2. ¿Quién Define el Presupuesto de la UNPA?
• La Universidad tiene la facultad de definirse a si misma el presupuesto que
considere más apropiado para cumplir con sus objetivos. Estas definiciones
se dan el último y primer Consejo Superior de cada año.
3. ¿Qué se define en el último Consejo
Superior?
Se define el Cálculo General de Recursos y Presupuesto de Gastos del Ejercicio
Económico del año siguiente.
Los Recursos que se ponen a discusión en diciembre de cada año están dados por la Ley de
Presupuesto Nacional emanada del Congreso Nacional.
A estos fondos se los denominan Fuente 11. (para más información ver ¿Qué es la 20 o 45?)
Por ejemplo, en el año 2018, se definió mediante Ley de Presupuesto Nacional
para el 2019 un monto de Fuente 11 de $1.182.701.782 para nuestra Universidad.
4. ¿Qué se define en el último Consejo Superior?
(continuación)
Estos Recursos están distribuidos por la Secretaría de Políticas Universitarias (SPU) en al
menos tres grupos Personal, Otros Gatos y Gastos Ciencia y Tecnología.
Esta distribución propuesta por la SPU, la Universidad no tiene obligación de tomarla como
propia y tampoco podría puesto que:
1°) Personal (Docentes, Nodocentes y Autoridades) requiere más que la proporción asignada
($46.841.432).
2°) Ciencia y Tecnología no podría desarrollarse con el monto asignado ($1.214.457) sin
actualización desde hace más de 4 años.
3°) Otros Gastos no se actualizan en relación al aumento de los costos (inflación, % relativo de
los puntos 1° y 2°, etc. El valor asignado es arbitrario).
6. Principales Diferencias
Si bien a grandes rasgos las diferencias parecerían mínimas, si hacemos un “zoom” en la parte
inferior de la gráfica se observa la proporción de Otros Gastos según Nación y para el CS hay una
fuerte diferencia.
Esto afecta al funcionamiento habitual puesto que las partidas de Haberes o como lo indica la SPU
“Gastos en Personal” se transfieren en 14 pagos, 12 mensuales más los dos medio aguinaldos
(junio y diciembre).
Mientras que los “Otros Gastos” los transfieren en 12 cuotas mensuales
Para “Ciencia y Tecnología” deberían ser 2 cuotas al inicio de cada semestre o 12 cuotas
mensuales.
8. Principales Diferencias
En la práctica, para el rubro “Otros Gastos” y “Ciencia y Tecnología”, durante los
primeros meses del año no han realizado las transferencias (recién en abril de 2019
hemos percibido la primer cuota correspondiente a enero y en septiembre no han
terminado de transferir la cuota de junio). (Para más información ver ¿Cuándo se habla de
gastos de funcionamiento de qué se habla?).
Esta demora afecta aún más ya que si bien para la SPU son “Otros Gastos” para la
UNPA una parte de esos “Otros gastos” son para afrontar Haberes de los trabajadores
(“Personal”).
Respecto de Ciencia y Tecnología es mucho peor
10. ¿Qué se define en el primer Consejo Superior
del año?
Se definen los gastos corrientes y de capital del presupuesto general de la Universidad
Nacional de la Patagonia Austral para el ejercicio tomando en cuenta todas las Fuentes de
financiamiento, las más importantes (por volumen) son la Fuente 11 (que ya está distribuida
por el CS anterior), la Fuente 16 que refleja el crédito presupuestario remanente de ejercicios
anterior (depende del cierre de ejercicio del año anterior, el cual se presenta y de así
considerarlo el Consejo Superior lo aprueba en este mismo Superior).
La Fuente 12 que refleja el crédito presupuestario por ingresos propios (por
ejemplo las ventas de las cantinas, libros, servicios prestados a terceros, postgrados,
entre otros).
