Breve reseña del nuevo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones en el Perú al 2017

1. Alex Omar Ramírez Balcazar
Ingeniero Economista
Fast Track MBA
Setiembre - 2017
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL
Y
GESTIÓN DE INVERSIONES - D.L. N° 1252

2. DEFINICIONES DE TÉRMINOS INVIERTE PERÚ D.L. N° 1252
En este acápite se definen algunos términos referentes al Nuevo Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe) creado mediante el
D.L. N° 1252 con el fin de complementar algunas definiciones.
Comprende a los proyectos de inversión y a las inversiones de optimización, de ampliación
marginal, de reposición y de rehabilitación (no proyectos).
Inversiones
Contiene el diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura y/o acceso a servicios
públicos de un sector e incluye en un horizonte mínimo de 3 años, la cartera de inversiones a
financiarse total o parcialmente con recursos públicos.
Programa Multianual
de Inversiones (PMI)
Conjunto de recursos o factores productivos (infraestructura, equipos, personal, organización,
capacidades de gestión, entre otros) que, articulados entre sí, tienen la capacidad de proveer
bienes y/o servicios públicos a la población (UP).
Unidad Productora
de Bs y/o Ss Públicos
Corresponde a intervenciones temporales que se financian, total o parcialmente, con recursos
públicos, destinadas a la formación de capital físico, humano, natural, institucional e/o
intelectual que tenga como propósito crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de
producción de bienes y/o servicios que el Estado tenga responsabilidad de brindar.
Proyecto de
Inversión

3. TIPOS DE INTERVENCIÓN EN PROYECTOS DE INVERSIÓN
La clasificación de las intervenciones a realizar con los proyectos es la siguiente
Recuperación
Creación
Mejoramiento
Ampliación
Intervenciones orientadas a dotar del bien y/o el servicio en áreas donde no existen
capacidades para proveerlo; es decir, no hay una Unidad Productora (UP).
Intervenciones orientadas a incrementar la capacidad de una UP existente para proveer un
bien y/o un servicio a nuevos usuarios.
Intervenciones sobre uno o más factores de producción de una UP orientadas a aumentar la
calidad del bien y/o el servicio; lo cual implica cumplir con los estándares de calidad para la
prestación de servicios establecidos por el sector competente.
Intervenciones orientadas a la recuperación parcial o total de la capacidad de prestación del
bien y/o el servicio en una UP cuyos activos o factores de producción (infraestructura, equipos,
etc.) han colapsado, o han sido dañados o destruidos, sea por desastres u otras causas.

4. TIPOLOGÍA DE INVERSIONES INVIERTE PERÚ D.L. N° 1252
El nuevo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe)
establece que las inversiones comprenden a los proyectos de inversión y a las 4 inversiones
INVERSIONES
Planificación de la ampliación
de la oferta en el Programa
Multianual de Inversiones PMI
a) Adquisición de terrenos
para ampliación de la
oferta de servicios
b) Inversiones para la
optimización de la oferta
actual de servicios
(infraestructura, equipos y
otros factores
productivos)
Inv. Ampliación
Marginal
Inv. Optimización Inv. Reposición Inv. Rehabilitación
 Intervenciones temporales
 Incrementan el activo no
financiero de la entidad
(compra de bienes de
capital)
 No modifican la capacidad
de producción de servicios
 En caso de modificación no
superan el 20% de la
capacidad de producción
en proyectos de inversión
estándar
 Intervenciones temporales
 Reemplazo de activos
existentes que forman parte
de una unidad productora
de bienes y/o servicios
públicos
 Activos cuya vida útil
estimada o efectiva, ha
culminado
 No implican ampliación de
capacidad para la
provisión de servicios
 Intervenciones temporales
 Reparación o renovación
total o parcial de
instalaciones, componente
de sistemas, equipamiento
y/o elementos constructivos
para volverlos al estado o
estimación original, sin
alterar el uso
 No implican ampliación de
capacidad para la
provisión de servicios
Proyectos de
Inversión

5. FASES DEL CICLO DE INVERSIÓN Y SU APLICACIÓN
El nuevo Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones establece 4 fases
durante el ciclo de inversión, aplicables a los proyectos de inversión e inversiones
Proyectos de inversión
2. Formulación y
Evaluación
1. Programación
Multianual
3. Ejecución 4. Funcionamiento
Inversiones
 Optimización
 Ampliación marginal
 Reposición
 Rehabilitación
Proyectos de inversión Proyectos de inversión Proyectos de inversión
Inversiones
 Optimización
 Ampliación marginal
 Reposición
 Rehabilitación

6. MONTO DE INVERSIONES SEGÚN INVIERTE PERÚ D.L. N° 1252
El nuevo sistema de inversión pública destaca el uso de las Fichas Técnicas
Simplificada y Estándar para proyectos de baja complejidad, y los estudios completos
a nivel de Perfil y Perfil Reforzado para Grandes Proyectos de Inversión.
Fuente: DECRETO SUPREMO N° 027-2017-EF
Elaboración Propia

7. ¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN!
Alex Omar Ramírez Balcazar
aoramirezb@gmail.com