1. 18 DAGENS SAMHÄLLE nummer 32 2012 dagenssamhalle.se dagenssamhalle.se nummer 32 2012 DAGENS SAMHÄLLE 19
VINSTER I VÄLFÄRDEN Fackförbunden i välfärdsbranschen håller inte
med LO om ett vinstförbud. I stället tycker de att det är bra för deras
medlemmar med mångfald och flera olika arbetsgivare.
samtliga texter THORD ERIKSSON
FACKEN FÖRSVARAR FÖRETAGEN
FOTO: GUNNAR SEIJBOLD
FOTO: HENRIK MONTGOMERY / SCANPIX
ANNELI NORDSTRÖM ORDFÖRANDE KOMMUNAL
”Jag tror inte på non profit”
Det största LO-förbundet motsätter sig ligen var nummer två i Kommunals hierar- tet var hon kommunstyrelsens ordförande
kongressens beslut om förbud mot vins­ ki kan uttalandena kanske tyckas uppseen- (S) i Vilhelmina.
ter i välfärden. Ytterst är kvalitetsbris- deväckande. – Jag vet precis hur det är. Om en kommu-
terna politikernas fel, anser Kommunals – Det är klart att jag är något förvånad. nalpolitiker säger att nu ska vi skära 10 pro-
Men jag kan samtidigt förstå honom, för han cent på socialförvaltningens budget, så blir
ordförande Annelie Nordström. ”Det är har de här låsningarna från kongressen som det ett ramaskri. Om man i stället sänker pri-
de som ska skämmas.” han måste hantera på något sätt. set på verksamheten genom att lägga ut det
på Carema, då är det ju de som får stå för
L
O-kongressen i maj tog ställning för PARALLELLT MED DEN utredning som Tobias skiten. På det sättet har man smitit från sitt
non profit och mot vinster i välfärden. Baudin leder, gör Kommunal en egen väl- ansvar.
Förslaget kom från Handels och om- färdsutredning. Bland annat kommer en om- I sin vilja att etablera sig på marknaden har
bud från andra förbund gav det sitt fattande studie snart att ligga klar och ge svar välfärdsföretagen gått med på de pressade
stöd. Men Kommunal var emot. på hur medlemmarna ser på att vara anställ- villkor som politikerna satt upp, hävdar hon.
LO:s – och Sveriges – största fackförbund, da hos offentliga respektive privata utförare. – Vi hör dem ständigt gnälla när vi träf-
vars medlemmar i stor utsträckning jobbar i Det har gått tio år sedan en liknande studie far dem, över hur dåliga avtal de har tving-
den välfärdssektor som frågan berör, ansåg gjordes bland Kommunals medlemmar i äld- ats teckna och hur lite betalt de får. Men det
inte att non profit var en klok idé. reomsorgen. Den visade att de som jobbade hade de inte behövt göra. Hade de varit mer
Gång på gång klev ordföranden Annelie privat upplevde att de fått mer ansvar, större rakryggade i sitt kvalitetstänkande, då hade
Nordström upp i talarstolen och talade för befogenheter och mer varierande uppgifter, de inte alls behövt teckna de här avtalen. Ge-
sitt och LO-styrelsens förslag att avslå Han- jämfört med i kommunal verksamhet. Posi- nom att hjälpa kommunerna har de i mångt
dels motion. Men det var förgäves. tivt var också att beslutsvägarna var kortare. och mycket satt sig själva i den här situatio-
Nu har det snart gått ett halvår och Annelie En annan undersökning, som gjordes nen.
Nordström står fortfarande fast vid sin håll- samma år, visade bland annat att privat och Vid sidan av den generellt negativa utveck-
ning; beslutet om vinsterna, som kongressen kommunalt anställda trivdes ungefär lika bra lingen för hennes medlemmar och den all-
fattade, var inte särskilt klokt. på jobbet. Däremot ansåg fler privatanställda männa besvikelsen över att konkurrens och
– Jag tror inte på non profit. Hur man än att de hade tillräckligt med tid för de äldre. fler utförare inte fått den positiva effekt som
vänder och vrider på det så behöver alla verk- Annelie Nordström tror på att det blir man hoppades, anser Annelie Nordström att
samheter, oavsett hur de drivs, gå med ett ”jämnt race” mellan offentligt och privat i det trots allt finns goda följder av utveckling- SINEVA RIBEIRO ORDFÖRANDE VÅRDFÖRBUNDET
visst överskott för att utvecklas. Och jag tror den nya studien. Men hon pekar samtidigt en. Hon kallar det ”kreativ spirit”.
”Vinsterna kommer
också att det i viss utsträckning behövs vins­ på flera faktiska skillnader i villkoren för de – Den här kreativiteten tar sig uttryck i att
ter, säger Annelie Nordström. båda grupperna. man både hos kommunala och privata utfö-
– Vi har vår hållning ur ett perspektiv in- – Jouren är det mest markanta; att man i rare – något mer kanske hos privata – försö-
ifrån den här verksamheten, det är ju våra verksamheter som tas över av privata före- ker hitta profiler för sina äldreboenden, för-
medlemmar som är där. De andra LO-förbun- tag ofta byter ut vakande natt mot journatt, söker inrikta sig på olika målgrupper. Det
att bli en valfråga”
den upplever det här känslomässigt. Och jag även i verksamheter där det är väldigt myck- erbjuder också möjligheter hos Kommunals
kan också känslomässigt ifrågasätta att skatte- et arbete på natten. Man tjänar väldigt lite medlemmar att söka jobb hos utförare som
pengar går till skatteparadis. Men att få det till och får jobba väldigt mycket för att få ihop har en profil som de tycker är spännande
att verksamheten är mycket sämre hos de pri- en rimlig inkomst. och rolig.
vata för att de tar ut vinst, det är inte vår bild. Generellt tror Annelie Nordström att med-
Annelie Nordström anser att kongressbe- lemmarna i studien kommer att ge uttryck FRÅGAN ÄR HUR det kommer att fungera när
slutet låser LO, när man i stället borde ägna för att deras arbetsvillkor över tid har blivit LO:s största förbund inte delar moderorga- Arbetsmarknaden för Vårdförbundets tillhör, om att ett vinstförbud inte är något att
sig åt öppet prövande. sämre, oavsett om de jobbar i den offentliga nisationens syn i frågan om vinsterna. An- medlemmar skulle skadas om de privata sträva efter. Vårdförbundets kongress ställde
– Det är många välfärdsfrågor som måste eller privata sfären. nelie Nordström säger att hon förutsätter att vård- och omsorgsföretagen försvann, sig redan i mitten av 1990-talet bakom en ut-
diskuteras på djupet. Det hade varit mycket – Betydligt fler är visstidsanställda, tjäns- Kommunal inte kommer att tvingas förhålla tror ordföranden Sineva veckling som leder till fler utförare av vård.
bättre att kunna arbeta förutsättningslöst och ter tillsätts inte direkt, och det gäller både sig till något man motsätter sig. Ett vinstförbud skulle leda till
Ribeiro.
det försökte jag få kongressens gehör för. kommuner, landsting och privata vårdgi- – Vi är faktiskt LO:s största medlem, på- Vårdförbundet det rakt motsatta: människor
I
Vad skulle egentligen kravet på vinstförbud vare. pekar hon. maj 2014, strax innan upp- skulle ha färre vårdgivare att
innebära för Kommunals medlemmar, om det Den förväntade positiva effekten av fler – Vår kongress har redan bestämt sig, vi takten till valrörelsen, har n Medlemmarna är bland välja mellan, och de anställ-
omsattes i ett politiskt beslut? Annelie Nord- utförare och konkurrens om arbetskraften, har en plattform att stå på och den utgår från Vårdförbundet sin nästa annat sjuksköters­kor da i vården skulle ha färre po-
och barnmorskor.
ström avfärdar frågeställningen som alltför med stigande löner som följd, har kommit att alla verksamheter behöver gå med vinst kongress. Då kommer för- tentiella arbetsgivare.
OO Medlemmar: 112 000
hypotetisk. på skam. för att fungera och utvecklas. Det är också bundets medlemmar att säga OO Varav i privata
– Jag tror att medlemmar-
– Det är en komplex fråga som det är svårt – Om det kan jag säga: Bullshit! Det har vi bra för arbetsvillkoren, det är vår grundhåll- sitt om det som deras ordföran- na vill ha kvar fler vårdgiva-
företag: 10%
att fantisera om, säger hon. inte sett något av. ning och det kommer vi givetvis att försöka de Sineva Ribeiro tror blir en re, för att de ser att det ger
Kanske kommer bilden att klarna tack vare Huvudansvaret för kvaliteten i vård och få gehör för. valfråga: vinsterna i välfärden. and­ a möjligheter. Men jag
r
Kommunal den välfärdsutredning som pågår centralt un- omsorg vilar på politikerna ute i kommuner Men kan Kommunals plattform leva paral- – Men man kommer nog inte att prata lika tror samtidigt att de har synpunkter på att
n Medlemmarna är bland annat der ledning av Tobias Baudin, tidigare vice och landsting, och det är dem Annelie Nord- lellt med centralorganisationens plattform? mycket om kunskap och kompetens, och det företag tar ut 30–40 procent i vinst.
undersköterskor, vårdbiträden ordförande i Kommunal och nyligen vald till ström riktar sin fränaste kritik emot. – Det är en trickig fråga som man måste är synd, säger hon. På frågan om vilka företag som gör sådana
och barnskötare. förste vice ordförande i LO. – Den stora skulden ligger där, det är de tänka igenom. Kommunal är ingen statisk Sineva Ribeiro är överens med Eva Nord- överskott hänvisar Sineva Ribeiro till uppgif-
OO Antal medlemmar: 500 000 När Baudin nyligen intervjuades i Dagens som ska skämmas! organisation, det kan ju bli så att vår näs- mark, ordförande i TCO som Vårdförbundet ter i Dagens Nyheter.n
OO Varav privat
Samhälle (nr 29/12) var han tydlig med att non ta kongress ger mig i uppdrag att tycka nå-
anställda: 140 000 profit-hållningen skulle kunna innebära åter- SJÄLV VAR ANNELIE NORDSTRÖM engagerad i got annat, det kan komma motioner som gör
kommunalisering av verksamheter.
För att komma från någon som till helt ny-
landstingspolitiken i Västerbotten under
hela 1990-talet. Och åren före millennieskif-
att man tycker att vi ska ansluta oss till LO:s
beslut. n FLER RÖSTER OM VÄLFÄRDSVINSTERNA

2. 20 DAGENS SAMHÄLLE nummer 32 2012 dagenssamhalle.se
FOTO: PETTER KOUBEK
FOTO: SÖREN ANDERSSON / SCANPIX
FOTO: FREDRIK PERSSON / SCANPIX
ANNIKA STRANDHÄLL
ORDFÖRANDE VISION
”Mångfald
är bra”
Vinster bör användas till inves-
teringar i kvalitet, kompetens
och bättre villkor för personalen,
säger Visions ordförande.
N
METTA FJELKNER LÄRARNAS RIKSFÖRBUND EVA-LIS SIRÉN LÄRARFÖRBUNDET är TCO-förbundet SKTF – ur-
sprungligen Svenska kommu-
”Friskolereformen
naltjänstemannaförbundet
– förra året bytte namn till Vision,
var det bland annat för att markera
att många medlemmar i dag jobbar
i privata företag.
Drygt var femte medlem återfinns
– en besvikelse”
utanför offentlig sektor.
– Vår syn är att är det är bra med
en mångfald av aktörer. Det skapar
möjligheter för våra medlemmar att
byta arbetsgivare, och på så sätt få
upp sin lön, säger Visions förbunds-
ordförande Annika Strandhäll, som
betraktar vinster i välfärdssektorn
Att riskkapitalbolag köper upp skolor är inte har övergett hoppet om att lärarnas löner rén förespråkar är att Skolinspektionen får som något positivt.
”ytterst problematiskt”, enligt Metta ska stiga tack vare konkurrens och vinster. mandat att syna varje skolföretags ekonomi. Men hon gör samma tillägg som
Fjelkner på Lärarnas Riksförbund. Men Hon avvisar alla idéer om vinstförbud. – Den ska kunna granska hur kvalitetens i övriga ordföranden i TCO-förbun-
de två lärarfacken har inga problem med – Däremot har jag flera gånger tagit upp skolans resultat balanserar mot vinsten, sä- den: Förutsättning måste vara att
frågan om riskkapitalbolagen, som har bör- ger hon, dock utan att närmare precisera en vinsterna används till investering-
att företag gör vinster på skolan. jat köpa upp skolor och har en horisont på gräns för vad som skulle vara en rimlig vinst- ar i kvalitet, kompetens och villkor
L
ärarnas Riksförbund tog ställning för några få års ägande. Det upplever vi som yt- nivå för företagen. för personal.
friskolereformen i början av 1990-talet, terst problematiskt. Och vinsten vid försälj- En granskning som Dagens Samhälle gjor- – Vi har tittat på kvalitetscertifie-
och ordföranden Metta Fjelkner står ning gynnar ägarbolaget, men det har ännu de förra hösten, visade att den genomsnittliga ringssystem, ett slags uppföljnings-
fortfarande bakom idén. Men hon anser att inte gynnat lärare eller elever, det syns inte i vinstmarginalen för friskolor ligger på 4 pro- barometer, om det kan vara något
den under åren har förvanskats genom illa löner eller i storleken på klasserna. Där ser vi cent, och att de stora skolkoncernerna ligger som vi kan lyfta fram som ett sätt
genomtänkta beslut. ett problem. något högre, på 6 procent. n att förbättra kvaliteten, säger Anni-
– Vällovliga reformer har förstörts eller gru- ka Strandhäll.
sats, säger hon. INTE HELLER EVA-LIS SIRÉN, ordförande i Lärar- Däremot har hon ingen bestämd
Kritiken handlar inte minst om det un- förbundet med mer än dubbelt så många med- Lärarförbundet uppfattning om vad som är en lämp-
dantag från krav på behörighet hos lärarna, lemmar som Lärarnas Riksförbund, anser att n Ingår i TCO. Medlemmarna jobbar i gymna- lig nivå för välfärdsföretagens vinst-
som de nystartade friskolorna beviljades på ett vinstförbud verkar troligt. sie-, grund- och förskola. uttag. n
1990-talet. Resultatet, menar hon, blev att – Om det tas ut stora vinster ur fristående OO Antal medlemmar: 230 000
friskolereformen inte ledde till höjda lärar- skolor är jag övertygad om att det retar föräld- OO Varav privat anställda: 11%
löner och ökat sug på arbetsmarknaden, som rar, elever och lärare. Samtidigt ser vi vilka Vision
förbundet hoppades på. stora behov som finns i skolan och jag är över- Lärarnas Riksförbund n Medlemmarna är chefer och ad-
– Vi hoppades också att privata skolor skul- tygad om att det är en utbredd uppfattning att n Ingår i Saco. Medlemmarna jobbar främst ministratörer i välfärdssektorn.
le startas med olika pedagogiska profiler och varje krona som är tänkt för skolan, ska gå till på gymnasiet och på högstadiet. OO Antal medlemmar: 165 000
egna idéer, men utvecklingen har lett till att högre kvalitet i utbildningen. Pengarna ska OO Antal medlemmar: 85 000 OO Kommun/landsting 74%
det i stället har blivit en storskalig verksam- tillbaka till eleverna, helt enkelt. OO Varav privat anställda: 13% OO Privata företag: 21%
het, säger Metta Fjelkner, som trots sin kritik Den modell för uppföljning som Eva-Lis Si- OO Kyrka: 5%
EVA NORDMARK ORDFÖRANDE TCO
”Vinsten kan vara hur stor som helst”
TCO-ordföranden Eva Nord- Ett mildare sätt att kräva vinst- Så hur stor är en rimlig vinstmar-
mark vill inte se vinstförbud. förbud? ginal i ett välfärdsföretag?
Hon tycker att hennes eget Absolut inte, säger TCO-ordfö- – Det kan jag inte säga. Men om
förbunds formuleringar om randen Eva Nordmark, som ef- personalen har goda förutsättning-
terlyser att företagen tar aktiv del ar att utöva sin profession, om de
vinstbegränsning inte ska i en diskussion om hur verksam- får kompetensutveckling och vi
läsas för bokstavligt. het ska utvecklas. Från samhället kanske till och med har innovati-
anser hon att det behövs styrme- va arbetsplatser som verkligen lig-
F
örra årets TCO-kongress kanismer för att nå balans mellan ger på topp, ja, då kan vinsten vara
ställde sig bakom en rapport vinst och kvalitet. hur stor som helst.
som innehöll en formulering Eva Nordmark vänder sig emot
om att vinst i välfärden ska återin- kategoriskt motstånd mot vinstdri-
vesteras i verksamheten. Formu- TCO vande företag i välfärdssektorn.
leringen kan inte tolkas på annat n Paraplyorganisation för flera – Diskussionen är lite osmaklig.
sätt än att TCO anser att ägarna tjänstemannafack. Väldigt många har valt vinstdri-
i välfärdsbranscherna ska låta bli OO Antal medlemmar: 1 200 000 vande aktörer för sin barnomsorg
att stoppa vinst i egen ficka, och OO Varav privat anställda: ca 50% eller äldreomsorg, så det finns en
bara satsa på sina företag. legitimitet i deras verksamhet. n