Presentacion - Historia de La Transicion en Chile

LA TRANSICIÓN A LA
DEMOCRACIA EN CHILE
PACTOS, MOVIMIENTOS, AVANCES,
RETROCESOS Y CONTINUIDADES

Movimientos Sociales y Políticos del Siglo XX / Adrián Villegas Dianta / Enero 2009

Temario
Introducción
Introducción

Antecedentes
Antecedentes

Desarrollo
Desarrollo

Consideraciones
Consideraciones

Trasposición
Trasposición

Introducción
A. El Concepto de Transición
El término que da cuenta de las limitaciones que tuvieron para
lograr un éxito completo quienes buscaron la apertura democrática
(Luis Maira, “Chile, la Transición Interminable”)
Esta se puede iniciar por colapso (o ruptura) del sistema (acción
militar, movimiento social) o por vía pacto (acuerdos y consensos)
El caso chileno es una situación intermedia
En Chile existe una correlación de fuerzas entre los que se retiran y
quienes llegan (Luis Maira, “Chile, la Transición Interminable”)
El concepto de transición hace alusión a un cambio de mando
(poder) y a un cambio en el sistema político (régimen)

La transición dura hasta cuando se instaure un sistema político
“completo”

Introducción Antecedentes Desarrollo Consideraciones Trasposición

Una transición “ideal” tiene la siguiente forma:
Régimen Período de Régimen
Autoritario Transición Democrático

Una transición “real” tiene la siguiente forma:
Período de
Transición

Interacciones

Régimen Régimen
Autoritario Democrático

Las interacciones en una transición “real”, pueden desde conducir
a la instauración de un sistema democrático fuerte hasta provocar
una regresión autoritaria


B. Posiciones Políticas Ante la Duración de la Transición
1. Régimen militar y alguno sectores de derecha: 1980 – 1990
2. Centro político: 1990 – 1994/1998
3. Izquierda: 1990 – Hasta que se resuelvan los “enclaves
autoritarios” y los temas pendientes en materia de DD.HH.


C. Posiciones Historiográficas Sobre la Transición

C.1. Historiografía de Derecha
Ricardo Krebs: El régimen militar sólo cumplió con el itinerario
constitucional aprobado por la ciudadanía en el plebiscito de 1980
(“Nueva Historia de Chile: Desde los Orígenes Hasta Nuestros Días”)

C.2. Historiografía de Derecha Liberal
Alfredo Jocelyn – Holt : La transición se inicia en 1977 con el
“Discurso de Chacarillas” con la comunicación de la ruta de
gobierno y terminan en 1990, en donde la Concertación no ha sido
más que un gobierno continuista
Señala que Chile transitó en democracia (desde 1988) pero bajo una
Constitución no democrática, configurando un empate político (“El
Chile Perplejo. Del Avanzar Sin Transar al Transar Sin Parar”)


C.3. Historiografía de Centro
Cristián Gazmuri: La Constitución de 1980 lega una “democracia
protegida” que conlleva a un empate político (“Una Interpretación
Política de la Experiencia Autoritaria 1973 – 1990”)

C.4. Historiografía de Izquierda de Sensibilidad Marxista
Tomás Moulián: La Concertación ha presentado una política
continuista lo que no ha permitido consolidar cambios de relevancia
(“Chile Actual: Anatomía de un Mito”)

C.5. Historiografía Socialista
Luis Maira: La Constitución de 1980 construye “un proceso de
amarre” para que el régimen saliente disponga de garantía y
seguridades durante la etapa de transición
El “amarre constitucional” y los “enclaves autoritarios”
configuraron una “democracia protegida” (“Chile, La Transición
Interminable”)


Camilo Escalona: La transición que se inicia en 1990 hace perdurar
el discurso autoritario (a través de los partidos de derecha) y con
ello existe una justificación de la Concertación en torno a “en la
medida de lo posible” (“Una Transición de Dos Caras. Crónica
Crítica y Autocrítica”)

C.6. Historiografía Desde la Ciencia Política
Enrique Cañas Kirby: Desde 1980 surgen dinámicas transicionales
desde la vía de la ruptura, la cual con los años comenzó a convivir
con la vía de la transacción (“Proceso Político en Chile: 1973 –
1990”)
Genaro Arriagada: La transición comienza en la década de los ’80
con la apertura del régimen militar y el inicio de una transición
negociada vía pactos (“Por la Razón o la Fuerza. Chile Bajo
Pinochet”)


Paul Drake e Iván Jaksic: La Constitución de 1980 y la
despolitización de la sociedad llevan a un período de continuismo
dentro de los años de la transición
Sin embargo existen cosas que cambiaron como la apertura de la
arena política, el cambio de actores políticos y la nueva
complejidad que adquieren los temas en democracia (“El Difícil
Camino Hacia la Democracia en Chile”)

Carlos Hunneus: La transición se inicia en la década de los ’80 con
las múltiples estrategias de la oposición al régimen para lograr el
retorno a la democracia (“Los Chilenos y la Política: Cambio y
Continuidad en el Autoritarismo”)

Edgardo Boeninger: La transición en Chile es pactada y se inicia
con una serie de acuerdos en la década de los ’80 para completarse
totalmente bajo el gobierno de Patricio Aylwin, aunque es
necesario seguir perfeccionando el sistema (“Democracia en Chile:
Lecciones Para la Gobernabilidad”)


C.7. Historiografía Desde la Crónica
Ascanio Cavallo: Desde 1990 se inician una serie de negociaciones
entre la Concertación y ex-funcionarios del régimen militar para
consolidar la transición (“La Historia Oculta de la Transición.
Memoria de una Época: 1990 – 1998”)

Rafael Otano: La transición se inicia en 1984, con una un seminario
hotel Tupahue, en donde Patricio Aylwin expuso su tesis de eludir el
tema de la legitimidad de la Constitución de 1980 para aunar
consenso dentro de la oposición y crear una estrategia para afrontar
el plebiscito de 1988 (“Crónica de la Transición”)


Antecedentes
A. Discurso de Pinochet en el Cerro Chacarillas en 1977
Se señala que habrá una reforma gradual que permita el retorno de
la democracia, “con metas pero no plazos”, existiendo tres
momentos: recuperación, transición y normalidad o consolidación
Recuperación: El poder político ha debido ser integralmente
asumido por las Fuerzas Armadas y de Orden, con colaboración de
la civilidad
Transición: Etapa en que la civilidad comenzará a participar
Normalidad o Consolidación: El poder será ejercido directa y
básicamente por la civilidad, reservándose constitucionalmente a
las Fuerzas Armadas y de Orden el papel de contribuir a cautelar las
bases esenciales de la institucionalidad
Discurso de Augusto Pinochet en el Cerro “Chacarillas” 9 de Julio de
1977 (Augusto Pinochet, “Pinochet: Patria y Democracia”)


Este itinerario comienza con la promulgación de la Constitución de
1980 y concluiría en 1990 con el traspaso a una autoridad elegida
por la ciudadanía
Se habla también de una democracia autoritaria y protegida
Se señala que la democracia autoritaria se justifica en que debe
existir un gobierno fuerte que proteja de la demagogia y violencia
Se señala que la democracia protegida se justifica por cuanto el
Estado ( y las FF.AA.) debe velar por el respeto de los principios
básicos, la dignidad del hombre y la nacionalidad


B. La Constitución de 1980
Luego del golpe militar se crea la Comisión de Estudios de una
Nueva Constitución, con la finalidad de dar legalidad y legitimidad
al nuevo gobierno
Esta estaba compuesta por 3 integrantes al principio y era presidida
por Enrique Ortúzar, además de estar compuesta por Jaime
Guzmán Errázuriz y Jorge Ovalle Quiroz
En 1978, entregó al gobierno un primer anteproyecto
constitucional, el cual fue revisado por el Consejo de Estado, una
institución creada en 1976 para asesorar a la Junta Militar

Luego de dos revisiones, hay un proyecto final en 1980, en que la
Junta Militar, la había modificado según sus necesidades (transición
de 8 años, alto quórum para reformarla, inamovilidad de los
comandantes en jefe, integración del Consejo de Seguridad, etc.)

El ex-presidente Jorge Alessandri (integrante de la comisión), se
opone a estas medidas, pero finalmente las apoya


Además la constitución comprendía 120 artículos permanentes y 29
transitorios (que durarían hasta el cese de las funciones del régimen
militar, es decir, Marzo de 1990 o 1998)
Video sobre la Constitución de 1980:


Por su parte desde 1978, operaba el “Grupo de los 24”, el cual
proponía una constitución alternativa y estaba compuesto entre
otros por Patricio Aylwin, Edgardo Boeninger, Raúl Retting y
Sergio Villalobos

En Agosto de 1980 se convoca al plebiscito constitucional para el 11
de Septiembre del mismo año
La compaña fue desigual teniendo la oposición muy pocas opciones
y medios para expresar sus postura y rechazo a la constitución
La compaña se produjo bajo un marco de estado de sitio
permanente, además de que sólo en un mes el país la debía discutir
El ex-presidente Eduardo Frei Montalva fue el líder de la oposición a
la constitución
El plebiscito se llevó a cabo con una serie de irregularidades que le
restaron legitimidad (no se contaba con registros electorales, no
existía ningún tipo de control en el proceso eleccionario, la
oposición no tuvo opción de manifestarse, etc.)


Los resultados del plebiscito fueron los siguientes:

Alternativas Totales Porcentajes
Opción Si 4.121.067 67%
Opción No 1.893.420 30%
Nulos 173.569 2,7%

La Constitución fue promulgada el 21 de Octubre de 1980, entrando
en vigencia el 11 de Marzo del año siguiente
Dentro de los puntos más importantes de la Constitución de 1980 se
encuentran:
1. Creación de un Consejo de Seguridad Nacional, presidido por el
presidente de la república e integrado por los comandante en jefe
de las FF.AA., el presidente de la cámara de senadores y el
presidente de la Corte Suprema de Justicia con amplios poderes,
más allá incluso que los del presidente del país


2. Instauración de segunda vuelta electoral en las elecciones
presidenciales
3. Creación del Sistema Binominal, el cual aseguraba la
representación de la derecha en la elección de las autoridades
civiles una vez que retornara la democracia, ya que favorecía a
primera mayoría y primera minoría, no dejando opción para el resto

4. Creación de los Senadores Designados y Vitalicios

5. Se establecía que Pinochet, en calidad de presidente de la
república, gobernaría el país hasta 1988, en donde se realizaría un
plebiscito para decidir sobre la permanencia de este en el poder,
que en caso de ganarlo el régimen, este se extendería hasta 1998


Desarrollo
A. El Re-Surgimiento del Movimiento Social Durante la Crisis del
Sistema Neoliberal (1982 – 1984)
Durante los años de 1982 y 1984 el modelo neoliberal de economía
colapsó, sumergiendo al país en una grave recesión que se tradujo
en un gran aumento de la cesantía y empobrecimiento, lo que
desembocó en paros, protestas y la movilización social

Video sobre la crisis del sistema neoliberal:


Las protestas surgen de una motivación sindical, ya que a fines de
Enero de 1983, más de 1.200 dirigentes firmaron una Carta Abierta
al General Pinochet señalando la gravedad de la crisis económica
En el mismo mes de Enero la directiva de la Confederación de
Trabajadores del Cobre (CTC) decidió llamar a un paro nacional
Así se originó la primera gran protesta nacional, adhiriéndose
organizaciones sindicales y sociales, además del PRODEN (Proyecto
de Desarrollo Para un Consenso Nacional) y otras instancias de
carácter político y partidista
A partir del 11 de Marzo de 1983, las protestas se realizan el 11 de
cada mes
El general Julio Canessa señala que estas protestas se deben al
deseo de la oposición de sacar partido de la complicada situación
económica (“Pinochet y la Restauración del Consenso Nacional”)

Por su parte el centro político señala que estas protestas se deben
a la conciencia que tenía el movimiento sindical de la situación


La izquierda por su parte señala que estas se deben a que los
sectores populares preferían trabajar con los sindicatos que con las
agrupaciones políticas

Para disipar las protestas el régimen militar declara de terroristas a
sus participantes
Habían instrucciones para quienes querían apoyar las protestas:
1.No enviar nuestros hijos al colegio
2.No comprar absolutamente nada
3.No hacer trámites en oficinas públicas ni privadas
4.No tomar micros
5.Los vehículos circulando amenos de 30 km por hora
6.A las 20 hrs. todo Chile toca las cacerolas
7.A las 9:30 hrs. apagar luces y artefactos eléctricos
(Revista “Hoy”, Mayo de 1983)

B. El Proyecto de Desarrollo Para un Consenso Nacional (PRODEN)
Las protestas de 1983 exigían la salida de Pinochet y su fuerza hizo
pensar en la caída de este, pero, el gobierno usa la represión,
además de que el panorama económico comienza a mejorar
En Noviembre de 1982 nace el PRODEN, que si bien está compuesta
por diversos políticos de oposición, busca una vía alterna a los
partidos para entenderse con el gobierno
El PRODEN nació de la mano de Jorge Lavandero conjuntamente
con la cooperación de Carlos Dupré y Sergio Páez
El PRODEN fue una instancia abierta que buscaba el retorno a la
democracia desde fuera del ámbito partidario y que incluso sostuvo
reuniones con el Ministro del Interior Sergio Onofre Jarpa, cuando
en plena crisis el régimen mostró señales de apertura

Estas situaciones trajo a la organización problemas con la Alianza
Democrática, ya que esta quería llevar las negociaciones con el
régimen


De esta manera, se decide que el PRODEN canaliza el movimiento
social mientras la Alianza Democrática conduce la negociación
política
Así el PRODEN se une con organizaciones como Mujeres de Chile
(MUDECH), la Agrupación de Familiares de Presos Políticos, el
Comando Unitario Democrático (CUD), o el Movimiento
Democrático Popular (MDP)

El MDP estaba compuesto por el PC, MIR y PS-Almeyda, y se oponía
a las conversaciones con Onofre Jarpa ya que señala que era una
estrategia del gobierno para terminar la protesta social


C. El “Manifiesto Democrático” y la Alianza Democrática (AD)
En Agosto de 1983, nace la Alianza Democrática, compuesta por la
DC, el socialismo renovado y sectores de la derecha democrática,
los cuales buscaban una estrategia única para construir oposición

Sus principios se adherían al “Manifiesto Democrático” de Marzo
de 1983 el cual buscaba:
1.Un acuerdo nacional para generar una Asamblea Constituyente y
una nueva Constitución
2.La renuncia de Augusto Pinochet
3.El establecimiento de un gobierno provisional para una breve
transición

El documento fundacional de esta instancia se llamaba “Bases del
Diálogo Para un Gran Acuerdo Nacional” que no hacía más que
remarcar las propuestas del “Manifiesto Democrático”


El “Manifiesto Democrático” tiene sus antecedentes en la
Conferencia Episcopal denominada “El Renacer de Chile” y la
Carta Abierta al General Pinochet del movimiento sindical
El “Manifiesto Democrático” estaba firmado por representantes de
un sector de la derecha, y los partidos socialdemócrata,
democratacristiano, radical, MAPU Obrero Campesino, socialista e
Izquierda Cristiana

La Alianza Democrática tuvo bastantes avances durante el período
en que Onofre Jarpa estuvo en conversaciones, las cuales estaban
apoyadas por la iglesia

Sin embargo todo se desploma a finales de 1984, cuando el gobierno
da por concluida las negociaciones y comienza con una campaña de
represión alejando toda posibilidad de nuevo diálogo


D. Seminario en el ICHEH “Una Salida Jurídico – Política Para
Chile”

La oposición en 1984 comienza a organizar cabildos abiertos, los
cuales llegan a redactar el “Pliego de Chile”, sin embargo las
dificultades de reunión hacen fracasar la iniciativa

En Julio de 1984 se lleva a cabo un seminario bajo el título de “Un
Sistema Jurídico – Político Constitucional Para Chile”, organizado
por el Instituto Chileno de Estudios Humanísticos

En él, Patricio Aylwin señala que la única forma de aunar consensos
entre la oposición era prescindir del tema de la legalidad de la
Constitución de 1980, para así buscar un acuerdo de carácter cívico
lo más amplio posible

Esta tesis, si bien no operó inmediatamente, comenzó a ser
barajada por las cúpulas de la oposición a modo de poder
estructurar consensos


E. El “Acuerdo Nacional”
La represión del régimen, desde 1984 había hecho disminuir la
intensidad de las protestas y con ello la fuerza de la oposición y
cualquier posibilidad de diálogo
Por ello el Comité Permanente del Episcopado comenzó una serie
de acciones con el fin de reanudar el diálogo desde 1985

Gracias a la acción de la iglesia una amplia parte de la oposición es
capaz de establecer consensos dando origen a este acuerdo en
Agosto de 1985

Gracias a la acción de la iglesia una amplia parte de la oposición es
capaz de establecer consensos dando origen a este acuerdo en
Agosto de 1985
El PC se margina pues señal que también habían otras formas
válidas para terminar con el régimen militar, como la armada, a
través de FPMR


El documento ordenaba el período de transición en 4 áreas: un
acuerdo constitucional, el orden económico y el social y ciertas
medidas intermedias
El documento tuvo amplia acogida en la ciudadanía, sin embargo
fue desestimado por el régimen militar, señalando que la iglesia
debía preocuparse de la visita de Juan Pablo II y no de política


F. La Asamblea de la Civilidad
En 1986 la oposición al régimen se da cuenta de que mientras exista
cohesión entre las FF.AA. y sin una avasalladora presión social,
tendrían que ajustarse a los plazos entregados por el régimen
Por ello la estrategia era ir democratizando la sociedad desde
abajo para que esta estuviera preparada para el plebiscito de 1988
En 1985 se intento crear un “Frente Cívico”, pero los partidos ya
tenían dirigentes y sus lógicas en varias organizaciones sociales
El atentado a Pinochet de 1986, agudiza la represión, cierra
cualquier tipo de instancia de negociación y sólo deja la opción del
plebiscito de 1988 como instancia de derrocamiento del régimen
En Marzo de 1986 en un acto de la Federación de Colegios
Profesionales se propone crear la “Asamblea Nacional de la
Civilidad”, la cual crearía la “Demanda de Chile”

Una vez creado y entregado al gobierno el documento este lo
desestima y se llama a manifestaciones pacíficas


El resultado es la represión y el encarcelamiento de sus dirigentes
En las nuevas movilizaciones convocadas para Septiembre de 1986,
se produce el atentado a Pinochet y con ello se pone fin al último
intento cívico de terminar con el régimen militar


G. El Plebiscito de 1988
El atentado a Pinochet, hace a los partidos retomar la senda de
búsqueda de consenso entre ellos para afrontar el plebiscito
Para ello se revisa el “Acuerdo Nacional” y se crea el “Acuerdo
Nacional Democrático” (ANDE) entre 13 partidos de oposición
En 1987 se crean los Comités de Elecciones Libres, los cuales
buscaban levantar la figura del plebiscito como una instancia válida
para sacar al régimen militar del poder

Básicamente se trató de fomentar la inscripción en el registro
electoral para participar del plebiscito y organizar a la ciudadanía n
oposición al régimen
Así se crean nuevas instancias en la misma línea como el “Comité
de Partidos Políticos Para Las Elecciones Libres” (COPPEL) o el
“Comité de Izquierda por las Elecciones Libres” (CIEL)


La ciudadanía por su parte se organiza a través de casos como el
MIEL o “Mujeres Integradas por las Elecciones Libres” y el
“Movimiento por la Democracia y las Elecciones Libres”,
integrado por las juventudes de distintos partidos políticos
En 1987 Ricardo Lagos entrega la idea de crear una coalición de
partidos para enfrentar el plebiscito
Si bien la idea no prospera inmediatamente, esta es tomado por
Ricardo Núñez del PS quien gestiona en Diciembre de 1987 la
creación de la instancia denominada “Partidos Por la
Democracia”, luego nace la “Concertación”
La derecha que apoyaba al régimen se une por su parte a través de
una declaración llamada “El Imperativo de la Unidad Nacional”
De esta forma, Andrés Allamand consigue el apoyo de Movimiento
de Unión Nacional (MUN), del Partido Nacional (PN), de la UDI y
del Frente Nacional de Trabajadores (FNT)
Estos partidos dan origen a Renovación Nacional a pesar de las
diferencias en su interior

El plebiscito se llevó a buen término el 5 de Octubre de 1988, con
una tasa de inscripción de 90% una baja abstención del 2,39%. Los
resultados del escrutinio, fueron 54,7% por el NO y 43% por el SI
Son factores claves la obligatoriedad del voto para los inscritos y el
deseo de participar de un hito en la historia del país, luego de 17
años sin elecciones populares


H. Las Reformas Constitucionales de 1989
A fines de Julio de 1989, se llevan a cabo una serie de reformas,
para democratizar lo que sería la sociedad a partir de 1990
Al hacer las reformas se ganaba en democratización pero también
se aceptaba la legitimidad de la Constitución de 1980
Se reforman elementos como la proscripción por ideología de
organizaciones políticas o la facultad del Consejo de Seguridad
Nacional para vetar las decisiones de la autoridad civil, disminución
del primer período presidencial o el aumento de senadores elegidos

Las reformas eran limitadas pero la oposición confiaba en contar
con el respaldo de Renovación Nacional que se había declarado
reformista o contar con los 2/3 en el parlamentos, cosas que no
sucedieron
Así, las reformas se dieron en el espacio dado por el régimen, entre
las negociaciones de la Concertación y de las RN, que a la postre
fueron las bases sobre las cuales decidió el gobierno


En ese mismo año, se llevan a cabo las elecciones presidenciales
donde los resultados son los siguientes:
• Patricio Aylwin 55,2%
• Hernán Büchi 29,4%
• Francisco Javier Errázuriz 15,4%

Estos resultados se entienden bajo el contexto que había generado
el plebiscito de 1988, capitalizando la Concertación sus ganancias


I. El Cambio de Mando de 1990 y Los Gobiernos de la
Concertación
Patricio Aylwin asumió como presidente de Chile el 11 de Marzo de
1990, dando inicio a la transición según el punto de vista de la
mayoría del país
En el gobierno de Patricio Aylwin se da una transición graduada
(“en medida de lo posible”) y dialogante sin cambios de fondo ni a
la institucionalidad heredada del régimen militar ni a los enclaves
autoritarios
En el gobierno de Eduardo Frei se construyen ciertos consensos
básicos sobre gobernabilidad y democratización
En el gobierno de Ricardo Lagos se construyen una serie de
acuerdos económicos para mantener la estabilidad política, hay
avances en ciertas reformas constitucionales y se trata con más
fuerza el tema de los DD.HH.
En el gobierno de Michelle Bachelet siguen temas pendientes en
materia de DD.HH. Pero el grueso de la transición ha sido resuelto


Consideraciones
A. Los Resultados
La transición pactada ha traído estabilidad al país conjuntamente
con una serie de acuerdos políticos y económicos y ciertas
continuidades con el régimen militar
La transición parece resuelta para la mayoría del país, aunque se
reconocen temas pendientes como los enclaves autoritarios o
temas de los DD.HH., pero estos son temas más complejos y fuera
de la línea de la transición propiamente tal

Los militares no han intervenido en política salvo casos concretos
en el gobierno de Aylwin con el “boinazo” o el “ejercicio de
enlace” o con ciertas declaraciones en los gobiernos posteriores
Ha existido un empate político entre la Concertación y la derecha
heredera del régimen militar que no prolongado la figura de una
transición pactada y en medida de lo posible


El proceso de “amarre constitucional” ha marcado el devenir de la
transición a través de:
1. Sistema binominal
2. Los senadores designados
3. Las rígidas normas para las reformas constitucionales
4. La Ley Rosende para bloquear la reorganización de la Corte
Suprema en democracia
5.El afianzamiento de la Ley de Amnistía y de las competencias de
los tribunales militares
6.Consolidación del Tribunal Constitucional
7.Permanencia de Augusto Pinochet en la Comandancia en Jefe del
Ejército (1990 – 1998)
8.Inamovilidad administrativa de los funcionarios nombrados
durante el régimen militar
9.Diversas prohibiciones para ver casos de violaciones a los DD.HH.

10. La anticipada disolución de los organismos de seguridad e
información antes del retorno a la democracia

La existencia de “enclaves autoritarios” (Manuel Garretón)
también marcó la transición a través de:
1. Institucionales: elementos normativos, constitucionales y
legislativos)
2. Ético – Simbólicos: Ley de Amnistía y casos pendientes de
violaciones a los DD.HH.
3. Actorales: Ciertos grupos militares y de la derecha económica y
política (“pinochetistas”)


B. Las falencias de la Transición
1. El manejo de los temas relativos a violaciones a derechos
humanos
2. La “deuda social” existente (política, social, económica, etc.)

3. La pérdida de confianza en el sistema político, los políticos y los
partidos políticos

4. La mantención de una “democracia protegida”

5. La mantención de los “enclaves autoritarios”
6. La mantención de Augusto Pinochet como figura clave del
proceso de transición
7. La pérdida de la participación popular luego del retorno a la
democracia (“ciudadanía pasiva”, “democracia electoral” o
“democracia delegativa”)


Trasposición Didáctica
A. La Propuesta: Trabajando con la Web Quest
Una Web Quest es una metodología de trabajo colaborativo y de
investigación con uso de TIC que contiene los siguientes pasos


B. La Planificación

DATOS DE LA PROPUESTA
Nombre de la propuesta
Sector de aprendizaje Nivel Profesor
Aprendizajes esperados Unidad - Contenido
Competencias TIC de alumnos Descripción de propuesta
SECUENCIA DE LA CLASE (CON TIEMPOS)
Inicio Desarrollo Cierre Evaluación
INSTRUCCIONES
Alumno Docente
FUNDAMENTACIÓN DE LA INCORPORACIÓN TIC
Aprendizajes Metodología Herramienta(s) Recursos


C. El Trabajo
1. Para crear una Web Quest de la temática de la transición, se
debe ir http://www.phpwebquest.org/
2. Presionar donde dice “Haz tu Web Quest” (a mano derecha)
3. En “Usuario de Sistema” presionar “Solicitar una Cuenta y
Registrarse”
4. Luego seleccionar “Crear una Web Quest” y seleccionar una
plantilla presionando “Enviar”
5. Completar todos los campos obligatorios y presionar “Enviar”,
también se puede “Previsualizar” para ver como está quedando

6. Completar cada uno de los campos de la secuencia de la Web
Quest
7. Terminar y guardar el link


LA TRANSICIÓN A LA
DEMOCRACIA EN CHILE
PACTOS, AVANCES, RETROCESOS Y
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