponizes-liquefied-natural-
gas?fbclid=IwAR1LEdB84GD3nxZMgyOwFlLwDx4JsRgPfSlvTZxlyJEQWLWY-bRWRYWbiuo
• Cuan importante es este plan para China se ve en el hecho de que la
Iniciativa de la Franja y la Ruta esta inscrita en la constitucion del partido
comunista desde el 2017, y su objetivo, el construir “una comunidad con
un destino comun para la humanidad”, fue incluida en la constitucion china
en abril de este año.
• https://www.scmp.com/comment/insight-opinion/united-states/article/2163280/facing-trade-war-and-bumps-along-belt-and-
road
• Se dice que la iniciativa involucra por el momento a mas de 71 países o
economías que están integrados en la iniciativa o han firmado acuerdos de
cooperación en ese sentido. http://documents.worldbank.org/curated/en/219761536948259167/Trade-
Facilitation-Challenges-and-Reform-Priorities-for-Maximizing-the-Impact-of-the-Belt-and-Road-Initiative
• Esos países o economías se dice representan el 30% de la economía
mundial y el 65% de la población.
• Se habla de que China podría invertir un billón de dólares en este proyecto.
• China trata activamente de involucrar a mas países en su iniciativa.
Esto se vio especialmente en la II Reunión Ministerial del Foro China –
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) que se
celebró en Santiago de Chile los días 21 y 22 de enero del 2018,
donde China busco activamente involucrar a los países de la región en
su proyecto.
• En Latinoamérica, aparte de Panamá que fue el primero, han firmado
memorándum de entendimiento ya 10 países, entre ellos, Bolivia,
Antigua y Barbuda, Costa Rica, Guyana, Trinidad y Tobago, y el ultimo
fue Venezuela durante la visita de Maduro a China en setiembre
ultimo.
https://www.thedialogue.org/blogs/2018/01/lacs-not-part-of-the-belt-and-road-but-does-that-matter/
• Según información de Nikkei Asian Review la inversión china en los países
de la franja y la ruta aumento en 30% el 2017 a 20.1 mil millones de
dólares, un 30% mas que el 2016, aun cuando la inversión extranjera china
disminuyo por primera vez, en un 19%.
• La inversión total china en el exterior fue de 158.2 mil millones de dólares
el 2017, y la inversión en los países de la franja y la ruta fue un 12.7% del
total ese año, 4.9 puntos porcentuales mas que el 2016.
• En 8 países que participación de la iniciativa, la inversión china subió 2.2
mil millones de dólares el 2017 (ver grafico siguiente), un aumento del
43%. La inversión china en esos países al final del 2017 alcanzo los 19.2 mil
millones de dólares (15.% mas que el año anterior).
• La inversión china como porcentaje del PBI de esos países es de 5%, pero
para Laos es 39%, para Mongolia 32%, y para Tayikistán 22%.
https://asia.nikkei.com/Economy/China-s-Belt-and-Road-investment-hits-high-as-overall-FDI-falls
http://multimedia.scmp.com/news/china/article/One-Belt-One-Road/index.html
• La propuesta incluye por el momento una serie de proyectos, entre
los principales:
• 1. Un tren hacia Londres
• 2. El puerto de Gwadar
• 3. El tren hacia Irán
• 4. El gasoducto de Asia
• 5. La puerta de Khorgos
Seis corredores económicos
(tomado de “World Bank Group: Trade faciliation challenges and reform priorities for maximizing the impact of
the belt and road initiative, september 2018)
• China, Pakistan Economic Corridor;
• China, Mongolia, Russia Economic Corridor;
• New Eurasian Land Bridge Economic Corridor: Belarus, China, Czech
Republic, Kazakhstan, Poland;
• China, Central Asia, West Asia Economic Corridor: Afghanistan, Azerbaijan,
China, Georgia, Iran, Kyrgyz Rpublic, Russia, Tajikistan, Turkey,
Turkmenistan, Uzbekistan;
• China, Indochina Peninsula Economic Corridor)- also known as the Nanning
– Singapore Economic Corridor: Cambodia, China, Lao PDR, Malaysia,
Myanmar, Singapore, Thailand, Vietnam; and
• Bangladesh – China-India-Myanmar Economic Corridor.
https://www.economist.com/briefing/2018/07/26/china-has-a-vastly-ambitious-plan-to-connect-the-world
• Pero la iniciativa de la franja y la ruta no solo trata el tema de lograr la
conectividad en transportes y comunicaciones.
• China busca lograr una coordinación de políticas con sus socios.
• Busca en el tema del comercio por ejemplo uno mas libre a través de la
firma de acuerdos o tratados de libre comercio.
• En el tema del financiamiento cada vez China se convierte en el mayor
prestamista y en gran proveedor de ayuda económica.
• Y en el aspecto de contacto de pueblo a pueblo China gasta bastante
dinero invitando a personas de todo el mundo del ámbito político,
académico, de medios de comunicación, etc., para dar a conocer su
modelo de desarrollo económico, y político, y su visión de como China ve al
mundo.
Fuente: http://www.bbc.com/news/world-asia-china-41564841
https://reconnectingasia.csis.org/analysis/entries/chinas-ambitious-plan-connect-world/
Instrumentos para alcanzar este objetivo
• China ha creado varias instituciones para llevar a cabo su proyecto de
la franja y la ruta
• 1. El Banco Asiático de Inversión en Infraestructura
• 2. El Fondo de la Ruta de la Seda
• 3. El Nuevo Banco de Desarrollo (Banco de los BRICS)
• El Banco Asiático de Inversión en Infraestructura, es un banco de
desarrollo multilateral, con sede en Beijing, tiene ya 87 miembros
aprobados, empezó a funcionar en enero del 2016. Ha invertido 5.19
mil millones de dólares en 12 países (información de su pagina web).
• El Fondo de la Ruta de la Seda es una banco de inversión chino
establecido en diciembre del 2014. Tiene un capital de 40 mil
millones de dólares y 100 mil millones de renminbi (de su pagina
web).
• El Nuevo Banco de Desarrollo (Banco de los BRICS) se inicio
formalmente en julio del 2015, con un capital suscrito inicial de 50 mil
millones de dólares (de su pagina web).
https://www.ndb.int/about-us/essence/history/
https://www.bbc.com/news/world-africa-45809810?SThisFB&fbclid=IwAR1ECrRN3ChFORj8SofH-
CHVo2C5Q48D0KggKZyuOOq3Qr8uzBBmktxy58o
Tomado de: https://www.bbc.com/news/world-africa-45809810?SThisFB&fbclid=IwAR1ECrRN3ChFORj8SofH-
CHVo2C5Q48D0KggKZyuOOq3Qr8uzBBmktxy58o
• China is now the single largest bilateral financier of infrastructure in
Africa - surpassing the African Development Bank (ADB), the
European Commission, the European Investment Bank, the
International Finance Corporation, the World Bank and the Group of
Eight (G8) countries combined.
• Critics say China is luring countries into debt traps by lending them
money for massive infrastructure projects.
• In August, 16 American senators voiced their concern about
"predatory Chinese infrastructure lending" in a letter to US Treasury
Secretary Steven Munchin and Secretary of State Mike Pompeo.
Inversión china en Europa
https://www.economist.com/briefing/2018/10/04/chinese-investment-and-influence-in-europe-is-
growing?fsrc=scn/fb/te/bl/ed/chineseinvestmentandinfluenceineuropeisgrowinggainingwisdommarchingforward
In the past decade, transport and infrastructure giants China Ocean Shipping Company, known as COSCO,
and China Merchants Port Holdings have acquired stakes in 13 European ports, a study by the Organization for
Economic Cooperation and Development highlighted.
http://www.atimes.com/article/eu-harbors-fears-about-chinas-maritime-silk-roads/?utm_source=The+Daily+Report&utm_campaign=3a9936ed6c-
EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_10_12_03&utm_medium=email&utm_term=0_1f8bca137f-3a9936ed6c-31534865
Riesgos y desafíos
• Se ha señalado algunos problemas que enfrenta la iniciativa de la franja y la
ruta:
• 1. Se considera que varios países se han sobreendeudado con China y no
pueden pagar los prestamos incurridos. Se acusa a China de usar la
diplomacia de la trampa de la deuda, al prestar dinero a paises para que
construyan infraestructura que no pueden pagar.
• 2. Lo anterior podría llevar a que China se cobre la deuda tomando control
de algunos activos que se financiaron con la deuda.
• 3. Tambien se dice que muchos de los proyectos financiados con prestamos
de China se van principalmente a compañías chinas.
• 4. Los críticos también dicen que hay poca transparencia en el desembolso
de los prestamos.
https://worldview.stratfor.com/article/chinas-belt-and-road-initiative-five-years?utm_source=Facebook&utm_medium=social&utm_campaign=article
https://www.economist.com/briefing/2018/07/26/china-has-a-vastly-ambitious-plan-to-connect-the-world
• Han habido reacciones en algunos gobiernos frente al plan chino. Por
ejemplo el Primer Ministro de Malasia Mohamad Mahathir cancelo dos
proyectos financiados por China a fines de Agosto: el Link ferroviario de la
costa este por 20 mil millones de dolares, y dos gasoductos por 2.3 mil
millones de dolares. Mahatir dijo que el pais no podia pagar esos proyectos
y que no eran necesarios.
• Tambien el nuevo gobierno de Pakistan ha expresado algunas dudas sobre
el enorme proyecto del China-Pakistan Economic Corridor (CPEC), y ahora
que ha ido al FMI a pedir apoyo ante un creciente deficit comercial y
reducidas reservas internacionales, es probable tenga que reconsiderar ese
proyecto. Pakistan firmo un acuerdo con China por 62 mil millones de
dolares para diversos proyectos dentro de la iniciativa de la franja y la ruta.
https://www.wsj.com/articles/pakistan-to-hold-bailout-talks-with-imf-1539018792
https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/pk/Documents/risk/pak-china-eco-corridor-deloittepk-noexp.pdf
Lista de proyectos en el CPEC
https://reconnectingasia.csis.org/database/initiatives/china-pakistan-economic-corridor/fada2df3-183b-44cb-9a48-9124045ed840/
• Chakdara-Kalam Motorway (Widening and Rehabilitation)
• Chakdara-Chitral-Shandora-Gilgit Road (Construction)
• ML1 Karachi-Lahore-Peshawar Rail Line (Expansion & Restoration)
• Gwadar Port East Bay Expressway (Construction)
• Gwadar Port Breakwater (Construction)
• Gwadar Port (Freshwater Treatment and Supply)
• Gwadar Port Dredging of Berthing Areas & Channels (Construction)
• Gwadar Port (Infrastucture for Free Zone & EPZs Port related Industries)
• Gwadar - Turbat - Hoshab Section (200 km)
• Hakla-Dera Ismail Khan Motorway (Construction)
• National Trade Corridor Highway Tranche 2
• Havelian Dry Port (Construction)
• Havelian - Thakot Karakoram Highway Phase II (Construction)
• China-Pakistan Economic Corridor Hoshab - Basima - Sorab Highway (Upgradation &
Construction)
• CPEC Karachi - Hyderabad Motorway (Upgradation)
• Karachi-Lahore Motorway
• Khuzdar-Basima Road (Construction)
• M8 - Package 1 - Khuzdar to Kori
• M8 - Package 2 - Quba Saeed Khan to Ratodero
• M8 - Package 3 - Khori to Wangu - 51.08 KM
• Wangu - Quba Saeeb Khan Road (Construction)
• Quba Saeed Khan - Shahdad Kot Road
• Mirpur-Muzaffarabad-Mansehra Road (Construction)
• M4 Gojra-Shorkot Motorway
• Naukundi-Mashkhel-Panjgur Road (Construction)
• Orange Line Metro Train Project
• Peshawar-Karachi Motorway Multan-Sukkur Section (Construction)
• Spezand-Sariab-Kuchlak, Quetta Rail (Construction)
• Raikot -Khunjerab Karakoram Highway (Upgrade)
• Ratodero-Gwadar Motorway (M-8)
• Thakot - Raikot Karakoram Highway (Upgrade)
• Yarik-Zhob Road (Upgradation)
• Zhob - Kuchlak Road
• Zhob - Mughalkot Road (Rehabilitation)
• Sobre el tema de la participacion de las empresas chinas en los proyectos
financiados con la iniciativa de la franja y la ruta se dice que “Moreover, it
is evident that Chinese projects are less open to local and international
participation. Out of all contractors participating in Chinese-funded
projects within the Reconnecting Asia database, 89 per cent are Chinese
companies, 7.6 per cent are local companies (companies headquartered in
the same country the project was taking place in), and 3.4 per cent are
foreign companies (non-Chinese companies from a country other than the
one the project was taking place in).
• In comparison, out of the contractors participating in projects funded by
the multilateral development banks, 29 per cent are Chinese, 40.8 per cent
are local, and 30.2 per cent are foreign.” https://www.scmp.com/comment/insight-opinion/united-
states/article/2163280/facing-trade-war-and-bumps-along-belt-and-road
• Tambien esta el tema de la seguridad cibernetica: “And as cybersecurity becomes
an increasingly important consideration for governments around the world, the
EU’s insistence on transparency may prove more appealing than involvement in
China’s “digital Silk Road”, said Philippe Le Corre of the Europe and Asia
Programmes at the Carnegie Endowment for International Peace.
• “It’s basically allowing Chinese telecoms companies to build infrastructures in
these countries, gifting access to portals and e-commerce platforms, anything
digital,” Le Corre said.
• “You’re basically having a Chinese footprint on a very long term and you’re not
leaving an alternative.”
• Some countries are beginning to realise, Le Corre said, that “it’s not good to put
all your eggs in the same basket and that being a dependent of the Chinese
empire is a big risk, certainly when it comes to controlling information and
controlling technology”. https://www.scmp.com/news/world/europe/article/2165781/eus-bold-
move-rival-chinas-belt-and-road-asia
Por que es importante el Belt and Road
Initiative
• En mayo del 2017 se reunieron Lideres y Jefes de estado de 28 paises en la
cumbre del foro de la franja y la ruta para la cooperacion internacional.
• Hay una enorme inversion a realizarse en la provision de infraestructura,
algo necesario no solo en los paises en desarrollo sino en todo el mundo.
• Entonces las oportunidades de negocios son inmensas, y ningun pais
querra perderse esta oportunidad.
• Japon, que inicialmente desconfiaba de este proyecto, ha dicho que
participaria, sujeto a ciertas condiciones.
• Ademas esta en juego que estandares tecnicos se volveran los dominantes,
en ambitos como estandares digitales, en los rieles con la definicion de
determinado ancho de via, en la provision de como se proveera la energia
electrica, con el uso de la moneda, etc.
Respuestas a la iniciativa china de la franja y
la ruta
• El 3 y 4 de setiembre se realizo la Cumbre del Foro de Cooperación China África
donde se reunió Xi Jinping con 53 Jefes de Estado y prometió 60 mil millones de
dólares en ayuda y prestamos a la región.
• A fines de julio EEUU expandió su campaña de infraestructura en la región de
Asia-Pacífico con nuevos programas de inversión que duplicaron el límite de gasto
global para una agencia fusionada propuesta, la Corporación Financiera
Internacional de Fomento de EEUU, por 60 mil millones de dólares.
• Japón el 8 de octubre fue anfitrión de Ministros de 52 países de África donde
vieron la necesidad de tomar acciones para enfrentar las necesidades del
continente y como alcanzar un desarrollo sostenible. En el 2016, Japón había
prometido 30 mil millones de dólares en asistencia para el desarrollo tanto del
gobierno como del sector privado para África durante un período de tres años.
https://japantoday.com/category/politics/Japan-hosts-ministers-from-52-African-nations
https://dilemma-x.net/2018/09/07/african-leaders-praised-their-alliance-with-china/
• Japón también acaba de realizar una reunión cumbre con 5 países del
Sudeste asiático que comparten el rio Mekong para ver como mejorar la
conectividad a través de la promoción de “infraestructura de calidad”.
https://japantoday.com/category/politics/japan-mekong-leaders-to-adopt-new-strategy-centering-on-connectivity
• Los países de la UE están esperando terminar una estrategia de
conectividad con Asia, que tiene como objetivo mejorar los lazos con la
región en los temas de transporte, energía y conexión digital, previo a una
cumbre con Asia este mes. https://www.scmp.com/news/world/europe/article/2165781/eus-bold-move-rival-
chinas-belt-and-road-asia
• Hay una competencia entre los principales países en la provision de ayuda
y prestamos para infraestructura en Asia, motivada por la iniciativa china
de la franja y la ruta.
https://asia.nikkei.com/Politics/International-Relations/Japan-and-Mekong-nations-to-push-150-Southeast-Asia-
projects?fbclid=IwAR1cSGd9Fd4PMEalgIqU3PWjbH3oQL_x3nTjv1YenK1B8gSxPkM9k5G74zU
Originating in the Tibetan Plateau, the 2,600-mile-long Mekong River sweeps through China, Myanmar, Laos, Thailand, Cambodia, and Vietnam.
https://www.facebook.com/natgeomaps/photos/a.10150445180507910/10156664424372910/?type=3&theater
https://asia.nikkei.com/Spotlight/Belt-and-Road/Beijing-insists-its-generosity-over-Belt-and-Road-is-genuine
El Perú y la iniciativa Belt and Road
• Dado que China es el principal socio comercial del Perú, un cada vez
más importante inversor en el sector minero y energético, y al tener
un Tratado de Libre Comercio y una Asociación Estratégica Integral, el
Perú podria participar en esa iniciativa al que China ha prometido
financiar con grandes recursos.
• Esto, sujeto a que los proyectos a financiar están dentro de los planes
de desarrollo del país, y que las obras a ejecutarse puedan involucrar
el desarrollo de una industria nacional.
a. Construcción de infraestructura física
• Es evidente la carencia de infraestructura física que enfrenta el Perú.
• Por ejemplo se planteo la construcción de un tren bioceánico que uniera el Atlántico y el
Pacifico, que pasara a través de Brasil al Perú.
• Pero el costo indicado para su construcción al parecer era muy alto. Con seguridad el
Perú necesitara esa vía férrea, pero lo mas urgente es ahora la construcción de vías
férreas de menor extensión a lo largo de la Costa, y también que unan la Costa y la Sierra
del Perú.
• Para hacer mas atractivo los proyectos podría pensarse en construir parte del material
como vías férreas, vagones, en el Perú y de esta forma promover una industria nacional.
• ProInversión hizo en mayo el Roadshow Asia 2018 en Beijing. Presentó el portafolio de
proyectos 2018-2020, por más de US$ 10,000 millones.
• Los proyectos claves de infraestructura incluían inversión en agua y saneamiento,
telecomunicaciones, gas natural, transporte y electricidad, proponiendo su ejecución
bajo la modalidad de Asociación Publico Privada
https://elcomercio.pe/economia/negocios/peru-china-tren-cercanias-interoceanico-duda-258694
b. Industrialización de los recursos mineros y
energéticos
• Las empresas chinas operan en el Perú desde la década de 1990, y la pionera fue
Shougang Group que opera la mina de hierro de Marcona. Es la única empresa que
produce hierro en el Perú.
• Después hay empresas chinas en el sector de cobre, como Aluminum Corporation of
China (CHINALCO) con el proyecto Toromocho y la compañía Minerals and Metals Group
(MMG Limited) que opera en Las Bambas. El 2017 estas dos empresas contribuyeron con
el 27% de la producción total de cobre del Perú.
• Actualmente, a marzo del 2018, las empresas chinas con 6 proyectos representan el 20%
(11,700 millones de dólares) de las inversión en construcción de minas en el Perú
• También la empresa China National Petroleum Company (CNPC) produce un 38% del
petróleo del país y un poco menos del total del gas
• Entonces las empresas chinas podrían contribuir con la industrialización de estos
recursos naturales. Esto necesitara también de parte del Perú de una política que
contribuya a que eso se lleve a cabo.
c. Facilitación del comercio
• China se ha convertido en el socio comercial mas importante del Perú
y el 2017 un 26% de las exportaciones de bienes fueron a China.
• Aun la mayor parte de lo que el Perú vende a China son recursos
naturales, como minerales y harina de pescado.
• El Perú debe tratar de dar valor agregado a los diferentes recursos
naturales que posee a través del desarrollo de por ejemplo la
industria forestal, agricultura, pesquería. Aquí las empresas chinas
podrían participar.
• Para lo anterior también se necesita que el Perú tenga una mejor
infraestructura física y recursos humanos
d. Inversión en recursos humanos
• La experiencia china de pasar de producir bienes intensivos en mano
de obra a bienes intensivos en tecnología ha pasado por la
capacitación en recursos humanos.
• Debería promoverse la instalación de centros tecnológicos en las
Universidades y escuelas de formación técnica.
• Promover las becas que China ofrece para estudios técnicos y de
posgrado, que a veces no son totalmente aprovechados.
• Esto es parte también del intercambio pueblo a pueblo, que implica
un mayor conocimiento mutuo del idioma, costumbres, idiosincrasia.
e. Coordinación de políticas
• La Asociación Estratégica Integral entre Perú y China implica trabajar mas
allá del fortalecimiento de la relación económica. Implica la coordinación
de políticas en una agenda común de desarrollo
• El Perú debe aprovechar las oportunidades que presenta el extraordinario
desarrollo económico de China
• Hasta ahora hemos aprovechado en forma parcial, como en las
exportaciones de recursos naturales, y la inversión china en sectores
primarios.
• Pero mas allá del comercio e inversión esta el aprendizaje del desarrollo
económico chino.
• La iniciativa de la Franja y la Ruta podría ser la vía para poder realizar esas
oportunidades, el cual requiere de un mayor conocimiento para poder
aprovecharla
Bibliografía
• Asia Times: http://www.atimes.com/article/up-to-speed-bri-as-the-epitome-of-brand-
china/?utm_source=The+Daily+Report&utm_campaign=c1f7ff6024-
EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_04_10_39&utm_medium=email&utm_term=0_1f8bca137f-c1f7ff6024-
31534865
• Frankopan Peter: The Silk Roads –A new history of the world, 2015, Bloomsbury
• The Economist: https://www.economist.com/news/leaders/21746901-project-century-may-help-some-
economies-political-cost-chinas-belt-and-
road?fsrc=scn/fb/te/bl/ed/chinasbeltandroadplansaretobewelcomedandworriedaboutallunderheaven
• https://www.economist.com/briefing/2018/07/26/china-has-a-vastly-ambitious-plan-to-connect-the-world
• SCMP: https://www.scmp.com/topics/belt-and-road-initiative
• SCMP: https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/2166727/chinas-belt-and-road-initiative-
after-five-years-bloom-rose?fbclid=IwAR18jC9gRipFJYcyA0D2P9FS33lTiIGkwJ1ytG_2gm2JslSAr2ywZaWnR4U
• https://reconnectingasia.csis.org/
• https://csis-prod.s3.amazonaws.com/s3fs-
public/publication/180905_Hillman_ChinasBelt_FINAL.pdf?uhtZC7Pbw2UjbwtitdOXmexJDWjVWfyr
• SIPRI:The 21st Century Maritime Silk Road: Security implications and ways forward for the European Union
• https://www.sipri.org/publications/2018/other-publications/21st-century-maritime-silk-road-security-implications-and-ways-
forward-european-union
• Stratfor: https://worldview.stratfor.com/topic/new-silk-road
• https://worldview.stratfor.com/article/chinas-belt-and-road-initiative-five-years
• The State Council: http://english.gov.cn/beltAndRoad/
• World Bank Group: https://www.worldbank.org/en/topic/regional-integration/brief/belt-and-road-initiative
• World Bank Group: Trade faciliation challenges and reform priorities for maximizing the impact of the belt and road initiative,
september 2018 http://documents.worldbank.org/curated/en/219761536948259167/Trade-Facilitation-Challenges-and-Reform-
Priorities-for-Maximizing-the-Impact-of-the-Belt-and-Road-Initiative
• Full text: Action plan on the Belt and Road Initiative
http://english.gov.cn/archive/publications/2015/03/30/content_281475080249035.htm
• Xinhua: http://spanish.xinhuanet.com/2018-10/06/c_137514898.htm?fbclid=IwAR3i6YA1k7fYqqC8Zu-
M6L3wKUpuTIjxD1DuRXyQisaOZsdHeht_gzGdtRk
• Xinhua: http://spanish.xinhuanet.com/2018-10/09/c_137519972.htm?fbclid=IwAR13okZ74IyW9Mj32dt-
AzRkJaMKZTXZ4Li7Zfo5csQU5mwFWqmFgneEf7o

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china y la ruta de la seda

  • 1. China y la Ruta de la Seda 11 de octubre del 2018 Carlos Aquino Rodriguez Profesor de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos Especialista en Economía y Política asiática Email: carloskobe2005@yahoo.com
  • 2. INDICE • Introduccion • La idea de la Ruta de la Seda • Que busca la iniciativa china “Belt and Road” • Instrumentos para alcanzar ese objetivo • Riesgos y desafíos • El Perú y la iniciativa Belt and Road
  • 3. Introducción • La Ruta de la Seda, la reconstrucción de la antigua ruta que unía a China y Europa hace dos mil años, fue una iniciativa lanzada el 2013 por el Presidente chino Xi Jinping. Esta idea no solo contempla la construcción de vías de transportes y comunicaciones entre Asia y Europa, una vía terrestre, sino de una ruta marítima que una también Asia, Europa y África. • China propone esta idea como una forma de encontrar un nuevo motor para su crecimiento económico, dependiente hasta ese momento en gran parte de las exportaciones, incentivando la inversión de sus empresas en el exterior, encontrando alternativas para sus ingentes reservas en dólares, y desarrollar el interior de su país (la parte occidental), entre otras cosas. • Pero esta iniciativa de la Ruta de la Seda, o de la Franja y de la Ruta como se dice en China, fue expandida para incluir a países de todo el mundo (incluso Latinoamérica), y no solo trata del tema de lograr la conectividad en transportes y comunicaciones, sino de lograr una coordinación de políticas, de comercio, de financiamiento y de contacto de pueblo a pueblo.
  • 4. • China busca, a través de esta iniciativa, crear también una nueva arquitectura financiera, con el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura, el Fondo de la Ruta de la Seda, el Nuevo Banco de Desarrollo (Banco de los BRICS), etc. Como la segunda mayor economía del mundo, en camino a convertirse en la primera a fines de la próxima década, China busca, aunque no lo diga, ampliar su influencia en el mundo en todos los campos. China es ya el mercado al que más de 130 países en el mundo tienen como mayor destino para sus exportaciones (el Perú incluido). • Entender la iniciativa china de la Ruta de La Seda entonces implica entender las intenciones de este país al proponer esta idea, los instrumentos que está creando para llevar a cabo esto, y las implicancias que esto tendrá para el Perú, y el mundo.
  • 5. La idea de la Ruta de la Seda • Es la ruta que unía en la antigüedad China con Roma. Seda, porcelana, se movía de China al Occidente, y de aquí iba a China lana, plata, oro. China también recibió el Cristianismo nestoriano y el Budismo (de la India) a través de esta ruta. • Se origina en Xian, la primera capital del Imperio chino unificado, atravesando todo el Asia central hasta el Levante. Se considera que tuvo una extensión de 6,400 kilómetros. • Fue la ruta que uso Marco Polo en su viaje a China a fines del siglo XIII. • Estuvo activo mas o menos del siglo II a.C. hasta el año 1400.
  • 9. La ruta marítima • Había una ruta marítima de la seda que conectaba China con el sudeste asiático, el archipiélago de Indonesia, el subcontinente indio, la península arábiga, Egipto y Europa. • El Almirante chino Zheng He navego esa ruta en sus viajes de 1405 a 1433, en barcos varias veces mas grandes que los de Cristóbal Colon y con el uso de la brújula. • Desde 1568 hasta comienzos del siglo XIX existió la Ruta del Galeón de Manila que unía regularmente Acapulco con Manila.
  • 10. Ruta de la Seda Marítima https://en.wikipedia.org/wiki/Silk_Road#/media/File:Zheng_He.png
  • 11. GALEON DE MANILA: La ruta comercial Manila-Acapulco se inició en 1568 (blanco) La ruta comercial rival portuguesa del este (azul) desde 1479-1640. https://es.wikipedia.org/wiki/Gale%C3%B3n_de_Manila#/media/File:16th_century_Portuguese_Spanish_trade_routes.png
  • 12. Como se origino y que busca la iniciativa china “Belt and Road” • “September 2013 — The Silk Road Economic Belt concept was introduced by President Xi Jinping during his visit to Kazakhstan. In a speech delivered at Nazarbayev University, Xi suggested that China and Central Asia cooperate to build a Silk Road Economic Belt. It was the first time the Chinese leadership mentioned the strategic vision. • October 2013 — President Xi proposed building a close-knit China- ASEAN community and offered guidance on constructing a 21st Century Maritime Silk Road to promote maritime cooperation. In his speech at the Indonesian parliament, Xi also proposed establishing the Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB) to finance infrastructure construction and promote regional interconnectivity and economic integration.
  • 13. • March 28, 2015 — The National Development and Reform Commission, Ministry of Foreign Affairs and Ministry of Commerce jointly released an action plan on the principles, framework, and cooperation priorities and mechanisms in the Belt and Road Initiative after President Xi Jinping highlighted the strategy the same day while addressing the opening ceremony of the 2015 annual conference of the Boao Forum for Asia (BFA) in the coastal town of China’s southernmost island province of Hainan.” • Tomado de : http://english.gov.cn/news/top_news/2015/04/20/content_281475092566326.htm
  • 14. • Inicialmente este plan fue llamado “One belt one road”, OBOR, y ahora se llama “Belt and Road initiative”, o Iniciativa de la Franja y la Ruta (cinturón y la ruta) mas comúnmente conocido como la Nueva Ruta de la Seda. Comprende la reconstrucción de la antigua ruta de la seda (la franja), y la ruta marítima paralela (la ruta). • La idea era unir Asia con África y Europa. • Pero esta iniciativa fue expandida para incluir a países de todo el mundo (incluido Latinoamérica), y no solo trata del tema de lograr la conectividad en transportes y comunicaciones, sino de lograr una coordinación de políticas, de comercio, de financiamiento y de contacto de pueblo a pueblo.
  • 17. Razones de la propuesta china • Se dice que China tuvo varias razones para haber propuesto esta iniciativa: • 1. Encontrar un nuevo motor para su crecimiento económico, dependiente hasta ese momento en gran parte de las exportaciones. • 2. Acelerar el desarrollo del interior del país (la parte occidental) • 3. Usar la enorme capacidad instalada de muchas de sus empresas que han visto reducido el uso de esa capacidad ante la desaceleración del crecimiento económico y la enorme construcción de infraestructura ya realizada • 4. Incentivar la inversión de sus empresas en el exterior, encontrando alternativas para sus ingentes reservas en dólares.
  • 18. • 5. Encontrar rutas alternativas al transporte de productos hacia Europa que se hace actualmente por el mar del sur de china, océano indico, el mar de arabia, y el canal de Suez. • 6. Razones de seguridad nacional, al afirmar su presencia en regiones complicadas como Xinjiang. • 7. China busca, a través de esta iniciativa, crear también una nueva arquitectura financiera, con el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura, el Fondo de la Ruta de la Seda, el Nuevo Banco de Desarrollo (Banco de los BRICS), etc. • 8. Como la segunda mayor economía del mundo, en camino a convertirse en la primera a fines de la próxima década, China busca, aunque no lo diga, ampliar su influencia en el mundo en todos los campos. China es ya el mercado al que más de 130 países en el mundo tienen como mayor destino para sus exportaciones (el Perú incluido).
  • 19.
  • 20. IMF World Economic Outlook, October 2018
  • 24. • Cuan importante es este plan para China se ve en el hecho de que la Iniciativa de la Franja y la Ruta esta inscrita en la constitucion del partido comunista desde el 2017, y su objetivo, el construir “una comunidad con un destino comun para la humanidad”, fue incluida en la constitucion china en abril de este año. • https://www.scmp.com/comment/insight-opinion/united-states/article/2163280/facing-trade-war-and-bumps-along-belt-and- road • Se dice que la iniciativa involucra por el momento a mas de 71 países o economías que están integrados en la iniciativa o han firmado acuerdos de cooperación en ese sentido. http://documents.worldbank.org/curated/en/219761536948259167/Trade- Facilitation-Challenges-and-Reform-Priorities-for-Maximizing-the-Impact-of-the-Belt-and-Road-Initiative • Esos países o economías se dice representan el 30% de la economía mundial y el 65% de la población. • Se habla de que China podría invertir un billón de dólares en este proyecto.
  • 25. • China trata activamente de involucrar a mas países en su iniciativa. Esto se vio especialmente en la II Reunión Ministerial del Foro China – Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) que se celebró en Santiago de Chile los días 21 y 22 de enero del 2018, donde China busco activamente involucrar a los países de la región en su proyecto. • En Latinoamérica, aparte de Panamá que fue el primero, han firmado memorándum de entendimiento ya 10 países, entre ellos, Bolivia, Antigua y Barbuda, Costa Rica, Guyana, Trinidad y Tobago, y el ultimo fue Venezuela durante la visita de Maduro a China en setiembre ultimo.
  • 27. • Según información de Nikkei Asian Review la inversión china en los países de la franja y la ruta aumento en 30% el 2017 a 20.1 mil millones de dólares, un 30% mas que el 2016, aun cuando la inversión extranjera china disminuyo por primera vez, en un 19%. • La inversión total china en el exterior fue de 158.2 mil millones de dólares el 2017, y la inversión en los países de la franja y la ruta fue un 12.7% del total ese año, 4.9 puntos porcentuales mas que el 2016. • En 8 países que participación de la iniciativa, la inversión china subió 2.2 mil millones de dólares el 2017 (ver grafico siguiente), un aumento del 43%. La inversión china en esos países al final del 2017 alcanzo los 19.2 mil millones de dólares (15.% mas que el año anterior). • La inversión china como porcentaje del PBI de esos países es de 5%, pero para Laos es 39%, para Mongolia 32%, y para Tayikistán 22%.
  • 29. http://multimedia.scmp.com/news/china/article/One-Belt-One-Road/index.html • La propuesta incluye por el momento una serie de proyectos, entre los principales: • 1. Un tren hacia Londres • 2. El puerto de Gwadar • 3. El tren hacia Irán • 4. El gasoducto de Asia • 5. La puerta de Khorgos
  • 30. Seis corredores económicos (tomado de “World Bank Group: Trade faciliation challenges and reform priorities for maximizing the impact of the belt and road initiative, september 2018) • China, Pakistan Economic Corridor; • China, Mongolia, Russia Economic Corridor; • New Eurasian Land Bridge Economic Corridor: Belarus, China, Czech Republic, Kazakhstan, Poland; • China, Central Asia, West Asia Economic Corridor: Afghanistan, Azerbaijan, China, Georgia, Iran, Kyrgyz Rpublic, Russia, Tajikistan, Turkey, Turkmenistan, Uzbekistan; • China, Indochina Peninsula Economic Corridor)- also known as the Nanning – Singapore Economic Corridor: Cambodia, China, Lao PDR, Malaysia, Myanmar, Singapore, Thailand, Vietnam; and • Bangladesh – China-India-Myanmar Economic Corridor.
  • 32. • Pero la iniciativa de la franja y la ruta no solo trata el tema de lograr la conectividad en transportes y comunicaciones. • China busca lograr una coordinación de políticas con sus socios. • Busca en el tema del comercio por ejemplo uno mas libre a través de la firma de acuerdos o tratados de libre comercio. • En el tema del financiamiento cada vez China se convierte en el mayor prestamista y en gran proveedor de ayuda económica. • Y en el aspecto de contacto de pueblo a pueblo China gasta bastante dinero invitando a personas de todo el mundo del ámbito político, académico, de medios de comunicación, etc., para dar a conocer su modelo de desarrollo económico, y político, y su visión de como China ve al mundo.
  • 35. Instrumentos para alcanzar este objetivo • China ha creado varias instituciones para llevar a cabo su proyecto de la franja y la ruta • 1. El Banco Asiático de Inversión en Infraestructura • 2. El Fondo de la Ruta de la Seda • 3. El Nuevo Banco de Desarrollo (Banco de los BRICS)
  • 36. • El Banco Asiático de Inversión en Infraestructura, es un banco de desarrollo multilateral, con sede en Beijing, tiene ya 87 miembros aprobados, empezó a funcionar en enero del 2016. Ha invertido 5.19 mil millones de dólares en 12 países (información de su pagina web). • El Fondo de la Ruta de la Seda es una banco de inversión chino establecido en diciembre del 2014. Tiene un capital de 40 mil millones de dólares y 100 mil millones de renminbi (de su pagina web). • El Nuevo Banco de Desarrollo (Banco de los BRICS) se inicio formalmente en julio del 2015, con un capital suscrito inicial de 50 mil millones de dólares (de su pagina web).
  • 39. Tomado de: https://www.bbc.com/news/world-africa-45809810?SThisFB&fbclid=IwAR1ECrRN3ChFORj8SofH- CHVo2C5Q48D0KggKZyuOOq3Qr8uzBBmktxy58o • China is now the single largest bilateral financier of infrastructure in Africa - surpassing the African Development Bank (ADB), the European Commission, the European Investment Bank, the International Finance Corporation, the World Bank and the Group of Eight (G8) countries combined. • Critics say China is luring countries into debt traps by lending them money for massive infrastructure projects. • In August, 16 American senators voiced their concern about "predatory Chinese infrastructure lending" in a letter to US Treasury Secretary Steven Munchin and Secretary of State Mike Pompeo.
  • 40. Inversión china en Europa https://www.economist.com/briefing/2018/10/04/chinese-investment-and-influence-in-europe-is- growing?fsrc=scn/fb/te/bl/ed/chineseinvestmentandinfluenceineuropeisgrowinggainingwisdommarchingforward
  • 41. In the past decade, transport and infrastructure giants China Ocean Shipping Company, known as COSCO, and China Merchants Port Holdings have acquired stakes in 13 European ports, a study by the Organization for Economic Cooperation and Development highlighted. http://www.atimes.com/article/eu-harbors-fears-about-chinas-maritime-silk-roads/?utm_source=The+Daily+Report&utm_campaign=3a9936ed6c- EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_10_12_03&utm_medium=email&utm_term=0_1f8bca137f-3a9936ed6c-31534865
  • 42.
  • 43. Riesgos y desafíos • Se ha señalado algunos problemas que enfrenta la iniciativa de la franja y la ruta: • 1. Se considera que varios países se han sobreendeudado con China y no pueden pagar los prestamos incurridos. Se acusa a China de usar la diplomacia de la trampa de la deuda, al prestar dinero a paises para que construyan infraestructura que no pueden pagar. • 2. Lo anterior podría llevar a que China se cobre la deuda tomando control de algunos activos que se financiaron con la deuda. • 3. Tambien se dice que muchos de los proyectos financiados con prestamos de China se van principalmente a compañías chinas. • 4. Los críticos también dicen que hay poca transparencia en el desembolso de los prestamos.
  • 45.
  • 47. • Han habido reacciones en algunos gobiernos frente al plan chino. Por ejemplo el Primer Ministro de Malasia Mohamad Mahathir cancelo dos proyectos financiados por China a fines de Agosto: el Link ferroviario de la costa este por 20 mil millones de dolares, y dos gasoductos por 2.3 mil millones de dolares. Mahatir dijo que el pais no podia pagar esos proyectos y que no eran necesarios. • Tambien el nuevo gobierno de Pakistan ha expresado algunas dudas sobre el enorme proyecto del China-Pakistan Economic Corridor (CPEC), y ahora que ha ido al FMI a pedir apoyo ante un creciente deficit comercial y reducidas reservas internacionales, es probable tenga que reconsiderar ese proyecto. Pakistan firmo un acuerdo con China por 62 mil millones de dolares para diversos proyectos dentro de la iniciativa de la franja y la ruta. https://www.wsj.com/articles/pakistan-to-hold-bailout-talks-with-imf-1539018792
  • 49. Lista de proyectos en el CPEC https://reconnectingasia.csis.org/database/initiatives/china-pakistan-economic-corridor/fada2df3-183b-44cb-9a48-9124045ed840/ • Chakdara-Kalam Motorway (Widening and Rehabilitation) • Chakdara-Chitral-Shandora-Gilgit Road (Construction) • ML1 Karachi-Lahore-Peshawar Rail Line (Expansion & Restoration) • Gwadar Port East Bay Expressway (Construction) • Gwadar Port Breakwater (Construction) • Gwadar Port (Freshwater Treatment and Supply) • Gwadar Port Dredging of Berthing Areas & Channels (Construction) • Gwadar Port (Infrastucture for Free Zone & EPZs Port related Industries) • Gwadar - Turbat - Hoshab Section (200 km) • Hakla-Dera Ismail Khan Motorway (Construction)
  • 50. • National Trade Corridor Highway Tranche 2 • Havelian Dry Port (Construction) • Havelian - Thakot Karakoram Highway Phase II (Construction) • China-Pakistan Economic Corridor Hoshab - Basima - Sorab Highway (Upgradation & Construction) • CPEC Karachi - Hyderabad Motorway (Upgradation) • Karachi-Lahore Motorway • Khuzdar-Basima Road (Construction) • M8 - Package 1 - Khuzdar to Kori • M8 - Package 2 - Quba Saeed Khan to Ratodero • M8 - Package 3 - Khori to Wangu - 51.08 KM • Wangu - Quba Saeeb Khan Road (Construction)
  • 51. • Quba Saeed Khan - Shahdad Kot Road • Mirpur-Muzaffarabad-Mansehra Road (Construction) • M4 Gojra-Shorkot Motorway • Naukundi-Mashkhel-Panjgur Road (Construction) • Orange Line Metro Train Project • Peshawar-Karachi Motorway Multan-Sukkur Section (Construction) • Spezand-Sariab-Kuchlak, Quetta Rail (Construction) • Raikot -Khunjerab Karakoram Highway (Upgrade) • Ratodero-Gwadar Motorway (M-8) • Thakot - Raikot Karakoram Highway (Upgrade) • Yarik-Zhob Road (Upgradation) • Zhob - Kuchlak Road • Zhob - Mughalkot Road (Rehabilitation)
  • 52. • Sobre el tema de la participacion de las empresas chinas en los proyectos financiados con la iniciativa de la franja y la ruta se dice que “Moreover, it is evident that Chinese projects are less open to local and international participation. Out of all contractors participating in Chinese-funded projects within the Reconnecting Asia database, 89 per cent are Chinese companies, 7.6 per cent are local companies (companies headquartered in the same country the project was taking place in), and 3.4 per cent are foreign companies (non-Chinese companies from a country other than the one the project was taking place in). • In comparison, out of the contractors participating in projects funded by the multilateral development banks, 29 per cent are Chinese, 40.8 per cent are local, and 30.2 per cent are foreign.” https://www.scmp.com/comment/insight-opinion/united- states/article/2163280/facing-trade-war-and-bumps-along-belt-and-road
  • 53. • Tambien esta el tema de la seguridad cibernetica: “And as cybersecurity becomes an increasingly important consideration for governments around the world, the EU’s insistence on transparency may prove more appealing than involvement in China’s “digital Silk Road”, said Philippe Le Corre of the Europe and Asia Programmes at the Carnegie Endowment for International Peace. • “It’s basically allowing Chinese telecoms companies to build infrastructures in these countries, gifting access to portals and e-commerce platforms, anything digital,” Le Corre said. • “You’re basically having a Chinese footprint on a very long term and you’re not leaving an alternative.” • Some countries are beginning to realise, Le Corre said, that “it’s not good to put all your eggs in the same basket and that being a dependent of the Chinese empire is a big risk, certainly when it comes to controlling information and controlling technology”. https://www.scmp.com/news/world/europe/article/2165781/eus-bold- move-rival-chinas-belt-and-road-asia
  • 54. Por que es importante el Belt and Road Initiative • En mayo del 2017 se reunieron Lideres y Jefes de estado de 28 paises en la cumbre del foro de la franja y la ruta para la cooperacion internacional. • Hay una enorme inversion a realizarse en la provision de infraestructura, algo necesario no solo en los paises en desarrollo sino en todo el mundo. • Entonces las oportunidades de negocios son inmensas, y ningun pais querra perderse esta oportunidad. • Japon, que inicialmente desconfiaba de este proyecto, ha dicho que participaria, sujeto a ciertas condiciones. • Ademas esta en juego que estandares tecnicos se volveran los dominantes, en ambitos como estandares digitales, en los rieles con la definicion de determinado ancho de via, en la provision de como se proveera la energia electrica, con el uso de la moneda, etc.
  • 55. Respuestas a la iniciativa china de la franja y la ruta • El 3 y 4 de setiembre se realizo la Cumbre del Foro de Cooperación China África donde se reunió Xi Jinping con 53 Jefes de Estado y prometió 60 mil millones de dólares en ayuda y prestamos a la región. • A fines de julio EEUU expandió su campaña de infraestructura en la región de Asia-Pacífico con nuevos programas de inversión que duplicaron el límite de gasto global para una agencia fusionada propuesta, la Corporación Financiera Internacional de Fomento de EEUU, por 60 mil millones de dólares. • Japón el 8 de octubre fue anfitrión de Ministros de 52 países de África donde vieron la necesidad de tomar acciones para enfrentar las necesidades del continente y como alcanzar un desarrollo sostenible. En el 2016, Japón había prometido 30 mil millones de dólares en asistencia para el desarrollo tanto del gobierno como del sector privado para África durante un período de tres años. https://japantoday.com/category/politics/Japan-hosts-ministers-from-52-African-nations
  • 57. • Japón también acaba de realizar una reunión cumbre con 5 países del Sudeste asiático que comparten el rio Mekong para ver como mejorar la conectividad a través de la promoción de “infraestructura de calidad”. https://japantoday.com/category/politics/japan-mekong-leaders-to-adopt-new-strategy-centering-on-connectivity • Los países de la UE están esperando terminar una estrategia de conectividad con Asia, que tiene como objetivo mejorar los lazos con la región en los temas de transporte, energía y conexión digital, previo a una cumbre con Asia este mes. https://www.scmp.com/news/world/europe/article/2165781/eus-bold-move-rival- chinas-belt-and-road-asia • Hay una competencia entre los principales países en la provision de ayuda y prestamos para infraestructura en Asia, motivada por la iniciativa china de la franja y la ruta.
  • 59. Originating in the Tibetan Plateau, the 2,600-mile-long Mekong River sweeps through China, Myanmar, Laos, Thailand, Cambodia, and Vietnam. https://www.facebook.com/natgeomaps/photos/a.10150445180507910/10156664424372910/?type=3&theater
  • 61. El Perú y la iniciativa Belt and Road • Dado que China es el principal socio comercial del Perú, un cada vez más importante inversor en el sector minero y energético, y al tener un Tratado de Libre Comercio y una Asociación Estratégica Integral, el Perú podria participar en esa iniciativa al que China ha prometido financiar con grandes recursos. • Esto, sujeto a que los proyectos a financiar están dentro de los planes de desarrollo del país, y que las obras a ejecutarse puedan involucrar el desarrollo de una industria nacional.
  • 62. a. Construcción de infraestructura física • Es evidente la carencia de infraestructura física que enfrenta el Perú. • Por ejemplo se planteo la construcción de un tren bioceánico que uniera el Atlántico y el Pacifico, que pasara a través de Brasil al Perú. • Pero el costo indicado para su construcción al parecer era muy alto. Con seguridad el Perú necesitara esa vía férrea, pero lo mas urgente es ahora la construcción de vías férreas de menor extensión a lo largo de la Costa, y también que unan la Costa y la Sierra del Perú. • Para hacer mas atractivo los proyectos podría pensarse en construir parte del material como vías férreas, vagones, en el Perú y de esta forma promover una industria nacional. • ProInversión hizo en mayo el Roadshow Asia 2018 en Beijing. Presentó el portafolio de proyectos 2018-2020, por más de US$ 10,000 millones. • Los proyectos claves de infraestructura incluían inversión en agua y saneamiento, telecomunicaciones, gas natural, transporte y electricidad, proponiendo su ejecución bajo la modalidad de Asociación Publico Privada
  • 64. b. Industrialización de los recursos mineros y energéticos • Las empresas chinas operan en el Perú desde la década de 1990, y la pionera fue Shougang Group que opera la mina de hierro de Marcona. Es la única empresa que produce hierro en el Perú. • Después hay empresas chinas en el sector de cobre, como Aluminum Corporation of China (CHINALCO) con el proyecto Toromocho y la compañía Minerals and Metals Group (MMG Limited) que opera en Las Bambas. El 2017 estas dos empresas contribuyeron con el 27% de la producción total de cobre del Perú. • Actualmente, a marzo del 2018, las empresas chinas con 6 proyectos representan el 20% (11,700 millones de dólares) de las inversión en construcción de minas en el Perú • También la empresa China National Petroleum Company (CNPC) produce un 38% del petróleo del país y un poco menos del total del gas • Entonces las empresas chinas podrían contribuir con la industrialización de estos recursos naturales. Esto necesitara también de parte del Perú de una política que contribuya a que eso se lleve a cabo.
  • 65. c. Facilitación del comercio • China se ha convertido en el socio comercial mas importante del Perú y el 2017 un 26% de las exportaciones de bienes fueron a China. • Aun la mayor parte de lo que el Perú vende a China son recursos naturales, como minerales y harina de pescado. • El Perú debe tratar de dar valor agregado a los diferentes recursos naturales que posee a través del desarrollo de por ejemplo la industria forestal, agricultura, pesquería. Aquí las empresas chinas podrían participar. • Para lo anterior también se necesita que el Perú tenga una mejor infraestructura física y recursos humanos
  • 66. d. Inversión en recursos humanos • La experiencia china de pasar de producir bienes intensivos en mano de obra a bienes intensivos en tecnología ha pasado por la capacitación en recursos humanos. • Debería promoverse la instalación de centros tecnológicos en las Universidades y escuelas de formación técnica. • Promover las becas que China ofrece para estudios técnicos y de posgrado, que a veces no son totalmente aprovechados. • Esto es parte también del intercambio pueblo a pueblo, que implica un mayor conocimiento mutuo del idioma, costumbres, idiosincrasia.
  • 67. e. Coordinación de políticas • La Asociación Estratégica Integral entre Perú y China implica trabajar mas allá del fortalecimiento de la relación económica. Implica la coordinación de políticas en una agenda común de desarrollo • El Perú debe aprovechar las oportunidades que presenta el extraordinario desarrollo económico de China • Hasta ahora hemos aprovechado en forma parcial, como en las exportaciones de recursos naturales, y la inversión china en sectores primarios. • Pero mas allá del comercio e inversión esta el aprendizaje del desarrollo económico chino. • La iniciativa de la Franja y la Ruta podría ser la vía para poder realizar esas oportunidades, el cual requiere de un mayor conocimiento para poder aprovecharla
  • 68. Bibliografía • Asia Times: http://www.atimes.com/article/up-to-speed-bri-as-the-epitome-of-brand- china/?utm_source=The+Daily+Report&utm_campaign=c1f7ff6024- EMAIL_CAMPAIGN_2018_10_04_10_39&utm_medium=email&utm_term=0_1f8bca137f-c1f7ff6024- 31534865 • Frankopan Peter: The Silk Roads –A new history of the world, 2015, Bloomsbury • The Economist: https://www.economist.com/news/leaders/21746901-project-century-may-help-some- economies-political-cost-chinas-belt-and- road?fsrc=scn/fb/te/bl/ed/chinasbeltandroadplansaretobewelcomedandworriedaboutallunderheaven • https://www.economist.com/briefing/2018/07/26/china-has-a-vastly-ambitious-plan-to-connect-the-world • SCMP: https://www.scmp.com/topics/belt-and-road-initiative • SCMP: https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/2166727/chinas-belt-and-road-initiative- after-five-years-bloom-rose?fbclid=IwAR18jC9gRipFJYcyA0D2P9FS33lTiIGkwJ1ytG_2gm2JslSAr2ywZaWnR4U • https://reconnectingasia.csis.org/ • https://csis-prod.s3.amazonaws.com/s3fs- public/publication/180905_Hillman_ChinasBelt_FINAL.pdf?uhtZC7Pbw2UjbwtitdOXmexJDWjVWfyr
  • 69. • SIPRI:The 21st Century Maritime Silk Road: Security implications and ways forward for the European Union • https://www.sipri.org/publications/2018/other-publications/21st-century-maritime-silk-road-security-implications-and-ways- forward-european-union • Stratfor: https://worldview.stratfor.com/topic/new-silk-road • https://worldview.stratfor.com/article/chinas-belt-and-road-initiative-five-years • The State Council: http://english.gov.cn/beltAndRoad/ • World Bank Group: https://www.worldbank.org/en/topic/regional-integration/brief/belt-and-road-initiative • World Bank Group: Trade faciliation challenges and reform priorities for maximizing the impact of the belt and road initiative, september 2018 http://documents.worldbank.org/curated/en/219761536948259167/Trade-Facilitation-Challenges-and-Reform- Priorities-for-Maximizing-the-Impact-of-the-Belt-and-Road-Initiative • Full text: Action plan on the Belt and Road Initiative http://english.gov.cn/archive/publications/2015/03/30/content_281475080249035.htm • Xinhua: http://spanish.xinhuanet.com/2018-10/06/c_137514898.htm?fbclid=IwAR3i6YA1k7fYqqC8Zu- M6L3wKUpuTIjxD1DuRXyQisaOZsdHeht_gzGdtRk • Xinhua: http://spanish.xinhuanet.com/2018-10/09/c_137519972.htm?fbclid=IwAR13okZ74IyW9Mj32dt- AzRkJaMKZTXZ4Li7Zfo5csQU5mwFWqmFgneEf7o