財政部考慮將進口貨物免稅門檻從新臺幣3,000元調降至2,000元，以應對電子商務的增長和促進稅賦公平。此舉將使快遞業者需報稅的貨物比例增加，預計每年可增加關稅和營業稅收入約8.9億元。然而，民眾對此措施存在分歧意見，認為會增加生活負擔並影響消費習慣。

1. 財政部關務署 簡報

2.  考量跨境銷售電子勞務於106年5月1日取消免稅門檻，財政
部裁示現行進口貨物免稅門檻(完稅價格新臺幣3,000元)之
合宜性應配合一併檢討，並請關務署將檢討情形報部憑參。

3.  近年來電子商務興起，電商貨物以快遞方式進口之數量
驟增，且享有3千元以下免稅進口優惠，而國內零售或網
購貨物卻一律應徵營業稅及貨物稅，已造成其與國內零
售或網購貨物之不公平競爭。為期稅賦公平，避免稅基
侵蝕，爰研議現行3千元之免稅門檻調降為2千元以符合
進口商及國內業者期待。

4.  民國87年訂定低價免稅限額時，考量3千元以下低價貨物
徵得稅金低於徵課成本，無稽徵效益，爰免稅限額訂為3
千元。
 海關多年來致力於精進通關自動化、電子化、無紙化及
彙總徵稅等措施，大幅降低稽徵成本。
 低價免稅限額調降為2千元，預計每年可增加關稅新臺幣
4億3千萬元及營業稅4億5千萬元，合計約8億9千萬餘元。

5. 各國關稅低價免稅限額資料
資料來源及日期:全球快遞協會(GEA);2017.6
序列 國家(或地區)
關稅低價免稅限額(由低至高)
法規幣別
新臺幣
(以百元四捨五入)
備註
1 冰島 1,000KRONA 250
2 白俄羅斯 10EUR 350
3 孟加拉 805TAKA 420
4 加拿大 20CAD 500
5
中國大陸
(行郵物品)
165RMB 710
1.中國大陸應徵稅額50人民幣為免稅門檻，依30%行郵稅
率回算，免稅門檻金額約24美金。
2.2016年4月調降郵包及快遞之低價免稅門檻。
3.2016年起，以電子商務貨物形式通關者，取消低價免稅
（即不論金額都要課稅）。
6 阿根廷 25USD 750
7 挪威 200NKR 770
8 泰國 1,000BAHT 900
9 智利 30USD 900
10 約旦 20DINAR 900
11 越南 1,000,000VND 1,300
12 巴西 50USD 1,500
13 墨西哥 50USD 1,500
14 伊郎 50USD 1,500
15 日本 10000JPY 2,900
16 印尼 100USD 3,000
17 以色列 100USD 3,000

6. 低價免稅限額調降為2千元後，與各國相較仍處中間水準。
18 台灣 3,000NTD 3,000 調降2000後，低價免稅門檻金額仍處中間水準。
19 巴拿馬 100USD 3,000
20 委內瑞拉 100USD 3,000
21 玻利維亞 100USD 3,000
22 馬來西亞 116USD 3,480
23 俄羅斯 7,964RUR 3,800
24 韓國 150USD 4,500
韓美FTA，從美國進口之貨物，其低價免稅金額為
USD200。
25 印度 10000INR 4,800
26 英國 135GDB 5,000
英國關稅（DUTY)及加值稅(VAT)有不同低價免稅門檻，
關稅低價免稅門檻金額為135英磅，內地稅低價免稅門檻
金額為15英磅。
27
歐盟
(28國)
150EUR 5,400
歐盟國家(28國)之關稅（DUTY)及加值稅(VAT)有不同低
價免稅門檻，關稅低價免稅門檻金額為150歐元，內地稅
低價免稅門檻金額為22歐元。
28 菲律賓 200USD 6,000
29 多明尼加 200USD 6,000
30 哥倫比亞 200USD 6,000
31 亞塞拜然 200USD 6,000
32 喬治亞 500GEL 7,000
33 紐西蘭 400NZ 8,700
34 汶萊 400BND 9,400
35 新加坡 400SGD 9,500
36 亞美尼亞 150,000DRAMS 9,600
37 澳洲 1000AUD 23,800
預計2017年7月1日取消內地稅(關稅維持現行低價免稅限
額)低價免稅金額。
38 美國 800USD 24,000

7.  對快遞業者衝擊：
免稅限額調降後，2千元至3千元原屬免稅貨物，因課稅
需要，快遞業者需多填報稅則號別、納稅義務人統一編
號(身分證字號)，增加人工作業。
經數據分析，四大外商快遞公司（UPS、DHL、FEDEX、
TNT）之應稅貨物將由53.24%上升至63.76%

8.  因應配套措施：
以電話號碼取代身分證字號申報。
屬低價之免稅及應稅貨物得予合併申報。
提供常見貨名與稅則對應表供業者參考使用。
協助快遞業者辦理稅則歸列訓練。
就快遞業者所受衝擊，提供協助及配套方案，以利業
者順利渡過新措施磨合期。

9. 2千至3千元 簡易申報流程 示意圖
現行：
轉錄國外資料
至報關系統
完成申報
調降免稅門檻：
轉錄國外資料
至報關系統
完成申報
連繫收貨人取
得身份證字號
搜尋並填入
稅則號別
提出配套措施：
轉錄國外資料
至報關系統
完成申報
快速查找
稅則號別

10.  民眾感受：
消費習慣較保守者，向國內零售業者購買之貨價均含進
口稅及營業稅；消費習慣較新潮者，因能承擔較高品質
風險，常藉國外網拍平台購買，此消費途徑因享有限額
內免稅優惠，賣家又不需承擔於本國售後服務及管銷成
本，售價常較國內零售價格為低。
某種程度上，跨境網購族亦可視為規避稅負的「既得利
益者」，縱使調降免稅限額乃為實現稅賦公平之措施，
都將使跨境網購族有「被剝削感」。

11. 留言暱稱 所提爭點
朵兒 運費就近千元，再加上購買的商品很容易超過，請問含運費二
千塊是要買什麼？
TSUTAE 很多外文工具書台灣買不到,網購兩本就超過兩千,門檻太低了!
菲子 賺不多，別這樣。
清信江 薪水萬年不漲，我們就那麼一點小確幸都要被剝奪，實在無法
接受
CY 課稅都課不到有錢人，還要奪走窮人消費的小確幸
1. 沒有營業行為的個人消費，不應該被課稅
2. 對網購小物課稅沒有實益，應找大企業課稅
整理

12. 提問內容
既然已經限定了每半年6次的購買次數了，為何還要把原本就不多的三千元免
稅額度也調降呢？
兩措施目的並不相同。
「進口次數頻繁排除低價免稅」措施，是為防止部分業者將大件貨物分拆多件
進口，濫用低價免稅措施逃避稅捐。
另經分析，95%快遞貨物進口人於半年度內進口次數少於6次，因此將次數門
檻訂為「逾6次」，可避免影響一般民眾，又可遏止業者濫用低價免稅。
「調降免稅限額」措施則是為了衡平稅賦負擔，避免稅基侵蝕。
美國在去年修正關稅法，把200美元的免稅額提升至800美元，台灣免稅限額
要降到2千台幣，又限購買次數，這項法令是否過於嚴苛。
低價免稅門檻調降為2千元後，與各國相較仍屬中間水平，並無特別偏低。

13. 提問內容
3000元免稅是在民國87年訂定。現今的物價指數上漲了120％，進口免稅為何不
是調升反而是調降？
訂定「進口貨物低價免稅限額」係為簡化通關流程，並非依民眾消費力做為衡量，
依原理應一律課徵以達賦稅公平。
民國87年訂定低價免稅限額為3千元，系以當時稽徵成本考量，若限額過低，所
徵得稅額將少於付出成本，無稽徵效益。
現今通關自動化及無紙化程度皆達一定水平，調降免稅限額為2千後，仍有明顯
稽徵實益。
海外網購是要付出高額的運費，但所買的東西還是比國內售價便宜（上禮拜的新
聞「連號稱平價的uniqlo都賣的比美國貴」）。這代表國內代理商的訂價不合理
才喪失競爭力。怎麼會用調降免稅額來「保護國內業者商機及競爭力」呢？
國內電商若價格過高，自然沒有競爭力而遭市場淘汰，並不需政府介入。
調降免稅限額是為賦稅公平，而非為了保護國內企業。

14. 留言暱稱 所提爭點
Nicole 限縮海外購物金額，長遠來說，對國內企業是扼殺不是保護。一定量的
海外產品購買，才能刺激企業去理解使用者真正的需求。
（應指：政府應鼓勵競爭，而非保護國內企業）
蒼將 不檢討國內電商的價格，卻指責民眾大量網購導致課稅不公，若在本國
能以相當價格購買到，又何必選擇網購？以公平競爭作為藉口是否太可
笑？
（應指：國內售價過高，只好去網拍買，現在卻要被課稅增加負擔）
遠征大隊 如果必須花更多錢網購，只會縮減花在食衣住行上的開銷，反而降低國
內其他商家營業額。而且台灣健保便宜，就算看病也只要花很少的錢，
身體壞掉再去看病就好，造成醫療資源浪費。生活品質降低導致壽命減
少，造成勞動人口的流失。
（應指：調降免稅限額，造成負擔加重，人民生活品質降低，進而使百
業蕭條、平均壽命減少、勞動力流失）
妮 台灣物價越來越高，薪水還倒退嚕，若從外國買便宜商品都不行，誰還
敢生孩子？
（應指：調降免稅限額，會加深少子化問題）