Acuerdo ciudad bolivar

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Acuerdo ciudad bolivar

  1. 1. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 1 (19) Ciudad Bolívar CONVENIO POR LA PRIMERA INFANCIA Y LA INCLUSIÓN SOCIAL COMPONENTE DE MOVILIZACIÓN SOCIAL PROCESO ACUERDO CIUDADANO 2009 - 2010 LOCALIDAD DE CIUDAD BOLÍVAR (19) Contenido: 1. Ficha encuentro y principales conclusiones 2. Caracterización del comité de infancia 3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007 4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos 5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos 6. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007 7. Relación acuerdos 2007 con acuerdos 2009 8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia 1. Ficha del encuentro y principales conclusiones Fecha del encuentro 22 de septiembre de 2009. Número de participantes 150 Lugar de encuentro SDIS Actores Jardines infantiles, Hospital, SLIS. Principales conclusiones: Se necesita generar, fortalecer, articular procesos que promuevan los derechos, el bienestar y atención integral de niños y niñas en su primera infancia. Se indica que son numerosas las iniciativas, pero su impacto no es tan contundente, porque no se realizan acciones articuladamente. Se necesita fortalecer las alianzas estratégicas entre entidades públicas, privadas y comunidad. Se reconoce que las acciones desarrolladas por cada sector son complementarias en cuanto a temáticas y a población, se requiere articulación. Se necesita divulgar procesos relacionados con deberes y derechos, en temas de nutrición, Aunque son diversos los esfuerzos que se hacen en esta materia, gran parte de la comunidad los desconoce.
  2. 2. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 2 recreación, cultura, salud, educación, recreación y buen trato a niñas y niños. 2. Caracterización Comité Operativo de Infancia y Adolescencia (COIA) El Comité Operativo de Infancia y Adolescencia, está conformado en la localidad por la Subdirección Local para la Integración Social, el hospital Vista Hermosa, diversas ONG establecidas en la localidad orientadas al trabajo con niños y niñas y la representante de Infancia del nivel central de la Secretaría de Integración Social. 3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007 La gestión se desarrollo, esencialmente, con las referente del ciclo vital infancia del hospital de vista hermosa, con ella se definieron los detalles de la metodología y la agenda específica a aplicar en la localidad, también se contó con su colaboración activa en el proceso de convocatoria al interior de los programas que se desarrollan en salud pública. En la subdirección local de integración social se contó con el apoyo constante de Sandra Mora quien participó activamente en el proceso de convocatoria y definición de los detalles del encuentro. Gladys Pineda quien es la referente infancia de la subdirección local fue la encargada de convocar a los jardines infantiles, a las instituciones y a las autoridades locales. Así mismo, se contó con el apoyo constante el gestor local de Save the Children, quien participó en la definición de la metodología y colaboró constantemente con los detalles logísticos y el proceso de convocatoria. La gestión se desarrollo esencialmente en el marco del Comité operativo de infancia y adolescencia y en su nodo coordinador. 4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos En el encuentro se completo el ejercicio de balance con la participación de los asistentes, a continuación se enunciaran los principales aportes. En el compromiso 1, se indico que se avanzo en la socialización y promoción de temas sobre infancia, no obstante se afirmo que los acuerdos seguían siendo desconocidos para la mayoría de los/as ciudadanos/as y por ende no se cumplían. En este sentido se indico que aunque hay numerosas capacitaciones que buscan mejorar la calidad de las acciones de padres- madres de familia y docentes, usualmente estas no se articulan al cumplimiento de los acuerdos. El segundo compromiso, sobre el mejoramiento de las condiciones salud, quedo articulado a la preservación y mejoramiento del medio ambiente y se expreso que son numerosas las acciones sobre este tema, especialmente por parte del hospital y de las instituciones competentes en el tema. Se manifestó que aunque se han creado y mejorado espacios para recreación y cultura, estos siguen siendo insuficientes y aunque las actividades culturales se han convertido en una alternativa efectiva para el uso del tiempo libre, todavía no llegan a todos los espacios en la localidad. Son numerosas las acciones sobre sensibilización y concientización de los efectos negativos del maltrato a la infancia, sin embargo estas siguen siendo insuficientes frente a la problemática de violencia al interior de las familias que se presenta.
  3. 3. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 3 La atención en general que se presta a niños y niñas ha mejorado, sin embargo aún es necesario trabajar en la coordinación y potenciación de los impactos. La participación de niños y niñas es todavía un tema incipiente y de importancia limitada, los avances que se han dado, se concretan actualmente de manera especial en el concejo de niños y niñas, así como en los temas de creación y fortalecimiento de redes. El seguimiento y la veeduría frente a los acuerdos previamente planteados y al desarrollo de proyectos es muy bajo, especialmente porque ciudadanos y ciudadanas desconocen los compromisos para el desarrollo que se firman en su localidad, aún cuando hayan tenido participación de algunos sectores de la comunidad. 5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos En el encuentro se socializaron, revisaron, analizaron y replantearon los seis acuerdos locales planteados en el año 2007. Como producto de este trabajo se establecieron doce acuerdos para el año 2009. A continuación se presentan los acuerdos 2009 con las respectivas actividades propuestas por los asistentes al evento, y la caracterización de estos asistentes. Ilustración 1 Actores sociales asistentes al encuentro Ilustración 2 Asistentes por Género COMPROMISO 2009 ACTIVIDADES 1. Priorizar la atención en salud para niños y niñas, trabajar en la prevención de este aspecto mediante a. Crear cuentos y juegos de educación ambiental para los niños y niñas.
  4. 4. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 4 acciones de preservación del ambiente, con el fin de generar transformaciones profundas y construir una cultura de compromiso colectivo y seguimiento permanente. b. No usar materiales nocivos para el ambiente y el consumo. c. Ser veedores de los procesos que en el tema ambiental se realicen. d. Atender cada uno de los casos que tengan relación con salud, orientando y previniendo sobre prácticas inadecuadas con los padres y madres. 2. Realizar actividades culturales, artísticas y deportivas orientadas a niños-niñas de primera infancia y sus familias, con el ánimo de generar apropiación cultural, valores individuales y colectivos. a.Mostrar a los niños y niñas la riqueza cultural de su localidad y su ciudad, mediante paseos, historias, lugares reconocidos, mitos, ilustraciones, fotos, entre otros. b.Realizar encuentros con familias para que padres, madres e hijos reconozcan y apropien los espacios culturales existentes en su localidad y su ciudad. c.Realizar actividades culturales artísticas y deportivas donde se involucren niños y niñas de 0 a 6 años. d.Formar en valores, mediante las actividades que se realizan en el ámbito cultural. 3. Ampliar los recursos económicos, físicos y humanos destinados al desarrollo de los talentos artísticos de niños y niñas. 4. Involucrar aspectos culturales en las reflexiones temáticas de los maestros y maestras de jardines. 5. Privilegiar todas las formas de expresión alternativas destinadas a niños y niñas, fomentar procesos de formación relacionadas con estas. 6. Conocer y participar en programas y proyectos de atención a la infancia en la localidad y transmitir la información a mi entorno más cercano. a. Conocer y hacer seguimiento a programas y proyectos para garantizar que las propuestas y ejecuciones sean adecuadas y acordes a las necesidades y requerimientos de la comunidad y así poder defender y proteger a niños y niñas. b. Divulgar los programas existentes para bienestar de la infancia. c. Generar y fortalecer espacios para promover y robustecer la participación de actores locales con poder de decisión. 7. Generar espacios para la expresión de niños y niñas en jardines, colegios, hogares y ciudad. Suministrar apoyo a los orientadores, docentes y padres de familia en el tema. a. Crear espacios lúdicos, en los cuales se puedan escuchar realmente las voces de los niños y niñas. b. Buscar y generar espacios apropiados para la escucha activa y la participación de niños y niñas. c. Vincular a niños y niñas en actividades del hospital
  5. 5. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 5 donde se privilegie su participación. d. Formar y apoyar a agentes educativos en el tema y en asuntos afines a infancia. 8. Garantizar el derecho a la protección de la vida tratando a los niños y niñas con amor, mediante la creación e implementación de estrategias lúdicas y pedagógicas que fortalezcan los valores y el amor por la vida evitando el maltrato infantil y la violencia. a. Atender oportunamente a niños y niñas. b. Creer en lo que dicen los niños y las niñas y no enseñarlos a mentir. c. Tratar a niños y niñas como prioridad en los escenarios de formación. Ser y buscar que seamos menos indiferentes y pasivos. e. Brindarles amor, escucharlos y tratarlos como niños y niñas. f. Evitar el silencio y perder el miedo a denunciar situaciones de maltrato y/o abuso. 9. Apoyar los acuerdos que se elaboren en las redes de trabajo existentes sobre infancia y mejorar los canales para su comunicación. a. Que la familia, el estado y la comunidad, se apropie y tome conciencia de las herramientas y apoyos con los que cuenta en el proceso de trabajo con niños y niñas de primera infancia y se propenda por el cumplimento de los derechos y de los deberes. b. Fomentar la evaluación y veeduría desde las familias sobre las acciones de los ejecutores y formuladores de políticas de infancia, con el fin de garantizar su cumplimiento y ejecución con co-responsabilidad entre el estado, las instituciones y las familias. c. Fortalecer a la comunidad en sus conocimientos sobre los proyectos y su manejo, especialmente en los proyectos de infancia existentes en la localidad, así como en temas de seguimiento y veeduría. d. Realizar procesos constantes de evaluación y autoevaluación en los proyectos de infancia. e. Socializar con padres-madres de familia y comunidad en general, las rutas de atención. 10. Mejorar condiciones y equipamientos de las instituciones para que sean incluyentes con niños y niñas con discapacidades físicas y mentales. a. Realizar capacitaciones sobre el tema de inclusión y ser parte activa en los procesos. b. Reconocer en todos los niños potencialidades y sueños. c. Realizar actividades que valoren la diferencia. d. Apoyar activamente los procesos de inclusión en los jardines infantiles realizando discusiones constructivas frente al desarrollo de esta dinámica (Calidad vs. Cantidad). 11.Ampliar cobertura de apoyo alimentario, aplicando criterios adecuados para el acceso a este beneficio a. Propiciar condiciones para que los niños y niñas de la localidad, tengan las mínimas condiciones para su nutrición.
  6. 6. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 6 b. Propender en los hogares por una buena y ordenada alimentación para niños y niñas, con el fin de generar un óptimo desarrollo. c. Enseñar a los niños de donde vienen los alimentos, para que sirven y que no se deben desperdiciar. 12. Formar a las familias sobre los derechos de niños y niñas con el fin de lograr su aplicación en la vida cotidiana, informar sobre las entidades competentes de su garantía y buscar conjuntamente el mejoramiento de la calidad de vida. a. Estar enterado de los derechos de los niños y empezar a cumplirlos desde el hogar. b. Apoyar los procesos de divulgación y formación en derechos de niños y niñas. 13. Orientar un proceso de reflexión en los jardines que permita a maestros y maestras generar una propuesta constante de formación ciudadana, de repensar proyectos de vida y que a su vez incida en el fortalecimiento de los espacios pedagógicos existentes. a. Tener una interacción de calidad con los niños y las niñas. b. Crear espacios donde los niños y las niñas expresen sus intereses. c. Hacer que todos los espacios orientados a niños y niñas sean lúdicos, incluyendo los más pequeños. d. Mostrar solidaridad y ejemplo, ya que estás son las mejores formas de educar para la vida. 14. Priorizar la atención en salud para niños y niñas, trabajar en la prevención de este aspecto mediante acciones de preservación del ambiente, con el fin de generar transformaciones profundas y construir una cultura de compromiso colectivo y seguimiento permanente. a. Crear cuentos y juegos de educación ambiental para los niños y niñas. b. No usar materiales nocivos para el ambiente y el consumo. c. Ser veedores de los procesos que en el tema ambiental se realicen. d. Atender cada uno de los casos que tengan relación con salud, orientando y previniendo sobre prácticas inadecuadas con los padres y madres. 15. Realizar actividades culturales, artísticas y deportivas orientadas a niños-niñas de primera infancia y sus familias, con el ánimo de generar apropiación cultural, valores individuales y colectivos. a. Mostrar a los niños y niñas la riqueza cultural de su localidad y su ciudad, mediante paseos, historias, lugares reconocidos, mitos, ilustraciones, fotos, entre otros. b. Realizar encuentros con familias para que padres, madres e hijos reconozcan y apropien los espacios culturales existentes en su localidad y su ciudad. c. Realizar actividades culturales artísticas y deportivas donde se involucren niños y niñas de 0 a 6 años. d. Formar en valores, mediante las actividades que se realizan en el ámbito cultural. 16. Ampliar los recursos económicos, físicos y humanos destinados al desarrollo de los talentos artísticos de niños y niñas.
  7. 7. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 7 6. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007 COMPROMISO 2007 AVANCES DIFICULTADES 1. Promover la prioridad en la atención en salud y la prevención en salud en prácticas de higiene desde campañas de reciclaje y medio ambiente.  El hospital realiza activamente procesos de mejoramiento en prácticas de higiene y cuidado del medio ambiente, además de otras actividades desarrolladas por instituciones especializadas en temas ambientales.  Se han realizado esfuerzos para cumplir este compromiso.  Se hacen campañas y talleres sobre el tema.  En la localidad se han logrado excelentes plantas físicas en los hospitales.  Las campañas se realizan en grande cuando los virus atacan a la comunidad.  Mientras no se recicle y solamente se hagan rellenos sanitarios, la verdad es muy poco el avance.  No ha habido avanzos, todavía hay mucha basura, ya que la comunidad no tiene conciencia para reciclar, por eso hay tantos problemas con el relleno de Doña Juana.  Falta compromiso por parte de la comunidad para llegar a tener una mejor salud.  Falta fortalecer los programas de educación en este aspecto, para que los niños y niñas tengan un contacto directo con la naturaleza y aprendan el sentido del reciclaje, para que construyan acciones de preservación del medio ambiente con su familia.  No se ven los resultados esperados.  Falta concientizar a la comunidad del valioso que es el medio ambiente.  Son insuficientes los esfuerzos que realiza el Hospital, porque a la comunidad le falta compromiso.  Falta promoción de este tema.  No se ven avances en atención.
  8. 8. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 8  Existe cierta prioridad en la atención de salud a la primera infancia, pero los trámites generan tardanza.  Se hacen campañas de higiene, pero se requiere más empoderamiento de la ciudadanía.  Los servicios de salud en esta localidad son deficientes sobretodo con lo que tiene que ver con el Sisben.  Se requiere mayor organización en los servicios de las EPS.  Falta información, mucha gente desconoce el reciclaje.  No hay cobertura suficiente para atención y priorización del servicio a niños y niñas.  No se han vuelto a realizar campañas. 2. Realizar actividades de apropiación cultural en la comunidad.  Los procesos culturales en la localidad han tenido avances importantes y se han convertido en una alternativa efectiva de utilización del tiempo libre.  Se han generado espacios de apropiación cultural con la comunidad.  Hay lugares adecuados para los niños.  Hay varias zonas que por su dinámica y características aún no tienen acceso a este tipo de iniciativas.  Le falta llegar a más población, les falta comunicación para que los niños y niñas aprendan a participar en todas las actividades.  Se debe tener más en cuentas las comunidades con mayor vulnerabilidad realizando procesos con ellos para que logren identificarse dentro de la comunidad.  Falta divulgación de estos procesos a la comunidad para que se enteren de estos programas.  Se adelantan actividades pero falta involucrar a la familia para generar conciencia.  Deberían programar eventos y hacerlos llegar a las localidades
  9. 9. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 9 que no cuentan con ningún tipo evento cultural.  Las actividades son insuficientes para garantizar la apropiación cultural en una comunidad como esta con tantos conflictos sociales.  Debido a la falta de tiempo y de dinero la comunidad no puede involucrarse con estas actividades.  Bogotá cuenta con muchos espacios de apropiación cultural los cuales no son utilizados por la comunidad.  Se debe hacer mayor promoción de estos espacios.  Falta involucrar a la primera infancia en estos espacios.  Hay que destinar más recursos y no simplemente verlo como un rato divertido sino como una opción de vida.  Fala vigilancia y los espacios están muy abandonados lo que genera peligro para los niños.  No hay compromiso por parte de las entidades distritales para hacer presencia institucional en los sitios rurales de difícil acceso. 3. Identificar y participar en programas y proyectos de atención a la infancia en la localidad e involucrar un mayor número de población.  Se han adelantado acciones por parte de las instituciones en el marco de sus planes de acción, se han mejorado las coberturas y se han mejorado y creado nuevos procesos.  Se ha mejorado por parte de los maestros, quienes educan e involucran a los padres de familia.  Si a aumentado la cobertura y la integración institucional.  Por medio de estos  Es necesario unificar esfuerzos y coordinar los recursos existentes para potencializar las intervenciones.  Falta publicitar estos programas porque son pocos los que se benefician.  Falta mayor esfuerzo para tener en cuenta a la niñez.  Faltan más instituciones para dar mayor cobertura prestando atención a un mayor número de población.  Puede que hayan proyectos y programas de mucho
  10. 10. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 10 programas nos pueden explicar mejor lo referente a educación y buen trato de nuestros hijos. Deberían haber más reuniones.  Se ha manejado bien este compromiso ya que hay mucha gente metida en este cuento. interés, pero falta compromiso por parte de la comunidad para asistir a estos.  Aun falta atención a la infancia.  Falta más trabajo con los padres sobre la corresponsabilidad y buscar normas que hagan cumplir los compromisos como familia.  Falta implementar más organizaciones para el servicio de atención a los niños de familias de bajos recursos.  Hasta ahora se está trabajando estos proyectos de atención a la infancia que son muy importantes.  Hay muchos niños que no participan en estos proyectos muchas veces por la edad o por cualquier otra razón.  Falta incentivar a la comunidad para que se integren.  Se han preocupado por cumplir con la cobertura pero no se han tenido en cuenta los espacios disponibles.  En estos programas desafortunadamente se encuentran niños que si se cumplieran los criterios de vulnerabilidad no deberían estar.  Es necesario llegar a más personas.  Se ha aumentado la dificultad de integración institucional para potencializar las intervenciones de acción
  11. 11. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 11 social en Colombia. 4. Generar espacios de expresión para niños y niñas  Los procesos de participación para niños y niñas en la localidad han tenido auge en los últimos dos años. Actualmente el esfuerzo más valioso es el del Consejo local de niños y niñas.  Sí, porque hay fuentes que nos ayudan ´para que los niños se expresen como colegios y jardines.  Si se están generando espacios de expresión donde se están implementando procesos para una mejor calidad de vida de los niños y familias.  Desde la estrategia de la ciudad protectora se cuenta con espacios de participación de la primera infancia donde se tienen en cuenta sus opiniones, necesidades e intereses como insumo primordial para generar acciones en torno a mejorar las condiciones de protección y calidad de vida.  Me parece que si se han venido desarrollando espacios para la libre expresión de los niños.  Aunque estos espacios empiezan a tener valor, su importancia para las comunidades de la localidad y para algunas instituciones aún es limitada.  Se deben ampliar los sistemas y medios de comunicación para que se presentes programas con calidad que sean atractivos a la infancia y a la familia. Escuchar a la infancia es difícil por lo tanto el trabajo debe ser con los adultos para que transformen su visión de la infancia y le asignen el lugar que merecen.  Faltan espacios donde los niños puedan expresarse y que los adultos sepamos escuchar.  A veces los ignoramos o sencillamente no respondemos a sus preguntas por cualquier motivo.  Falta difusión de la información para que los padres puedan acompañar a sus hijos en estos espacios de participación.  Casi siempre estamos ocupados y no escuchamos a los niños que siempre tienen cosas importantes que decir.  No se generan espacios de expresión para los niños y niñas.  Los niños casi nunca son escuchados y hay mucha violencia y abuso.  No se cumple ni siquiera sabía que existiera el Consejo Local de Niños y
  12. 12. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 12 Niñas.  Los mejores espacios se les dan a las comunidades de espacios altos. 5. Garantizar el derecho a la protección de la vida, poniendo en conocimiento público los abusos y dificultades hacia niños y niñas reportando casos de abuso y violencia.  A través del Comité de atención integral a víctimas se adelantan los procesos de aplicación de las rutas de violencia intrafamiliar maltrato infantil y abuso sexual.  Por medio del trabajo de la red del buen trato se adelantan importantes esfuerzos promocionales y preventivos con las instituciones que hacen parte de ella.  Este proyecto es genial, por ahora si se ve el castigo para los que abusan de los niños.  En localidad existen entidades como las comisarías de familia y el ICBF, a donde se pueda acudir a buscar ayuda y protección.  Ha mejorado la protección de los niños y niñas.  Los trámites se han facilitado a través de la Red de Apoyo.  Los seguimientos familiares deben facilitar un tratamiento hasta garantizar que la víctima y la familia hayan superado la situación.  Se está trabajando en los jardines, con el apoyo de profesionales del H.V.H y S.D.I.S.  Aún existen subregistros en los datos que reportan las instituciones y la capacidad de asistencia es limitada.  Las comunidades tienen participación limitada en los procesos de capacitación.  Las instituciones quieren trabajar pero los tramites no les permiten mayor agilidad de los procesos.  No se cumple a cabalidad porque cuando se reportan los casos se pasa el problema de institución en institución haber quien finalmente asume el compromiso.  Las instituciones llegan tarde y las medidas son transitorias y no hay seguimiento adecuado.  Desde el momento en que se reporta la situación de vulnerabilidad hasta el momento en que se asume el caso puede pasar largos lapsos de tiempo, dado a la falta de personal y a la cantidad de trámites de las instituciones.  No se cumple porque a la gente le da miedo denunciar.  Faltan procesos de formación y capacitación a los maestros de los jardines en procesos de prevención de violencia contra la primera infancia.  Cada vez hay más abusos, contra los niños y no se respeta su vida.  No hay compromiso real de
  13. 13. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 13 la sociedad sino de unos pocos.  La comunidad desconocen cómo hacer las denuncias, no conocen la ruta de atención frente a los casos de violencia.  Falta conciencia de parte de la comunidad frente a los abusos y la violencia contra los niños.  No se respeta el derecho a la vida de los niños y niñas.  Las personas no respetan los compromisos adquiridos.  Los casos de abusos no son reportados.  Ampliar el recurso humano para la garantía de los derechos.  La policía de infancia y adolescencia debe sensibilizarse sobre su labor.  Debe haber capacidad de atención las 24 horas en las Comisarias de Familia.  Falta cupos para niños y niñas que requieren protección fuera del hogar 6. Autogestión y concienciación desde la perspectiva de redes y corresponsabilidad compartida entre familias, Estado y sociedad.  Se evidencian avances puntuales en ciertas zonas y con ciertas poblaciones.  Se generan trabajos de un ente para el otro.  Se evidencian avances puntuales en nuestra zona, estamos concientizando a las familias a participar en los encuentros de coparticipación.  Se ha avanzado con el apoyo de las instituciones gubernamentales.  Se han compartido las responsabilidades entre la familia y el Estado.  Los procesos de integración entre familias estado y sociedad son limitados teniendo en cuenta las condiciones socioeconómicas y contextuales de la localidad.  No hay visión de trabajo en red o corresponsabilidad.  Las familias no tienen claro el apoyo que el Estado les brinda y se sienten solos en el proceso de formación.  A pesar de que el tema de corresponsabilidad se ha venido trabajando en diferentes escenarios locales, aun no se ha
  14. 14. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 14  Se identifican avances en la autogestión y concientización desde la perspectiva de redes.  Hay interés desde las instituciones por establecer redes con otros actores sociales. logrado la aprehensión del tema en todos los actores.  En ocasiones los niños son remitidos para un caso de salud y hay negligencia por parte de los entes de salud.  Falta compromiso y más conocimiento para la localidad.  Aunque el estado y el distrito tienen muchos programas las familias cada vez son más negligentes y no participan.  El problema es el desconocimiento de cómo formular un proyecto y como hacer autogestión.  Todavía es baja la corresponsabilidad entre el Estado en la garantía de los derechos humanos.  Falta apoyo a las familias.  La corresponsabilidad es muy baja con el Estado.  No hay divulgación.  Falta apoyo en las partes más alejadas de la localidad.  Falta sensibilización, capacidad e infraestructura adecuada para lograr articulación.  Se debe promover la responsabilidad social desde el sector privado y los medios de comunicación.  Falta autoridad y compromiso.  La corresponsabilidad entre los 3 elementos no se ve.  No existen leyes que impongan la corresponsabilidad. 7. Fomentar la evaluación y veeduría con respecto a las acciones de los ejecutores y formuladores de  Los procesos de verificación se adelantan por parte de las propias  Los entes de vigilancia cada vez más laxos propiciando el incumplimiento y la baja
  15. 15. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 15 políticas de infancia. instituciones, las cuales garantizan la calidad y cumplimiento en los procesos que están inmersos en la política.  Se ha encargado de brindar la información necesaria para cumplir con nuestro compromiso.  Se han desarrollado procesos de evaluación y lineamientos para la estandarización de los servicios a la primera infancia.  Se han unificado criterios de evaluación.  Cada entidad realiza sus actividades en cumplimiento a sus lineamientos y por bienestar de los niños.  Se evalúa de manera permanente interna y externamente el cumplimiento y el avance de la política.  Se le brinda bienestar a los niños.  Se está implementando partiendo de los estándares técnicos de educación inicial.  Se ha trabajado desde las diferentes entidades por la verificación y cumplimiento de estándares. calidad de los procesos.  Falta honestidad en los procesos de evaluación.  Faltan veedores.  Falta más compromiso de los directivos y ejecutores para con los padres y los niños. 8.  Es bueno el proceso de inclusión que se está trabajando.  Se está implementando en diferentes entes la atención a niños con discapacidad.  Se han implementado acciones de integración de niños y niñas en  Estos espacios deberían ser para toda la comunidad.  Las autoridades no tienen preferencia por los discapacitados.  Se inicia con el proceso de focalización e inclusión y no se cuenta con las condiciones físicas de los
  16. 16. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 16 condiciones de discapacidad.  Existen instituciones que trabajan con niños con discapacidad.  La S.D.I.S, está capacitando a los jardines y se están haciendo las adecuaciones pertinentes para la atención de los niños discapacitados.  Se está realizando un programa de detención de alteraciones del desarrollo para los maestros. planteles, cobertura y profesionales.  Bogotá como capital está muy mal diseñada en cuanto a espacios para niños y niñas discapacitadas.  Faltan recursos.  Aunque a aumentado la cobertura en servicio de salud, hay muchos niños que no pueden acceder al servicio integral.  Hay varios niños que por su discapacidad son rechazados en las instituciones.  Falta capacitación para tratar a niños con discapacidad.  Existen instituciones pero no desarrollan el trabajo a conciencia.  Falta inversión en profesionales y adecuación de espacios.  Se ha avanzado en ejercicio de inclusión, pero esto corresponde a una dinámica Distrital y no local.  Se debe ampliar el recurso humano especialista en salud para que articuladamente con la familia y otras entidades logren detectar la discapacidad de manera oportuna y así tengan una adecuada estimulación, tratamiento y orientación, para que esa discapacidad no sea un obstáculo sino una posibilidad de inclusión social.  Se debe vigilar adecuadamente las plantas físicas y procesos de contratación.  No se ha visto mejoría en el acompañamiento y atención
  17. 17. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 17 de niños discapacitados. 9. Promover el control de alimentos en las instituciones que atienden a la primera infancia.  A través de la política pública de seguridad alimentaria y nutricional se tienen avances importantes, y más teniendo en cuenta los parámetros del programa Bogotá sin hambre.  Desde los jardines infantiles se promueve buena alimentación a los niños y niñas.  Se ha avanzado en este compromiso porque son pocos los casos de enfermedad por alimentación.  Se está haciendo a través de los grupos de seguimiento y apoyo al cumplimiento de estándares de educación.  El control de calidad de nutrición es bueno.  Se está trabajando en la promoción y control de alimentos de los niños.  El programa Bogotá sin hambre es muy bueno y ayuda a la gente necesitada y a la población infantil.  Este compromiso se ha desarrollado desde el punto de vista de los lineamientos técnicos institucionales.  Se ha logrado que la política alimentaria tenga impacto en la salud de la población, el compromiso es grande de parte de los docentes de las instituciones.  El proceso nutricional dentro de los jardines es excelente.  Existen zonas muy deprimidas en donde la política no se materializa y se siguen presentando problemáticas relacionadas con la cantidad y calidad de los alimentos para nuestros niños y niñas  Falta aumentar la cobertura.  Debería haber más control en los alimentos.  En algunos espacios falta calidad y control.  A veces se tiene dificultades con los proveedores y se tienen que devolver los productos en mal estado.  Faltan muchos lugares a los cuales debe llegar la ayuda.  Hay que promover en la comunidad el derecho a la alimentación.  Falta control en las SDIS.  Es necesario asegurar el recurso alimentario asignado a los jardines cofinanciados para asegurar la cantidad y calidad de los alimentos.
  18. 18. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 18  Se ha aumentado la cobertura en la seguridad alimentaria. 10. Orientar a las familias con relación a la ubicación de entidades pertinentes para la gestión del registro civil de niños y niñas como un derecho social.  Desde cada una de las instituciones se intenta orientar y solucionar las necesidades particulares de la comunidad.  Se ha logrado que las familias estén más orientadas en cuanto a la importancia de registrar oportunamente a los niños.  En las diligencias personales existen guías que brindan orientación.  Desde los jardines se orienta a los niños para que tengan derecho a un nombre.  A pesar de las actividades desarrolladas constantemente, se hace evidente que falta fortalecer los procesos de orientación a los habitantes de la localidad.  Falta seguimiento y articulación de las entidades.  Falta atención oportuna y efectiva a la población especial.  Falta articulación de la registraduria y las notarias con los órganos de la salud.  Mayor capacidad de atención, oportuna, eficiente y con mejores funcionarios que atiendan las necesidades de las familias a tiempo, sin tramites exagerados.  Cuando se están logrando los procesos cambian el sistema.  Falta fortalecer las actividades desarrolladas a los habitantes de la localidad.  Falta responsabilidad de los padres.  La orientación a las familias es muy deficiente. 11. Reclamar el cumplimiento de derechos constitucionales;  A través de diferentes instituciones se adelantan capacitaciones encaminadas a fortalecer la condición ciudadana en la localidad.  Hay nuevos programas para cumplir con los  Muchas de las poblaciones que hacen presencia en la localidad no tienen acceso a la información suficiente o simplemente deciden no hacer uso de sus derechos básicos, posiblemente por desconocimiento y en otros
  19. 19. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 19 derechos.  Las instituciones que realizan está labor no llegan a la gente más vulnerable. casos por simple negligencia.  No se reclama porque falta comunicación y desconocimiento de los derechos.  Las capacitaciones no son divulgadas.  La comunidad no se pone de acuerdo en hacer cumplir sus derechos.  La mayoría de los ciudadanos desconocen los derechos fundamentales.  Falta mayor conocimiento y más acciones de algunas instituciones.  La familia debe empoderarse de su función.  El Estado no tiene capacidad para garantizar a los ciudadanos sus derechos. 12. Construir la cátedra de formación para la vida.  Aunque no existe una cartera como tal, las temáticas que se abordan desde otras asignaturas abordan los temas necesarios, las dificultades usualmente se presentan la pertinencia y la metodología que se usa para la instrucción de estos temas.  La educación ha mejorado mucho en esta localidad, se evidencia en algunos colegios.  Hay docentes comprometidos en la enseñanza de los niños.  En la localidad se hacen proyectos y se ha tratado de concientizar a las personas.  No se tiene información específica sobre la formulación de carteras que contemplen estas temáticas.  Pocas veces se tiene en cuenta la educación.  Falta más integración.  Se debe construir en las universidades la cátedra de aprendizaje a ser padres, generando sensibilización de la responsabilidad que esto implica.  No hay suficiente información.  No existen espacios pedagógicos de reflexión constante.  Deben dar talleres sobre seguridad en las calles.  Es necesario articular acciones de formación en los jardines infantiles.  Falta coordinar los
  20. 20. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 20 propósitos en las entidades distritales. 13. Vigilar y continuar impulsando este acuerdo.  Los acuerdos son cumplidos por los jardines.  La vigilancia los acuerdos fue casi nula, teniendo en cuenta que no fueron adecuadamente socializados e incluir dentro de los planes de acción de las instituciones que hacen presencia la localidad.  No se efectúa seguimiento a los acuerdos establecidos lo cual no garantiza el cumplimiento de los mismos a nivel local.  Los acuerdos necesitan un nombre y quien los impulse.  Falta comunicación, compromiso y socialización.  La falta de difusión los han hecho nulos.  No hay seguimiento.  No se ha dado continuidad a los procesos.  Hay sitios inseguros en la localidad.  Las personas no son constantes en cada uno de los encuentros para acordar las acciones.  Falta compromiso para brindarle seguridad a la niñez.  Falta más acuerdo entre las instituciones. 7. Relación acuerdos 2007 con acuerdos 2009 Durante el año 2007, los principales temas planteados en los compromisos fueron educación, corresponsabilidad, atención en salud, formación en temas relacionados con el buen trato, buscar la garantía de derechos y el fortalecimiento de las redes sociales existentes para el trabajo con niños y niñas. En el 2009, algunos de estos temas tuvieron una mirada más amplia y compleja, otros fueron absorbidos o integrados a temas estructurales como por ejemplo, la formación en el buen trato fue vinculado a varias propuestas
  21. 21. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 21 culturales que buscan orientarse a la formación de valores individuales y colectivos, promoviendo un proceso de reconocimiento y fortalecimiento de niños y niñas en su propio ser. Otro de los temas que se recogió fue el de la creación de una cátedra de formación para la vida, la reflexión que se hizo en torno a este compromiso concluyó que varias de los temas planteados para ser desarrollados en está, ya están siendo tratados en los diversos procesos de formación y que es necesario realizar procesos reflexivos en los que se tengan en cuenta los procesos de formación ciudadana, los proyectos de vida y el mejoramiento de los espacios pedagógicos. Otros desaparecieron debido a que los avances obtenidos a la fecha provocan que la situación problemática se este superando positivamente, en otros casos se debió a que los/as ciudadanos participantes en el encuentro, desconocían o no tenían interés en el tema, priorizando otros asuntos que sienten con mayor necesidad. El tema de educación en el año 2007 se oriento de diversas maneras, el primero fue la articulación entre la educación inicial y la educación básica, este tema no se coloco tan puntualmente en el año 2009, debido a los importantes avances que durante los últimos años se ha logrado en el posicionamiento del tema de primera infancia, otro de los motivos, de acuerdo a lo observado es el desconocimiento de la población sobre los mecanismos y acciones que se deben realizar para desarrollar y lograr la articulación mencionada. Otro tópico que se había planteado era la creación de una licenciatura y una cátedra relacionada con la infancia, al respecto se observó que la mayoría de las temáticas que se propondrían ya se encuentran abordadas en los diferentes procesos de capacitación que se realizan, además se observo desinterés por formular un compromiso relacionado dado el desconocimiento sobre la manera de formular estas cátedras, así como sobre los avances que esta propuesta haya tenido al interior de la Universidad Distrital, espacio académico en donde se había propuesto su realización. En el año 2009 el tema cultural absorbió los temas de educación, hecho que hace que este último no aparezca de manera explícita. Las apuestas están orientadas a propiciar espacios para el trabajo cultural desde la cotidianidad, con el fin de trabajar por lograr transformaciones culturales directamente relacionadas con el cambio de temáticas educativas y metodologías pedagógicas. El último de los compromisos planteados en el 2009, recoge varios de los elementos mencionados pues busca generar un proceso reflexivo sobre la formación ciudadana que a su vez repiense la orientación en proyectos de vida y que paralelamente fortalezca y mejore los procesos pedagógicos, de esta manera se hace evidente la estrecha relación entre educación y la búsqueda de cambios culturales. En el año 2007 el tema de salud se planteó desde la corresponsabilidad de padres y madres, ahora se planea que estas problemáticas se prevengan trabajando de manera directa en la preservación y manejo adecuado del ambiente, los compromisos planteados en el tema de cultura también pueden aportar, ya que se convierten en un factor protector para el estado físico y anímico de niños y niñas. Otro de los temas definidos en el año 2007, fue el de continuar procesos de formación sobre buen trato a niños y niñas, al respecto el trabajo ha sido permanente con sectores comunitarios e institucionales hecho que ha generado importantes avances, actualmente esta mirada ha evolucionado haciéndose más amplia y compleja, buscando lograr la protección de la vida y evitando el uso de la violencia. En los compromisos anteriores se buscaba el cumplimiento de los derechos de niños y niñas, fortaleciendo a su vez las redes existentes, varios de los compromisos definidos actualmente están orientados a este aspecto, el primero señala la necesidad de formar a las familias sobre los derechos de niños y niñas, es importante anotar que lo que se busca hacer es formar, diferente de socializar y capacitar, hecho que implica un proceso, diferente a realizar acciones puntuales, sino que se busca la generación de espacios continuos en donde se puedan relacionar los actores implicados, otro compromiso que confluye es el que busca posibilitar la atención integral de la infancia, buscando garantizar con acciones concretas los derechos, articulado se encontraría el compromiso que busca generar espacios de participación y expresión para los niños y las niñas, porque el cumplimiento de este, permitiría conocer pensamientos y expectativas de la infancia e intentar incluirlos en proyectos y programas que se desarrollan con ellos, el fortalecimiento de las redes que trabajan con infancia sigue vigente y se complemento con el acuerdo de respaldar las concertaciones que se logren en estos espacios.
  22. 22. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 22 En el año 2009 se expresaron nuevos temas, el primero referido al mejoramiento de espacios para niños y niñas en situación de discapacidad, es importante evidenciar que ya el tema de inclusión es más visible dentro de las problemáticas que se identifican en la localidad, otro de los temas que fue incluido en los nuevos compromisos es la ampliación de cobertura en el tema alimentario, el énfasis que se hace en este sentido es la necesidad de revisar los criterios que actualmente se utilizan para acceder a este apoyo. 8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia De acuerdo al decreto 460 de 2008, los comités operativos son instancias de carácter mixto, en el caso del COIA de Ciudad Bolívar encontramos la presencia de instituciones y organizaciones no gubernamentales, pero no hay presencia de líderes o de personas de la comunidad, este aspecto influye en los temas que se priorizan, en las acciones y metodologías que se implementan y en la dinámica, ya que probablemente varias de las necesidades más sentidas para la población no son tenidas en cuenta. Otro de los aspectos que señala el decreto es la articulación del COIA local con el distrital, y para materializar esto se indica la presencia de un representante, en el proceso observado se evidencia que no se está dando esta articulación de la manera planeada, ya que usualmente no se conocen los temas que se están trabajando en el comité distrital, por el contrario se evidencian fuertes rupturas de las necesidades y expectativas locales con las disposiciones del orden distrital, esto se evidencia en las actividades que se planean desde los niveles centrales, que no corresponden en temas ni en tiempos a las dinámicas que se desarrollan en las localidades. La norma señala que los comités operativos se deben reunir ordinadiariamente de manera bimensual, y que en caso de ser requerido se puede reunir extraordinariamente. El comité se reúne mensualmente, las reuniones extraordinarias usualmente son provocadas en algunas oportunidades por las tareas y eventos que se solicitan desde los niveles centrales de las instituciones o por la Alcaldía Mayor. Teniendo en cuenta las funciones de los comités operativos, se señala que hay avances importantes en tener información actualizada sobre la población infantil y adolescente, al final del año 2009 se continuaba trabajando en la definición de diagnósticos, se desconoce si a la fecha se puede indicar que estos ya hayan quedado definidos. Otra de sus funciones es coordinar la actuación de los diferentes actores involucrados en la temática o problemática y definir conjuntamente las estrategias de intervención y el papel de cada uno de los actores, dentro de las competencias legales que les son propias1 , esta función se cumple parcialmente, de acuerdo a lo observado, se hace seguimiento a las competencias institucionales y a los roles que cada una especialmente para eventos y actividades, pero no para el seguimiento de temas amplios y problemáticos de este grupo social. Una de sus funciones principales es ser articulador con el CLOPS, está tarea no se evidencia de manera clara, pareciera que la agenda del COIA era independiente de la del CLOPS y no eran evidentes las relaciones y articulaciones de los temas trabajados en este espacio con los temas de otros espacios de coordinación y participación existentes en la localidad. Dejamos también las siguientes observaciones al COIA respecto a las recomendaciones y proyecciones del proceso de movilización social en la localidad: Para lograr la concreción de cada uno de los compromisos, es fundamental ligarlos al Plan de Desarrollo Local, al respecto se avanzó, ya que la Corporación Somos Más hizo la articulación de cada compromiso establecido, con los respectivos programas y proyectos relacionados aprobados en el Plan. La propuesta es que esta vinculación pueda 1 Decreto 460 de 2008. Por medio del cual se reglamenta el Consejo Distrital de Política Social, 2008
  23. 23. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008 Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar – COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de Integración Social. 23 ser fortalecida y complementada con la oferta de los diferentes sectores públicos y privados existentes en la localidad. En Ciudad Bolívar se acordaron 13 compromisos, los temas generales a los que están orientados es a la promoción de actividades que generen y fortalezcan aptitudes de niños y niñas en lo cultural, en este sentido es importante vincularse con las acciones que desde el Concejo Local de Cultura, las organizaciones culturales de la localidad y la Secretaría Distrital de Cultura y Recreación este implementando, otro de los temas es la prevención de problemáticas de salud, aspecto que la población vinculo directamente con el desarrollo de acciones de manejo adecuado y preservación del ambiente, razón por la que además de revisar las acciones que en estos dos temas este realizando el Hospital, también se tendrá que articular las acciones de las organizaciones ambientales comunitarias y de la comisión ambiental local. Un aspecto de gran importancia es propiciar espacios de participación, expresión y comunicación con y para los niños y niñas, en este sentido hay un significativo avance con el establecimiento del Concejo de niños y niñas en todas las localidades de la ciudad, la intención sería promover y fortalecer espacios y clubes infantiles ya existentes en la comunidad a través de los procesos que se buscan desarrollar en los componentes de participación de cada institución, también sería de gran utilidad articular a la Comisión Local Intersectorial para la Participación CLIP, entendiendo que este espacio es en el que se reúnen todos/as los/as gestores/as de participación que están presentes en la localidad. Otro de los compromisos que se articula es el de apoyar las decisiones que se toman en las redes de trabajo por la infancia existentes. Frente a la atención integral es necesario revisar con detalle los proyectos que cada una de las instituciones ha planteado en ese aspecto, con respecto al compromiso de protección se buscaría fortalecer las diversas iniciativas públicas y privadas que vienen trabajando el tema. Temas de gran importancia como la formación sobre derechos a familias y la reflexión acerca de los procesos ciudadanos, del trabajo relacionado con el proyecto de vida y el mejoramiento de los procesos pedagógicos, podrían ser de gran interés para el DEL, que a su vez se pueden articular y dinamizar con las acciones que los compromisos de participación generen. El mejoramiento de equipamientos tendrá que articularse directamente con la revisión de los criterios establecidos desde las instituciones que ejecuten este tipo de acciones, así como la revisión de los criterios para el acceso a apoyos alimentarios tendrá que ponerse en discusión en la red de seguridad alimentaria. La propuesta es hacer la socialización de los compromisos inicialmente en el COIA, posteriormente junto con este definir otros escenarios pertinentes de participación y coordinación existentes en la localidad para continuar socializando. Los escenarios planteados inicialmente para cumplir este objetivo son la Red del buen trato, el CLOPS, el CLG, las Mesas territoriales y el Espacio Cívico de Participación. Otro de los objetivos es articular los compromisos con el Plan de Acción del COIA, la Red del Buen Trato, el CLOPS, las mesas territoriales o el espacio de coordinación que se considere pertinente. Simultáneamente se esta implementando una estrategia virtual para socializar los compromisos, ésta se encuentra orientada especialmente a las personas que asistieron al Encuentro Local por la Primera Infancia y tiene como objetivo conformar un grupo motor comunitario que impulse acciones concretas en los espacios de coordinación y participación existentes en la localidad para cumplir los compromisos acordados, otro de los fines es buscar que las personas que conformen el grupo motor, se vinculen al COIA o a otros de los escenarios mencionados. Se busca lograr que los compromisos sean conocidos por todas las instituciones, para que sean articulados de manera tangible y concreta en las acciones que desarrollan y que a su vez estén en coherencia con los planes de acción que se buscan desarrollar en los espacios de coordinación.

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