Ponencia Marco Jurídico de Proteccion de los Bienes de Interes Cultural

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Excelente ponencia de Claudia Nuñez Padilla

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Ponencia Marco Jurídico de Proteccion de los Bienes de Interes Cultural

  1. 2. <ul><li>UN BIEN DE INTERÉS CULTURAL ES TODO OBJETO, EDIFICIO O DOCUMENTO QUE SEA TESTIMONIO DE UNA ETAPA HISTÓRICA, DE UN HECHO O DE UN PERSONAJE, QUE SEA EXPRESIÓN DE UNA ÉPOCA, REGIÓN O BIEN QUE HAYA SIDO ÚTIL PARA EL DESARROLLO DE UNA COMUNIDAD, QUE SEAN DE INTERÉS NACIONAL, REGIONAL O LOCAL, DECLARADOS MEDIANTE DECRETO LEGISLATIVO. </li></ul><ul><li>____________________ </li></ul><ul><li>DEFINICION LEGAL: </li></ul><ul><li>ART. 1 LEY 1185 DE 2008 “EL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN ESTÁ CONSTITUIDO POR TODOS LOS BIENES MATERIALES, LAS MANIFESTACIONES INMATERIALES, LOS PRODUCTOS Y LAS REPRESENTACIONES DE LA CULTURA QUE SON EXPRESIÓN DE LA NACIONALIDAD COLOMBIANA, TALES COMO LA LENGUA CASTELLANA, LAS LENGUAS Y DIALECTOS DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS, NEGRAS Y CREOLES, LA TRADICIÓN, EL CONOCIMIENTO ANCESTRAL, EL PAISAJE CULTURAL, LAS COSTUMBRES Y LOS HÁBITOS, ASÍ COMO LOS BIENES MATERIALES DE NATURALEZA MUEBLE E INMUEBLE A LOS QUE SE LES ATRIBUYE, ENTRE OTROS, ESPECIAL INTERÉS HISTÓRICO, ARTÍSTICO, CIENTÍFICO, ESTÉTICO O SIMBÓLICO EN ÁMBITOS COMO EL PLÁSTICO, ARQUITECTÓNICO, URBANO, ARQUEOLÓGICO, LINGÜÍSTICO, SONORO, MUSICAL, AUDIOVISUAL, FÍLMICO, TESTIMONIAL, DOCUMENTAL, LITERARIO, BIBLIOGRÁFICO, MUSEOLÓGICO O ANTROPOLÓGICO.” (ARTÍCULO 1°, QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 4° DE LA LEY 397 DE 1997). </li></ul>
  2. 3. <ul><li>PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE O INMATERIAL </li></ul><ul><li>PATRIMONIO MUEBLE </li></ul><ul><li>PATRIMONIO INMUEBLE (Monumentos) </li></ul><ul><li>PATRIMONIO ARQUEOLOGICO </li></ul><ul><li>PATRIMONIO NATURAL (Sitios Históricos) </li></ul><ul><li>PATRIMONIO MIXTO </li></ul><ul><li>CARACTERISTICAS: </li></ul><ul><li>Son &quot; inalienables, inembargables e imprescriptibles.” </li></ul><ul><li>ARTICULO  63 C.P. Los bienes de uso público, los parques naturales, las tierras comunales de grupos étnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio arqueológico de la Nación y los demás bienes que determine la ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables . </li></ul><ul><li>(Sentencia C-366 DEL 29 DE MARZO DE 2000). </li></ul>
  3. 4. <ul><li>PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL </li></ul><ul><li>PROTECCIÓN LEGAL </li></ul><ul><li>INSTRUMENTOS DE PLANEACION Y GESTION </li></ul><ul><li>INCENTIVOS </li></ul>
  4. 5. <ul><li>ARTICULO 7o. El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana. </li></ul><ul><li>ARTICULO 8o. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación. </li></ul><ul><li>ARTICULO 70. El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educación permanente y la enseñanza científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas del proceso de creación de la identidad nacional. </li></ul><ul><li>La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la nacionalidad . El Estado reconoce la igualdad y dignidad de todas las que conviven en el país. El Estado promoverá la investigación, la ciencia, el desarrollo y la difusión de los valores culturales de la Nación. </li></ul>
  5. 6. <ul><li>ARTICULO 71. La búsqueda del conocimiento y la expresión artística son libres. Los planes de desarrollo económico y social incluirán el fomento a las ciencias y, en general, a la cultura. El Estado creará incentivos para personas e instituciones que desarrollen y fomenten la ciencia y la tecnología y las demás manifestaciones culturales y ofrecerá estímulos especiales a personas e instituciones que ejerzan estas actividades. </li></ul><ul><li>ARTÍCULO 72 Por mandato constitucional el Patrimonio Cultural de la Nación se halla bajo el amparo del Estado. </li></ul><ul><li>ARTÍCULO 88 La Ley regulará las acciones populares para la protección de los derechos e interés colectivos, relacionados con el PATRIMONIO , el espacio, la seguridad y la salubridad públicos, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia económica y otros de similar naturaleza que se define en ella. </li></ul>
  6. 7. Estructura de las normas del Patrimonio Cultural Ley 152 de 1994 Ley Orgánica del Plan de Desarrollo Ley 9 de 1989 y Ley 388 de 1997 (Ley de Desarrollo Territorial) Ley 1454 de 2011 (Ley Orgánica de Desarrollo Territorial) Planes de desarrollo Municipal Ley Plan Nacional de Desarrollo Ley 397 de 1997 modificada por Ley 1185 de 2008 (ley general de cultura) Decreto Reglamentarios . Decreto 763 de 2009 Resoluciones Plan Especial de manejo y Protección Decretos Reglamentarios. Decreto 151 de 1998 Planes de Ordenamiento Territorial PROTECCION LEGAL
  7. 8. <ul><li>Artículo  1º.- Objetivos. La presente Ley tiene por objetivos: </li></ul><ul><li>2. El establecimiento de los mecanismos que permitan al municipio, en ejercicio de su autonomía, promover el ordenamiento de su territorio, el uso equitativo y racional del suelo, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural localizado en su ámbito territorial y la prevención de desastres en asentamientos de alto riesgo, así como la ejecución de acciones urbanísticas eficientes. </li></ul><ul><li>Artículo 3º.- Función pública del urbanismo. El ordenamiento del territorio constituye en su conjunto una función pública, para el cumplimiento de los siguientes fines: </li></ul><ul><li>3. Propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservación del patrimonio cultural y natural. </li></ul>
  8. 9. <ul><li>LEY 388 DE 1997 (LEY DE DESARROLLO TERRITORIAL) </li></ul><ul><ul><li>“ Artículo    10º.-Determinantes de los planes de ordenamiento territorial. En la elaboración y adopción de sus planes de ordenamiento territorial los municipios y distritos deberán tener en cuenta las siguientes determinantes, que constituyen normas de superior jerarquía, en sus propios ámbitos de competencia , de acuerdo con la Constitución y las leyes:… </li></ul></ul><ul><ul><li>2. Las políticas, directrices y regulaciones sobre conservación, preservación y uso de las áreas e inmuebles consideradas como patrimonio cultural de la Nación y de los departamentos, incluyendo el histórico, artístico y arquitectónico, de conformidad con la legislación correspondiente.” </li></ul></ul><ul><ul><li>“ NORMAS DE PATRIMONIO DETERMINANTES DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y NORMAS DE SUPERIOR JERARQUIA” </li></ul></ul>NORMAS DE PATRIMONIO SON DE SUPERIOR JERARQUIA QUE LOS POT
  9. 10. ESTRUCTURA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Plan de Ordenamiento Territorial Conservación y Protección del Medio Ambiente Conservación y Protección Patrimonio Cultural (Nación y Dpto.) DETERMINANTES DE SUPERIOR JERARQUIA Ley 388 /97 Art. 10 Infraestructuras Básicas Nivel Nacional y Regional Ordenamiento Metropolitano Programa de Ejecución PEMP Ley 397/97 Ley 1185/08 INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION QUE LO DESARROLLEN Y/O COMPLEMENTEN
  10. 11. <ul><ul><li>LEY DE PATRIMONIO CULTURAL </li></ul></ul>Ley 397 de 1997 modificada por la Ley 1185 de 2008 <ul><li>Por medio de esta Ley se desarrollan los artículos 70, 71 y 72 de la Constitución Política </li></ul><ul><li>Se crea el Ministerio de Cultura. </li></ul><ul><li>Ampliación del concepto de patrimonio cultural de la Nación. </li></ul><ul><li>Denominación de los Monumentos Nacionales como Bienes de Interés Cultural. </li></ul><ul><li>Declaratoria y manejo del patrimonio cultural de la Nación estableciendo: </li></ul><ul><li>Descentralización (Nación - Departamento - Distrito - Municipio - territorio indígena). </li></ul><ul><li>Planes de Desarrollo que tengan en cuenta recursos para la conservación y recuperación del patrimonio cultural. </li></ul><ul><li>Régimen para los Bienes de Interés Cultural. </li></ul><ul><li>Elaboración de los Planes Especiales de Protección. </li></ul><ul><li>Control del patrimonio frente a la salida del país y su movilización. </li></ul><ul><li>Establecimiento de sanciones por faltas contra el patrimonio. </li></ul><ul><li>Estímulos al patrimonio cultural de la Nación. </li></ul><ul><li>  </li></ul>
  11. 12. <ul><ul><li>APLICACIÓN DE LA LEY 397 DE 1997 </li></ul></ul><ul><li>Esta ley define un régimen especial de salvaguardia, protección, sostenibilidad, divulgación y estímulo para los bienes del patrimonio cultural de la Nación que sean declarados como bienes de interés cultural en el caso de bienes materiales y para las manifestaciones incluidas en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial, conforme a los criterios de valoración y los requisitos que reglamente para todo el territorio nacional el Ministerio de Cultura. </li></ul><ul><ul><li>MATERIALIZACION DE LA PROTECCION DE LOS BIC </li></ul></ul><ul><li>La declaratoria de un bien material como de interés cultural, o la inclusión de una manifestación en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial es el acto administrativo mediante el cual, previo cumplimiento del procedimiento previsto en esta ley, la autoridad nacional o las autoridades territoriales, indígenas o de los consejos comunitarios de las comunidades afrodescendientes, según sus competencias, determinan que un bien o manifestación del patrimonio cultural de la Nación queda cobijado por el Régimen Especial de Protección o de Salvaguardia previsto en la presente ley. </li></ul>
  12. 13. <ul><ul><li>PROCESO DE DECLARATORIA DE UN BIEN DE INTERES CULTURAL </li></ul></ul><ul><li>1. Valoración y Estudio Histórico del Bien </li></ul><ul><li>2. Estudio del estado actual </li></ul><ul><li>3. Diagnóstico integral </li></ul><ul><li>4. Propuesta general </li></ul><ul><li>5. Adopción del PEMP </li></ul><ul><li>6. Ejecución </li></ul><ul><li>7. Seguimiento a las acciones </li></ul><ul><li>Qué se debe proteger </li></ul><ul><li>En qué estado se encuentra </li></ul><ul><li>De qué se debe proteger </li></ul><ul><li>Cómo se protege integralmente </li></ul><ul><li>Acto administrativo </li></ul><ul><li>Acciones de protección y manejo </li></ul><ul><li>Verificación y actualización </li></ul><ul><li>Análisis conflictos urbanos </li></ul><ul><li>Análisis urbano y arquitectónico del objeto y su entorno </li></ul><ul><li>Fuente: Dirección de Patrimonio Ministerio de Cultura. Presentación: LA POLÍTICA PÚBLICA DE RECUPERACIÓN DE CENTROS HISTÓRICOS EN COLOMBIA. Septiembre 17 de 2009 </li></ul><ul><li>Evolución urbana y arquitectónica / Identificación de valores a conservar del objeto y su entorno </li></ul><ul><li>Condiciones de manejo: 1. Físico-técnico, 2. Financiero, 3. Administrativo </li></ul><ul><li>Resolución de Aprobación / Coordinación para incorporación a los POT / EOT </li></ul>
  13. 14. SECTORES DECLARADOS www.mincultura.gov.co Colombia diversa + Cultura para todos
  14. 15. Ley 1185 de 2008 <ul><li>INCLUSIÓN DE LA SALVAGUARDIA, LA RECUPERACIÓN Y LA SOSTENIBILIDAD COMO OBJETIVOS DE LA POLÍTICA ESTATAL EN LO REFERENTE AL PATRIMONIO CULTURAL </li></ul><ul><li>ESTABLECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION </li></ul><ul><li>CAMBIO DE DENOMINACIÓN DEL CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES POR EL DE CONSEJO NACIONAL DE PATRIMONIO CULTURAL </li></ul><ul><li>CREACIÓN DE LOS CONSEJOS DEPARTAMENTALES Y DISTRITALES DE PATRIMONIO CULTURAL </li></ul><ul><li>PROCEDIMIENTO PARA LA DECLARATORIA DE BIENES DE INTERÉS CULTURAL </li></ul><ul><li>ACCIONES DE CUMPLIMIENTO como el mecanismo para lograr el efectivo cumplimiento de las leyes o actos administrativos que tengan relación directa con la protección y defensa de los bienes que conforman el patrimonio cultural de la Nación. </li></ul><ul><li>  </li></ul>
  15. 16. Ley 1185 de 2008 <ul><li>REGIMEN PARA LOS BIENES DE INTERES CULTURAL </li></ul><ul><ul><li>POR PARTE DEL MINISTERIO DE CULTURA DE CUÁLES BICN DE LOS YA DECLARADOS REQUIEREN ELABORACIÓN LOS PLANES ESPECIALES DE MANEJO Y PROTECCION –PEMP- </li></ul></ul><ul><ul><li>DEFINICIÓN DE PEMP - INSTRUMENTO DE GESTIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL </li></ul></ul><ul><ul><li>INCORPORACIÓN DE LOS BIC AL REGISTRO DE INSTRUMENTOS PÚBLICOS </li></ul></ul><ul><ul><li>INCORPORACIÓN DE LOS PEMP A LOS PLANES DE ORDENAMENTO TERRITORIAL </li></ul></ul><ul><ul><li>PREVALENCIA DE LAS NORMAS SOBRE CONSERVACIÓN, PRESERVACIÓN Y USO DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN. </li></ul></ul><ul><li>PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL </li></ul><ul><li>AMPLIACIÓN- ESTIMULOS AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION </li></ul>
  16. 17. INSTRUMENTOS DE GESTION Y PLANIFICACION <ul><ul><li>PLANES DE MANEJO Y PROTECCIÓN DE BIENES DE INTERES CULTURAL (PEMP). </li></ul></ul><ul><li>Los PEMP son el instrumento de gestión del patrimonio cultural de la nación, mediante los cuales se establecen las acciones necesarias con el objetivo de garantizar la protección, conservación y sostenibilidad de los BIC o de los bienes que pretendan declararse como tales, de acuerdo a lo establecido en el Decreto 763 de 2009. Los PEMP, como instrumento del Régimen Especial de Protección de los BIC, deben: </li></ul><ul><li>Definir las condiciones para la articulación de los bienes con su contexto físico, arquitectónico, urbano o rural, los planes preexistentes y su entorno sociocultural, partiendo de la conservación de sus valores, la mitigación de sus riesgos y el aprovechamiento de sus potencialidades. </li></ul><ul><li>Precisar las acciones de protección de carácter preventivo y/o correctivo que sean necesarias para la conservación de los bienes. </li></ul><ul><li>Establecer las condiciones físicas, de mantenimiento y de conservación de los bienes. </li></ul><ul><li>Establecer mecanismos o determinantes que permitan la recuperación y sostenibilidad de los bienes. </li></ul><ul><li>Generar las condiciones y estrategias para el mejor conocimiento y la apropiación de los bienes por parte de la comunidad, con el fin de garantizar su conservación y su transmisión a futuras generaciones. </li></ul>
  17. 19. <ul><li>Caso 1: MUNICIPIOS QUE ADOPTARON UN PEMP </li></ul><ul><li>Establecer si los contenidos del PEMP ameritan una revisión del POT vigente. </li></ul><ul><li>En el proceso de revisión del POT, analizar si los componentes del PEMP fueron tenidos en cuenta en el POT vigente. </li></ul><ul><li>En el proceso de revisión es necesario incorporar los componentes del PEMP al nuevo modelo de ciudad del POT . </li></ul><ul><li>Caso 2: MUNICIPIOS CON PEMP FORMULADO MAS NO ADOPTADO </li></ul><ul><li>Adelantar la adopción del PEMP. </li></ul><ul><li>Establecer si los componentes del PEMP ameritan una revisión del POT vigente. </li></ul><ul><li>En el proceso de revisión del POT, analizar si los contenidos del PEMP fueron tenidos en cuenta en el POT vigente. </li></ul><ul><li>En el proceso de revisión es necesario incorporar los componentes del PEMP al nuevo modelo de ciudad del POT . </li></ul>
  18. 20. <ul><li>Caso 3: MUNICIPIOS QUE AUN NO HAN FORMULADO UN PEMP Y DEBEN EFECTUAR REVISIÓN DE SUS POT . </li></ul><ul><li>En la elaboración del proyecto de revisión del POT se debe realizar la identificación de los bienes y áreas de patrimonio del municipio. </li></ul><ul><li>Establecer en el POT las herramientas que permitan que una vez se formule el PEMP este pueda ser incorporado al POT . </li></ul><ul><li>Caso 4 MUNICIPIOS QUE NO REQUIEREN FORMULAR PEMP </li></ul><ul><li>Y ESTÁN REALIZANDO LA REVISIÓN DEL POT. </li></ul><ul><li>En la elaboración del proyecto de revisión del POT , realizar la identificación de los bienes y áreas de patrimonio del municipio </li></ul><ul><li>Incorporar y/o fortalecer el componente de la protección al patrimonio, mediante la delimitación de los centros históricos y culturales y el señalamiento de las áreas de conservación y protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico. </li></ul><ul><li>Utilizar la norma urbanística (uso, ocupación, materiales, alturas, tipología) de acuerdo a las categorías o tipo de intervención. </li></ul>
  19. 21. <ul><li>ARTICULO 257. (DECRETO 064 DE 1999) PLAN PARCIAL CONSERVACIÓN DEL CENTRO HISTÓRICO. Las políticas y parámetros para la formulación de este Plan Parcial son: </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>Como función principal del centro se propone la restauración de edificaciones para el uso institucional municipal y en esta forma convertir la zona histórica en Centro Administrativo Municipal. C.A.M. </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>Se debe incentivar el uso de vivienda de baja densidad en la zona histórica y reubicar de la zona usos de alto impacto para la estructura física y arquitectónica. </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>Mejorar las condiciones ambientales en lo que tiene que ver con la contaminación visual y auditiva del centro Histórico a través de un riguroso control de publicidad exterior. Mediante programas educativos bajar el nivel de ruido ocasionado por las bocinas de vehículos que transitan por la zona. </li></ul><ul><li>  </li></ul>
  20. 22. <ul><li>Reglamentar un sistema de estacionamientos a través de parqueaderos públicos y privados obligando a todos los predios disponibles a cumplir con este uso. </li></ul><ul><li>Facilitar el desarrollo de centros de manzana mediante el sistema de Unidad de Actuación y de la reglamentación de incentivos tributarios. </li></ul><ul><li>A fin de reafirmar el sentido de valor histórico de este sector de la ciudad se requiere hacer un inventario detallado del patrimonio de acuerdo a la metodología que suministre el Ministerio de la Cultura. </li></ul><ul><li>El teatro Cesar, otrora, hito cultural de la ciudad requiere con carácter urgente su restauración, la cual debe incluir la edificación contigua de la esquina de la calle 15 con carrera 7, y en esta forma disponer de una auditorio en la zona histórica </li></ul><ul><li>El Parque de Altagracia , patrimonio del conjunto de la zona histórica debe conservarse como tal y mejorar su tratamiento paisajístico y ambiental, para ello se puede concurrir al apoyo de los vecinos. </li></ul><ul><li>Todo el conjunto de obras del plan centro construidas a partir de 1990 se encuentra en completo deterioro, se propone hacer una importante inversión en su conservación </li></ul>
  21. 23. PROGRAMACIÓN GENERAL - PNRCH FORMULACIÓN PEMP Colombia diversa + Cultura para todos MUNICIPIO AÑO DE INICIO AÑO FINALIZACIÓN Planes piloto Barranquilla y Santa Marta 2002 2005 Plan piloto Manizales 2002 2008 Marinilla, Bogotá, Santa Fe de Antioquia, Popayán, Valledupar, Buga, Tenjo, Mompox 2003 2009 Abejorral, Concepción, Jardín, Rionegro, El Prado, Iza, Monguí, Tunja, Turmequé, Villa de Leyva, Aguadas, Salamina, Lorica, Guaduas, Ciénaga, El Carmen, La Playa de Belén, Pamplona, Pore, Zipaquirá, Guaduas, Pasto, Villa del Rosario, Cali, Cartago, Cerrito. 2005 2010 Barichara, San Gil, Socorro, Ambalema, Honda, Mariquita, Pasto. 2005 2011
  22. 24. <ul><li>El PNRCH es el instrumento de planeación diseñado por el Ministerio de Cultura para la Recuperación y Revitalización de los Centros Históricos. </li></ul><ul><li>Se ejecutará mediante la formulación e implementación de los Planes Especiales de Manejo y Protección, con una metodología participativa, que garantice la sostenibilidad del bien. </li></ul>
  23. 25. FORMULACIÓN DE PLANES PILOTO El Ministerio de Cultura gestionó con el BID, en el 2001, asistencia técnica para la formulación de los tres proyectos piloto en los Centros Históricos SANTA MARTA Departamento de Magdalena. 406.231 Habs. MANIZALES Departamento de Caldas. 351.858 Habs. BARRANQUILLA Departamento de Atlántico. 1’329.579 Habs. www.mincultura.gov.co Colombia diversa + Cultura para todos
  24. 26. <ul><li>Artículo 14. LEY 1185 DE 2008 </li></ul><ul><li>Estímulos al patrimonio cultural de la Nación. Los propietarios de bienes muebles e inmuebles declarados como, podrán deducir la totalidad de los gastos en que incurran para la elaboración de los Planes Especiales de Protección y para el mantenimiento y conservación de estos bienes aunque no guarden relación de causalidad con la actividad productora de renta . </li></ul><ul><li>Articulo 48 (Ley 388 de 1997). Compensación en tratamientos de conservación. Los propietarios de terrenos e inmuebles determinados en los planes de ordenamiento territorial o en los instrumentos que los desarrollen como de conservación histórica, arquitectónica o ambiental, deberán ser compensados por esta carga derivada del ordenamiento, mediante la aplicación de compensaciones económicas, transferencias de derechos de construcción y desarrollo, beneficios y estímulos tributarios u otros sistemas que se reglamenten”. </li></ul>
  25. 27. <ul><li>CASO BOGOTÁ </li></ul><ul><li>TARIFAS DE SERVICIOS PUBLICOS. </li></ul><ul><li>DECRETO 606 DE 2001 MODIFICADO POR EL DECRETO 396 DE 2003 </li></ul><ul><li>“ ARTÍCULO 27.  EQUIPARACION CON EL ESTRATO UNO PARA EL COBRO DE TARIFAS DE SERVICIOS PÚBLICOS. Los propietarios o poseedores de los inmuebles clasificados en las categorías de conservación integral y tipológica, que tengan uso residencial y que se encuentren en buen estado de conservación, tendrán derecho a solicitar ante el Departamento Administrativo de Planeación Distrital, concepto para la equiparación del inmueble con el estrato uno (1), para efectos del cobro de servicios públicos”. </li></ul><ul><li>2. EXENCION PREDIAL. Acuerdo 105 de 2003 gradual dependiendo del uso. </li></ul><ul><li>3. DELINEACION URBANA. Decreto 352 de 2008. Exención solo para restauraciones. </li></ul><ul><li>CASO VALLEDUPAR </li></ul><ul><li>ACUERDO 034 DE 2008 (EXENCIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL A LOS MONUMENTOS CULTURALES) </li></ul>
  26. 28. <ul><li>Es necesario generar la conciencia de que la intervención de los bienes del patrimonio cultural de la nación, y en particular de los BIC, debe responder a principios y criterios que garanticen los valores que estos bienes tienen para la comunidad en general . </li></ul><ul><li>Reconocer que las actividades de protección del patrimonio cultural requieren unos procesos básicos de planeación que garanticen su sostenibilidad en el tiempo. </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>Difundir el principio de que el patrimonio cultural de la nación es un bien común, razón por la cual su gestión, protección, salvaguarda y divulgación son una responsabilidad y un compromiso que todos los actores del Sistema Nacional de Patrimonio Cultural deben asumir. </li></ul><ul><li>Propender por el conocimiento y la formación en temas de patrimonio cultural, indispensables para la implementación de una política responsable en pro del patrimonio cultural. </li></ul>
  27. 29. <ul><li>Reforzar la institucionalidad encargada de la gestión del patrimonio cultural en todos los ámbitos, sólo de esa manera es posible aplicar los principios de coordinación y descentralización que promueve la Constitución Política de 1991. </li></ul><ul><li>Generar la noción de que el patrimonio cultural de la nación es la mayor muestra de nuestra identidad y nuestra diversidad; se debe ver entonces como un elemento incluyente donde se tengan en cuenta enfoques diferenciales y donde las comunidades desempeñen un papel protagónico. </li></ul><ul><li>  </li></ul><ul><li>Fomentar el papel de la empresa privada en la gestión del patrimonio cultural tiene en el patrimonio cultural uno de sus mayores potenciales, y que por eso es necesario que ambos vayan por el mismo camino y que veamos que el uno no es un problema para el otro. </li></ul>
  28. 31. <ul><li>Ministerio de Cultura </li></ul><ul><li>Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. </li></ul><ul><li>Universidad del Rosario – Facultad de Jurisprudencia. </li></ul><ul><li>Fundación AVIVA </li></ul><ul><li>Municipio de Valledupar </li></ul>

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