Semanario / País Interior 26-12-2016

1. SEMANARIO
PAÍS INTERIORSOMOS CONSTRUCTORES DE PAZ
PUBLICACIÓN INTERNA // EDICIÓN N° 13 // DIC. 24 - DIC. 31 / 2016
Acciones del
MinInterior
En el transcurso de la
semana del 11 al 23 de
diciembre, el Ministe-
rio del Interior trabajó
activamente con comuni-
dades negras e indígenas
en el marco del poscon-
flicto. Además concretó
encuentros en diferentes
regiones del país en ma-
teria de derechos huma-
nos, asuntos religiosos
y política pública. Entre
otras actividades, son de
destacar:
• Capacitación a comuni-
dades negras en formu-
lación y evaluación de
proyectos y fuentes de
financiación, y asesora-
miento en certificaciones
de autorreconocimiento y
planes de etnodesarrollo
en el Valle.
•Fortalecimiento en
prevención y protección
de derechos a lideresas
afrocolombianas.
•Firma de convenio para
adquisición de herra-
mientas tecnológicas de
reconocimiento biométri-
co en articulación con la
Policía Nacional.
•Radicación de Proyecto
de Acto Legislativo Ge-
neral de Justicia Especial
para la Paz.
•Liderazgo en mesas de
diálogo interreligioso en
el Putumayo.
• Reunión para socializa-
ción de los acuerdos de
La Habana con enfoque
de género para funcio-
narios del Gobierno y
sociedad civil.
Legalización de tierras beneficia a más
de 15 mil indígenas del Putumayo
E
n el marco del
plan masivo de
formalización de
propiedad para grupos
étnicos y luego de 316
años de espera, el Mi-
nisterio del Interior y
la Agencia Nacional de
Tierras entregaron los
títulos de constitución
y ampliación territo-
rial, de aproximada-
mente 72 mil hectá-
reas, a los resguardos
indígenas Kamëntsá
Inga de San Francisco,
Inga de Colón, Inga
de San Andrés y al
pueblo Kamënsa Biya
de Sinbundoy.
“Desde el Ministerio
del Interior adelanta-
mos los trámites ne-
cesarios para lograr la
entrega de estos títu-
los que les otorgan a
los pueblos indígenas
del Putumayo el pleno
dominio del territorio,
y que permitirá la pro-
tección del medio am-
biente y de todos los
recursos naturales de
esa parte importante
de la selva amazónica
colombiana”, destacó
Luis Ernesto Gómez,
viceministro para la
participación e igual-
dad de derechos.
En el transcurso de
la jornada de legali-
zación territorial, que
además se consolida
como uno de los pila-
res del Acuerdo de Paz,
se instaló la primera
Asamblea Nacional del
Pueblo Inga que con-
tó con la participación
de 400 representan-
tes de 21 ciudades del
país. Durante dicho
encuentro se destaca-
ron los avances de la
comunidad en materia
territorial y el desarro-
llo de procesos comu-
nitarios que se adelan-
tan en articulación con
el Estado.
“Hace 316 años
los pueblos
Kamëntsá e Inga
estábamos
esperando la
titulación de
nuestro territorio;
la llegada de la
paz lo hizo
posible”.
Angel Pasuy
(delegado de los cabildos
indígenas Kamëntsá e Inga del
Valle de Sibundoy.)
Con el inicio del pos-
Fotografía: David Oliveros
Líderes de resguardos indígenas firman documentos para legalizar propiedad de tierras.

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2 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / DIC. 24 - DIC. 31 . 2016
Fotografía: David Oliveros
Las comunidades indígenas Kamëntsá e Inga de Popayán destacan la importancia de
preservar su territorio.
cendientes, la legis-
lación sobre consulta
previa que avanza en
el Congreso y que ha
sido puesta a conside-
ración de la comuni-
dad, el autocenso en la
región de Curvaradó,
en el Bajo Atrato cho-
coano para garantizar
la intervención orde-
nada y efectiva del
Estado en el proceso
de restitución de tie-
rras que se desarrolla
allí, y el estatuto raizal
que fortalece la auto-
nomía de los sanan-
dresanos, entre otros.
conflicto, las comuni-
dades indígenas están
dispuestas a continuar
su labor a favor de la
paz de la mano con
el Gobierno y “a defi-
nir la ruta de trabajo
del diseño del Plan de
Salvaguarda para los
sectores productivos,
socio-económicos y de
gobernabilidad”, des-
tacó Angel Pasuy, de-
legado de los cabildos
indígenas Kamëntsá e
Inga del Valle de Si-
bundoy. Agregó que
dicho Plan generará
mayores avances para
su comunidad como
protagonista de la paz
territorial.
Abriendo camino para el posconflicto
Fotografía: MinInterior
El economista Libardo Asprilla Lara fortalecerá la participación
de las negritudes en los territorios afectados por el conflicto.
E
l director de Asun-
tos para Comu-
nidades Negras,
Afrocolombianas, Rai-
zales y Palenqueras
del Ministerio del In-
terior, el economista
Libardo Asprilla Lara,
anunció que en 2017
su despacho desarro-
llará una intensa labor
de coordinación inte-
rinstitucional con el
propósito de desple-
gar la política pública
para dichas poblacio-
nes en todo el territo-
rio nacional.
“Tenemos mucho
por hacer, pero
también
disponemos de la
mayor voluntad y
la capacidad para
apoyar a las
comunidades
afrodescendientes,
raizales y
palenqueras en sus
legítimas
aspiraciones”.
Libardo Asprilla
El funcionario enfatizó
en que la agenda para
el desarrollo de los re-
cientes acuerdos entre
las Farc y el Gobierno
nacional contiene va-
rios puntos que tienen
que ver con las comu-
nidades negras asen-
tadas en los territorios
afectados histórica-
mente por el conflicto,
razón por la cual des-
de la cartera política
se dará especial aten-
ción a los 500 conse-
jos comunitarios de
negritudes que exis-
ten en el país y a las
dos mil organizaciones
de base que repre-
sentan los intereses
de dicha población.
“La misión es interve-
nir de manera articu-
lada en los territorios,
tanto con las goberna-
ciones y las alcaldías
como con las entida-
des del orden nacio-
nal, para no repetir
esfuerzos, y así po-
tenciar las capacida-
des institucionales con
estricto cumplimiento
de las directrices que
señale al respecto el
despacho del minis-
tro para el posconflic-
to, derechos humanos
y seguridad Rafael
Pardo Rueda”, dijo.
Indicó el funcionario
que de igual forma se
dará todo el respaldo
institucional a la inte-
gración de las Comi-
siones consultivas de-
partamentales de las
comunidades negras
raizales y palenque-
ras en el país, ya que
estas se constituyen
en la primera instan-
cia de construcción de
los proyectos con en-
foque diferencial que
luego serán puestos
a consideración de
los gobiernos depar-
tamental y nacional.
El economista Libardo
Asprilla manifestó que
se mantendrá toda la
atención en avances
ya logrados como el
Fondo especial para
fomentar el estudio de
los jóvenes afrodes-
Director de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras

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3 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / DIC. 24 - DIC. 31 . 2016
Por un fútbol en paz
E
l fútbol como de-
porte de multi-
tudes que con-
centra la atención y
los afectos de todas
las audiencias, tam-
bién tiene un aspec-
to social a partir del
cual se transforma
en una herramienta
de cambio que facili-
ta el fortalecimiento
de la ciudadanía ac-
tiva como fuerza ca-
paz de mejorar el en-
torno social y político
de las comunidades.
En el marco de la
política
pública, esta
iniciativa nace para
“unificar, clarificar
y establecer los
roles de las
diversas entidades
que participan en el
desarrollo del
fútbol, sentando las
bases normativas
de uso común en el
ámbito nacional”.
(Informe Plan Decenal de
Seguridad, Comodidad, y
Convivencia en el Fútbol
2014-2024)
Así lo ha reconocido
el Ministerio del In-
terior que lidera la
Comisión Nacional de
Seguridad, Comodi-
dad y Convivencia en
el Fútbol, la cual lanzó
en julio del año 2014,
el Plan Decenal 2014-
2024 de dicho deporte
con los propósitos de
contribuir al desarrollo
social y comunitario,
promover la profesio-
nalización de quienes
lo practican y conver-
tirlo en una herramien-
ta de construcción
de ciudadanía para la
paz y la democracia.
Dicho Plan fue cons-
truido a partir de las
opiniones de organiza-
ciones deportivas, au-
toridades nacionales y
locales, clubes, futbo-
listas, barristas, hin-
chas, aficionados, ve-
cinos de los estadios,
niños, niñas y adoles-
centes, y los criterios
de instituciones como
la Policía Nacional, en-
tre otros, a través de
una encuesta realizada
a más de 1.000 perso-
nas. Esto, con el fin de
consolidar una iniciati-
va integral que ayude
a solventar los proble-
mas de convivencia
de las comunidades y
a rescatar las forta-
lezas del fútbol como
mecanismo de partici-
pación que impulsa la
sana competencia, la
cooperación y la cons-
trucción de valores.
Cabe destacar que,
durante el proceso de
Fotografía: Sebastián Aristizabal
Hinchas promueven el goce del fútbol en paz en el marco
del Plan Decenal de Fútbol.
diseño y puesta en
marcha del Plan Dece-
nal de Fútbol fue nece-
sario adoptar un enfo-
que diferencial étnico,
de género y de disca-
pacidad, para que la
sociedad en general
goce, en igualdad de
condiciones, de una
actividad deportiva
tan concurrida, como
lo es dicha disciplina.
Con dos líneas estra-
tégicas: la primera
orientada a “hacer del
fútbol un espectáculo
integrador, cohesio-
nador y transforma-
dor de la comunidad,
que se desarrolle de
manera pacífica, se-
gura y en conviven-
cia”, y la segunda,
que busca “fomentar
el desarrollo social y
comunitario basado
en el fútbol recreativo
como herramienta de
construcción de ciu-
dadanía para la paz
y la convivencia”, el
Plan Decenal de Fút-
bol ha desarrollado
acciones e implemen-
tado diversas dinámi-
cas para que, además
de generar ambientes
armónicos alrededor
de esta práctica de-
portiva, los sectores
más vulnerables de
la sociedad en todo el
país puedan encon-
trar en el fútbol una
forma de aprovechar
el tiempo y distan-
ciarse de la violencia.
Se espera que para el
2024 se erradiquen
algunas de las pro-
blemáticas que aún
persisten alrededor
del fútbol, y así mis-
mo se fortalezca este
deporte en el mar-
co legislativo y social
con apoyo estatal.
Fotografía: David Oliveros
Dic. 22, 2016
El Ministro del Interior Juan
Fernando Cristo reforzó la
seguridad de Cartagena con
la entrega de 202 motos, 30
camionetas Pick Up Nissan,
once vehículos tipo Panel, cin-
co CAI´s móviles y una lancha,
en el marco de la Estrategia
“Vive Seguro, Vive en Paz”.

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4 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / DIC. 24 - DIC. 31 . 2016

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5 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / DIC. 24 - DIC. 31 . 2016
ZONA CRÓNICA
Una poderosa herramienta para la
seguridad y la paz
Fotografía: MinInterior
E
n la noche del 13
de noviembre de
2015, París y su
suburbio de Saint-De-
nis fueron cruelmen-
te sacudidos por seis
atentados terroristas
sucesivos que dejaron
137 personas muer-
tas, 87 de ellas en el
tradicional teatro Ba-
taclán mientras pre-
senciaban un concier-
to de rock, y 415 más
heridas. Las acciones
criminales fueron rei-
vindicadas por militan-
tes suicidas del yiha-
dista Estado Islámico.
Durante los ataques,
considerados los más
graves en la historia
reciente de Francia,
murieron casi todos
los terroristas al acti-
var los cinturones ex-
plosivos que portaban.
En medio del caos,
ante la inexistencia
de documentos que
permitieran identificar
a los asaltantes y la
imposibilidad de recu-
perar sus huellas digi-
tales, la policía france-
sa se valió de la más
moderna tecnología
a su disposición para
averiguar quiénes
eran los causantes de
tan terrible masacre.
Recolectaron ágilmen-
te los registros de vi-
deo de las cámaras de
vigilancia ubicadas en
el área de la tragedia y
alimentaron con dicha
información el sistema
Automated Biometric
Identification System
(ABIS), una poderosa
plataforma de identi-
ficación digital de per-
sonas que opera en
línea, y de inmediato
supieron quiénes -con
nombre propio- ha-
bían sido los causan-
tes de los atentados.
Es la misma herra-
mienta tecnológica
que a partir de 2017
le permitirá a la Poli-
cía Nacional procesar
en cualquier lugar del
país, en tiempo real,
la información sobre
individuos vinculados
a procesos de investi-
gación, con solo intro-
ducir en un terminal
portátil las huellas o
la fotografía del sos-
pechoso, lo que ac-
tualmente puede to-
mar hasta cinco días.
El sistema ABIS
facilitará el
trabajo de las
autoridades ya
que permitirá el
acceso, en
tiempo real, a
bases de datos
robustas donde
se confirmará de
inmediato la
identidad de las
personas y sus
antecedentes.
El sistema, que empe-
zará a operar a media-
dos del año entrante en
virtud del convenio fir-
mado para su adquisi-
ción entre el Ministerio
del Interior y la Policía
Nacional por un monto
de 26 mil millones de
pesos, permitirá inda-
gar inmediatamente
sobre la identidad y
la historia criminal de
un individuo de quien
únicamente se tenga
su imagen, en un ban-
co de datos que reúne
más de un millón de
fotografías de perso-
nas vinculadas a casos
judiciales, provenien-
tes de los archivos del
antiguo Departamento
Administativo de Se-
guridad, DAS; la Poli-
cía Judicial, DIJIN, y
la Registraduría Na-
cional del Estado Civil.
Igualmente permitirá
cotejar la información
sobre la identidad de
los sospechosos con
las 234 mil órdenes de
captura actualmente
vigentes en el país, la
“lectura “ de la infor-
mación que contienen
los códigos de barras
de la cédula de cada
colombiano, y el co-
tejo de las huellas, no
solo las de los dedos
sino también las de
la palma de la mano.
Los nuevos equipos,
cuyos terminales se-
rán distribuidos en el
país, harán que el tra-
bajo de investigación y
análisis de los morfó-
logos y los fotógrafos
forenses sea más ágil,
ya que dichos especia-
listas podrán hallar en
un breve lapso infor-
mación de calidad so-
bre los más probables
responsables de los
delitos investigados.
Igualmente aportarán
información confia-
ble a los jueces sobre
la reincidencia de al-
gunos delincuentes,
quienes muchas veces
son dejados en liber-
tad ante la imposibi-
lidad de comprobar si
han incurrido o no en
los delitos que se les
imputan. La presencia
del sistema ABIS tam-
bién aportará al pos-
conflicto, por cuan-
to será a través suyo
que se confirmará la
identidad de quienes
se vinculen al proceso
de paz suscrito entre
las Farc y el Gobierno,
como personas con
derecho a recibir los
beneficios que señalan
para ellos los acuer-
dos de La Habana.
La Policía Nacional podrá disponer inmediatamente de información sobre sospechosos mediante
sus huellas o fotografías.