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Grupo 
G-ELAB 
Norma M. Martínez López 
21 de Octubre de 2014 
La crisis de legitimidad
CAMBIO EN LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA La crisis de legitimidad 
1
2 
Estado benefactor 
El estado se legitmiza no solo por el poder conferido son por la finalidad de ese poder. Es decir por el criterio del servicio y del interés público 
Empresa privada: se legitimiza: el empleo, la inversión y la contribución al crecimiento económico- búsqueda de beneficios—desarrollo nacional 
CRISIS 
Estado: omnipresente, aplastante y poco eficaz. 
Empresa privada: defensa del consumidor, ecologistas, laborales
crisis de legitimidad de la administración pública. 
•Fin de una estructura administrativa, basada- sistemas sociales, económicos y políticos. 
Estado: Un aparato administrativo incapaz de responder eficazmente a: 
demandas de la sociedad—resultado- 
cuestionamiento del estado como ente obeso, ineficaz e ineficiente 
Desvinculado de la sociedad—crisis de legitimidad al propio edo.
La modernización de la administración publica 
•como respuesta a la crisis de legitimidad 
•Replantear los fines del estado 
•Se deben diferenciar los niveles de análisis 
1 nivel: prerrequisito de la eficiencia 
relacionado- tecnología administrativa—la racionalización de los recursos y el cambio a procedimientos y técnicas administrativas modernas 
La solución de cambio y modernización se sitúa en el nivel operativo 
Soluciones de esto son: 
Achicamiento, la racionalización de recursos humanos, materiales, técnicos y financieros y nuevas estructuras administrativas 
2 nivel: se orienta al prerrequisito de la eficacia 
Esta crisis- dos vertientes: 
Orgánica: énfasis- dinámica decisoria de las organizaciones públicas, en la estructura de poder y en los juegos de intereses que condicionan el funcionamiento de la administración 
Mecánica: las organizaciones públicas- aparatos monolíticos y mecánicos, suponen. El mal organizacional está en la reglamentación, definición de áreas de competencia, manuales, organigramas, decretos, disposiciones, etc.
Solución: proceso de modernización—cambios en la estructura normativa para erradicar las tendencias no deseables 
3 nivel: prerrequisito de la legitimidad 
modernización un proceso necesario que restablezca el dialogo Edo-Soc 
Aparato Estado- denominación-unilateral y autoritario, desvinculado de la sociedad civil 
Objetivo de la modernización—es el cambio de formas de interlocución estado- sociedad 
Participación no solo de demanda. También de gestión y seguimiento de las políticas y proyectos que se ejecuten. 
Mecanismos diversos y no tradicionales que permitan la fluidez del dialogo, la comunicación, la concertación y la participación y voluntad de la ciudadanía. 
Un proceso de modernización—debe tomar- los 3 niveles: transformar en la eficiencia en su funcionamiento, eficacia en su acción, en la legitimidad en su que hacer

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  • 1. Grupo G-ELAB Norma M. Martínez López 21 de Octubre de 2014 La crisis de legitimidad
  • 2. CAMBIO EN LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA La crisis de legitimidad 1
  • 3.
  • 4. 2 Estado benefactor El estado se legitmiza no solo por el poder conferido son por la finalidad de ese poder. Es decir por el criterio del servicio y del interés público Empresa privada: se legitimiza: el empleo, la inversión y la contribución al crecimiento económico- búsqueda de beneficios—desarrollo nacional CRISIS Estado: omnipresente, aplastante y poco eficaz. Empresa privada: defensa del consumidor, ecologistas, laborales
  • 5. crisis de legitimidad de la administración pública. •Fin de una estructura administrativa, basada- sistemas sociales, económicos y políticos. Estado: Un aparato administrativo incapaz de responder eficazmente a: demandas de la sociedad—resultado- cuestionamiento del estado como ente obeso, ineficaz e ineficiente Desvinculado de la sociedad—crisis de legitimidad al propio edo.
  • 6. La modernización de la administración publica •como respuesta a la crisis de legitimidad •Replantear los fines del estado •Se deben diferenciar los niveles de análisis 1 nivel: prerrequisito de la eficiencia relacionado- tecnología administrativa—la racionalización de los recursos y el cambio a procedimientos y técnicas administrativas modernas La solución de cambio y modernización se sitúa en el nivel operativo Soluciones de esto son: Achicamiento, la racionalización de recursos humanos, materiales, técnicos y financieros y nuevas estructuras administrativas 2 nivel: se orienta al prerrequisito de la eficacia Esta crisis- dos vertientes: Orgánica: énfasis- dinámica decisoria de las organizaciones públicas, en la estructura de poder y en los juegos de intereses que condicionan el funcionamiento de la administración Mecánica: las organizaciones públicas- aparatos monolíticos y mecánicos, suponen. El mal organizacional está en la reglamentación, definición de áreas de competencia, manuales, organigramas, decretos, disposiciones, etc.
  • 7. Solución: proceso de modernización—cambios en la estructura normativa para erradicar las tendencias no deseables 3 nivel: prerrequisito de la legitimidad modernización un proceso necesario que restablezca el dialogo Edo-Soc Aparato Estado- denominación-unilateral y autoritario, desvinculado de la sociedad civil Objetivo de la modernización—es el cambio de formas de interlocución estado- sociedad Participación no solo de demanda. También de gestión y seguimiento de las políticas y proyectos que se ejecuten. Mecanismos diversos y no tradicionales que permitan la fluidez del dialogo, la comunicación, la concertación y la participación y voluntad de la ciudadanía. Un proceso de modernización—debe tomar- los 3 niveles: transformar en la eficiencia en su funcionamiento, eficacia en su acción, en la legitimidad en su que hacer