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Von E-Participation zu
 Open Participation
   Bürgerbeteiligung öffnen
1       Von E-Government zu Open Government


       2
             Die vernachlässigte Bedeutung der Partizipation im Open
             Government

       3     Von E-Partizipation zu Open Participation


   4       Open Participation als Leitbild für Open Government




www.zebralog.com 2012         2
From E to O

 Das in der technischen Effizienzdebatte
 entstandene E-Government erfährt in der
     aktuell laufenden Evolution einen
      Paradigmenwechsel: Offenheit
Open Government!

"Open Government ist ein Synonym für die
  Öffnung von Regierung und öffentlicher
Verwaltung gegenüber den Bürgerinnen und
 Bürgern sowie der Wirtschaft. Ziel ist mehr
 Transparenz, mehr politische Teilhabe und
   zu einer intensiveren Zusammenarbeit
    zwischen Regierung und Regierten."
Beispiel: Haushaltstransparenz
                                      www.offenerhaushalt.de




  http://www.bonn-packts-an.de/




www.zebralog.com 2012             5
Und was ist mit E-Participation?




"Teilhabe von natürlichen und juristischen Personen (und
      ihrer Gruppierungen) an politisch-administrativen
     Prozessen der Entscheidungsfindung mit Hilfe von
      Informations–und Kommunikationstechnik (IKT)"
E-Participation vs. Open Participation
ohne normatives Ziel                 Zielorientierte Partizipation zur effektiven
                                     Mitwirkung von Bürgerinnen und Bürger

Online-Beteiligung                   Medienübergreifende Beteiligung, on- wie
                                     offline

wenig Bemühung zu Barrierefreiheit   Barrierefreiheit und Usability als zentrale
und Usability                        Elemente, klare und verständliche Sprache

keine Aussage zum                    Offener Zugang zu relevanten Informationen
Informationszugang                   bzgl. des Beteiligungsgegenstandes und des
                                     Verfahrens (Open Data)

keine Aussage zur Offenheit der      Verwendung von Open Source - Software
verwendeten Software

keine Aussage zu Anonymität oder     anonyme Beteiligung zum Schutz der
Klarnamenzwang                       Identität / Absenkung der Beteiligungshürde
Ein Plädoyer für Offenheit!
Offene Partizipation geht über die technische Ebene hinaus:
   Offenheit gegenüber den Bürgern
   Offenheit gegenüber Verwaltung
    und Politik
   Offenheit gegenüber Fehlern
   Offener Umgang mit Infos & Rohdaten
    der Dialogergebnisse (Open Data)
  Offene Nutzung von Dialoginhalten
   & Dialogregeln (CC Lizenzen)
  Klarnamenzwang signalisiert
   keine Offenheit der ausrichtenden Stelle
  Offenlegung der Bemühungen zur
   Bekanntmachung (Presse- und Öffarbeit)
Open Participation!

     "Medienübergreifende (on- wie offline), offene
Beteiligung von Bürgerinnen und Bürgern an politischen
              Entscheidungsprozessen."
Umsetzung
  Öffentliche Petitionen
  Anliegen-Management                    zeitl. unbefristete Angebote

--------------------------
  Online-Konsultationen
      o  zu politischen Vorhaben
      o  zu Gesetzgebungsverfahren                  zeitl. befristete
                                                    Verfahren
      o  zu formellen Planungsverfahren




Zebralog GmbH & Co KG 2012 ©   10
Anwendungsbereiche
  Öffentliche Petitionen
  Anliegen-Management
--------------------------
  Online-Konsultationen
      o  zu politischen Vorhaben          Beispiele
      o  zu Gesetzgebungsverfahren
      o  zu formellen Planungsverfahren




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Zebralog GmbH & Co KG 2012 ©   14
Fragen?!
Was ist an E-Partizipation bereits "open"?


Wo muss es noch offener werden?
   - 
    Bereitstellung von Informationen? (z.B. Offene Haushaltsdaten)
   -  stärkerer Einbeziehung von Bürgern in die Gestaltung des
        Beteiligungsformates selbst? Wie kann so etwas das aussehen?
   -     Open Data-Schnittstelle zur Weiterverarbeitung der Daten (z.B.
          Kommentare, Bewertungen und Inhalte der Teilnehmenden)
   -    ...
Vielen Dank!
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Nina Schröter
schroeter@zebralog.de

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  • 1. Von E-Participation zu Open Participation Bürgerbeteiligung öffnen
  • 2. 1 Von E-Government zu Open Government 2 Die vernachlässigte Bedeutung der Partizipation im Open Government 3 Von E-Partizipation zu Open Participation 4 Open Participation als Leitbild für Open Government www.zebralog.com 2012 2
  • 3. From E to O Das in der technischen Effizienzdebatte entstandene E-Government erfährt in der aktuell laufenden Evolution einen Paradigmenwechsel: Offenheit
  • 4. Open Government! "Open Government ist ein Synonym für die Öffnung von Regierung und öffentlicher Verwaltung gegenüber den Bürgerinnen und Bürgern sowie der Wirtschaft. Ziel ist mehr Transparenz, mehr politische Teilhabe und zu einer intensiveren Zusammenarbeit zwischen Regierung und Regierten."
  • 5. Beispiel: Haushaltstransparenz www.offenerhaushalt.de http://www.bonn-packts-an.de/ www.zebralog.com 2012 5
  • 6. Und was ist mit E-Participation? "Teilhabe von natürlichen und juristischen Personen (und ihrer Gruppierungen) an politisch-administrativen Prozessen der Entscheidungsfindung mit Hilfe von Informations–und Kommunikationstechnik (IKT)"
  • 7. E-Participation vs. Open Participation ohne normatives Ziel Zielorientierte Partizipation zur effektiven Mitwirkung von Bürgerinnen und Bürger Online-Beteiligung Medienübergreifende Beteiligung, on- wie offline wenig Bemühung zu Barrierefreiheit Barrierefreiheit und Usability als zentrale und Usability Elemente, klare und verständliche Sprache keine Aussage zum Offener Zugang zu relevanten Informationen Informationszugang bzgl. des Beteiligungsgegenstandes und des Verfahrens (Open Data) keine Aussage zur Offenheit der Verwendung von Open Source - Software verwendeten Software keine Aussage zu Anonymität oder anonyme Beteiligung zum Schutz der Klarnamenzwang Identität / Absenkung der Beteiligungshürde
  • 8. Ein Plädoyer für Offenheit! Offene Partizipation geht über die technische Ebene hinaus:   Offenheit gegenüber den Bürgern   Offenheit gegenüber Verwaltung und Politik   Offenheit gegenüber Fehlern   Offener Umgang mit Infos & Rohdaten der Dialogergebnisse (Open Data)   Offene Nutzung von Dialoginhalten & Dialogregeln (CC Lizenzen)   Klarnamenzwang signalisiert keine Offenheit der ausrichtenden Stelle   Offenlegung der Bemühungen zur Bekanntmachung (Presse- und Öffarbeit)
  • 9. Open Participation! "Medienübergreifende (on- wie offline), offene Beteiligung von Bürgerinnen und Bürgern an politischen Entscheidungsprozessen."
  • 10. Umsetzung   Öffentliche Petitionen   Anliegen-Management zeitl. unbefristete Angebote --------------------------   Online-Konsultationen o  zu politischen Vorhaben o  zu Gesetzgebungsverfahren zeitl. befristete Verfahren o  zu formellen Planungsverfahren Zebralog GmbH & Co KG 2012 © 10
  • 11. Anwendungsbereiche   Öffentliche Petitionen   Anliegen-Management --------------------------   Online-Konsultationen o  zu politischen Vorhaben Beispiele o  zu Gesetzgebungsverfahren o  zu formellen Planungsverfahren Zebralog GmbH & Co KG 2012 © 11
  • 12. Beispiele | Nürnberg aktiv gegen Lärm Zebralog GmbH & Co KG 2012 © 12
  • 13. Beispiele | Talk green to us (Vancouver) Zebralog GmbH & Co KG 2012 © 13
  • 14. Beispiele | Open Government Konsultation (BMI) Zebralog GmbH & Co KG 2012 © 14
  • 15. Fragen?! Was ist an E-Partizipation bereits "open"? Wo muss es noch offener werden? -  Bereitstellung von Informationen? (z.B. Offene Haushaltsdaten) -  stärkerer Einbeziehung von Bürgern in die Gestaltung des Beteiligungsformates selbst? Wie kann so etwas das aussehen? -  Open Data-Schnittstelle zur Weiterverarbeitung der Daten (z.B. Kommentare, Bewertungen und Inhalte der Teilnehmenden) -  ...
  • 16. Vielen Dank! Kommentieren Sie unsere Folien gerne auch unter: http://bit.ly/JQ0fbT Nina Schröter schroeter@zebralog.de