PowerPoint realizado para la asignatura Historia Contemporánea de España del curso de 2º de Bachillerato. Puedes encontrar más en mi blog: https://sgarama.wordpress.com/

1. La España democrática

2. El proceso de transición a la democracia y la Constitución de
1978.Los gobiernos democráticos (1979-2000).
1. Introducción
2. La agonía del régimen
3. Los Gobiernos preconstitucionales
3.1 Arias Navarro
3.2 Adolfo Suárez
4. Los Gobiernos democráticos
4.1 La UCD de Adolfo Suárez y Calvo Sotelo (1977-1982)
4.2 El PSOE de Felipe González (1982-1996)
4.3 El PP de José María Aznar (1996-2004)

3. Introducción
• Proceso de transición a la democracia:
– Inicio: 20 de Noviembre de 1975
– Gracias a:
• Pacto entre los herederos del franquismo y la oposición política
(partidos obreros de izquierda y nacionalistas vascos y catalanes)
– Artífice: Adolfo Suárez
– Protagonistas:
• Felipe González (PSOE)
• Santiago Carrillo (PC)
– ¿Hasta cuando dura?
• 1975-78 -> Auténtica transición
• 1975-82 -> Opinión generalizada

4. La Transición democrática
1. Tendencias políticas
• Dentro del franquismo
– Inmovilistas:
• Viejos falangistas, la práctica totalidad del ejército y casi
todos los dirigentes del sindicalismo vertical
• Pretenden un franquismo sin Franco
– Aperturistas:
• Antiguos franquistas que entienden las nuevas
circunstancias sociales y económicas
• Pretenden dar cabida a asociaciones políticas sin renunciar
a los principios fundamentales del Movimiento Nacional
franquista

5. La Transición democrática
1. Tendencias políticas
• Fuera del franquismo
– Oposición moderada:
• Monárquicos partidarios de D. Juan de Borbón, que deseaban el fin
del franquismo pero evitando radicalismos
– Oposición radical:
• Ejercida por la izquierda histórica con tradición obrerista (PSOE y PC)
y los nuevos grupos que habían surgido en los años 60 (sindicatos
clandestinos)
• Partidarios de una ruptura total con el franquismo y del comienzo de
un período constituyente
– Iglesia:
• Cambio de actitud tras el Concilio Vaticano II (curas obreros)
• Llega a la jerarquía eclesiástica (cardenal Tarancón) pidiendo perdón
en los años 70 por no reconciliar las dos Españas tras la guerra
• Extrema derecha organiza grupos violentos para atacar a sacerdotes
y católicos progresistas (Guerrilleros de Cristo Rey)

6. La Transición democrática
1. Tendencias políticas
• Sociedad española:
– Contribuye a que este proceso se realizara en un
espacio de tiempo relativamente corto
– Antes de la muerte de Franco:
• Exigen amnistía y libertad
• Algunas regiones autonomía
• Primero problema
– Elección del sucesor: Juan Carlos I de España

8. La Transición democrática
1. Tendencias políticas
• La presión popular y el clima de conflictividad
aceleraron el proceso de cambio. Características:
– No hubo ruptura entre el sistema anterior y la nueva
democracia = Transformación desde dentro incorporando
elementos defendidos por la oposición
– Resultado del acuerdo y consenso entre políticos y
dirigentes franquistas y la oposición (renuncia del
republicanismo, de responsabilidades a antiguos
franquistas, etc.)
– Necesidad de un cambio político impide que se lleve a
cabo una profunda reforma económica

9. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
• Juan Carlos I:
– Designado sucesor por Franco en 1969
– Se convierte en Rey en noviembre del 75
– Objetivos:
• Ser el rey de todos los españoles
• Aunar todas las posturas para conseguir un futuro
mejor para España

10. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
El Gobierno de Arias Navarro
• Para no alarmar a los franquistas mantiene al Presidente
del Gobierno
• Se rodea de ministros inmovilistas y aperturistas
• Diseña un programa de reformas muy limitado
– Derecho de reunión y asociación (menos los partidos
excluidos)
• Proyecto inviable: se dejó influir más por la ultraderecha
que por sus ministros
• Desprestigio de Arias Navarro y su incapacidad para llevar
a cabo una auténtica renovación política se le unió el
incremento de la actividad de la oposición y de la
politización de los españoles

11. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
El Gobierno de Arias Navarro
• Problemas:
– Numerosas huelgas
– Atentados de ETA y GRAPO
– Importantes problemas de orden público donde las fuerzas de
seguridad de Estado reprimía con dureza estos actos
• Asesinato de cinco trabajadores en Vitoria
– Organización de la izquierda:
• Junta Democrática + Plataforma de Convergencia Democrática =
Platajunta
– División de los carlistas:
• Liberales y ultraderechistas (Sucesos de Montejura)
• A petición del rey, Arias Navarro dimite en Julio de 1976

12. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
El Primer Gobierno de Adolfo Suárez
• Enorme sorpresa en la opinión pública
española e internacional
– Oposición desconfía de él por su pasado
falangista y por sus cargos franquistas
– Designación influenciada por Torcuato Fernández
Miranda

13. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
El Primer Gobierno de Adolfo Suárez
• Gobierno integrado por políticos jóvenes procedentes
del franquismo pero con ideas reformistas y
democristianos
– Dispuestos a dialogar y negociar con la oposición
• Espíritu reformistas que se aprecia:
– Prensa
– Partidos ilegales se muestran en público
– Liberalización de algunas leyes represivas
– Aumentan las garantías judiciales y personales para los
detenidos por motivos políticos

14. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
El Primer Gobierno de Adolfo Suárez
• Objetivos fundamental: Nuevo orden jurídico y
político
– Ley para la Reforma Política
• Ideado por Torcuato Fernández Miranda
• Tienen que conseguir que las Cortes franquistas dieran
respaldo a la ley que disuelve esas Cortes
• Esto supone que el franquismo autoriza legalmente la
transición a la democracia
• Aceptado por referéndum el 15 de Diciembre 1976

16. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
El Primer Gobierno de Adolfo Suárez
• Objetivos fundamental: Nuevo orden jurídico
y político
– ¿Qué supone la aprobación de esta ley?
• Establecimiento de un sistema democrático puesto
que recoge que exista un Congreso elegido por
sufragio universal y un Senado (1/5 elegidos por el
Rey)
• Facultad del Gobierno para convocar elecciones

17. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
El Primer Gobierno de Adolfo Suárez
• Tras la aprobación de la Ley:
– Suspensión del TOP
– Desmantela las instituciones del Movimiento Nacional
– La oposición percibe el camino al cambio
– Los grupos opositores se van incorporando de forma gradual al
proceso:
• Amnistía y legalización de UGT-CCOO y los partidos políticos
– Mayor obstáculo: Legalización del PC
• Legalización en Semana Santa de 1977
• PC acepta la monarquía y renuncia a la bandera republicana
– Exigencias de una amnistía total y la vuelta de dirigentes históricos
– Renuncia del Conde Don Juan

18. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
El Primer Gobierno de Adolfo Suárez
• Momentos más difíciles
– Actos terroristas de:
• Extrema derecha contra periódicos o revistas
izquierdistas (Atocha)
• Extrema izquierda (ETA y GRAPO): secuestros y
asesinatos de altas personalidades del Estado y
miembros de las Fuerzas de Seguridad
– Malestar en el Ejército -> Estado de Excepción

19. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
El Primer Gobierno de Adolfo Suárez
• Aparición de las formaciones políticas
– Cuatro grandes formaciones: AP, UCD, PSOE y PC
– Grupos de menor implantación:
• Fuerza Nueva: Blas Piñar
• P. S. Popular: Tierno Galván (se integrará en el PSOE)
– Influencia de los grupos nacionalistas:
• PNV: derecha moderada vasca
• Herri Batasuna: Muy ligada a ETA (1978)
• ERC: partido con más tradición
• Convergencia Democrática de Cataluña y Unión Democrática de
Cataluña -> Convergencia y Unión (Jordi Pujol)
• P.S. Andaluz, Bloque nacionalistas Gallego y Unión Valenciana

21. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
La elecciones de Junio de 1977 y el 2º Gobierno de
A. Suárez
• Participación elevada (79%)
• Resultados:
– Vencedor: UCD sin mayoría absoluta
– Representación por número de escaños:
• PSOE
• PC
• AP
• Nacionalistas Catalanes y Vascos

23. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
La elecciones de Junio de 1977 y el 2º Gobierno de A. Suárez
• Nuevo Gobierno:
– Gutiérrez Mellado (M. de Defensa)
– Enrique Fuentes Quintana (M. de Economía)
– Francisco Fernández Ordóñez (M. de Hacienda)
• Objetivos:
– Resolver la crisis económica
– Elaborar y aprobar una Constitución
– Solucionar el problema regional (agravado por ETA)
• Necesidad de una política de consenso entre las
diferentes fuerzas políticas marcando la transición a la
democracia y permitiendo alcanzar gran parte de los
objetivos

24. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
La crisis económica – Los Pactos de la Moncloa
• Provocada por:
– Crisis mundial del petróleo de 1973
• Resultado:
– Crisis económica graves por la nula competitividad
de sus empresas
– Crisis social por el aumento de los precios y el paro
– Reducción de las inversiones e incluso fuga de
capitales

25. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
La crisis económica – Los Pactos de la Moncloa
• Solución:
– Consenso entre el Gobierno, empresarios, partidos políticos y
sindicatos = P. de la Moncloa
• ¿En qué consisten?
– Medidas económicas para:
• Reducir la inflación
• Control de salarios
• Frenar el déficit exterior y el desempleo
– Medidas político-sociales como reforma de:
• La legislación laboral
• La Seguridad Social
• La Empresa pública
• La enseñanza

26. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
La crisis económica – Los Pactos de la Moncloa
• Resultados:
– Descendió la conflictividad social al normalizarse
las relaciones laborales
– Contención de salarios
– Reducción de la inflación de manera
considerable

27. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
El problema regional
• ¿Por qué es un problema?
– Radicalización de los sentimientos regionalistas
o nacionalistas por el fuerte centralismo que
caracterizaba al régimen anterior
• ¿Quiénes exigen más autogobierno?
– País Vasco y Cataluña con agitaciones callejeras y
enfrentamientos con la policía

28. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
El problema regional
• ¿Solución?
– Restablecimiento de la Generalitat de Cataluña
(Tarradellas)
– Situación complicada en el País Vasco por: el
terrorismo, los límites geográficos…
• Consejo General Vasco para elaborar un Proyecto de
autonomía
• Extensión del régimen preautonómico = Estado
de las Autonomías

29. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
La Constitución de 1978
• Elaboración entre 77-78 estableciendo las bases
del nuevo sistema democrático
• Ambiente de tensión por el terrorismo de
derechas y de izquierda
• ¿Quiénes la realizan?
– Tres de UCD, uno PSOE, uno PC, uno AP y uno CIU ->
Ponencia que elaborará el texto constitucional

30. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
La Constitución de 1978
• Al ser fruto del consenso todos ceden:
– Izquierda renuncia al republicanismo
– Derecha acepta la democracia y las autonomías
– Catalanes el término “nación española”
• Pasos antes de su promulgación:
– Debatido en el Congreso y el Senado
– Aprobado por mayoría el 31 de Octubre de 1978
– Sometida a referéndum el 6 de Diciembre de 1978
• Participa el 67,11%
• 87,78% de votos favorables
• PNV propone la abstención porque afirma la unión indisoluble de
España

31. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
La Constitución de 1978
• Características:
– Constitución extensa: 11 Títulos y 169 artículos
– Definición:
• España = Estado social y democrático de derecho
– Forma de gobierno
• Monarquía parlamentaria, limitando las atribuciones del
monarca
– Tipo de Estado:
• Aconfesional, expresando la importancia de la religión
católica como la más seguida por los españoles

32. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
La Constitución de 1978
• Características:
– Derechos y libertades:
• Asociación, reunión y expresión
• Libertad ideológica, religiosa y de culto
• Libertad de empresa
• Derecho a participar en la vida política de forma individual o a
través de los partidos políticos y asociaciones
• Derecho a la educación, y a una vivienda digna
• Libre elección de profesión u oficio
• Derecho al divorcio y la supresión de la pena de muerte
– Responsabilidades y deberes:
• Han de cumplirse las leyes, ser solidarios y tolerantes, pagar
impuestos, etc.

33. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
La Constitución de 1978
• Características:
– Económicas:
• Derecho a intervenir en la economía pudiendo expropiar
bienes y propiedades
– Estatutos de Autonomía= Autogobierno por dos vías:
• Rápida (art. 151): Para nacionalidades históricas (Cataluña,
P. Vasco, Galicia y Andalucía)
• Una más lenta (art. 143) aplicada al resto de las regiones

34. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
La Constitución de 1978
• Características:
– Instituciones y su funcionamiento
• Rey = Jefe del Estado siendo el Jefe Supremo de las fuerzas
armadas, donde desarrolla además un papel importante en
las relaciones internacionales
• Cortes Generales = Congreso y Senado -> Poder legislativo
• Gobierno:
– Dirige la política exterior e interior
– La Administración del Estado y su defensa
– Ejerce el poder ejecutivo

35. La Transición democrática
2. Los Gobiernos pre-constitucionales
La Constitución de 1978
• Características:
– Instituciones y su funcionamiento
• Poder judicial corresponde a los juzgados y tribunales
– Cima = Tribunal Supremo
– La constitucionalidad o no de las leyes -> Tribunal
Constitucional
– Estado Español constituido por
• Municipios y provincias de las 17 CC.AA + Ceuta y Melilla

36. La Transición democrática
3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82
El 3er Gobierno de Adolfo Suárez
• Primeros pasos:
– Tras la aprobación de la Constitución se convocan
elecciones generales para marzo del 79
– Resultados:
• Victoria de la UCD pero sin mayoría absoluta
• Presidente del Gobierno: Adolfo Suárez
• PSOE: 1er Grupo de la oposición

37. La Transición democrática
3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD
79-82
El 3er Gobierno de Adolfo Suárez
• Tareas de esta nueva etapa:
– Convocatoria de elecciones municipales
– Desarrollo legislativo de la Constitución
– Frenar el terrorismo de ETA y el GRAPO y la
presión involucionista

38. La Transición democrática
3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82
Convocatoria de elecciones municipales
• Últimas elecciones municipales en 1935
– Urgencia por el mantenimiento de poderes locales
en personas que representaban al régimen
franquista
– Resultados:
• Victoria de la UCD
• Pacto entre PSOE y PC arrebatan las más importantes
alcaldías (Madrid y Barcelona)

40. La Transición democrática
3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82
Desarrollo legislativo de la Constitución
• Necesario para conseguir la normalización y la
estabilidad de la democracia, especialmente el
autonómico
• Problemas:
– Actitud violenta de ETA y el previsible ascenso de HB
• Solución:
– Acuerdo de Suárez con C. Garaicochea para realizar
un Estatuto de Autonomía Vasco con un gran nivel de
autogobierno

41. La Transición democrática
3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82
Desarrollo legislativo de la Constitución
• Surgen otros problemas:
– Necesidad de completar el diseño del mapa
autonómico
• Diferencias en la UCD
– Limitar las autonomías
– No poner trabas
• Presión política = inicio de procesos autonómicos en el
resto de regiones por una vía más lenta (art.143)
• Curiosidades:
– Andalucía aprueba la vía rápida
– En Galicia solo ¼ de la población apoya el Estatuto

42. La Transición democrática
3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82
Desarrollo legislativo de la Constitución
• Otras leyes
– Estatuto de Centros Docentes
– Proyecto de Ley del Divorcio
– Acuerdo con la Santa Sede sobre la financiación y la
libertad religiosa
– Reforma de la Hacienda y el Código Civil
– Creación del Tribunal Constitucional
– Aprobación del Estatuto de los Trabajadores

43. La Transición democrática
3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82
El terrorismo
• Muy frecuentes durante los primeros años de la
transición.
• Respuesta de los antiguos policías franquistas “Batallón
Vasco Español”
• Problema:
– Aprobación de la Constitución y la normalización de la vida
política no calman a los grupos terroristas
• ETA:
– Apoyo del 15% del electorado en el P. Vasco
– No aceptan el nuevo sistema democrático y aumentan sus atentados
– Extrema derecha incita a la sublevación para reinstaurar una
dictadura militar

45. La Transición democrática
3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82
La dimisión de Suárez
• Obstáculos entre 79-81
– Administración Pública, Policía y Ejército lejos de ser
democrático
– Crisis económica que provoca un alto paro
– En los cuarteles se acusa a Suárez de romper la unidad de
España
– La Iglesia discrepa del Gobierno en materia educativa
– PSOE promueve una moción de censura de daña la
imagen de Suárez
– División interna de la UCD por:
• Excesivo protagonismo de Suárez
• En contra de la Ley del Divorcio y a las reformas del sistema
educativo

47. La Transición democrática
3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD
79-82
El Gobierno de Calvo-Sotelo
• Acto de investidura el 23 de Febrero de 1981
– Golpe de Estado de el Teniente Coronel de la
Guardia Civil Antonio Tejero
• 200 Guardias Civiles irrumpen en el Congreso y toman
como rehenes a los Diputados y al Gobierno
• En Valencia, el Capitán General Milán del Bosch se
subleva sacando los tanques a la calle

48. La Transición democrática
3. Los Gobiernos constitucionales de la UCD 79-82
El Gobierno de Calvo-Sotelo
• Campaña a favor del ingreso en la OTAN
– Movilización de los partidos de izquierda
• Aprobación de la Ley del Divorcio:
– Indignación de la Iglesia
– Indisciplina parlamentaria de los demócrata-
cristianos
• Salida de un importante grupo de diputados
• Adolfo Suárez crea el CDS
• Pérdida del apoyo para que Calvo-Sotelo pueda seguir
gobernando
• Elecciones para Octubre de 1982

50. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero Español
• ¿Por qué obtiene la mayoría absoluta?
– Debilitamiento de la UCD
– Abandono de las posturas estrictamente marxistas y la
adopción de una imagen socialdemócrata
– Crisis del PCE, dimisión de S. Carrillo
– Políticos jóvenes que no han vivido la Guerra Civil ni
tienen un pasado franquista
– Carisma personal de F. González
– Atractivo programa
• Sanear la Administración
• Extender el Estado del Bienestar
• Referéndum para la salida de la OTAN

51. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero
Español
• Elecciones de 1982: De 350 diputados
– PSOE: 202
– Alianza Popular: 106
• Periodo socialista
– De 1982 a 1996
• Mayoría absoluta las tres primeras elecciones
• Desgaste del PSOE en las elecciones de 1993
– Victoria simple: apoyo de nacionalistas catalanes y vascos
moderados

53. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero
Español
• Primeros elecciones:
– Gobierno joven
– Desarrollo de un programa complejo debido a:
• Retroceso de las socialdemocracias y ascenso de las
conservadores
• Dificultad de combinar una política de bienestar con
unos duros ajustes económicos
– Aspectos fundamentales de la labor realizada por
el Gobierno: reformismo político, política
económica, política social y política exterior

54. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero
Español
Reformismo político
• Para consolidar la democracia era necesaria
una serie de medidas que afectaran a:
– Regulación de derechos y libertades para los
ciudadanos: implantación de juicios con jurado o
despenalización del aborto
– Mayor control del Poder Judicial por parte del
Parlamento

55. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero
Español
Reformismo político
– Finalizó el proceso autonómico transfiriéndose las
distintas competencias
– Sometimiento del poder militar al poder civil,
alejándose de la política y del orden público
– Giro en la política antiterrorista al conseguir la
colaboración con Francia
• Pacto de Ajuria Enea: firma con todos los grupos vascos
(menos HB) para lograr la pacificación del País Vasco

56. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero
Español
Política económica
• UCD no adopta las medidas necesarias para
sanear la economía por temor a un descontento
popular
• PSOE necesita desarrollar medidas drásticas
aunque impopulares (Boyer o Solchaga)
• ¿Qué necesita España?
– Modernizar el país
– Hacer más eficiente la economía española
– Poder financiar la política social

57. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero Español
Política económica
• ¿Cómo lo hicieron?
– Saneamiento de determinados sectores:
• Mantenidos gracias al proteccionismo estatal y a la tolerancia de
prácticas empresariales irregulares
– Expropiación de RUMASA
– Intervención de la Banca Catalana
– Reconversión industrial:
• Afecta a empresas públicas poco competitivas y con enorme
pérdidas
– Metalurgia, construcción (naval), minería y siderurgia asturianas
• Provoca:
– Reducción de plantilla (↑ paro)
– Violentas protestas contra el Gobierno: Huelgas Generales (85 y 88)
– Necesidad de la generación del baby boom de trabajar + incorporación
de la mujer

58. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero
Español
Política económica
• ¿Cómo lo hicieron?
– Reforma fiscal:
• Iniciada por Adolfo Suárez
• El Estado puede contar con el dinero necesario para
mejorar los servicios públicos
– Sanidad, Educación, infraestructuras…
• Medidas:
– Mejora de la gestión fiscal
– Aumento de impuestos
– Desarrollo de una concienciación para aumentar el número de
contribuyentes

59. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero Español
Política económica
• ¿Qué resultados obtuvo?
– Baja inflación
– Cierta recuperación de la balanza comercial aunque con
un alto coste social
– Visibles a partir de 1985 favorecidos por:
• Integración en la CE
• Favorable clima económico internacional
– Aumento considerable del poder adquisitivo de los
ciudadanos
– Apertura a inversiones extranjeras
– Periodos de desaceleración y crisis en 1990 y 1994

60. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero
Español
Política social
• La prosperidad permite adoptar: Estado del
Bienestar
– Ley General de Sanidad
• Se extienden los servicios sanitarios del 86% al 99%
– Incremento de la escolarización de alumnos en
enseñanzas medias y universitarias:
• Aprobación de la Ley de Reforma Universitaria y la LODE
• Aprobación de la LOGSE en 1990

61. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero
Español
Política social
• La prosperidad permite adoptar: Estado del
Bienestar
– Mejora del sistema de pensiones contributivas y no
contributivas y ampliación de las prestaciones por
desempleo
• Surgen fraudes por el cobro de pensiones
• Extensión de la economía sumergida
– Mejora de las infraestructuras:
• Red de autopistas y autovías se amplió entre el 82 y 92
– EXPO y las Olimpiadas del 92 fomentaron este desarrollo

62. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero
Español
Política exterior
• Actuaciones más importantes:
– Integración de España en CE
– Permanencia de nuestro país en la OTAN
• Comunidad Europea:
– El régimen de Franco había impedido la entrada en la
CEE
– Inicio de las negociaciones con la UCD y continuado
por el PSOE
• Mejora de relaciones con G. Bretaña, Francia y Alemania
dieron como resultado la entrada de España y Portugal en
1986

63. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero
Español
Política exterior
• Permanencia en la OTAN:
– Gran polémica:
• Calvo-Sotelo ingresó con la oposición del PSOE
• Compromiso en su programa electoral de un referéndum
– Una vez en el poder la postura de González fue
distintas:
• Entiende que la salida no favorecería las relaciones con
Europa
– Referéndum:
• Movimiento anti-OTAN del PC, pacifistas e intelectuales
• Alianza Popular aboga por la abstención

64. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero Español
Los problemas de los Gobiernos del PSOE
• Consecuencias del crecimiento económico. Oposición
sindical
– Duras medidas de ajuste económico de la 1ª legislatura
provocó la crítica de muchos trabajadores
– A partir de 1986: Políticas neoliberales
• Privatizaciones
• Flexibilidad en las contrataciones laborales
• Despidos fáciles
• Resultado:
– Rechazo abierto de los Sindicatos
– Unión de UGT y CCOO
– Años 90 nuevas huelgas contra los contratos “basura”

65. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero
Español
Los problemas de los Gobiernos del PSOE
• El terrorismo de ETA
– Gobierno intenta conseguir la desarticulación de la
banda terrorista
• Ofrece la reinserción social a los terroristas
• Pacto de Ajuria Enea
• Conversaciones de Argel
• Detención de la cúpula de ETA
– Continúan los atentados:
• Contra los representantes del Estado
• Contra etarras arrepentidos, empresarios, vascos no
nacionalistas y ciudadanos en general

66. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero Español
Los problemas de los Gobiernos del PSOE
• La trama de los GAL
– Grupos Antiterroristas de Liberación que persiguen a los
miembros de ETA
– Sospecha de que estos grupos estaban relacionados con
los Cuerpos Policiales del Estado e incluso con el
Gobierno
• Corrupción política
– Principal causa de desprestigio socialista
– Aprovechamiento de oportunistas para enriquecerse a
costa de la política o de sus relaciones con políticos
– El caso que más daño hizo: Juan Guerra en 1991

67. La consolidación democrática
1. Los Gobiernos del Partido Socialista Obrero Español
El declive socialista
• En su última legislatura, por victoria simple,
aumentaron los problemas:
– Tras la Expo y las Olimpiadas de Barcelona la economía se
resiente
• 1º crean empleo, dan prestigio internacional y revitalizan la
economía
• A partir de 1993 se paraliza el crecimiento económico y aumenta
el paro
– El cumplimiento del Tratado de Maastricht requiere
medidas de austeridad, como la congelación de salarios
de los funcionarios
– Más casos de corrupción:
• Luis Roldán, Director General de la Guardia Civil
• Javier de la Rosa o Mario Conde de el mundo de las finanzas

68. La consolidación democrática
2. Los Gobiernos del Partido Popular
• Victoria en las elecciones de 1996 por poco
margen, teniendo que pactar con nacionalistas
Vascos, Catalanes y Coalición Canaria
• Transformaciones desde su formación:
– Se aleja del franquismo al sustituir a Manuel Fraga
por José María Aznar
– Giro al centro en posturas como el divorcio o la
despenalización del aborto
– Todo esto atrae el voto juvenil y el de los sectores de
mayor nivel económico de la sociedad

70. La consolidación democrática
2. Los Gobiernos del Partido Popular
Política económica
• Situación al inicio:
– Coyuntura favorable
– Mejora iniciada con las medidas del ministro
socialista (Solbes)
• Permite:
– Compromiso con los sindicatos para mantener el
poder adquisitivo de las pensiones y llevar a cabo
reformas en el ámbito laboral

71. La consolidación democrática
2. Los Gobiernos del Partido Popular
Política económica
• Situación durante la primera legislatura:
– El paro seguía sin descender (97) afectando a un 20% de la
población
– Esto no provoca el aumento de la conflictividad (economía
sumergida)
• Resultados:
– Entrada en la Unión Económica y Monetaria Europea,
adoptando el Euro en 2002
– Proceso de privatización de empresas como Telefónica o Repsol
(disminución del déficit del Estado)
– Crecimiento desmesurado de la economía:
• Descenso del paro
• Reducción de impuestos a las rentas altas y a las obtenidas del capital

72. La consolidación democrática
2. Los Gobiernos del Partido Popular
Política antiterrorista
• Problema nacional: intento de diálogo
• Avances:
– Desarticulación de algunos comandos terroristas
– Liberación de Ortega Lara (más de 500 días)
• Punto de inflexión:
– Asesinato de Miguel Ángel Blanco en 1997
• Provocó una movilización popular de repulsa como nunca antes se
había visto
– ¿Qué provocó?
• Acercamiento entre los partidos políticos para aislar a HB, pero PNV
radicaliza su postura nacionalista
• Anuncio de una tregua por parte de ETA que durará 14 meses
volviendo a asesinar a miembros de las Fuerzas de Seguridad del
Estado y profesionales civiles

74. La consolidación democrática
2. Los Gobiernos del Partido Popular
Elecciones de 2000
• Victoria por mayoría absoluta del PP
• Actitud de mayor confrontación que de
negociación
• Enfrentamientos o problemas:
– Contra los sindicatos por el recorte de los derechos
laborales (Huelga General del 2002)
– Contra los grupos nacionalistas, especialmente el PNV
y el BNG
– Reforma de la enseñanza: LOCE
– Reducción del crecimiento económico ( aumento del
paro)

75. La consolidación democrática
2. Los Gobiernos del Partido Popular
Elecciones de 2000
• Política exterior:
– Aproximación a las posturas con EEUU
• Envío de tropas a la Guerra de Irak
• Enorme rechazo en múltiples y multitudinarias
manifestaciones por toda España
• La tragedia:
– 11 de Marzo de 2004: Mayor atentado de la historia
de España
• Provocado por el apoyo de Aznar a las políticas de Bush
• Gobierno insiste en que la autoría pertenece a ETA
• Tres días más tarde el PP pierde las elecciones generales