Proyecto de reforma a la salud y a la pensio npptx

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Proyecto de reforma a la salud y a la pensio npptx

  1. 1. PROYECTO DE REFORMA ALA SALUD Y REFORMAPENSIONALALBREIT YESID VILLAMIZAR
  2. 2. ¿QUIEN? El Ministerio de Salud y el Ministerio deHacienda trabajan en la Reforma a laSalud y el Ministro del Trabajo ( RafaelPardo), presentaran como proyecto de leyal Congreso a principios de marzo.
  3. 3. ¿PORQUE LA REFORMA PENSIONAL? En Colombia hay 22 millones de trabajadores,de los cuales 7.7 millones cotizan o ahorranactivamente en el Sistema General dePensiones, pero de ellos solamente 1.6 millonesrecibirán una pensión al momento de su retiro.El 90% se queda en el camino porque no haahorrado o trabajado lo suficiente.
  4. 4. REGÍMENES EN EL SISTEMA PENSIONAL En el país existen dos regímenes en elsistema pensional: Régimen de Prima Media(RPM) y Régimen de Ahorro IndividualSolidario (RAIS).
  5. 5. ¿Qué es el Régimen de Prima Media –RPM?Es el sistema de ahorro para la vejez administradopor el Estado a través de Colpensiones. Esterégimen cuenta con beneficios predefinidossubsidiados por el Estado.¿Qué es el Régimen de Ahorro IndividualSolidario – RAIS?Es el sistema de ahorro para la vejezadministrado por fondos de pensión privados. Lapensión depende del esfuerzo de ahorro. Losafiliados aportan a un fondo solidario paragarantizar la pensión a los menos favorecidos.
  6. 6. ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARAPENSIONARSE HOY?Este año tanto para el RPM y RAIS, las mujeresdeben tener 55 años y los hombres 60 años parajubilarse. En el primero es necesario cotizardurante 1.250 semanas, mientras que en el RAISse obtiene la pensión de acuerdo con el montoahorrado. Si éste no alcanza para un salariomínimo debe acceder al beneficio solidario y paraesto necesita haber cotizado al menos 1.150semanas.
  7. 7. PROBLEMAS El Sistema General de Pensiones tiene bajacobertura, es desigual e insostenible. Subaja cobertura responde a la informalidadlaboral que no permite que los trabajadorescumplan con los requisitos de tiempo ymonto. Pero además, muchos trabajadoresformales por circunstancias de su vidalaboral tampoco lo logran.
  8. 8.  La desigualdad se ve reflejada en que solouno de cada diez colombianos lograpensionarse por falta de opciones ymecanismos de inclusión al sistema. En elRPM a mayor pensión, mayor subsidio, detal forma que las pensiones más altasreciben mayor ayuda del Estado.
  9. 9.  Este sistema essocialmente insostenible en la medida queno logra cubrir ni siquiera la mitad de lapoblación que se encuentra en condicionesde pensionarse.
  10. 10. ¿QUE PROPONE LA REFORMA?
  11. 11. ¿QUE PROPONE LA REFORMA? Reducción de la desigualdad, Aumento de cobertura, y garantía del sostenimiento financiero ysocial del sistema. La idea es que todos los trabajadoresformales e informales, puedan contar con uningreso al llegar a la edad de jubilación oretiro, bien sea mediante una pensión, o unapoyo del Estado. La gran reforma pensional es la eliminaciónde la informalidad laboral
  12. 12.  Se propone un sistema estructural queproteja a todos los trabajadores, basado entres ejes: más cobertura, más igualdad y queno quiebre el sistema. El propósito es que todos los trabajadoresformales e informales, puedan contar con uningreso al llegar a la edad de jubilación oretiro, bien sea mediante una pensión, o unapoyo del Estado.
  13. 13. ¿Qué mecanismos ha generado elMinisterio del Trabajo para lograr mayorcobertura? El nuevo modelo de protección a la vejez yaestá en marcha. Con la creación deColpensiones, la nueva administradora depensiones del Estado, hoy Colombia tieneuna entidad más moderna que responde alservicio del usuario y asegura lapermanencia del Régimen de Prima Media.
  14. 14. Además se crean los Beneficios EconómicosPeriódicos, BEP, con los cuales se busca proteger aaquellos trabajadores que ganan menos de un salariomínimo o a quienes sus ingresos no les permitenentrar al sistema. Estos trabajadores ahorrarán enuna cuenta lo que puedan, cuando llegue la edad deretiro el Estado premiará ese esfuerzo de ahorro conun subsidio del 20% sobre el monto ahorrado. De estaforma garantizamos la protección para la vejez deestos colombianos que son cerca de nueve millonesque no pueden cotizar para pensión.
  15. 15.  En el programa Colombia Mayor los adultosmayores de 65 años de Sisbén 1 y 2 recibenun aporte del Estado que les permite teneruna vejez digna y mejorar su calidad de vida.Hoy esta iniciativa beneficia a cerca de1.200.000 colombianos y la meta es alcanzaren cinco años la cobertura universal de2.400.000 adultos que viven en extremapobreza.
  16. 16. ¿Por qué es sostenible este nuevo modelo?Este nuevo modelo favorece la sostenibilidadfiscal al eliminar los altos subsidios que se lesotorga a las pensiones de mayor valor, es decir,todos los colombianos recibirán el mismo valordel subsidio. Lo que permite que haya mayorcobertura, más igualdad y que no quiebre elsistema y la idea es pasar de un 30% a un 85%de cobertura, por eso es necesario hacersostenible el sistema.
  17. 17.  ¿Este sistema aumenta la edad dejubilación?No, este sistema no aumenta la edad parajubilarse. Subirán en el 2014, no por estareforma sino por una ley de hace diez años.Pero en general, en el continente las edadespara pensionarse son más altas.Argentina, Brasil y Chile: Hombres 65 añosmujeres 60 años;España y Portugal : hombres y mujeres 65años; Estados Unidos hasta 2011 para ambossexos era de 66 años y a partir de 2026 será de67 años.
  18. 18. Cotización retroactiva? Las personas que lleguen a la edad dejubilación y no tengan la cantidad de semanasrequeridas, pueden recibir su pensión ycomenzar a cotizar de forma retroactiva paracumplir con el tiempo que les hace falta.Pensión familiar? La pensión familiar consiste en que las parejaspodrán sumar sus semanas de cotización paracompletar el tiempo requerido y de esta manerarecibir una pensión conjunta.
  19. 19. ¿Qué hace este modelo por la igualdad? Busca que el Régimen de Prima Media, quees administrado por el Estado, y el Régimende Ahorro Individual, que lo administran losfondos de pensiones privados, secomplementen y articulen entre sí. De estamenara, todos los trabajadores formalesrecibirán el mismo subsidio que el Estado lesotorga en las pensiones porque cotizaránsobre la base del salario mínimo en elRégimen de Prima Media.
  20. 20.  De esta forma todos los colombianosrecibirán el mismo subsidio a su pensión yno lo que pasa ahora que quienes máscotizan más subsidio reciben. Esto hace unsistema con más igualdad.
  21. 21. CRITICAS
  22. 22. CRITICAS Alcides Vargas, presidente de la junta directivade Asofondos (gremio de las administradorasde fondos de pensiones y cesantías, AFP),inauguró el Congreso del sector con laafirmación de que la reforma es"asistencialista y fiscalista y no social".Antes el presidente de Asofondos, el gremioque agrupa a los fondos de pensionesprivadas, Santiago Montenegro El dirigentegremial dice que su sector está preocupadopor la presentación del proyecto sin que setengan estudios técnicos de la propuesta
  23. 23.  Para los fondos, la propuesta golpea lasexpectativas de los afiliados a las AFP quepueden pensionarse a cualquier edad sitienen los ahorros suficientes para unamesada mínima.
  24. 24. REFORMA A LA SALUD El gran objetivo de esta propuesta es reducirlas barreras de acceso a servicios, paraelevar su calidad y continuidad; además dereducir la intermediación financiera, y elevela transparencia.
  25. 25. ¿POR QUÉ SE REALIZA ESTA REFORMA A LASALUD? 1. Las barreras de acceso a los servicios desalud y fallas en la promoción y prevención. 2. La falta de pago oportuno a los prestadoresde los servicios de salud y fallas generalizadasen las empresas promotoras. 3. El uso inadecuado de los recursos porcorrupción e ineficiencia. 4. La atención deficiente en las zonasespeciales (dificultades de acceso paraminorías étnicas y habitantes de zonasdispersas). 5. La pérdida de legitimidad del sistema.
  26. 26. REFORMA A LA SALUD
  27. 27. ¿CUÁLES SON LAS ESTRATEGIAS PARAALCANZAR LOS OBJETIVOS DE LA REFORMA ALA SALUD? 1. Creando una Entidad pública de naturalezaespecial del nivel descentralizado, con autonomíaadministrativa, financiera y presupuestal, queafilie directamente al sistema, recaude ydistribuya los recursos que hoy financian losregímenes contributivo y subsidiado. 2. Ampliando el plan de beneficios porun plan integral que reduzca la llamadazona gris y disminuya por lo tantola proliferación de tutelas.
  28. 28.  3. Transformando las EPS enadministradoras de la atención básica yespecializada en salud con un énfasisterritorial y redes de prestadores claramentedefinidas. 4. Creando las condiciones para la puesta enpráctica de un nuevo modelo de prestaciónde servicios para zonas especiales. 5. Dotando a la Supersalud con mayores ymejores instrumentos de control.
  29. 29. ATENCIÓN BÁSICA Y ATENCIÓNESPECIALIZADA Atención básica comprende los servicios deprevención, atención y rehabilitación de primernivel, cuyo fin es la protección específica, ladetección temprana y el cuidado individual de lasalud mediante medicina general yespecialidades básicas. La Atención Especializada comprende losservicios de salud que requieren personal einstituciones de mayorcomplejidad, que complementan la atenciónbásica, y que garantizan la integralidad de laatención.
  30. 30. ¿QUÉ VA A PASAR CON LAS EPS?Tendrán tres opciones: 1. Retirarse del aseguramiento social yespecializarse en seguros voluntarios. 2. Convertirse en Administradoras (que asumenalgún riesgo), gestionando la prestación deservicios de salud en un área de gestiónsanitaria. 3. Si están integradas verticalmente, podránconvertirse en prestadoras de servicios y unirsea alguna red.
  31. 31. ¿CÓMO SE VIGILARÁ EL SISTEMA DE SALUDCON ESTA REFORMA? La Superintendencia Financiera vigilará a losadministradores en lo relacionado con elaseguramiento y la SuperintendenciaNacional de Salud se concentrará en laprotección al usuario y los prestadores.
  32. 32. ¿Qué va a pasar los mal llamados"pacientes de alto costo"? La reforma contempla dos opciones: laatención mediante redes especializadaspagadas plenamente por el Estado o,alternativamente, la atención por parte de lasredes (administradas por los gestores) porcuenta del esquema de reaseguro
  33. 33. SI NO HAY EPS, ¿DÓNDE VAN A AFILIAR A LOSCOLOMBIANOS?Tendrán que afiliarse a un fondo único quepor ahora se llama Misalud y que tambiéntendría la tarea de recaudar todos losdineros del sistema. Eso podría hacerse demanera directa o por medio electrónico(como se hace con la planilla Pila). Alafiliarse el ciudadano podráelegir, dependiendo de la región en la queesté, su gestor de salud (la entidad que seencargará de garantizarle los servicios de
  34. 34. CRITICAS
  35. 35. INFOGRAFIA http://www.urnadecristal.gov.co/gestion-gobierno/Proyectos-de-Ley?page=1 http://actualicese.com/actualidad/2013/02/12/reforma-pensional-en-que-consiste-el-proyecto-del-gobierno/ http://www.mintrabajo.gov.co/prensa/mintrabajo-en-medios/436-febrero-2013/1536-abc-de-la-reforma-pensional.html

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