Gestion del agua al limite de disponibilidad

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Gestion del agua al limite de disponibilidad

  1. 1. “GESTION DEL AGUA AL LIMITE DE LA DISPONIBILIDAD” AXEL C. DOUROJEANNI Water Week Latino America adourojeanni@fundacionchile.cl FUNDACION CHILE
  2. 2. EL AGUA PARA LA VIDA, LA CIUDADANIA , LA PRODUCCIÓN DE INSUMOS VITALES Y LA GENERACIÓN DE RENTA ESTA AL LÍMITE DE SU DISPONIBILIDAD EN MUCHAS REGIONES www.innovacionambiental.cl
  3. 3. De todas las tragedias que amenazan al planeta, la falta de agua potable es la más grave, ya que el agua -como el aire- es indispensable para la vida. Mil cuatrocientos millones de seres humanos no tienen acceso directo al agua
  4. 4. ¿ESTAMOS TOMANDO TODAS LAS PRECAUCIONES Y MEDIDAS PARA EVITAR LLEGAR A UNA CRISIS POR EL AGUA YA VIVIDAS EN OTROS PAISES Y REGIONES?La crisis es un episodio, un momento de cambio radical, de ruptura con lo que se está acostumbrado, sea en un sentido positivo o negativo www.innovacionambiental.cl
  5. 5. Axel C. Dourojeanni Las situaciones extremas ponen en evidencia las fortalezas y debilidades de los sistemas de gestión existentes del agua ¿Cuáles son las mejores opciones de gestión de las cuencas y el agua cuando la disponibilidad del recurso está llegando a su límite? ¿Que límite es aceptable ¿ quien fija el límite? www.innovacionambiental.cl Sequía de cinco años desata guerra por el agua en Petorca Mayo 2012 Ref: http://www.ecosistemas.cl/web/noticias/nacio nal/2301-sequia-de-cinco-anos-desata-guerra- por-el-agua-en-petorca.html
  6. 6. Abastecer agua luego de un terremoto: GESTION DEL AGUA EN EL LIMITE
  7. 7. Fenómenos naturales como una erupción volcánica alteran los sistemas hídricos , Chaiten ¿Cómo estar preparados para afrontar extremos ? 24-07-2013 Axel C. Dourojeanni Fundación Chile 7
  8. 8. ¿ QUE MEDIDAS ESTAMOS ADOPTANDO PARA EVITAR LLEGAR A SITUACIONES EXTREMAS? • Los cambios, cuando son relativamente lentos, van acondicionando la mente humana a ir aceptando situaciones no deseadas como si fueran normales. • No perciben los cambios que van aconteciendo en forma paulatina hasta que llega una situación QUE DENOMINAMOS “crítica”. www.innovacionambiental.cl
  9. 9. EL AUMENTO DE LA DEMANDA DE RECURSOS HÍDRICOS Y DE LAS INTERVENCIONES EN LAS CUENCA EN MUCHOS PAÍSES NO HA TENIDO UN AUMENTO PROPORCIONAL EN LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DEL AGUA Y EL TERRITORIO www.innovacionambiental.cl MUCHAS SITUACIONES ADVIERTEN CON ACIERTO E INFORMACIÓN SÓLIDA SITUACIONES DE RIESGO… PERO SE SIGUE ADELANTE SIN PRESTARLES MAYOR ATENCION Ref: Gestión de las aguas subterráneas. Ref: Jaime Muñoz Rodríguez, Jefe Dpto. Administración de Recursos, Hídricos Dirección General de Aguas Chile Santiago; 4 y 5 de Julio 2005
  10. 10. Las decisiones sobre los acuíferos deben basarse en una evaluación cuidadosa de los caudales que lo recargan, y del comportamiento del recurso en el largo plazo, cuando se le somete a distintos niveles de extracción. Para ello, es necesario utilizar los avances existentes en la ingeniería de recursos hídricos, la que ha desarrollado diversas metodologías, incluyendo sofisticados modelos matemáticos, que permiten dar una base objetiva a la toma de decisiones. Jaime Muñoz Rodríguez INFORMACIÓN CONFIABLE ES LA BASE DE LA BUENA GESTIÓN
  11. 11. DGA CHILE ACUIFEROS EN RIESGO Acuíferos sobreasignados desde la región XV hasta la VI USOS CONSUNTIVOS (Y SEMI CONSUNTIVOS) Ref: Dirección General de Aguas www.innovacionambiental.cl
  12. 12. Axel C. Dourojeanni LA CUENCA DEL RIO COPIAPÓ: “UN CASO EMBLEMÁTICO EN CHILE” La cuenca del río Copiapó en Chile: Sobre explotación de agua subterranea y superficial – ingresan 3700 lts/seg promedio anual y se extraen 8000 lts/seg promedio anual – ¿ES UN ADELANTO SOBRE LO QUE PUEDE OCURRIR EN OTRAS CUENCAS ? www.innovacionambiental.cl
  13. 13. Pozos se secan en Copiapó y agudizan la crisis por falta de agua Unos 20 mil habitantes tienen problemas de cortes y bajas de presión. Camiones aljibe salen a repartir agua en la ciudad. "En el sector cuatro de la cuenca, que es donde está Copiapó, el agua está agotada". Así de enfática es la intendenta de Atacama, Ximena Matas, para graficar la gravedad de los efectos de la sequía en esta ciudad de 160 mil habitantes, la primera en sufrir el impacto directo de la escasez de agua. El Mercurio 25 de enero 2012. www.innovacionambiental.cl El Mercurio 25 de enero 2012 De 20 pozos entregados en concesión a la sanitaria Aguas Chañar sólo dos de ellos están operativos, y los otros 18 ya se secaron. El año pasado la empresa construyera de emergencia 22 nuevos pozos, pero estos también se están secando, y rápido. Desalinizar a costos 4 veces mayores por litro
  14. 14. CADA REGIÓN TIENE SUS PARTICULARIDADES A SER RESPETADAS www.innovacionambiental.cl
  15. 15. Las opciones cuando el agua llega al límite disponible: Todas deben ser consideradas LO PRIMERO: MEJORAR LA CAPACIDAD DE ARTICULACIÓN DE LAS INTERVENCIONES SOBRE EL AGUA Y LAS CUENCAS PARA • UTILIZAR MAS EFICIENTEMENTE LOS RECURSOS DISPONIBLES TANTO DE AGUA COMO FINANCIEROS. A niel cuenca, empresas y domicilios • RE ASIGNAR USOS DE AGUA VIA MERCADO DE AGUA EN CHILE MEJORANDO EL SISTEMA (Mercado, BANCOS DE AGUA otorgamiento de nuevos derechos, apropiaciones varias) • REUSAR EL AGUA TRATADA, RECICLAR, DESALAR, • OBTENER NUEVAS FUENTES DE AGUA mediante obras hidráulicas y tecnologías varias (trasvases, presas reguladoras, TRASLADAR LAS ACTIVIDADES DE ALTO CONSUMO DE AGUA A TERRITORIOS CON MAYOR DISPONIBLIDAD www.innovacionambiental.cl
  16. 16. Las propuestas de ingeniería LA SOLUCIÓN DE CONTRUIR OBRAS HIDRÁULICAS USUAMENTE MAS RECURRIDA PARA ABASTECERSE DE AGUA NO MODIFICA LAS NECESIDADES DE MEJORAR LA GESTIÓN DEL AGUA DISPONIBLE PERO SIGUE SIENDO UNA NECESIDAD A PESAR DE LAS CONTROVERSIAS QUE GENERA.
  17. 17. Un caso real: la intervención en el rio colorado y la dependencia de millones de personas a un solo sistema
  18. 18. MILLONES DE PERSONAS DEPENDEN DE UN SOLO RIO Ref: Jennifer Pitt Las Vegas Los Angeles San Diego Denver Phoenix Tucon Mexicali
  19. 19. No olvidar que las grandes obras hidráulicas generan dependencia y mayor riesgo La gestión del agua esta estrechamente ligada al adecuado ordenamiento del uso del territorio
  20. 20. 20Axel C. Dourojeanni Fundación Chile TUBERIA SUBMARINA: UN RIO BAJO EL MAR
  21. 21. 21Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
  22. 22. 22Axel C. Dourojeanni Fundación Chile
  23. 23. OTRAS TAREAS: RECUPERAR CAUCES y CAUDALES AMBIENTALES
  24. 24. LOS RECIENTES INFORMES (2011) SOBRE LA SITUACIÓN DEL AGUA EN CHILE Existen varios informes sobre la gestión del agua disponibles • Informe del Banco Mundial • Informe del Instituto de Ingenieros • Informe de la CNR • Informe del CIPMA • Informe de la Universidad Adolfo Ibañez www.innovacionambiental.cl
  25. 25. CHILE NO CARECE DE PROPUESTAS Y EJECUCIÓN DE ACCIONES PARA MEJORAR LA GESTIÓN DEL AGUA Hay iniciativas y acciones que provienen: de organismos y acuerdos internacionales De las entidades públicas De las organizaciones de la Sociedad Civil De las empresas usuarias ¿Qué PUEDE HACERSE PARA POTENCIAR TOODAS ESTAS ACCIONES E INICIATIVAS?
  26. 26. Ejemplo: RECOMENDACIONES MISIÓN BANCO MUNDIAL • Desafíos vinculados a la gestión de los recursos hídricos – aspectos legales e instrumentos de gestión. • Proteger los derechos de agua de los grupos vulnerables. • Mejorar la protección de los requerimientos hídricos para los ecosistemas y servicios asociados... • Mejorar los mercados de aguas. • Mantener la seguridad hidráulica de los derechos de aguas. • Seguir avanzando en el uso efectivo de los derechos de aguas. • Hacer la gestión del agua subterránea más sostenible. • Profundización en las medidas ya tomadas para asegurar la calidad del agua.
  27. 27. RECOMENDACIONES MISIÓN BANCO MUNDIAL • Mejora del registro público de los DAA. Desafíos vinculados a la gestión de los recursos hídricos – aspectos institucionales • Fortalecer la DGA. • Fortalecer las organizaciones de usuarios. • Mejorar los sistemas de información y comunicación. • Coordinar intra e inter sectorialmente • Integrar la gestión de cuencas y fomentar la participación de los grupos interesados. • Mejorar la resolución de conflictos. Principales conclusiones
  28. 28. SI TODO ESTA DICHO ¿Qué falta hacer para mejorar la gestión de los RH?
  29. 29. ASPECTOS NECESARIOS Considerar el largo plazo en los procesos de gestión del agua Respetar el profesionalismo necesario para gestionar el agua y las cuencas Otorgar jerarquía política al mas alto nivel en la gestión del agua Asignar sistemas de financiamiento estable a las acciones publico-privadas de gestión del agua Establecer organizaciones sólidas de gestión del agua por cuenca con apoyo técnico y financiero
  30. 30. LA FUNDACION CHILE Y LA GESTIÓN DEL AGUA www.innovacionambiental.cl
  31. 31. LA INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN DEL AGUA La Fundación Chile apoya todas las posibles opciones de innovación en materia de gestión del agua que sean adaptables a las condiciones particulares de cada cuenca en Chile Abarca tanto aspectos organizacionales como el apoyo al fortalecimiento de organizaciones de gestión de agua por cuenca hasta el desarrollo de tecnologías específicas de tratamiento de agua y de recuperación de ríos entre muchas otras actividades
  32. 32. 2006 Firma del Acta de Constitución de la Mesa Público Privada para el uso sustentable del Recurso Hídrico 2007 Se concuerda en la diagnóstico de la cuenca, planificación e institucionalidad de la mesa de agua, dando así inicio a su trabajo sistemático. 26 de Febrero de 2008 El GORE Atacama, a través de la Intendenta Regional, dicta la Resolución Exenta N° 43: Designa al Director(a) Regional de Aguas como el(la) Secretario(a) Ejecutivo(a) de la Mesa del Agua de Copiapó y Huasco. Octubre 2008 Elaboración del reglamento de funcionamiento y organización de la mesa del agua de la Cuenca del Río Copiapó. Mayo 2009 Anteproyecto de Reglamento de Funcionamiento y Organización de las Mesas del Agua de Atacama, revisado y aprobado por el Consejo Regional de Atacama. Julio 2009 Inicia su participación activa y oficial en las actividades de la mesa del agua de Copiapó, las organizaciones sociales, (Coordinadora por la Defensa del Agua de Copiapó) Enero 2009 La cuenca del Río Copiapó una de las tres cuencas piloto de la Estrategia Nacional de Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas (ENGICH). LOS AVANCES EN CHILE HACIA LA GESTIÓN DEL AGUA POR CUENCA: Pasos de conformación de la Mesa del Agua de Copiapó Referencia; K, Ferrada DGA 24/07/2013 32Ylang Chevaleraud
  33. 33. MISION BRASIL 33 MISIONES DE PROSPECCIÓN Brasil, México, Texas • Misión al Brasil PCJ
  34. 34. Innovaciones Institucionales • Prospección de metodología de gestión integrada por cuenca – Misión de prospección al IMTA y CONAGUA , México- Dic 2008, 2011 – Misión de prospección Brasil • Diseño de Estrategia de Implementación de Innovaciones Institucionales: – Identificación de los actores claves – Creación de una visión en conjunto para la gestión – Definición de las Problemáticas, Obstáculos y Objetivos de gestión – Estructura funcional de las mesas del agua – Reglamento de Organización y Funcionamiento de las mesas de los ríos Copiapó y Huasco (Glosario, talleres para la realización de observaciones etc.) – Mecanismos de prevención y solución de conflictos por el agua (Mediación y Negociación)
  35. 35. Estudio de herramientas de gestión del agua por cuenca y acuíferos • Herramientas tecnológicas: – Prospección de experiencias relevantes • Misión a EEUU: CILA GERC – Diseño de una plataforma de gestión de las informaciones – Monitoreo de cuencas • Herramientas Económicas: – Prospección de modelos económicos para la gestión ( herramientas tal como banco de agua, swap etc.) – Diagnostico del funcionamiento del mercado de agua – Análisis económicas sobre el mercado de agua en Chile (Asignación de los derechos de agua, transacciones etc.)
  36. 36. Difusión tecnológica, transferencia de capacidades y cultura del agua • Cultura del Agua: – Asesora constante en las reuniones para transferir nuevos conocimientos, lograr conciliación entre los actores y orientar las mesas del agua – Programa de educación ambiental en la región ( ZERI) vinculado con las acciones de gestión del agua • Difusión : – Artículos en la prensa local, – sitio web: www.innovacionambiental.cl • Curso y talleres : – Gestión Integrada por cuenca y la planificación – Uso eficiente del agua en zonas áridas (seminario y feria de tecnológica y educativa) – El mercado del agua en Chile y el análisis de las transacciones en la cuenca de Copiapó – Plataforma de gestión de la información • Traída de expertos internacionales para Seminario : – Evaluación Ambiental Integrada : C.Tucci y C.Mendez: Brasil. – Experiencia Mexicana en GIRH : Consejos de Cuencas, COTAS y Reglamentos: M.T Salmeron y G.Chavez; Mexico.
  37. 37. INNOVACIÓN PÁRA LA GESTION DEL AGUA EN LA FUENDACION CHILE ESFUERZO CONJUNTO : PUBLICO, PRIVADO Y SOCIEDAD
  38. 38. “ADOPTA UN RIO” Una iniciativa de la Fundación Chile Fecha: xx/09/2012
  39. 39. ¿Por qué tenemos que rehabilitar los Ríos? www.innovacionambiental.cl Uso intensivo y Cambio climático esta modificando los patrones normales de precipitación … Modificación de caudales ha sido señalada como la principal cause del deterioro de los Ríos … Cambio Climático Uso intensivo de agua Modificación de cauces Cambio en los usos de tierra Deforestación Con el incremento de la población se ha incrementado también la demanda por agua dulce… EMPRESAS AGUAPOTABLE AFECTADAS
  40. 40. 40Axel C. Dourojeanni Fundación Chile MUCHAS GRACIAS

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