EXPLICATION DERRIÈRE LA SUPRÉMATIE ÉCONOMIQUE CHINOISE-2
1. 0
EXPOSÉ ÉCRIT
LA CROISSANCE ÉCONOMIQUE CHINOISE PRISE EN ÉTAU
Par
Xavier Charbonneau
Présenté à
Monsieur Jean-Pierre Boudreault
Collège Édouard-Montpetit
Relations économiques internationales
383-463-EM, Groupe 1050
19-04-2014
2. 1
TABLE DES MATIERES
INTRODUCTION......................................................................................................................2
EXPORTATIONS.......................................................................................................................3
L’avènement d’une croissance axée sur l’échange international ............................................3
Favoriser sesexportations : approche déloyale, maisfondée de la Chine ...............................4
TAUX DE CHANGE...................................................................................................................7
Les régimes monétaires chinois ...........................................................................................7
Régime monétaire à taux fixe...........................................................................................8
Régime monétaire «flexible» ...........................................................................................9
Les critiques se poursuivent...............................................................................................11
Le frein : une croissance de dépendance............................................................................11
CONCLUSION : LE TOURNANT................................................................................................14
MÉDIAGRAPHIE....................................................................................................................16
ANNEXES..............................................................................................................................17
3. 2
INTRODUCTION
Il est certes conçu de visualiser l’époque nous entourant de manière spécifique, pourtant
se laisser aller à atomatiser l’actualité serait une grossière erreur. En découle que tout
angle d’étude pertinent devrait, désormais, nécessiter obligatoirement la contextualisation
du problème dans son «univers», puisqu’une étude remontant aux fondements favorise sa
justesse. Dans le cadre de la discipline économique il pourrait, à titre d’exemple, être
utile de s’enquérir des maux chinois. Notamment celui du profond mouvement
d’émancipation économique qui se retrouve bloqué par l’emprunt de systèmes de
croissance poussant à une dépendance à l’international. En effet, la deuxième puissance
économique mondiale –selon certains analystes, la première à en devenir dès cette
année1- vit aujourd’hui ce qu’on pourrait caractériser d’un étouffement exclusif à sa
méthode de croissance. En un rattrapage flamboyant ils ont à n’en pas douter su
s’exposer sur la scène internationale; seulement si flamboyant soit-il ce rattrapage allait
bientôt être étouffé par le moteur même de sa croissance, soit les exportations. Cela est en
effet vérifiable par la dépendance aux exportations qui allait jaillir de cette nécessité de
croissance. L’étude de cette problématique de plus en plus évidente doit en ce sens être
comprise par l’ingérence sur le marché internationale de la République populaire de
Chine relativement aux taux de change. Autrement dit, il s’agit de l’outil d’explication
derrière cette croissance économique chinoise prise en étau. Au final il s’agit donc de
comprendre : de quelle manière les exportations y sont venues à jouer un rôle d’influence
«nécessaire» à la croissance économique; comment la Chine s’assure aux travers elles
que la croissance soit marquée par le V de la victoire; quelles sont les répercussions de
cette action chinoise au niveau internationale; puis, enfin, quel est le plan d’action de la
Chine pour transiger d’un mouvement de croissance dépendant vers la stabilité de
l’indépendance économique.
1 Seibt, Sébastien. «Et si la Chinedevenait la première puissanceéconomique mondialeet ce dès 2014?»
France 24. En ligne.Avril 2014.<http://www.france24.com/fr/20140430-chine-puissance-etats
-unis-banque-mondiale-pouvoir-achat-consommation/>.Consultéle 30 avril 2014.
4. 3
EXPORTATIONS
Représentant une importante part de la croissance économique chinoise, la Chine par sa
capacité d’influence sur ces dernières s’en est dotée depuis quelques années comme
moteur de développement principal.
L’avènement d’une croissance axée sur l’échange international
C’est avec l’accession au pouvoir de Deng Xiaoping en 1976 qu’apparut en Chine le
premier mouvement d’ouverture qui se répercute aujourd’hui -par une évolution
particulière- dans les limites de croissance chinoise. Il s’agissait bien plus qu’un
changement de figure politique au sein de la nation, il était question d’une transition
fondamentale au niveau économique nécessaire à rattraper le profond retard chinois
(Graphique 3). Le premier ministre allait impulser à la nation un mouvement
d’ouverture au reste du monde.
Entamée en cette année, l’adoption des Quatre modernisations allait définir cette période
comme l’embryon des mouvements économiques qui se sont ensuivis. Cette phase de
croissance, contrairement à celle des périodes ultérieures, connue principalement la
croissance via le développement d’un marché intérieur lequel était propulsé par les
réformes sur le plan de l’agriculture, de l’éducation, des industries ainsi que de
l’organisation militaire2. Néanmoins, cette période éclatante allait dès 1989 se buter aux
événements de la place Tian’anmen. Suivant un désir d’émancipation social et politique
ces manifestations -portant sur un désir de «plus grande» démocratie et de cessation de
corruption chez les dirigeants- se firent écraser par le gouvernement chinois laissant
derrière la croissance en un bien piètre état et bien sur le taux de change en très forte
fluctuation à la baisse (1990).3
Max Boisotand John Child.« From Fiefs to Clans and Network Capitalism:ExplainingChina'sEmerging
Economic Order». University of Cambridge and ESADE Barcelona,En ligne, Vol. 41, No. 4, 1996,
p.601. < http://www.jstor.org/discover/10.2307/2393869?uid=3739448&uid=2134&uid=378433
911&uid=2&uid=70&uid=3737720&uid=3&uid=378433901&uid=60&sid=21104132663063 >.
Consulté le4 mai 2014.
3 Zhu, Andong & David M. Kotz. « The Dependence of China's Economic Growth on Exports and
Investment». Tsinghua University & University of Massachusetts Amherst . En ligne,supportPDF.
Juillet2010,p. 9-10. <http://people.umass.edu/dmkotz/China_Growth_Model_%2010_09.pdf>.
Consulté le2 mai 2014.
5. 4
Pourtant, et bien que ces événements eurent pour effet de ralentir la croissance intérieure
de la Chine, la nette montée des exportations –résultant de la dépréciation de la monnaie
très fluctuante-fut enregistrée comme un exploit. D’ailleurs, par de célèbres discours dans
le sud de la Chine (1992), Deng Xiaoping propulsa dès la sortie de la crise l’économie de
marché, qui allait par une série de réformes favoriser les investissements direct étranger,
mais surtout la hausse des exportations4. Combinés, les modernisations de 1978 puis les
réformes d’économie de marché permirent à la Chine de continuer son développement.
Les exportations prenaient de plus en plus d’importance dans cette montée et bientôt
l’accession de la Chine à l’organisation mondiale du commerce allait accentuer ce niveau
d’importance. Le hic reste néanmoins, on le verra plus loin, que le chemin emprunté pour
arriver à maintenir une exportation forte, d’ailleurs accentué par la crise des subprimes de
2008, allait occasionner une limite au maintien d’une croissance exemplaire.5
Favoriser ses exportations : approche déloyale, mais fondée de la Chine
Les techniques économiques peuvent être vues comme l’ensemble des maniements
relatifs aux doctrines économiques utilisés par les pays désireux de participer au
commerce international. Ces outils sont très variables en modalités dépendamment du
pays en jeu et des objectifs visés. Dans certains cas ces techniques, pressionnées sous
divers angles, sont même extrêmement complexes : il en est ainsi dans le cas de la Chine.
Tentant de mener à bien un objectif double, celle-ci met en opposition deux fronts
d’influence. D’une part il est question de propulser la croissance économique de l’État,
afin de combler différents troubles. En ce sens la République populaire de Chine ne
cherche non seulement à assurer le rattrapage économique afin de passer d’un État en
développement à un État industrialisé, mais aussi à créer de l’emploi par le biais de
techniques relatives à l’exportation6. D’autre part, de minimiser les pressions découlant
du commerce international, ce qui contraint la Chine dans son approche «exportatrice».
4 Ibid.P.12
5 Ibid.P.14
6 Observatoirefrançaisdes conjonctures économique. LA VALEUR DU YUAN :les paradoxes du taux de
change d’équilibre, rédigé par Antoine Bouveret, Sana Mestiri et Henry Sterdyniak.En ligne.2006.
p.79. <http://www.ofce.sciences-po.fr/pdf/revue/3-98.pdf>. Consulté le4 mai 2014.
6. 5
À ce propos, il s’agit pour l’ex-empire du milieu de favoriser ses exportations, tout en
calmant la réprobation internationale. Afin d’y parvenir, la Chine s’arme au travers la
valorisation de ses exportations d’un protectionnisme. Cette technique bien que critiquée
par nombre de pays puis condamnée par l’OMC, reste pourtant impunis au niveau chinois
–la Chine use d’une approche indirecte, tronquée et astucieuse7. Autrement dit, elle
réussit à esquiver bon nombre de répressions via l’entortillement d’une approche
déloyale : soit le «dumping» monétaire alimentant la compétitivité8. Un tel «dumping»
monétaire entraine cependant –on le verra plus loin- le pays à rencontrer les limites de sa
stratégie de développement.9
L’idée derrière le «dumping» monétaire doit donc être comprise comme le désir chinois
de garder un certain contrôle dans le cadre du processus d’intégration au modèle de libre-
échange, cela même après son adhésion à l’Organisation mondiale du commerce en 2001
–laquelle a pourtant pour but de définir les règles du libre-échange.10 En ce sens, la
puissance qu’est la République populaire de Chine s’inspire, non sans répercussions
d’envergure au niveau social -d’où les contestations-, d’un balancier idéologique entre
protectionnisme et libre-échangisme afin d’assurer sa croissance1112. Se voulant
théoriquement loyaux, le «libre-échange» chinois permet dans les faits, ensuivant le
protectionnisme, certains avantages à la Chine : le résultat est un déséquilibre de
compétitivité sur les exportations à l’avantage de l’État chinois.13 Favorisant
7 Brunet, Antoine. «Crise: Le protectionnisme monétaire de la Chinereste un problème majeur». Le
Monde. En ligne. Février 2009. <http://www.lemonde.fr/economie/chat/2009/02/16/crise-le-
protectionnisme-probleme-ou-solution_1156237_3234.html>.Consultéle 30 avril 2014.
8 Jeremy Azoulay, Guy Ron André & KarimMessaoudi.«La faiblessedu Yuan et l’économie chinoise».
En ligne,p.7. < http://gadelmaleh02.free.fr/files/yuan.pdf>. Consulté le 2 mai 2014.
9 Reuters finance& Le Monde.fr. «La Chines’inquiète d’un possibleralentissement économique». Le
Monde. En ligne. Mars 2014.<http://www.lemonde.fr/economie/article/2014/03/13/la-chine-s
inquiete-d-un-possible-ralentissement-economique_4382106_3234.html>. Consultéle 29 avril
2014.
10 Équipe de Perspective monde, Universitéde Sherbrooke. 11 décembre 2001 : Adhésion de la Chine à
l'Organisation mondiale du commerce. En ligne.2014. <http://perspective.usherbrooke.ca/
bilan/servlet/BMEve?codeEve=1018>. Consultéle 30 avril 2014.
11 Tricorno,Adrien. «Libre-échange et protectionnisme : le vrai débat est lancé».Le Monde. En ligne. Mars
2012.<http://www.lemonde.fr/economie/article/2012/03/26/libre-echange-et-protectionnisme
le-vrai-debat-est-lance_1675476_3234.html>.Consulté le28 avril 2014.
12 http://www.lefigaro.fr/tauxetdevises/2011/10/04/04004-20111004ARTFIG00459-bras-de-fer-entre-la-
chine-et-le-senat-americain-sur-le-yuan.php
13 Loc. cit.
7. 6
conséquemment la dévalorisation de la monnaie afin d’hausser le moteur de la croissance
étatique que sont les exportations : le «dumping» agit certainement au niveau
international de par les méthodes qu’il emprunte pour influer sur la monnaie.
Comprenons-le, pour tout dire, essentiellement de par son champ d’action. Celui-ci
évoque dans sa forme la plus large le «dumping» comme une stratégie favorisant la
vente à l’étranger d’un produit fini14. Autrement dit, le protectionnisme sous cette forme
agit au travers une compétitivité déloyale favorisant le développement des échanges à
l’internationale. Cet esquive des lois défendues par l’OMC, est cependant nécessaire
pour la croissance de la Chine, puisqu’au travers les années cette dernière a fait -tel que
mentionné précédemment- des exportations sa pierre angulaire. L’idée mère est donc de
favoriser les exportations en étant plus compétitif sur le marché international dans
l’optique de susciter une forte demande pour des produits et services chinois. Laissant
peu de valeur ajoutée à l’économie même en comptant une certaine exploitation de main-
d’œuvre, la production de ces biens principalement bas de gamme requiert une
gigantesque nécessité de demande à l’internationale afin d’assurer une croissance
monétaire chinoise significative15. En définitive, dépend donc des exportations la
multiplication des emplois dans le secteur industriel, la hausse du niveau de vie de
millions de travailleurs et de manière plus générale le rattrapage économique16.
De cette perspective, on comprend que la Chine utilise le protectionnisme sous la forme
de «dumping» monétaire afin de favoriser sa compétitivité. Cette forme truquée de
«dumping» s’inscrit au travers la sous-valorisation déloyale de la monnaie chinoise
qu’est le renmimbi –le yuan étant quant à lui une unité de compte17. De cette pratique, le
libre-échange se bute au contrôle chinois sur les taux de change. L’irrégularité de
compétitivité en résultant, ce «dumping» désavantage les autres pays dans son
14 Organisation mondialedu commerce. Les mesures antidumping. En ligne.2014. <http://www.wto.org/
french/tratop_f/adp_f/adp_f.htm>. Consulté le1 mai 2014.
15 FrancoiseLemoine. « La Chine en route vers la prospérité». Centre d’études prospectives et
d’informations internationales (CEPII). En ligne. Vol. 4/2012,No. 56, p.6-6. In CAIRN. Paris :
Alternatives économiques. < http://www.cairn.info.proxy.college-em.qc.ca:2048/revue-l
economie-politique-2012-4-page-6.htm#anchor_citation>.Consulté le5 mai 2014.
16 Adrien Tricorno.Op. Cit. p.A1.
17 Errard,Guillaume.«Des législateurs américainsen guerre contre le yuan». Le Figaro. En ligne.Mars
2010.<http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2010/03/16/04016-20100316ARTFIG00420-des
legislateurs-americains-en-guerre-contre-le-yuan-.php>. Consultéle 30 avril 2014.
8. 7
développement tout en lui demandant paradoxalement de contribuer à acheter toujours
plus d’«exportations» chinoises18. Dans la finalité de sortir son peuple de cette prise de
retard historique, le pays doit donc trouver un moyen perpétuel d’assurer sa productivité
tout en ussurpassant les restrictions de l’OMC, qui en théorie l’empêcherait de se doter
d’un avantage. La Chine est donc limitée dans ses mouvements et le hic est que cette
bande de chemin très mince mène le pays à la dépendance économique.
TAUX DE CHANGE
La complexité du Dumping tenant au fait qu’il doit échapper aux limitations de son
champ d’action afin de combler ses plus essentiels désirs, amène l’international à se
pencher sur la démystification du chemin qu’emprunte l’État d’Asie oriental en question
pour réussir l’entreprise sans trop de conséquences. Conséquemment aux conventions
mondiales, la Chine ne peut agir sur la croissance de ses exportations qu’au travers des
méthodes protectionnistes indirectes. Le contrôle du taux de change reste en ce sens la
meilleure pratique, puisqu’au travers une valorisation bien reçue des autres monnaies, le
RNB peut rester sous-évalué –l’atout principal à toute compétitivité19.
Les régimes monétaires chinois
D’un bref retour sur la période subséquente à l’ouverture de la Chine, vers la fin des
années soixante-dix, il apparait que le renminbi, ou plutôt le régime de change chinois,
avait dans son ensemble libre cours. Flexible, ce régime en était encore à une phase de
tâtonnement. En effet, le cœur des changements étant axé sur les réformes avec les
Quatre modernisations le gouvernement favorisait certainement ses réformes -via
l’investissement bancaire ou non-bancaire dépendamment du type d’entreprise-, mais il
laissait aussi libre cours à sa monnaie attendant la tournure que ces dernières allaient
18 Le Monde.fr & Agence France-Presse.«Hollandedénonce la "concurrencedéloyale" du yuan»
Le Monde. En ligne.Novembre 2012.<http://www.lemonde.fr/economie/article/2012/10/12/le
yuan-atteint-un-niveau-plus-vu-depuis-pres-vingt-ans-face-au-dollar_1774581_3234.html>.
Consulté le1 mai 2014.
19 Megha Rajagopalan & Patrick Temple-West. « UPDATE 4-China denies U.S. warningof undervalued
currency».Reuters. En ligne. Avril 2014.<http://www.reuters.com/article/2014/04/16/usa
china-idUSL2N0N71Y920140416>.Consultéle10 mai 2014.
9. 8
prendre20. Notons donc ce système monétaire muni d’une fluctuation comme une
normativité dans un système international : c’est-à-dire particulièrement «loyal» pour un
début d’ouverture au reste du monde. Néanmoins, avec le mouvement contestataire de
1989, la valeur du renminbi au sein d’un système dit loyal allait se déprécier
profondément : entrainant du fait même la demande extérieure pour les biens chinois à la
hausse. Freinant la perte de vitesse conséquentes aux événements, la Chine allait voir en
les exportations une manière de pousser sa croissance à l’extrême, et ce indépendamment
des mouvements internes21. L’État décida ainsi de favoriser ses exportations en
dévalorisant sa monnaie (Graphique 2). La Chine y arriva en instaurant une pratique de
contrôle sur son taux de change –système monétaire à taux fixe- qui en 1994 allait
stabiliser les échanges à son avantage. Bref, l’évolution du taux de change –qu’il soit fixe
ou libre mais contrôlé- doit être perçu comme l’outil principal derrière le maintien d’une
croissance économique.
Régime monétaire à taux fixe
Apparut donc en 1994 un système monétaire chinois à taux fixe. Suivi d’une
dévalorisation drastique (Graphique 2), le taux de change CNY/USD encadré d’une
parité fixe égale à 0.18% allait dans les faits se stabiliser aux alentours de 8,27 RNB pour
1,00 USD jusqu’en 2005. Autrement dit, dès 1994 le taux de change resterait stable
malgré la croissance du marché chinois22 (Graphique 2 et 3 et Tableau 3). Tributairement
à ce système on assistait donc, à un déséquilibre entre les diverses monnaies : la valeur du
renmimbi étant sous-évaluée par rapport à l’équilibre international, les exportations
chinoises se retrouvaient inéquitablement favorisées par leur compétitivité. La valeur
courante de la monnaie restait ainsi nettement inférieure à sa valeur calculée par la parité
du pouvoir d’achat –une mesure plus représentative de la véritable valeur d’une monnaie,
20 Clement Allan Tisdell,C.H. Chai.China's Economic Growth and Transition: Macroeconomic,
Environmental and Social/regional Dimensions. En ligne.Nova sciencepublisher inc,1997.
<http://books.google.ca/books?id=HqVy50IKBIC&pg=PR18&lpg=PR18&dq=chine+19781994&so
rce=bl&ots=DXTfcJCXJl&sig=xDMEIfYJq2cKUg166pAmmlcAQ0&hl=fr&sa=X&ei=Cn1vU4KKPNOyy
TbxICYCA&ved=0CFkQ6AEwBA#v=onepage&q=chine%201978-1994&f=false>. Consulté le7 mai
2014.
21 Zhu, Andong & David M. Kotz. Op. Cit. p. 13.
22 Hong Liang,Liu. «L’ouverture de la Chineet ses impacts sur l’économiechinoise». Thèse de doctoraten
ligne,Bourgogne, Universitéde Bourgogne, 2012, 204 p. <http://nuxeo.ubourgogne.fr/nuxeo/
site/esupversions/bc46cc66-cdbd-43ff-9016-bce97de1bd87>.Consultéle28 avril 2014.
10. 9
en raison de sa prise en charge du coût de la vie- d’environs soixante point de
pourcentage entre les années 2001 et 2005(Graphique 6). Par contre, et corrélativement à
son entrée dans l’Organisation mondiale du commerce les interrogations des autres pays
membres allaient bientôt cautionner la Chine de toute sorte de preuves contre son
système (Tableau 4). Cette situation est d’ailleurs intéressante puisque c’est en voulant
accroitre leurs exportations par une intégration mondiale que la Chine s’est vue refuser le
système monétaire à taux fixe23. La grande différence entre ce système et le suivant –
obligé par les pressions internationales à prendre le relais- tient donc au fait que le
premier ne pouvait tout simplement pas, suivant sa bande de fluctuation faible, prendre
de la valeur. La Chine n’avait donc que peu de contrôle à détenir sur son taux de change
comparativement au régime suivant qui allait en nécessiter bientôt d’avantage, et ce
encore dans la même finalité d’assurer son rattrapage économique via les exportations.
Régime monétaire «flexible»
C’est donc à ce point de tension qu’arriva, désireuse de pacifier les relations
internationales, la réforme de la monnaie chinoise (2005). D’ailleurs, on annonça que «le
taux de change du renminbi [serait] plus flexible, basé sur les conditions du marché, en
référence à un panier de monnaies de référence»24. Cette Réforme s’inscrivit dans le
dépassement d’un système monétaire à taux fixe -à fluctuation rappelons-le fortement
restreinte- par l’adoption d’un système monétaire flottant. Auparavant rattaché de façon
inébranlable à l’unique dollar US –facilitant la fixité du taux de change dans le régime
précédent-, le renmimbi s’ouvre désormais aux libres fluctuations de l’offre et de la
demande d’un panier comportant plutôt onze monnaies2526. C’est-à-dire que la Chine ne
peut pas seulement acheter et vendre les bons du trésor d’un seul pays pour préserver sa
compétitivité : elle doit dès le 21 juillet 2005 se comparer à un mélange de monnaies sur
le marché international –duquel il serait beaucoup plus difficile de ne pas subir les
23 Li, Cheng. «Integration of China’s domestic market duringthe reform era». Thèse, Paris,UniversitéParis
est, 2009,p.5. <http://doxa.u-pec.fr/theses/th2009PEST3004.pdf>. Consultéle 2 mai 2014.
24 Le texte traduitpar Antoine Bouveret, Sana Mestiri et Henri Sterdyniak dans « La valeur de yuan ». Cité
de Hong Liang, Liu. «L’ouverture de la Chineet ses impacts sur l’économie chinoise». Thèse de
doctorat en ligne, Bourgogne, Université de Bourgogne, 2012,p 24.<http://nuxeo.ubourgogne.fr
/nuxeo/site/esupversions/bc46cc66-cdbd-43ff-9016bce97de1bd87>. Consultéle 28 avril 2014.
25 Liu Hong Liang. Op. Cit. p.24
26 Voir notes de cours p.148.
11. 10
contrecoups du marché. Rendant l’avantage difficilement atteignable, sa valeur devient
donc en théorie dument plus loyale, et ce, indépendamment de l’implication de la Banque
centrale de Chine.
Dans les faits, il en est cependant autrement, et de là découle la dialectique du frein
qu’encontre actuellement la Chine. Celle-ci, quoi qu’on en dise, était consciente à
l’instauration même du nouveau système monétaire avoir à garder une certaine emprise,
ou pour être exact un perçant contrôle, sur son économie : notamment dans le but de
poursuivre le profond rattrapage économique exprimé au terme du 3ème plénum du XIe
Comité central Parti Communiste Chinois (PCC), convoqué en décembre 197827.
La Chine accepte donc de changer son système monétaire à taux fixe vers un plus flexible
en gardant toutefois contrôle sur ce dernier28. La stabilisation soutenue du taux de change
par la Chine lors de la crise de 2008 (Graphique 1) est un bel exemple de ce contrôle.
Pour ce faire, la Banque centrale de Chine altère le cours de sa monnaie. Deux lignes de
conduite peuvent la mener à cette fin. D’une part, et bien que difficilement vérifiable il
serait théoriquement possible d’y arriver en multipliant le nombre de billet chinois en
circulation. Il s’agit d’un principe fondamental : plus il en a, moins sa valeur est grande.
Pourtant cette pratique est souvent répugnée puisqu’elle ne rapporte strictement rien à
l’État, sans compter qu’au désir de modification de stratégie il faut retirer certains billets
et recréer une rareté relative. D’autre part, il est possible de contrôler le taux de change
via l’achat massif de devises étrangères -bons du trésor29. Sans aucun doute l’approche
privilégiée chinoise30, l’achat de devises américaines (Tableau 1), parmi d’autres, n’a
cessé de croitre depuis l’utilisation d’exportations comme instrument de croissance
(Tableau 1 et Graphique 5). Cette action favorise donc la santé économique des autres
pays et conséquemment de leur monnaie. D’une approche comparative des taux de
changes cela donne lieu en la valorisation d’une monnaie –dans ce cas d’un panier de
27 Li, Cheng. Op. Cit. p.5.
28 Ibid.p.4.
29 Ibid.p.7.
30 Jialin Zhang.U.S.-China trade issues after the WTO and the PNTR. En ligne. Stanford University Hoover
Press,2000.<dealhttp://books.google.ca/books?id=EDXR86Bck6kC&pg=PA19&lpg=PA19&dq=for
eign+exchange+reserve+china++wto&source=bl&ots=kMHrAoXyq3&sig=MAXhOykvcX1x4VDm
RBckfApjx8&hl=fr&sa=X&ei=GPNvU8qqBIyeyASOnYC4AQ&ved=0CIYBEOgBMAg#v=onepage&q=
oreign%20exchange%20reserve%20china%20%20wto&f=false>. Consulté le5 mai 2014.
12. 11
monnaies- au dépend d’une autre –le yuan (Graphique 6). Agissant de la sorte, le
maintien d’un yuan bas et la grande compétitivité de la Chine sont assurés31.
Les critiques se poursuivent
Comme vu, ce système qu’à la Chine ne s’accorde pas aux standards de comportement
international des sociétés industrialisées, pourtant reste-t-il qu’il est impuni malgré la
subjection particulièrement avantageuse de sa valeur réelle sur sa parité en pouvoir
d’achat(PPA) (Graphique 6). Le premier calcule le taux de change après ajustement de
l’État et le second le taux de change entre le niveau de vie de deux pays. Le populaire
indice Big Mac vient démontrer, à l’instar de plusieurs autres32, cette différence plus que
révélatrice sur le sens des contrôles étatiques (Tableau 5). Dans le présent cas il est
question de la nette sous-valorisation du renmimbi, ce qui entraine selon certains le
déplacement d’emplois ainsi qu’une foule d’autres maux d’ordre mondial33. En résumé,
le problème vient de la compétitivité déloyale de la Chine sur un marché qui se veut
fondamentalement équitable.
Le frein : une croissance de dépendance
La croissance économique de la Chine s’étant à l’origine, et jusqu’aujourd’hui, centrée
sur l’exportation de masse s’est rendue, au cours des dernières années, tributaire de
l’économie des pays dans lesquels la Chine exporte : en tête de file les États-Unis34.
La première raison tient au fait que cette puissance mondiale montante ne développe que
très peu son marché intérieur. Les exportations étant une valeur sûre, elle préfère
exploiter ses travailleurs afin de favoriser cette sphère. Au nombre, l’exploitation des
travailleurs –souvent cause de problèmes de distributivité ou d’inégalité- permet, outre
une compétitivité de base, à l’État d’amasser d’imposantes sommes. Celles-ci ne servent
qu’à contrôler le taux de change via l’achat de bons de trésors. De là découle un premier
31 Ibid.p.10.
32 Hong Liang,Liu. Op. Cit. p.38
33 Sandra Moatti. «La monnaiechinoiseen accusation». Alternatives économiques. N®235. En ligne. Juin
2005,A1. <http://www.alternatives-economiques.fr/la-monnaie-chinoise-en-accusation_fr_art_
190_21529.html>. Consulté le 11 mai 2014.
34 Cécilede La Guérivière. «Les États-Unis premiers clients de la Chine,devant l'Europe». Le Figaro. En
ligne.20 novembre 2012.< http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2012/11/20/20002-
20121120ARTFIG00639-les-etats-unis-premiers-clients-de-la-chine-devant-l-europe.php>. Consulté
le 13 mai 2014.
13. 12
problème, l’investissement de cette manière en des taux de change étranger empêche le
développement d’un marché intérieur. En effet, dépenser des fortunes dans des taux de
changes étranger à faible taux d’intérêt sur le long terme nécessite d’une part le maintien
d’un niveau de vie faible en plus d’empêcher l’utilisation de ces fonds pour la croissance.
Résultat : avec un PIB national de 13,37 trillions de dollars la Chine s’inscrit comme
puissance mondiale, mais sa population reste bien pauvre -120ieme au niveau
international avec un PIB par habitant de 9 800$35.
La seconde raison, découlant de la première, s’image dans la possession chinoise de bons
du trésor –c’est-à-dire des dettes étrangères (Tableau 1). Cette possession permet
l’avantage de la compétitivité et est donc essentielle au rattrapage, pourtant en
s’accaparant une partie importante de son PIB en réserves de change advient la
dépendance de la Chine aux autres économies. Cela peut être simplifié au fait que la
Chine désire que son investissement soit rentable. Lorsque des soubresauts sur le marché
transfrontalier apparaissent elle doit donc y intervenir en achetant encore plus de bons du
trésor. S’ancrant année après années un peu plus à la croissance d’autres pays (Graphique
5) elle ne peut se permettre d’abandonner le cours des marchés extérieur puisqu’elle y a
investie sans limites pour assurer son développement.
Bref la Chine empêche la croissance économique de se transposer en véritable
effervescence étatique, puisqu’en se tournant vers un développement axé sur les
exportations (Graphique 4) elle utilise la grande majorité de ses actifs pour contrôler la
santé des autres pays et ainsi augmenter sa compétitivité au travers le maintien de taux de
change, relativement à ses désirs, flexibles. Pensons en ce sens à l’appréciation graduelle
du yuan de 2005 à aujourd’hui qui fut au lendemain de la récente crise figée par ses
achats massifs de réserves de monnaie alors que justement cette période était propice à
une importante fluctuation36. Se rattachant presqu’uniquement à cette méthode
d’exportation, la Chine n’a donc autre choix que d’intervenir sur les marchés étrangers :
35 The World Factbook, Central IntelligenceAgency. East and Southeast Asia: China. En ligne, 2014.
<https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ch.html>. Consultéle 11
mai 2014.
36 Loc. cit.
14. 13
de manière générale, plus elle y intervient, plus elle y devient dépendante (Graphique 7)
puisqu’une marche arrière devient dès lors très difficile.
15. 14
CONCLUSION : LE TOURNANT
Le bilan de l’attitude adoptée par le puissant empire du milieu s’expose en bref autour de
son processus d’évolution économique. D’abord fermé, l’État s’est ouvert à une
économie de marché qui lui a permis de rattraper un profond retard et d’être reconnu
comme l’une des plus importantes nations émergentes. Ce processus entamé vers la fin
des années soixante-dix avec les Quatre modernisations a d’abord eu pour effet d’hausser
le dynamisme interne de l’économie chinoise. Néanmoins, l’ensemble du développement
s’est fait tributairement aux exportations. Misant sur cette voie, la Banque centrale de
Chine (BCC) en a assurer la croissance via la compétitivité de sa nation, et ce, depuis les
événements de la place Tian’anmen en 1989-90. L’implication active du gouvernement
pour maintenir un taux de change faible nécessaire à la compétitivité a cependant résulté
en une cassure du système monétaire à taux fixe (2005), puisque les normes de l’OMC
critiquent le protectionnisme. C’est donc en 2005 que la Chine a passé au système
monétaire à taux flexible. La seule différence : la Chine participe plus activement au
contrôle de son taux de change, bien qu’elle le laisse se rééquilibrer progressivement –
exception faite de 2008 à 2010 où les contrecoups du marchés se sont avoués frappants.
Le problème est que par l’emprunt de techniques dotant la Chine d’avantages, cette
dernière s’est rendue dépendante de ses pays «partenaires». L’État chinois en prend
actuellement conscience considérant les bémols de relance américains et européens. Elle
sous-tend donc, selon certains angles d’analyse, à impulser une demande interne37. Chose
difficile à faire considérant que l’ensemble de sa santé économique dépend d’autres pays
et que toute tentative dirigé vers une relance interne entraine une perte de compétitivité,
d’exportations et de croissance. Pourtant les pressions internationales constantes poussant
la Chine à réévaluer sa monnaie la pousserait à long terme à perdre son avantage : le
37 U.S. Department of treasury. Chinese Official Commitments on Exchange Rate Policy, Increasing
Domestic Demand, and ImprovingMarket Access. En ligne.2006. <http://www.treasury.gov
/resource-center/international/exchange-rate-policies/Documents/chinese_commitments.pdf>.
Consulté le16 mai 2014.
16. 15
meilleur choix reste donc de transiger de modèle de développement38 comme elle semble
le faire alors que leur dominance lui permet un certain recul sans trop de catastrophes. La
majorité des données imagent ce changement de stratégie : le recul de sa possession de
dette américaine par la Chine (Graphique 5), la vente de dette américaine afin de
posséder des actifs pour la relance interne39, la hausse du pouvoir d’achat chinois via la
hausse des salaires40, l’éducation etc. Bref, l’économie chinoise est vouée à une profonde
mutation qui devrait sous peu donner jour au rééquilibrage de son taux de change
juxtaposé au passage d’un pays émergent vers un pays industrialisé.
38 Jeffrey Frankel. Harvard University of Massachuset.On the Yuan: The Choice between Adjustment
under a Fixed Exchange Rate and Adjustment under a Flexible Rate. En ligne. 2006.
<file:///C:/Users/Saxajot0/Downloads/CESifo%20Economic%20Studies-2006-Frankel-246
75%20(2).pdf>. Consultéle 9 mai 2014.
39 Charles Sannat.« « SCOOP : La Chine réduit massivement son stock de dette US… et la Belgique
compense ! ». Le Contrarien. En ligne.2014. <http://www.lecontrarien.com/scoop-la-chine
reduit-massivement-son-stock-de-dette-us-et-la-belgique-compense-26-02-2014-edito>.
Consulté le2 mai 2014.
40
Perspective monde : Universitéde Sherbrooke. Statistique :PIB par habitant (parité du pouvoir d’achat)
($ international courant), Chine. En ligne. 2013.<http://perspective.usherbrooke.ca/bilan/tend/
CHN/fr/NY.GDP.PCAP.PP.CD.html >. Consulté le 17 avril 2014.
19. 18
Graphique 1: Évolution du taux de change USD/CNY (2004-2014)
Source : XE trade. Graphiques XE Currency (USD/CNY). En ligne. 2013.
<http://www.xe.com/fr/currencycharts/?from=USD}&to=CNY&view=10Y>.
Consulté le3 mai 2014.
20. 19
Graphique 2 : Taux de change USD/CNY (depuis 1960)
Source : Perspective monde : Universitéde Sherbrooke. Statistique : Taux de change de la monnaie locale
en dollars américains (USD), Chine. En ligne.2013. <http://perspective.usherbrooke.ca/bilan/ser
vlet/BMTendanceStatPays?langue=fr&codePays=CHN&codeTheme=2&codeStat=PA.NUS.FCRF>.
Consulté le31 avril 2014.
21. 20
Graphique 3 : Envol du PIB chinois après son ouverture en 1978
Note : graphique sous forme de guide seulement, Wikipédia n’étant pas une source fiable.
Source : Wikipédia. People’s republic of China’s Nominal Gross Domestic Product
(GDP) Between 1952 to 2005. En ligne. 2008. Consulté le 9 mai 2014.
22. 21
Graphique 4: Ratio des exportations sur le PIB en Chine.
Source: Organisation decoopération et de développement économiques (OECD). Examens de l'OCDE de la
réforme de la réglementation : Chine 2009.En ligne.2009. < http://www.keepeek.com/Digital
Asset-Management/oecd/governance/examens-de-l-ocde-de-la-reforme-de-la-reglementation
chine-2009_9789264059443-fr#page36>. Consultéle 12 mai 2014.
23. 22
Graphique 5 : Pourcentage de la dette américaine détenu par la Chine.
Source : The New York Times. «A Lender Steps Back». The New York Times. En ligne. Janvier 2010,p. A1.
<http://investorcentric.blogs.nuwireinvestor.com/2010_01_01_archive.html >. Consultéle 10 mai
2014.
24. 23
Graphique 6 : Comparaison entre le taux de change courant et la PPA.
Source : Hong Liang, Liu. «L’ouverture de la Chineet ses impacts sur l’économie chinoise».Thèse de
doctorat en ligne, Bourgogne, Université de Bourgogne, 2012,p 24.<http://nuxeo.ubourgogne.fr
/nuxeo/site/esupversions/bc46cc66-cdbd-43ff-9016bce97de1bd87>. Consultéle 28 avril 2014.
25. 24
Graphique 7 : Dépendance chinoise aux échanges internationaux
Source : Hong Liang, Liu. «L’ouverture de la Chineet ses impacts sur l’économie chinoise». Thèse de
doctorat en ligne, Bourgogne, Université de Bourgogne, 2012,p 24.<http://nuxeo.ubourgogne.fr
/nuxeo/site/esupversions/bc46cc66-cdbd-43ff-9016bce97de1bd87>. Consultéle 28 avril 2014.
32. 31
Tableau 2 : Value of external trade
Source : Republic of China,Directorate-General of budget, Accounting and statistics executiveyuan. Value
of external trade. En ligne.2013.<http://ebook.dgbas.gov.tw/public/Data/3117141132EDNZ45LR.
pdf>.Consulté le1 mai 2014.
33. 32
Tableau 3 : Key indicator of national income
Source : Republic of China,Directorate-General of budget, Accounting and statistics executiveyuan. Key
indicator of national income. En ligne. 2013.<http://ebook.dgbas.gov.tw/public/Data/311714113
2EDNZ45LR.pdf>. Consulté le1 mai 2014.
34. 33
Tableau 4 : Preuves internationales concernant la sous-évaluation du reniminbi à la
suite de l’adhésion de la Chine à l’Organisation mondiale du commerce.
Source : Observatoirefrançaisdes conjonctures économique.LA VALEUR DU YUAN :les paradoxes du taux
de change d’équilibre,rédigé par Antoine Bouveret, Sana Mestiri et Henry Sterdyniak. En ligne.
2006.p.79. <http ://www.ofce.sciences-po.fr/pdf/revue/3-98.pdf>. Consultéle 4 mai 2014.
35. 34
Tableau 5 : Indice Big Mac 2011
Source: Hong Liang,Liu. «L’ouverture de la Chineet ses impacts sur l’économie chinoise». Thèse de
doctorat en ligne, Bourgogne, Université de Bourgogne, 2012,p 24.<http://nuxeo.ubourgogne.fr
/nuxeo/site/esupversions/bc46cc66-cdbd-43ff-9016bce97de1bd87>. Consultéle 28 avril 2014.
